【正文】 的機(jī)制，等等。同時(shí)，我們也要看到，工作中還存在一些問(wèn)題和不足。五是注重分類指導(dǎo)。各單位能夠把推動(dòng)科學(xué)發(fā)展作為開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)最重要的任務(wù)，組織引導(dǎo)廣大基層黨組織和黨員圍繞中心創(chuàng)先進(jìn)，立足本職爭(zhēng)優(yōu)秀，積極做好發(fā)展城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)城市建設(shè)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等工作，有力推動(dòng)了各項(xiàng)重點(diǎn)工作的落實(shí)。為鞏固和擴(kuò)大學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)成果，把黨的先進(jìn)性建設(shè)引向常態(tài)化，鎮(zhèn)黨委早在去年就部署開展了“三比三爭(zhēng)活動(dòng)”，把傳統(tǒng)的勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)賦予新鮮的時(shí)代內(nèi)涵，并扎實(shí)予以推進(jìn)，取得了巨大成果。會(huì)議的主要任務(wù)是，認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)推進(jìn)會(huì)工作精神，總結(jié)交流有關(guān)村、社區(qū)和黨員開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的情況，研究部署下一階段全鎮(zhèn)的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)工作，不斷推進(jìn)這項(xiàng)活動(dòng)扎實(shí)深入地開展。同志們，深化和推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，中央重視、群眾關(guān)注。要加強(qiáng)輿論宣傳。創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)作為當(dāng)前一項(xiàng)重大政治任務(wù)，要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保把中央和省、市區(qū)委的各項(xiàng)要求落實(shí)到位。創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，作為一項(xiàng)經(jīng)常性工作，在不同時(shí)期 需要不同的典型來(lái)示范和引領(lǐng)。絕不能脫離群眾搞創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，不能把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)搞成黨內(nèi)自我循環(huán)，避免出現(xiàn)“內(nèi)熱外冷”，著力提高群眾的知曉率和參與率。同時(shí)，實(shí)行黨員公開承諾、領(lǐng)導(dǎo)公開點(diǎn)評(píng)、群眾公開評(píng)議、組織公開結(jié)果，一方面通過(guò)公開承諾，把黨組織和黨員要干的實(shí)事向群眾公開，激發(fā)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的內(nèi)在動(dòng)力；另一方面通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)、群眾評(píng)議，倡導(dǎo)和形成“讓先進(jìn)的有光榮感、讓平庸的有緊迫感、讓落后的有危機(jī)感”的創(chuàng)爭(zhēng)氛圍。一要廣泛開展崗位踐諾活動(dòng)，激發(fā)黨組織和黨員的內(nèi)動(dòng)力。要把非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織作為擴(kuò)大黨的工作和組織覆蓋的重點(diǎn)，不斷加強(qiáng)和規(guī)范新興領(lǐng)域基層黨建工作。有條件的基層黨組織要有計(jì)劃地辦幾件民生實(shí)事，有專長(zhǎng)的黨員要主動(dòng)為群眾提供力所能及的服務(wù)，切實(shí)提升活動(dòng)成效。黨組織創(chuàng)先進(jìn)、黨員爭(zhēng)優(yōu)秀，最終要體現(xiàn)在群眾得實(shí)惠上。基層黨組織和黨員要圍繞解決影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問(wèn)題，開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。第一，要在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展中創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。但也存在著一些問(wèn)題和不足，主要表現(xiàn)在：少數(shù)單位工作的著力點(diǎn)找得不準(zhǔn)，活動(dòng)載體不夠豐富；部分單位主動(dòng)謀劃創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的力量投入不足，落實(shí)工作不力，單位與單位之間活動(dòng)進(jìn)展不平衡；個(gè)別黨組織未能妥善處理好創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)與日常工作的關(guān)系，導(dǎo)致活動(dòng)推進(jìn)滯后，特色亮點(diǎn)不多，個(gè)別甚至存在厭戰(zhàn)情緒、畏難情緒、敷衍情緒和形式主義傾向。按照區(qū)委的統(tǒng)一部署和工作要求，堅(jiān)持分類指導(dǎo)、分層推進(jìn)，根據(jù)全區(qū)不同領(lǐng)域、行業(yè)基層黨組織的職責(zé)任務(wù)和不同群體黨員的崗位特點(diǎn)，分類設(shè)計(jì)載體，確保各活動(dòng)參與單位在推進(jìn)工作、開拓事業(yè)中創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)；三是注重典型帶動(dòng)。一、肯定成績(jī)，進(jìn)一步增強(qiáng)推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的信心和決心開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)是中央繼學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)之后 部署的又一項(xiàng)重大活動(dòng)。剛才，三家基層單位和個(gè)人做了介紹和表態(tài)發(fā)言，講得都很好；**書記做了很好的報(bào)告，對(duì)于下階段街道開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)提出了明確的任務(wù)和要求，講的也非常到位，我完全贊同。同志們，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)責(zé)任重大、意義深遠(yuǎn)。市直各窗口單位也要做好準(zhǔn)備，在聽取匯報(bào)同時(shí)，我還要實(shí)地查看“四項(xiàng)機(jī)制”落實(shí)情況。抓考核，強(qiáng)化責(zé)任追究。全市各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要建立創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)聯(lián)系點(diǎn)，每季度至少到聯(lián)系點(diǎn)進(jìn)行一次調(diào)研指導(dǎo)，半年開展一次專門點(diǎn)評(píng)。全市各級(jí)黨組織尤其是黨組織書記，要進(jìn)一步強(qiáng)化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)“主業(yè)”意識(shí)，切實(shí)履行“第一責(zé)任人”的責(zé)任，堅(jiān)持抓全面、負(fù)總責(zé)，對(duì)“四項(xiàng)機(jī)制”等重點(diǎn)工作要親自研究謀劃、親自安排部署、親自督促落實(shí)。要堅(jiān)持黨建帶工建、帶團(tuán)建、帶婦建，繼續(xù)深化黨群共建創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，著力推進(jìn)組織共建、隊(duì)伍共建、陣地共建，以黨組織創(chuàng)先進(jìn)帶動(dòng)所在單位創(chuàng)先進(jìn)，以黨員爭(zhēng)優(yōu)秀帶動(dòng)身邊群眾爭(zhēng)優(yōu)秀，使創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)成為全社會(huì)的價(jià)值取向和共同行動(dòng)。各單位要緊密結(jié)合本單位本部門承擔(dān)的工作職能，圍繞全市中心任務(wù)、重點(diǎn)工作和本單位當(dāng)前正在抓的中心工作，來(lái)謀劃和推動(dòng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，深入開展“建功發(fā)展，定州閃光”行動(dòng)，引導(dǎo)黨組織和廣大黨員圍繞中心、服務(wù)大局，以攻堅(jiān)克難的精神和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的標(biāo)準(zhǔn)，把各項(xiàng)工作部署落到實(shí)處，提升到一個(gè)新水平。市活動(dòng)辦信息宣傳組也要加大工作力度，制定專門工作方案，明確每周的工作任務(wù)和目標(biāo)，攻大臺(tái)、上大報(bào)、上檔次，年內(nèi)要在中央級(jí)新聞媒體或活動(dòng)簡(jiǎn)報(bào)刊登1篇，在省級(jí)刊登2篇活動(dòng)稿件或信息，不斷擴(kuò)大我市創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的影響力和知名度，打造定州創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)宣傳“名片”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）、市直各部門要在原有基礎(chǔ)上，進(jìn)一步篩選12個(gè)更高標(biāo)準(zhǔn)、更高品質(zhì)的先進(jìn)典型，下大力度培樹，用硬措施幫扶，高密度、高層次宣傳推介，努力使典型特色更突出，亮點(diǎn)更鮮明，示范作用更明顯，成為各級(jí)黨組織和廣大黨員創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的標(biāo)桿旗幟。在慶祝活動(dòng)中，各單位要按照“形式靈活、氣氛熱烈、聲勢(shì)浩大”的要求，緊密結(jié)合實(shí)際，精心謀劃好各項(xiàng)活動(dòng)載體，務(wù)求工作實(shí)效，努力把紀(jì)念慶?；顒?dòng)開展成凝聚黨心、激勵(lì)先進(jìn)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的過(guò)程。二是精心開展好“迎七一、慶七一”系列活動(dòng)。要按照“節(jié)點(diǎn)有高潮”的要求，緊緊圍繞今年重大節(jié)點(diǎn)，精心設(shè)計(jì)形式多樣的主題實(shí)踐活動(dòng)，不斷掀起創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)新高潮。對(duì)推進(jìn)工作中的疑惑問(wèn)題，可通過(guò)電話咨詢、到組織部現(xiàn)場(chǎng)觀摩等方式解決。四是“群眾評(píng)議”工作要做實(shí)。按照省委和保定市委的要求，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）和市直窗口單位、服務(wù)行業(yè)要重點(diǎn)開展好亮服務(wù)流程、亮人員身份、亮黨員形象“三亮”活動(dòng)。二是“亮旗示范”的形式要明確。去年10月，我市明確了“奪旗爭(zhēng)星”的具體措施，就是要開展“奪兩旗爭(zhēng)十星”活動(dòng)。對(duì)評(píng)議結(jié)果較差的，上級(jí)黨組織負(fù)責(zé)人要幫扶整改，確保認(rèn)責(zé)承諾落實(shí)到位，凝聚創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的強(qiáng)大合力。黨組織和黨員踐諾的成效，要在單位顯著位置定期公示，納入黨員評(píng)議的主要內(nèi)容，作為評(píng)優(yōu)評(píng)先的重要依據(jù)。這里強(qiáng)調(diào)，窗口單位和服務(wù)行業(yè)是今年創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的重點(diǎn)，近日，市活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組已經(jīng)印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)窗口單位和服務(wù)行業(yè)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)指導(dǎo)意見(jiàn)的通知》，相關(guān)單位要嚴(yán)格按照《通知》中確定的窗口單位和服務(wù)行業(yè)范圍，切實(shí)把窗口單位和服務(wù)行業(yè)的定諾亮諾工作抓緊抓好，抓出亮點(diǎn)特色。公開的形式要結(jié)合單位實(shí)際，可以通過(guò)設(shè)立電子屏、櫥窗、展板等方式進(jìn)行。服務(wù)行業(yè)和窗口單位要圍繞服務(wù)內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、程序和時(shí)限等做出承諾；（2）黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要結(jié)合工作分工，重點(diǎn)圍繞分管工作、服務(wù)群眾、辦事效率、作風(fēng)建設(shè)等方面進(jìn)行承諾；（3）普通黨員要開展“依崗承諾”活動(dòng)，每名黨員都要圍繞提高辦事效率、立足本職崗位做出承諾。就是撰寫好領(lǐng)導(dǎo)班子、內(nèi)設(shè)科室、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和所有黨員等各個(gè)層面的《公開承諾書》。抓實(shí)“認(rèn)責(zé)承諾”活動(dòng)。4月20日前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）黨委和市直各部門的對(duì)標(biāo)方案以及《對(duì)標(biāo)登記表》要報(bào)市活動(dòng)辦公室。三要定實(shí)對(duì)標(biāo)方案。對(duì)省里有考核、有排位的工作，要爭(zhēng)取前三位。選擇對(duì)標(biāo)對(duì)象，既可以就整體工作選擇一個(gè)對(duì)標(biāo)對(duì)象，整體對(duì)標(biāo)，全面趕超；也可以就全年明確的重點(diǎn)工作分別選擇對(duì)標(biāo)對(duì)象，單項(xiàng)對(duì)標(biāo)，分別趕超。但從實(shí)際掌握的情況看，對(duì)標(biāo)對(duì)象不實(shí)、措施不細(xì)、重點(diǎn)不突出等是個(gè)“通病”，甚至有的市直部門根本就沒(méi)有動(dòng)，在一定程度上影響了“全面對(duì)標(biāo)”活動(dòng)的深入開展?！八捻?xiàng)機(jī)制”既是深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的重要內(nèi)容，推動(dòng)工作創(chuàng)先進(jìn)、爭(zhēng)優(yōu)秀的有效抓手，也是省委和市委的規(guī)定動(dòng)作，必須不折不扣地抓好落實(shí)。在3月24日保定市鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記培訓(xùn)班上，保定市委常委、組織部長(zhǎng)蘭保良又對(duì)如何開展好創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)進(jìn)行了認(rèn)真講解和周密安排。對(duì)于這項(xiàng)活動(dòng)，近日胡錦濤總書記作出重要指示，強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持以推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、服務(wù)人民群眾為主題，深入一線，深入實(shí)際，開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。從總體上看，我市的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)進(jìn)展是順利的，推進(jìn)是有力的，階段成效也是明顯的。下面，我主要講四個(gè)方面的問(wèn)題：一、客觀分析形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的責(zé)任感、使命感創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)自去年5月開展以來(lái)，全市各級(jí)各部門緊緊圍繞 “推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、服務(wù)人民群眾、加強(qiáng)基層組織”工作目標(biāo)，不斷深化省委“五要三有四機(jī)制”總體要求（主題要鮮明、目標(biāo)要明確、結(jié)合要到位、指導(dǎo)要有力、機(jī)制要?jiǎng)?chuàng)新，經(jīng)常有動(dòng)作、階段有中心、節(jié)點(diǎn)有高潮，全面對(duì)標(biāo)、認(rèn)責(zé)承諾、奪旗爭(zhēng)星、亮旗示范），加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，精心謀劃部署，推動(dòng)活動(dòng)深入有效開展。同志們，深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，中央和省委、市委和區(qū)委高度重視，全區(qū)黨員干部群眾十分關(guān)注。三是宣傳要到位。二是督查要到位。一是責(zé)任要到位。要積極探索擴(kuò)大黨內(nèi)基層民主的多種形式，推進(jìn)基層黨組織“公推直選”工作，全面推廣基層黨務(wù)公開和民主懇談會(huì)、黨員議事會(huì)等做法，不斷拓寬黨員參與黨內(nèi)事務(wù)的渠道。當(dāng)前，要突出重點(diǎn)，在農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校、衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)等不同的基層單位創(chuàng)建一批各具特色的黨建品牌。創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)關(guān)鍵要在“創(chuàng)”和“爭(zhēng)”上下功夫。繼續(xù)完善村干部基本檔案，開展村級(jí)組織違規(guī)違法問(wèn)題大排查以及村級(jí)財(cái)務(wù)專項(xiàng)審計(jì)，集中開展“清障”行動(dòng)，重點(diǎn)打擊一批農(nóng)村黑惡勢(shì)力、地痞流氓和可能破壞村級(jí)組織換屆選舉的對(duì)象，為全區(qū)村級(jí)組織換屆選舉工作創(chuàng)造良好的環(huán)境。建立責(zé)任追究機(jī)制，把住村干部抓“四議兩公開”工作成效作為住村干部年終評(píng)優(yōu)評(píng)先的重要依據(jù)，把村“兩委”主要干部抓“四議兩公開”工作成效與基本報(bào)酬、評(píng)優(yōu)評(píng)先和年終獎(jiǎng)金掛鉤。對(duì)問(wèn)題突出、情況特別復(fù)雜、換屆難度大的村，深化“五位一體”抓后進(jìn)村集中整治工作，落實(shí)掛鉤幫扶單位職責(zé)，進(jìn)行集中攻堅(jiān)，包村解決。鎮(zhèn)（街道）黨（工）委書記要投入足夠的精力，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心指導(dǎo)。后進(jìn)村問(wèn)題是基層組織建設(shè)中的短板。黨的基層組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)的戰(zhàn)斗堡壘。四是社會(huì)共創(chuàng)要形成。三是活動(dòng)載體要鮮活。實(shí)際上，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)和日常工作完全是一體的。要根據(jù)群眾的關(guān)切和期待，多為群眾辦看得見(jiàn)、摸得著的好事，辦好一批群眾急需解決的實(shí)事。一是分類指導(dǎo)要強(qiáng)化。通過(guò)共謀發(fā)展思路、共強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)、共辦為民實(shí)事，在人才、資金、項(xiàng)目、信息、技術(shù)等方面進(jìn)行互幫互助，推動(dòng)城鄉(xiāng)基層黨組織在提升推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾能力上創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。近年來(lái)，我區(qū)深化“五幫五促”提升村級(jí)組織戰(zhàn)斗力活動(dòng)，以機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨組織與農(nóng)村（社區(qū)、企業(yè)）黨組織結(jié)對(duì)共建為主要形式，推進(jìn)了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌黨建工作。要依托黨員服務(wù)中心（站、點(diǎn)），根據(jù)黨員工作崗位和個(gè)人特點(diǎn)，組建一批數(shù)量適當(dāng)、有一定專業(yè)技能、相對(duì)穩(wěn)定的黨員志愿者隊(duì)伍。按照市委要求，每年7月為“黨員志愿者集中服務(wù)月”。要切實(shí)抓好承諾事項(xiàng)的兌現(xiàn)，通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)、群眾評(píng)議、督促檢查等方式，確保承諾能真正落實(shí)到基層黨組織和黨員的實(shí)際行動(dòng)中，充分體現(xiàn)在群眾得實(shí)惠的成效上。在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中，開展公開承諾是中央提出的明確要求，省委提出了“兩個(gè)100%”的目標(biāo)，即100%的基層黨組織、100%的黨員都要進(jìn)行公開承諾。創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的主體是基層黨組織和黨員。當(dāng)然，我們也應(yīng)該看到活動(dòng)中存在的不足和差距：少數(shù)單位不太重視，一些黨員干部有倦怠情緒；對(duì)先進(jìn)典型的挖掘和宣傳力度還不夠，示范作用未能充分發(fā)揮；有的基層黨組織和黨員公開承諾流于形式，內(nèi)容還不夠?qū)?，可操作性不?qiáng)；不少基層單位特別是農(nóng)村黨組織載體設(shè)計(jì)不鮮明等等。二是主題突出，載體鮮明。一是領(lǐng)導(dǎo)重視，部署及時(shí)。全區(qū)各級(jí)黨組織和廣大黨員要自覺(jué)地把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省委和市委的部署要求上來(lái)，切實(shí)抓緊抓好創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。6月30日，中央召開創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)座談會(huì)，胡錦濤同志和習(xí)近平同志作了重要講話，深刻闡明開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的重要意義和目的要求，為加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)、推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)指明了方向。中央、省委和市委對(duì)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)高度重視。8月12日，市委召開創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)推進(jìn)會(huì)，市委常委、組織部長(zhǎng)作重要講話。從大家的發(fā)言和區(qū)里掌握的情況看，自6月份以來(lái)，各鎮(zhèn)（街道）、各有關(guān)單位根據(jù)上級(jí)部署，以“雙爭(zhēng)一滿意”（爭(zhēng)做創(chuàng)業(yè)敬業(yè)先鋒、爭(zhēng)創(chuàng)服務(wù)管理品牌、讓黨員和群眾滿意）為主要內(nèi)容，積極組織發(fā)動(dòng)廣大基層黨組織和黨員投身到活動(dòng)中去，總體來(lái)講是，領(lǐng)導(dǎo)有力、開局良好、工作扎實(shí)。各鎮(zhèn)（街道）、有關(guān)單位及時(shí)成立創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，認(rèn)真制定下發(fā)實(shí)施意見(jiàn)或方案，召開動(dòng)員部署會(huì)，建立領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)制度，推動(dòng)活動(dòng)迅速有序展開。通過(guò)開辟專欄、刊發(fā)簡(jiǎn)報(bào)等多種形式，廣泛宣傳活動(dòng)的重大意義、目的要求和經(jīng)驗(yàn)做法，加強(qiáng)對(duì)一批先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員特別是優(yōu)秀農(nóng)村黨組織書記的宣傳報(bào)道，在全區(qū)上下營(yíng)造了“學(xué)先進(jìn)、當(dāng)先鋒”的濃厚氛圍。一、進(jìn)一步發(fā)揮基層黨組織和黨員的主體作用。一是全面實(shí)行基層黨組織和黨員公開承諾。要通過(guò)公開欄、報(bào)刊廣播、黨員大會(huì)等形式向群眾公開承諾事項(xiàng)，明確完成時(shí)限，全程接受群眾的監(jiān)督。黨員志愿服務(wù)是廣受群眾歡迎的服務(wù)方式，也是引導(dǎo)和動(dòng)員黨員在服務(wù)社會(huì)、服務(wù)群眾中亮身份、盡義務(wù)、作奉獻(xiàn)、樹形象的有效方式。今后，要進(jìn)一步采取有效措施，努力形成常態(tài)化制度化的黨員志愿服務(wù)體系。三是深入開展城鄉(xiāng)基層黨組織結(jié)對(duì)共建。在具體工作中，要把增強(qiáng)基層黨組織的服務(wù)能力作為共建目標(biāo)。各鎮(zhèn)（街道）各有關(guān)部門要根據(jù)實(shí)際情況，抓住經(jīng)常性這個(gè)根本，借鑒學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的成功經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的方式方法，努力推動(dòng)改進(jìn)日常工作，讓廣大干部群眾感受到新變化。特別是，要把解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題貫穿活動(dòng)的全過(guò)程，引導(dǎo)基層黨組織和黨員在為民排憂解難中創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。現(xiàn)在有一種誤解，好像創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)是離開本職工作之外的另外一項(xiàng)活動(dòng)。各鎮(zhèn)（街道）各部門要堅(jiān)持把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)融入日常工作中，積極引導(dǎo)廣大黨員立足崗位比創(chuàng)新、比敬業(yè)、比作為，以實(shí)際行動(dòng)體現(xiàn)“先進(jìn)”和“優(yōu)秀”。要進(jìn)一步用好以往黨建工作有效管用的載體，及時(shí)總結(jié)鮮活經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮基層黨組織和黨員的積極性和創(chuàng)造性，打造適應(yīng)時(shí)代發(fā)展、滿足現(xiàn)實(shí)需要、能夠?qū)⒒顒?dòng)不斷推向前進(jìn)的新的“創(chuàng)”、“爭(zhēng)”舞臺(tái)。三、進(jìn)一步夯實(shí)開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的基層基礎(chǔ)。一是著力推進(jìn)后進(jìn)村集中整治工作。在下步工作中，要克服松懈情緒、畏難情緒，做到力度更大、措施更實(shí)、紀(jì)律更嚴(yán)、效果更好。要按照“一村一策”的要求，逐村針對(duì)問(wèn)題制定整治方案，落實(shí)思想教育、組織調(diào)整、經(jīng)濟(jì)審計(jì)、處理打擊等整治措施。下一步，各鎮(zhèn)（街道）要采取宣傳牌固定宣傳、走村入戶流動(dòng)宣傳、信息平臺(tái)短信宣傳等方式，向黨員群眾宣傳“四議兩公開”，廣泛發(fā)動(dòng)黨員群眾參與，提高知曉率和參與度。要全面排摸村情村況，逐村分析研究換屆選舉方案。四是著力強(qiáng)化基層黨建工作品牌建設(shè)。今后，每個(gè)鎮(zhèn)（街道）、部門黨委都要有計(jì)劃地打造一批示范群、每個(gè)行業(yè)都要培育一批過(guò)硬典型、樹立一批比學(xué)趕超的標(biāo)桿。要進(jìn)一步加強(qiáng)以黨員服務(wù)中心為重點(diǎn)的綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，以黨內(nèi)關(guān)愛(ài)資金為重點(diǎn)的幫扶平臺(tái)