【正文】 的教職工缺乏對經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作本身意義的正確理解，甚至覺得誰有了經(jīng)濟(jì)問題才會審誰。作為寓監(jiān)督、檢查于服務(wù)中的高校領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作在高校開展幾年來，初步呈現(xiàn)出了有共識、有氛圍、有合力、有成果的良好發(fā)展態(tài)勢。二是要加強(qiáng)審計隊伍的職業(yè)道德建設(shè)。這就需要審計人員具有多方面的知識和技能，因此，要大力提高審計人員的整體素質(zhì)。新出臺的《規(guī)定》不僅要求要審計、出報告，更關(guān)注報告的使用，要求有關(guān)部門建立健全責(zé)任追究制度，建立情況通報制度和結(jié)果的公開制度，使審計結(jié)果的運(yùn)用進(jìn)一步強(qiáng)化。另外，著眼于經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的長遠(yuǎn)發(fā)展，擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的公開化程度是不可回避的戰(zhàn)略選擇。三是把握反映現(xiàn)狀與揭示趨勢的有機(jī)統(tǒng)一，對經(jīng)濟(jì)業(yè)績的評價不能把眼光只停留在現(xiàn)實業(yè)績，對其可能產(chǎn)生的效益要進(jìn)行預(yù)測分析和認(rèn)定，從而更加全面、客觀、公正地評價領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任。在審計評價體系的設(shè)計上要處理好幾個重點：一是權(quán)責(zé)對等的問題。軍工企業(yè)的績效審計，應(yīng)結(jié)合其特點，將預(yù)算編制科學(xué)性和預(yù)算支出結(jié)構(gòu)合理性、國家軍工技改項目投資效益性、科學(xué)發(fā)展觀等內(nèi)容，都應(yīng)納入審計評價范疇。四、解決當(dāng)前經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的幾點建議（一）推進(jìn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計從“財務(wù)型”向“績效型”轉(zhuǎn)變。（五）審計成果時效性滯后按照要求，領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計均應(yīng)堅持“先審后離”，對領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計，其結(jié)果作為組織部門考察、選拔、任用干部的重要依據(jù)之一。如何作出審計評價、具體評價哪些指標(biāo)、用什么標(biāo)準(zhǔn)來評價，目前并沒有一套比較健全的、便于操作的、規(guī)范性的評價體系，也沒有明確的評價方法，對被審計領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況的客觀評價，會造成一定程度的影響。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的方法主要側(cè)重于對報表資料等書面材料的核查監(jiān)督。三、現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計面臨的困難（一）審計工作質(zhì)量有待提高審計任務(wù)繁重與審計力量不足的矛盾，造成審計質(zhì)量難以保證。第三階段是2006年到現(xiàn)在，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計寫入了《中華人民共和國審計法》，2010年12月發(fā)布的《黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計規(guī)定》擴(kuò)展了審計對象范圍，涵蓋了省部級領(lǐng)導(dǎo)干部，將經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計提升到政治責(zé)任層面，通過制度進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部的法紀(jì)意識和自我約束能力。如何深入學(xué)習(xí)貫徹《規(guī)定》，本文結(jié)合軍工企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計存在的問題和建議，談一點體會和認(rèn)識?？傊?，全國各地縣級審計機(jī)關(guān)通過十幾年的努力工作和積極探索，縣級以下黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作取得了一定成績，但因各地實際情況不同，各地經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作開展也不盡相同，存在一定的問題，希望各上級相關(guān)單位及部門根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定予以規(guī)范、指導(dǎo)和幫助。五是合理轉(zhuǎn)化經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計結(jié)果。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的主要內(nèi)容不但包括財政財務(wù)收支的審計，還包括各項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)具體完成情況、經(jīng)濟(jì)效益和社會效益情況的審計。二是審計項目的確定應(yīng)具有能動性。由于審計結(jié)果運(yùn)用中沒有統(tǒng)一的衡量標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致有些審計結(jié)果很難適應(yīng)當(dāng)前改革用人機(jī)制和加強(qiáng)干部管理的需要。首先，審計結(jié)果的利用率不高，審計結(jié)果報告滯后于組織部門選拔、任用干部，目前最為普遍的現(xiàn)象就是用人和審計嚴(yán)重脫節(jié)。賬外審計方法上下功夫不夠，使審計的問題難以查深查透，審計質(zhì)量無法提高。看重問題羅列，忽視責(zé)任劃分。三是審計對象上存在問題。這種先離任后審計，審計監(jiān)督滯后的現(xiàn)象，從一定程度上講，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計已經(jīng)失去了考核、監(jiān)督的意義，監(jiān)督上的滯后，導(dǎo)致干部考察與使用“兩張皮”。［關(guān)鍵詞］ 經(jīng)濟(jì)責(zé)任；審計；問題；對策一、縣級經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計中存在的主要問題一是審計工作的時間上存在問題。高校通過強(qiáng)化審計人員培訓(xùn)，堅持以審促學(xué)，提高高校內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計隊伍的實戰(zhàn)能力和創(chuàng)新能力。實現(xiàn)審計組人員和知識結(jié)構(gòu)的優(yōu)勢互補(bǔ)，提高工作效能。首先，在高校人事部門紀(jì)檢督察審計室設(shè)具有會計、審計專業(yè)知識的專職審計人員。審計成果的運(yùn)用缺乏相應(yīng)的制度保障，使審計結(jié)果的運(yùn)用大打折扣。目前隨著高校經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作的開展，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作逐步成為強(qiáng)化干部監(jiān)督約束機(jī)制的一項重要舉措。上級主管部門和有關(guān)職能部門無法利用審計結(jié)果，群眾無法獲知，削弱了審計的作用。審計結(jié)果不公開、不透明。審計方法缺乏，審計信息手段有限。有的被審計部門及被審計干部對審計工作不理解，認(rèn)為審計監(jiān)察部門有意針對他們，對審計工作不積極配合。造成內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)和人員不穩(wěn)定，使審計工作質(zhì)量大打折扣，內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的作用得不到充分的發(fā)揮。一些領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為內(nèi)部審計工作是可有可無的，審計工作由審計監(jiān)察室負(fù)責(zé)。大多數(shù)內(nèi)部審計人員是從各部門分離出來的，審計人員素質(zhì)參差不齊，知識結(jié)構(gòu)單一，造成審計部門疲于應(yīng)付，審計內(nèi)容和深度不夠，這嚴(yán)重制約了高校內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作的正常開展。一、目前高校內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作中存在的問題高校內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)和人員設(shè)置不合理，獨(dú)立性較差。高校內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計，能及時發(fā)現(xiàn)問題，預(yù)防問題發(fā)生，防微杜漸。第一篇：高校內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計存在的問題及對策高校內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計存在的問題及對策十八大指出，推進(jìn)權(quán)力運(yùn)行公開化、規(guī)范化，健全經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計制度，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行，這是黨中央在國家治理中對權(quán)力進(jìn)行監(jiān)督作出的重要部署。又有利于高校加強(qiáng)內(nèi)部管理，提高管理水平和經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)學(xué)校各項工作的發(fā)展。但目前在高校實施經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計過程中仍存在一些問題和難點，有待我們進(jìn)一步思考和改進(jìn)。內(nèi)部審計人員結(jié)構(gòu)不合理、知識單一。高校領(lǐng)導(dǎo)干部對內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作認(rèn)識不夠。審計結(jié)束，抽調(diào)的人員又回到原來的崗位。領(lǐng)導(dǎo)不重視，被審部門和被審干部認(rèn)為審計只不過是走走過場，他們的職務(wù)升遷或調(diào)動領(lǐng)導(dǎo)早有安排。審計人員不想得罪單位各級領(lǐng)導(dǎo)干部，審計工作開展不夠嚴(yán)肅認(rèn)真，審計工作計劃性不足。審計部門所認(rèn)定的經(jīng)濟(jì)責(zé)任僅限于根據(jù)所提供的會計資料、述職報告和其他資料，但領(lǐng)導(dǎo)干部遵守財經(jīng)法紀(jì)的情況及黨風(fēng)廉政的情況，審計部門很難全面掌握，一些領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)犯罪問題常常不是直接通過財務(wù)收支反映出來的。審計結(jié)果在高校內(nèi)部封閉運(yùn)行，有的審計結(jié)果甚至只有個別領(lǐng)導(dǎo)掌握。審計成果不能有效利用。審計結(jié)果與干部任用脫節(jié)，審計工作流于形式。二、加強(qiáng)和改進(jìn)高校內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作的思考合理設(shè)置內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)和人員，加強(qiáng)審計隊伍培訓(xùn)。這樣內(nèi)審小組成員中既有掌握審計專業(yè)技術(shù)知識的專業(yè)人才，也有熟悉國家有關(guān)法律法規(guī)和經(jīng)濟(jì)改革的方針政策，掌握現(xiàn)代管理、工程技術(shù)等各方面的人才，成為具備復(fù)合型人才的審計小組。高校要為審計專業(yè)人員提供科研能力的機(jī)會，支持內(nèi)部審計人員積極從事審計方面的理論研究，用先進(jìn)的理論指導(dǎo)審計實踐，提升審計工作。但是經(jīng)過多年的實踐工作,由于受各地諸多因素的影響，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作中存在一些問題，如果不認(rèn)真加以改進(jìn)，則很難達(dá)到經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的目的。離任者已離崗，接任者也已經(jīng)到位任職，有的離任者人走了好久才進(jìn)行離任審計，時過境遷。這樣，也往往使審計人員認(rèn)為經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作雖然很重要，但也只是走過場而已，在這種心理前提下進(jìn)行的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計只能是流于形式，難以發(fā)揮經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的作用?？粗刎攧?wù)數(shù)據(jù)，忽視理性分析；重問題，輕責(zé)任。目前主要采取了查閱、設(shè)舉報箱、公告審計、座談等方法。但是，在進(jìn)一步加大經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計結(jié)果的運(yùn)用力度方面，尤其是在使經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計結(jié)果在領(lǐng)導(dǎo)干部的選拔任用上發(fā)揮重要作用方面，還存在很多問題。最后，審計結(jié)果運(yùn)用的衡量標(biāo)準(zhǔn)不一致。審計實踐證明，任中審計好于離任審計。三是審計內(nèi)容的選擇應(yīng)具有針對性。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計除