【正文】 致使心理產(chǎn)生落差引發(fā)的上訪增加，越級上訪、多年上訪問題比較突出，有的甚至采取了赴省進(jìn)京、非法游行、聚集靜座等方式給各級施加壓力，給社會穩(wěn)定造成了相當(dāng)大的影響。就當(dāng)前而言，有的重大復(fù)雜的案件因多種因素還很難找到一種良好的解決機(jī)制?！裆獭⑿姓讣幚黼y度越來越大，群體性訴訟糾紛案件形勢不容樂觀。社會治安工作事關(guān)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的大局，事關(guān)人民群眾的生命財產(chǎn)安全，事關(guān)安定團(tuán)結(jié)的政治局面。2005年法院工作面臨的形勢與主要任務(wù)當(dāng)前，人民法院面臨著良好的發(fā)展機(jī)遇。二是“執(zhí)行難”問題依然十分突出，還在一定程度上困擾著我們審判工作。此外，積極參與社會治安綜合治理工作及其它中心工作。在整體搬遷工作上，繼前年爭取到國家計委立項并爭取到國債資金100萬元，去年縣委又同意支持我院整體搬遷資金200萬元，并落實了法院新址用地。組織全體干警認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》及《湖南省法院干警“六個嚴(yán)禁”實施辦法（試行）》等文件，研究制定了《黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計劃》和《紀(jì)檢監(jiān)察工作要點》，并修訂了有關(guān)的廉政制度。積極鼓勵干警參加各類業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。院內(nèi)也涌現(xiàn)一批先進(jìn)集體和個人。在學(xué)習(xí)方法上，進(jìn)一步落實、完善個人自學(xué)、集體研討、撰寫體會等多種形式。在隊伍建設(shè)中，注重從努力提高干警的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)著手，全面提升司法能力?！绷硗?，大力實行司法救助制度，對確有困難的當(dāng)事人依法實行免、減、緩交訴訟費(fèi)，總計達(dá)40661元?！辈Ψㄔ旱墓ぷ魈岢隽撕芎玫慕ㄗh。四是主動接受人大及其常委會監(jiān)督。對于群眾的反映、舉報，我院認(rèn)真進(jìn)行了調(diào)查，沒有包庇縱容，并對舉報人予以保密。經(jīng)中院檢查組兩次檢查，認(rèn)為我院案件質(zhì)量評查工作成效顯著，案件質(zhì)量明顯提高。二是加強(qiáng)案件質(zhì)量評查。此案進(jìn)入執(zhí)行程序后，由于電桿廠沒有履行判決義務(wù)，而執(zhí)行標(biāo)的物中有2000多根電桿及大量的機(jī)械設(shè)備，經(jīng)估算搬運(yùn)費(fèi)用就需8萬多元，加之一時找不到場地擺放，給執(zhí)行工作造成了巨大的阻力。由于措施得力，方法得當(dāng)，這起案件得到妥善解決。第二天又打電話到縣政法委威脅領(lǐng)導(dǎo)。再次，著力攻艱克難。如我院法警隊在執(zhí)行郭合珍等8原告訴貴州省銅仁市漾頭農(nóng)機(jī)管理站交通肇事賠償一案中,。我院對執(zhí)行工作給予了高度重視，配備了本院業(yè)務(wù)精湛，膽識過人的年輕骨干組成執(zhí)行局，并在法院交通工具極度緊張的情況下，為執(zhí)行局安排了執(zhí)行專用車。其中，凈執(zhí)結(jié)案件68件，部分執(zhí)行125件，結(jié)案標(biāo)的為460多萬元。在打擊毀林犯罪，促進(jìn)林木市場有序發(fā)展，保護(hù)林木經(jīng)營人合法權(quán)益方面，繼續(xù)發(fā)揮了積極作用。四是加強(qiáng)與行政機(jī)關(guān)的聯(lián)系，爭取他們的理解與協(xié)助。為把此案妥善處理好，案件承辦人耐心細(xì)致地做雙方當(dāng)事人工作，主持他們進(jìn)行調(diào)解。我院受理此案后，高度重視，成立了由副院長***為審判長的合議庭進(jìn)行審理。其次，審慎處理好涉及農(nóng)村()的婚姻家庭、繼承、贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、引水、通道、山林、損害賠償?shù)劝讣鰪?qiáng)民族之間團(tuán)結(jié)和睦，促進(jìn)社會主義精神文明建設(shè)。通過審判職能作用的發(fā)揮，為我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化建設(shè)提供了有力的司法保障和服務(wù)。另外，在縣政法委的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)下，會同公、檢、司召開了公捕公判大會二次，增強(qiáng)了打擊效果和社會震攝力。判處五年以下有期徒刑67人，單處罰金5人，免予刑事處罰7人，宣告無罪1人，準(zhǔn)予撤訴4件6人，調(diào)解3件10人。全年共受理各類常規(guī)案件568件，審結(jié)501件。建立健全符合法官職業(yè)特點的不愿為的自律機(jī)制、不敢為的懲戒機(jī)制、不能為的防范機(jī)制、不必為的保障機(jī)制，維護(hù)司法廉潔。改革完善訴訟程序，審委會、審判監(jiān)督、執(zhí)行制度。要充分發(fā)揮審判職能，維護(hù)社會穩(wěn)定，化解社會矛盾，保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展，把維護(hù)社會和諧穩(wěn)定作為首要之責(zé)。200h年3月我院被**市評為“五好文明樓院”。六、抓好基礎(chǔ)建設(shè)，改善執(zhí)法環(huán)境。200h年8月，我院民一庭的干警在得知**村委急需有關(guān)土地法、農(nóng)村土地承包方面的法律資料后，立即復(fù)印了《土地管理法》、《農(nóng)村土地承包法》等法律資料送到村干部手中，并耐心細(xì)致地解答了他們提出的問題，收到了很好的效果。激發(fā)了廣大干警的工作熱情，提高了辦案質(zhì)量和效率，促進(jìn)了全院工作規(guī)范有序地開展。200h年全院所有名干警全部參加了法官學(xué)院組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，著力提高司法能力。開展兩三項基礎(chǔ)業(yè)務(wù)競賽活動。我院經(jīng)區(qū)人大常委會任命的三名人民陪審員，200h年共參與審理案件25件，增強(qiáng)了司法透明度，促進(jìn)了司法民主。工作中，對涉及面廣、影響社會穩(wěn)定的疑難案件，堅持向黨委、人大匯報，取得支持和幫助，同時進(jìn)一步明確了接受人大監(jiān)督的法定義務(wù)。（五）規(guī)范立案，做好信訪工作，完善審判流程管理，創(chuàng)建“文明窗口單位”（六）做好審判監(jiān)督工作，加強(qiáng)法院內(nèi)部監(jiān)督堅持實事求是，有錯必糾的原則，認(rèn)真審查審判監(jiān)督程序案件，發(fā)現(xiàn)確有錯誤的，提請審委會討論決定再審，依法予以糾正。深入開展“規(guī)范執(zhí)行行為，促進(jìn)執(zhí)行公正”專項整改活動，提高執(zhí)行效率。針對“執(zhí)行難”問題，我們積極采取多種執(zhí)行手段，最大限度地保護(hù)債權(quán)人的合法權(quán)益努力抓好執(zhí)行積案清理工作。民二庭干警針對被告的思想顧慮，于情于理輪流做耐心細(xì)致的說服教育工作。其中審理婚姻家庭和相鄰糾紛30件，促進(jìn)婚姻家庭和鄰里關(guān)系和諧；審理損害賠償?shù)让袷虑謾?quán)糾紛42件，制裁民事違法行為，保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益；審理借款、建設(shè)工程、買賣等合同糾紛346件，保障金融安全，促進(jìn)社會誠信體系的建立；審理土地補(bǔ)償費(fèi)糾紛40件，維護(hù)農(nóng)村社會穩(wěn)定。堅持“公正司法，一心為民”法院工作指導(dǎo)方針和“公正與效率”的工作主題，加強(qiáng)審判和執(zhí)行工作，推進(jìn)法院改革，狠抓隊伍建設(shè)，充分發(fā)揮審判職能作用，為維護(hù)我區(qū)的社會穩(wěn)定和促進(jìn)轄區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、構(gòu)建和諧**作出了積極貢獻(xiàn)?；仡欀褂诮袢?，揚(yáng)帆又在明天。國務(wù)院的《訴訟費(fèi)用交納辦法》實施后，法院的訴訟費(fèi)收入同比下降70%，辦公、辦案經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，已影響到審判工作的正常開展。樹立節(jié)約、效益、人文的理念，規(guī)范政務(wù)服務(wù)和后勤管理。（四）在抓審判工作機(jī)制改革上下功夫我院將緊緊抓住影響和制約司法公正、司法效率、司法能力、司法權(quán)威的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，不斷推進(jìn)司法改革與法院工作機(jī)制創(chuàng)新，努力提升我院干警的履職能力和水平。通過審判管理辦公室的常規(guī)評查、互動評查、專項評查、重點評查等形式，強(qiáng)化干警工作職責(zé)，促進(jìn)辦案質(zhì)量提高。在拓展法院發(fā)展空間上，還要結(jié)合“人民法官為人民”主題實踐活動，在利用審判職能公正高效服務(wù)群眾的同時，主動深入群眾，走訪慰問，溝通交流，解決困難。（二）在拓展法院發(fā)展空間上下功夫人民法院是黨委領(lǐng)導(dǎo)下的重要政法力量，法院的發(fā)展離不開黨委的領(lǐng)導(dǎo)、人大的監(jiān)督、政府的支持。要著力加強(qiáng)隊伍的司法能力建設(shè)，不斷提高法官認(rèn)識和把握大局、了解社情民意、掌握法律政 策精神以及做群眾工作等方面的能力，更加有效的化解矛盾糾紛，爭取更好的社會效果。二、2010年工作思路2010年是縣委“大干三年促大變”的開局之年，我院總的工作思路是：深入貫徹落實黨的十七大和十七屆四中全會精神，以科學(xué)發(fā)展觀和“三個至上”統(tǒng)領(lǐng)法院工作，堅持“公正司法、一心為民”的根本宗旨，緊緊圍繞縣委中心工作，加強(qiáng)“為大局服務(wù)，為人民司法”的工作力度，進(jìn)一步提高審判質(zhì)量效力，進(jìn)一步加強(qiáng)法院內(nèi)部管理，充分發(fā)揮審判職能，為靖州經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供有力的司法保障。這些成績的取得，是縣委領(lǐng)導(dǎo)、政府支持、人大政協(xié)監(jiān)督及社會各界關(guān)心支持的結(jié)果。認(rèn)真貫徹《最高人民法院關(guān)于開展人民陪審員增選工作的通知》，增選了包括人大代表、政協(xié)委員在內(nèi)的10名人民陪審員，組織陪審員參與審理各類案件186件，較好地發(fā)揮了人民陪審員的監(jiān)督和宣傳作用。暢通聯(lián)絡(luò)監(jiān)督渠道，就開展集中清理執(zhí)行積案工作認(rèn)真向縣人大常委會做專項報告，并根據(jù)人大常委會審議意見提出整改方案；積極配合人 7 大常委會開展的執(zhí)法檢查、調(diào)查研究工作；積極辦理人大常委會轉(zhuǎn)、交辦案件，全年共辦理轉(zhuǎn)辦件14件，已全部辦結(jié)并答復(fù)。緊緊依靠縣委的領(lǐng)導(dǎo)，圍繞縣委“打造商貿(mào)物流中心,建設(shè)生態(tài)宜居縣城”的戰(zhàn)略目標(biāo)，充分發(fā)揮各項審判和執(zhí)行職能，依法辦案、公正執(zhí)法，把發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展，作為服務(wù)大局的著力點，更加注重推動發(fā)展，更加注重促進(jìn)和諧，更加注重維護(hù)穩(wěn)定，努力創(chuàng)造我縣和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境、公正高效的法治環(huán)境，健康有序的發(fā)展環(huán)境。在助殘日開展“送溫暖、獻(xiàn)愛心”活動，全院為殘疾人捐款3000余元。一是全面落實信訪接待制度，暢通信訪渠道，全年共接待來訪群眾1236人次，處理群眾來信27件；二是實行院長接待日制度，每周星期一安排院長或副院長輪流接待群眾來訪，共接待來訪群眾270人次；三是建立信訪電話公開承諾制度，向人民群眾發(fā)放了5000張印有公開信訪電話的承諾卡片；四是制定重點防護(hù)期涉訴信訪預(yù)案，抓好重點時期和國慶六十年的信訪維穩(wěn)工作；五是不斷加大對弱勢群體的司法救助力度，全年為涉訴信訪群眾申報解決司法救助資金8萬元，依法為困難當(dāng)事人緩、減、免訴訟費(fèi)10余萬元；六是找準(zhǔn)方法，化解矛盾，一年來，利用院長接待日，共化解了付建杰、王云香等一批老上訪戶的切實困難。此外，我院還針對廉政建設(shè)的要求，多管齊下，經(jīng)常性地進(jìn)行黨風(fēng)廉政教育，時時給干警敲警鐘。我院以建設(shè)現(xiàn)代文明法院為目標(biāo)，結(jié)合實際，制定了實施方案?！皩W(xué)習(xí)實踐”活動期間，統(tǒng)籌兼顧，將貫徹黨的十七大、十七屆三中全會精神、開展“人民法官為人民”主題活動與“學(xué)習(xí)實踐”活動相結(jié)合，分步安排，同步推進(jìn)。還為每一個業(yè)務(wù)部門及辦案人員建立了質(zhì)效檔案，分別按每月各業(yè)務(wù)部門及辦案人員所結(jié)案件數(shù)、審理天數(shù)、適用程序、文書制作、個案得分等情況逐部門、逐人填寫，為全面、客觀的反映業(yè)務(wù)部門案件質(zhì)量與效率，辦案人員業(yè)務(wù)水平提供了重要標(biāo)尺。制定了完整、科學(xué)、操作性強(qiáng)的《案件質(zhì)量評查管理實施細(xì)則》，做到按月評查、每案評查，按月通報點評到人，獎罰到位。同時我院將涉及政府機(jī)關(guān)的案件作為此次清積的工作重點，12件“涉府”案件已執(zhí)行10件，執(zhí)行到位標(biāo)的21萬元，另2件已達(dá)成執(zhí)行和解協(xié)議，取得了良好的社會效果。經(jīng)過摸底排查，我院共有歷年執(zhí)行積案152件，其中根據(jù)市中級法院的指令，轉(zhuǎn)兄弟縣市法院執(zhí)行4件，實有積案148件。全年共受理行政訴訟案件6件，審結(jié)6件。在確保案件質(zhì)量的前提下，全面理解和把握“調(diào)解優(yōu)先、調(diào)判結(jié)合”的工作原則，緊緊圍繞“案結(jié)事了”這個目標(biāo)化解民事糾紛，實現(xiàn)化解糾紛與保護(hù)權(quán)利的有機(jī)統(tǒng)一。全年共審結(jié)各類刑事案件129件（含林業(yè)刑事案件），判處被告人157人，其中判處有期徒刑五年以上刑罰24人，審限內(nèi)結(jié)案率達(dá)100%。第一篇：靖州苗族侗族自治縣人民法院工作報告縣六屆人大三次會議文件（20）靖州苗族侗族自治縣人民法院工 作 報 告——2010年1月20日在縣第六屆人民代表大會第三次會議上縣人民法院院長 劉 勇各位代表：現(xiàn)在，我代表縣人民法院向大會報告2009年法院工作，請予審議，并請政協(xié)委員和列席會議的同志們提出寶貴意見?！淌聦徟袠淞⒄_司法理念，強(qiáng)化刑事司法領(lǐng)域的人權(quán)保護(hù)，準(zhǔn)確把握和貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策，審時度勢，區(qū)別對待，寬嚴(yán)相濟(jì)，罰當(dāng)其罪，努力實現(xiàn)法律效果和社會效果的統(tǒng)一，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定?！裆淌聦徟袌猿终{(diào)解優(yōu)先、調(diào)判結(jié)合?！姓徟姓J(rèn)真把握《最高人民法院關(guān)于當(dāng)前形勢下做好行政審判工作的若干意見》的工作重點，妥善處理好“保增長、保民生、保穩(wěn)定”三者之間的辯證統(tǒng)一關(guān)系。按照中央政法委、最高人民法院及省委政法委關(guān)于認(rèn)真解決執(zhí)行難問題的通知精神和省市法院關(guān)于集中清理執(zhí)行積案專題活動的部署，我院從今年1月開始，對2007年12月以前立案，尚未執(zhí)結(jié)的民商事、刑事附帶民事、行政非訴執(zhí)行案件進(jìn)行了集中清理。共為法人、公民執(zhí)行到位標(biāo)的180余萬元。（二）進(jìn)一步健全審判管理，大力提升公正審判、高效司法的能力和水平我院根據(jù)省高院的規(guī)定和市中院的要求，結(jié)合本院的實際情況，綜合分析了原有制度的利弊，經(jīng)過充分的調(diào)研論證，對原來實施的案件質(zhì)量評查制度進(jìn)行了系統(tǒng)改進(jìn)，出重拳加強(qiáng)審判管理，構(gòu)建了完整的案件質(zhì)量管理體系，形成了“監(jiān)督檢查和獎懲 相結(jié)合、及時糾錯、重在提高”的案件質(zhì)量管理新機(jī)制。與此同時，我院克服了審判管理的行政性、滯后性、片面性等缺陷，制定了《審判流程管理實施細(xì)則》，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)建立起全方位、效能型的審判管理模式。（三）深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動和“人民法官為人民”主題實踐活動，抓好班子、帶好隊伍 ——根據(jù)縣委“學(xué)習(xí)實踐”活動領(lǐng)導(dǎo)小組的總體安排和要求，我院于2009年3月至8月有計劃、按步驟、分階段的開展了深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動。同時，以學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀為契機(jī)，大力建設(shè)“學(xué)習(xí)型”法院，在每周五開設(shè)“法官講堂”，組織干警學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀知識和業(yè)務(wù)知識，由中層骨干輪流授課，經(jīng)過半年系統(tǒng)學(xué)習(xí)，進(jìn)行全院干警考場練兵，將考試成績作為年度個人績效考核的重要內(nèi)容，干警學(xué)習(xí)的積極性不斷增強(qiáng)，學(xué)習(xí)氛圍更加濃厚，工作作風(fēng)得到很大轉(zhuǎn)變。有力推動了全院黨風(fēng)廉政建設(shè)。——狠抓涉訴信訪工作，全面落實司法為民各項措施。積極響應(yīng)縣紅十字會的倡議，全院干警為因意外受傷的縣職中學(xué)生謝超靖捐款3500元。在黨組一班人帶領(lǐng)下，統(tǒng)一思想，將轉(zhuǎn)變觀念貫穿到各項審判工作中，提高司法水平和服務(wù)大局的能力，保證解放思想沿著正確的方向進(jìn)行?！钊胴瀼芈鋵嵄O(jiān)督法，自覺接受人大監(jiān)督。邀請人大代表、政協(xié)委員、廉政監(jiān)督員參加旁聽重大案件庭審12件，現(xiàn)場接受監(jiān)督。各位代表：過去的一年，法院工作取得了新進(jìn)展、新成效，我院連續(xù)四年保持省文明單位稱號，2009年，司法狀況考評工作位列全市法院系統(tǒng)第三名，黨風(fēng)廉政建設(shè)工作被評為全市法院先進(jìn)單位，坳上法庭被評為全市法院優(yōu)秀法庭，司法警察工作在全市法院爭先創(chuàng)優(yōu)考評中進(jìn)入先進(jìn)行列。對這些問題和困難，我們將在各方面的關(guān)心支持下，切實采取措施，努力加以解決。進(jìn)一步加強(qiáng)干警思想教育，要讓干警明確“大局意識、為民意識、政治意識、公正意識、國情意識、憂患意識”，從而促使干警擯棄一些不適宜的行為習(xí)慣和利益取向。堅決杜絕人情案、關(guān)系案、金錢案等違法辦案現(xiàn)象，嚴(yán)肅查處利用審判、執(zhí)行權(quán)貪贓枉法的行為，建設(shè)為民司法的法官隊伍，造就和諧穩(wěn)定的司法環(huán)境。從靖州實際來看，就是要在今后較長一段時間，利用司法職能服務(wù)好懷通高速公路建設(shè)、209國道改造、金大地大型水泥廠建設(shè)等重點工程，公正高效地處理好涉及全縣大局穩(wěn)定的各類案件，為靖州的改革發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的法治環(huán)境。我院將堅持以