【正文】 并建立收據的領用、繳銷手續(xù)和制度。第二條基層法律服務所原則上實行自收自支、獨立核算，并要專款專用。第五章 附則第四十九條 司法行政機關進行核準登記、檢查、行政處罰的各種文書格式，〈基層法律服務所執(zhí)業(yè)證書〉和檢查合格印章式樣，由司法部統(tǒng)一制定。期滿仍不能改正，不宜繼續(xù)執(zhí)業(yè)的，由組建單位予以停辦，報請地級司法行政機關予以注銷。第四十二條 基層法律服務所有下列行為之一的，由住怕地縣級司法行政機關予以警告；有違法所得的，按照法律、法規(guī)的規(guī)定沒收違法所得，并由地級司法行政機關處以違法所得三倍以下的罰款，但罰款數額最高不得超過三萬元：（一）超越業(yè)務范圍的；（二）違反業(yè)務收費管理規(guī)定，擅自提高收費標準，自立名目亂收費的；（三）以貶損他人、抬高自己、虛假承諾或者支付介紹費等不正當手段爭攬業(yè)務的；（四）偽造、涂改、抵押、出租、出借本所執(zhí)業(yè)證書的；（五）未經核準登記變更本所名稱、法定代表人、執(zhí)業(yè)場所和章程，擅自分立、合并或者設立業(yè)務接待站（點）的；（六）不按規(guī)定接受檢查，采用弄虛作假手段騙取通過檢查的；（七）違反財務管理規(guī)定，私分、挪用或者以其他方式非法處置本所資產的；（八）聘用不具備執(zhí)業(yè)資格的人員以基層法律服務工作者名義承辦業(yè)務的；（九）放縱、包庇本所基層法律服務工作者的違法違紀行為的；（十）內部管理混亂，導致無法正常開展業(yè)務的；（十一）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應予處罰的其他行為；第四十三條 司法行政機關對基層法律服務所實施行政處罰，應當依照司法部〈司法行政機關行政處罰程序規(guī)定〉進行?？h級司法行政機關和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道司法所可以對基層法律服務所定期進行檢查或者發(fā)現(xiàn)問題隨時進行檢查，可以要求基層法律服務所報告工作、說明情況、提交有關材料。在檢查中，對不符合本辦法第八條規(guī)定條件的基層法律服務所，應當在縣級司法行政機關監(jiān)督下，限期整改。第三十七條 基層法律服務所的檢查，由住所地的縣級司法行政機關對其提交的文件進行初審，并在出具審查意見后報送地級司法行政機關。對基層法律服務所的檢查，于每年３月３１日前組織進行。第三十二條 基層法律服務所應當根據本所收支情況和實際需要，設立事業(yè)發(fā)展、社會保障和獎勵等項基金。第三十條 基層法律服務所的財務管理，原則上實行自收自支、獨立核算。第二十七條 基層法律服務所對有違反職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律、司法行政機關管理規(guī)定和本所章程、制度的行為或者其他違法行為的基層法律服務工作者，應當根據其情節(jié)輕重，依照有關規(guī)定，給予處分。第二十五條 基層法律服務所對在本所從業(yè)的基層法律服務工作者應當實行聘用制?；鶎臃煞账魅?，除應具備基層法律服務工作者執(zhí)業(yè)資格外，還應當有二年以上從事基層法律服務工作或者基層司法行政工作的經歷。基層法律服務所經核準登記后六個月內未能開業(yè)的，或者開業(yè)后停止業(yè)務活動滿一年的，視為自行停辦，由住所地的縣級司法行政機關報請原核準登記機關辦理注銷登記。業(yè)務接待站（點）應當有固定的場所，接待業(yè)務由本所的基層法律服務工作者承辦基層法律服務所設立業(yè)務接待站（點），應當報經住所地的縣級司法行政審查同意。正本應當懸掛于執(zhí)業(yè)場所，副本用于接受查驗。第十三條 地級司法行政機關應當自收到設立申請文件之日起三十日內完成審核，以書面形式作出準予設立或者不準予設立的決定?？h級司法行政機關或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處可以組建由地方政府核撥事業(yè)編制和事業(yè)經費的基層法律服務所。第十條 基層法律服務所章程應當載明下列事項：（一）名稱、執(zhí)業(yè)場所和組建單位；（二）本所法定代表人（主任）的職責；（三）執(zhí)業(yè)工作制度；（四）所務管理制度；（五）從業(yè)人員的聘用、管理辦法；（六）財務管理制度、分配制度；（七）停辦清算辦法；（八）章程修改的程序；（九）其他需載明的事項。新疆生產建設兵團以及農、林、牧、漁場的基層法律服務所的設置，按照上述原則辦理?；鶎臃煞账@準設立執(zhí)業(yè)，須由核準登記機關頒發(fā)《基層法律服務所執(zhí)業(yè)證書》。第五條 司法行政機關依照本辦法對基層法律服務所進行管理和指導。第三條 基層法律服務所依照司法部規(guī)定的業(yè)務范圍和執(zhí)業(yè)要求，面向基層的政府機關、群眾自治組織、企業(yè)事業(yè)單位、社會團體和承包經營戶、個體工商戶、合伙組織以及公民提供法律服務，維護當事人的合法權益，維護法律的正確實施，促進社會穩(wěn)定、經濟發(fā)展和法制建設。司法部此前制定的有關基層法律服務所管理的規(guī)章、規(guī)范性文件與本辦法相抵觸的，以本辦法為準。司法行政機關及其工作人員不履行管理職責或者侵犯基層法律服務所合法權益的，應當追究主管人員和直接責任人員的行政責任。期滿后仍不能改正，不宜繼續(xù)執(zhí)業(yè)的，由設區(qū)的市級或者直轄市的區(qū)（縣）司法行政機關予以注銷。第三十七條 司法行政機關對基層法律服務所實施行政處罰，應當依照《中華人民共和國行政處罰法》和司法部有關規(guī)定進行。第三十四條 縣級司法行政機關或者直轄市的區(qū)（縣）司法行政機關對基層法律服務所的日常執(zhí)業(yè)活動和內部管理工作進行指導和監(jiān)督，可以按照有關規(guī)定對基層法律服務所進行檢查，要求基層法律服務所報告工作、說明情況、提交有關材料。第三十二條 設區(qū)的市級或者直轄市的區(qū)（縣）司法行政機關在考核中，對有本辦法第三十六條所列行為、尚未處理的基層法律服務所，按照本辦法第三十六條至第三十九條的規(guī)定進行處理。第四章 檢查監(jiān)督第二十九條 設區(qū)的市級或者直轄市的區(qū)（縣）司法行政機關應當每年對基層法律服務所進行考核。第二十五條 基層法律服務所應當按照規(guī)定建立健全財務管理制度，建立和實行合理的分配制度以及激勵機制。第二十二條 基層法律服務所對違反職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀律，司法行政機關管理規(guī)定和本所章程、制度或者有其他違法行為的基層法律服務工作者，可以依據有關規(guī)定予以處分或者處理。第十八條 基層法律服務所主任為該所的法定代表人或者負責人，負責管理本所行政事務和組織開展業(yè)務工作，負責向所在地縣級司法行政機關或者直轄市的區(qū)（縣）司法行政機關報告工作。第三章 工作制度第十五條 基層法律服務所應當依據本辦法建立健全各項管理制度，完善工作運行機制。正本應當懸掛于執(zhí)業(yè)場所，副本用于接受查驗。第十二條 基層法律服務所在終止事由發(fā)生后，應當向社會公告，按照有關規(guī)定進行清算，并不得受理新的業(yè)務。第九條 基層法律服務所章程應當載明下列事項：（一）名稱、住所；（二）本所法定代表人或者負責人的職責；（三）執(zhí)業(yè)工作制度；（四）基層法律服務工作者及輔助工作人員的聘用、管理辦法；（五）財務管理制度、分配制度；（六）其他內部管理制度；（七）停辦、解散及清算辦法；（八）章程修改的程序；（九）其他需要載明的事項。普通合伙制基層法律服務所除應當符合第一款規(guī)定外，還應當至少有兩名具有三年以上執(zhí)業(yè)經歷、能夠專職執(zhí)業(yè)的基層法律服務工作者作為合伙人，并有經全體合伙人協(xié)商一致并簽名的合伙協(xié)議。第五條 基層法律服務所應當把擁護中國共產黨領導、擁護社會主義法治作為從業(yè)的基本要求。部長 張軍2017年12月25日基層法律服務所管理辦法（2000年3月30日司法部令第59號公布，根據2017年12月25日司法部令第137號修訂）第一章 總則第一條 為加強對基層法律服務所的監(jiān)督和管理，保障基層法律服務所依法執(zhí)業(yè)，根據有關法律法規(guī)，結合基層法律服務工作實際和發(fā)展需要，制定本辦法。第五章 附則第四十九條 基層法律服務所設立備案（變更備案）登記表、年度考核登記表格式，《基層法律服務所執(zhí)業(yè)證書》和年度檢查考核專用章式樣，由司法部制定。第四十六條 司法行政機關應當建立對基層法律服務所的投訴查處制度，設立投訴電話、投訴信箱，受理當事人和其他公民對基層法律服務所及其從業(yè)人員的投訴。基層法律服務所對行政處罰不服的，可以按照《行政復議法》和司法部有關規(guī)定申請行政復議?；鶎臃煞账捌鋸臉I(yè)人員不得拒絕?；鶎臃煞账哪甓葯z查考核結果，由設區(qū)的市級或者直轄市區(qū)（縣）司法行政機關進行公告，也可以由省自治區(qū)、直轄市司法行政機關匯總后統(tǒng)一公告。直轄市區(qū)域內的基層法律服務所，由直轄市區(qū)（縣）司法行政機關按照前款規(guī)定，直接進行年度檢查考核。省級司法行政機關可以根據以上規(guī)定制定具體考核評定標準。第三十三條 對基層法律服務所進行年度檢查考核，重點檢查考核本所上一年度基層法律工作者隊伍建設情況、業(yè)務活動開展情況、內部管理情況和受到獎勵、懲處的情況，以及省、自治區(qū)、直轄市司法行政機關規(guī)定納入檢查考核的其他事項。第三十一條 基層法律服務所應當積極創(chuàng)造條件，加強辦公用房、辦公設施、辦公裝備的建設，不斷改善執(zhí)業(yè)條件，提高工作效率。尚不具備自收自支條件的基層法律服務所，可以根據當地情況分別實行全額管理或者定額、定項補助的財務管理形式。輔助工作人員的聘用、變更情況，應當報縣級司法行政機關備案?；鶎臃煞展ぷ髡哒{離、辭職或被辭退、開除的，由縣級司法行政機關收回其《法律服務工作者執(zhí)業(yè)證》，報原執(zhí)業(yè)核準機關予以注銷。第二十一條 基層法律服務所應當建立所務會議制度，民主管理本所重大事務。基層法律服務所主任，除應符合基層法律服務工作者執(zhí)業(yè)條件外，還應當有二年以上從事基層法律服務工作或者基層司法行政工作的經歷。第十六條 基層法律服務所停辦，應當在完成善后清算工作后，由住所地縣級司法行政機關收繳該所的執(zhí)業(yè)證書、印章、票據、案卷及有關文件，將該所報備案機關予以注銷。執(zhí)業(yè)證書不得偽造、涂改、抵押、出租、出借。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處組建的，應當由所在地縣級司法行政機關出具意見。第十一條 設立基層法律服務所，由住所地的縣級司法行政機關組建，或者在縣級司法行政機關指導下，由本轄區(qū)內的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處組建。名稱應當由以下三部分內容依次排列組成：縣級行政區(qū)劃名稱，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道行政區(qū)劃名稱，法律服務所。但在一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道行政區(qū)劃內只能設立一個法律服務所 ；不具備獨自建所條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，可以由二個以上的毗鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)合設立法律服務所。第五條 司法行政機關及其鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道司法所依照本辦 法對基層法律服務所進行管理和指導。第三條 基層法律服務所依照法律、法規(guī)和司法部規(guī)定的業(yè)務范圍和執(zhí)業(yè)要求，面向基層的政府機關、群眾自治組織、企業(yè)事業(yè)單位、社會團體和承包經營戶、個體工商戶、合伙組織以及公民提供法律服務，維護當事人的合法權益，維護法律的正確實施，促進社會穩(wěn)定、經濟發(fā)展和法制建設。第二條 基層法律服務所是依據本辦法在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和城市街道設立的法律服務組織，是基層法律服務工作者的執(zhí)業(yè)機構?；鶎臃煞账婪ㄩ_展業(yè)務活動，任何組織和個人不得非法干涉其執(zhí)業(yè)活動，不得侵害其合法權益。第七條 設立基層法律服務所，應當根據本地經濟社會發(fā)展的需要，按照合理布局、均衡發(fā)展的原則，以農村的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城市的街道行政區(qū)劃為單位設立。第九條 基層法律服務所只準使用一個名稱。章程及合伙協(xié)議自基層法律服務所獲頒執(zhí)業(yè)證書之日起生效。第十二條 設立基層法律服務所，組建單位應當向設區(qū) 的市級或者直轄市區(qū)（縣）司法行政機關提交下列備案文件：（一）基層法律服務所設立備案登記表；（二）組建單位關于設立基層法律服務所的決定；（三）基層法律服務所章程，合伙設立的還應當提供合伙協(xié)議；（四）從業(yè)人員的名單、簡歷和符合執(zhí)業(yè)條件的證明；（五）執(zhí)業(yè)場所使用證明和開辦資金證明；（六）備案機關要求提交的其他文件。正本應當懸掛于執(zhí)業(yè)場所，副本用于接受查驗。變更備案應當填報《基層法律服務所變更備案登記表》。第十八條 基層法律服務所設主任一名，根據需要可以設副主任。第二十條 基層法律服務所主任為該所的法定代表人，負責管理本所行政事務和組織開展業(yè)務工作，負責向住所地 縣級司法行政機關和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道司法所報告工作。基層法律服務所聘用基層法律服務工作者，應當符合司法部規(guī)定的執(zhí)業(yè)條件，辦理執(zhí)業(yè)申請，經司法行政機關核準后領取《法律服務工作者執(zhí)業(yè)證》。第二十五條 基層法律服務所根據工作需要可以聘用文秘、財會、行政等輔助工作人員，參照基層法律服務工作者聘用辦法進行管理。實行自收自支的基層法律服務所，應當單獨設立帳戶，由專人負責財務工作，建立健全會計帳目，嚴格開支范圍和審批程序，完善財務管理制度，接受財政、審計和司法行政機關的檢查監(jiān)督。第三十條 基層法律服務所應當依照國家和地方有關社會保障的政策和規(guī)定為聘用的基層法律服務工作者辦理醫(yī)療保險和養(yǎng)老保險。具體時間安排由省、自治區(qū)、直轄市司法行政機關確定。基層法律服務所因內部管理松懈、混亂，造成基層法律服務工作者執(zhí)業(yè)違法違規(guī)或者本所不能正常運轉的；本所因違法違規(guī)行為受到處罰或者不能保持設立條件，未按要求進行整改的；本所有其他嚴重違法行為造成社會惡劣影響的，考核等次為“不合格”。設區(qū)的市級司法行政機關，應當依照本辦法及省級司法行政機關規(guī)定的考核內容和考核標準對基層法律服務所上一年度的執(zhí)業(yè)和管理情況進行審查，根據審查意見為基層法律服務所評定考核等次，并在其《基層法律服務所執(zhí)業(yè)證書》副本上加蓋年度檢查考核專用章。第三十九條 設區(qū)的市級或者直轄市區(qū)（縣）司法行政機關應當自年度檢查考核工作結束后一個月內將本行政區(qū)域基層法律服務所年度檢查考核的情況及考核結果書面報送省自治區(qū)、直轄市司法行政機關。縣級司法行政機關和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道司法所可以對基層法律服務所定期進行檢查或者發(fā)現(xiàn)問題隨時進行檢查，可以要求基層法律服務所報告工作、說明情況、提交有關材料。第四十三條 司法行政機關對基層法律服務所實施行政處罰，應當依照司法部《司法行政機關行政處罰程序規(guī)定》進行。期滿仍不能改正，不宜繼續(xù)執(zhí)業(yè)的，由組建單位予以停辦，報設區(qū)的市級或者直轄市區(qū)（縣）司法行政機關予以注銷。第四十八條 設區(qū)的市級或者直轄市區(qū)（縣）司法行政機關應當按年度將本地區(qū)基層法律服務所設立、變更、注銷和年度檢查考核以及行政處罰的情況匯總后報告省、自治區(qū)、直轄市司法行政機關。第二篇：基層法律服務所管理辦法基層法律服務所管理辦法司法部中華人民共和國司法部令第137號《基層法律服務所管理辦法》已經司法部部務會議修訂通過，現(xiàn)將修訂后的《基層法律服務所管理辦法》公布，自2018年2月1日起施行。第四條 基層法律服務所依法執(zhí)業(yè)受法律保護，任何