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銀行管理第六章內(nèi)控、合規(guī)與審計(jì)-全文預(yù)覽

2024-11-05 04:01 上一頁面

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【正文】 工作實(shí)行“序稽核,業(yè)務(wù)全覆蓋”的管理要求,已完成對(duì) XX 個(gè)網(wǎng)點(diǎn)的序稽核,并對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)存在的問題發(fā)出了整改通知。各社也將轄內(nèi)各營業(yè)機(jī)構(gòu)自 2005 年 6 月 25 日以來接受銀監(jiān)部門、省聯(lián)社 XX 辦事處、區(qū)聯(lián)社及自查中發(fā)現(xiàn)的各類問題,梳理成條,分類整理,印發(fā)給每一位員工,逐一整改。由稽核監(jiān)察保衛(wèi)部牽頭,財(cái)務(wù)、信貸、人事、辦公室等部門通力配合,重新制定了會(huì)計(jì)、出納、信貸等崗位職責(zé),按照“一項(xiàng)業(yè)務(wù)一本手冊(cè)、一個(gè)流程一項(xiàng)制度、一個(gè)崗位一套規(guī)定”的要求,細(xì)化了每一筆業(yè)務(wù)的操作流程,防范違規(guī)操作,切實(shí)做到了有章可循。二是面向社會(huì),招賢聚才。11 月下旬,組織全轄 XXX 名員工分崗位參加省聯(lián)社的制度學(xué)習(xí)考試,考試成績與員工目標(biāo)責(zé)任考核和來年的崗位聘用掛鉤,考試及格率達(dá) 99%。同,結(jié)合案件防控實(shí)際,把典型案件警示教育融入活動(dòng)中,剖析案例,總結(jié)教訓(xùn),標(biāo)本兼治。聯(lián)社領(lǐng)導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)人按照分工各司其責(zé),認(rèn)真履職盡責(zé),率先垂范,以身作則,正人先正己,爭做合規(guī)帶頭人,為深化改革和促進(jìn)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。我們的主要做法是: ?一、高度重視,組織領(lǐng)導(dǎo)到位 ?自年初一開始,聯(lián)社領(lǐng)導(dǎo)班子把合規(guī)管理工作納入重要議事日程和目標(biāo)考核,作為評(píng)先選優(yōu)的重要內(nèi)容,堅(jiān)持常抓不懈。要認(rèn)真借鑒國際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),積極運(yùn)用現(xiàn)代科技手段,建立健全覆蓋所有業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)控、評(píng)估和預(yù)警系統(tǒng),要重視貸款風(fēng)險(xiǎn)集中度及關(guān)聯(lián)企業(yè)授信監(jiān)控和風(fēng)險(xiǎn)提示,重視早期預(yù)警,認(rèn)真執(zhí)行重大違約情況登記和風(fēng)險(xiǎn)提示制度。一要樹立正確指導(dǎo)思想。對(duì)當(dāng)前的業(yè)務(wù)經(jīng)營和柜臺(tái)服務(wù)形勢(shì),認(rèn)真總結(jié)和細(xì)分客戶群體和業(yè)務(wù)需要,整合有限資源,對(duì)存在較大矛盾和服務(wù)困難的服務(wù)焦點(diǎn)要集思廣益,打開思路,不斷創(chuàng)新服務(wù)方式,以最大的限度滿足客戶需要,提升企業(yè)合規(guī)文化精華。要通過談?wù)J識(shí),談個(gè)人的人生觀、世界觀、價(jià)值觀,以此建立我行的合規(guī)文化,進(jìn)而提高農(nóng)行的凝聚力、戰(zhàn)斗力。要合理確定發(fā)展目標(biāo),在一個(gè)時(shí)期內(nèi)要有一定的規(guī)劃目標(biāo),最終建立適應(yīng)企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的機(jī)制。要集中時(shí)間、集中精力做好財(cái)會(huì)人員的培訓(xùn)、考核,業(yè)務(wù)培訓(xùn)力求達(dá)到綜合性、系統(tǒng)性、專業(yè)性、實(shí)用性、提升性,要使所有會(huì)計(jì)出納人員人人熟知制度規(guī)定,個(gè)個(gè)爭當(dāng)合格柜員,要強(qiáng)化財(cái)會(huì)人員政治、思想和職業(yè)道德的培訓(xùn),針對(duì)不同崗位的實(shí)際情況,采取以會(huì)代訓(xùn)、專題培訓(xùn)等不同形式,力求使財(cái)會(huì)隊(duì)伍的綜合素質(zhì)在原有基礎(chǔ)上再上一個(gè)等級(jí)。同時(shí),要進(jìn)一步端正經(jīng)營指導(dǎo)思想,增強(qiáng)依法合規(guī)審慎經(jīng)營意識(shí),把我行各項(xiàng)經(jīng)營活動(dòng)引向正確軌道,推進(jìn)各項(xiàng)業(yè)務(wù)健康有效發(fā)展。一方面,要統(tǒng)一各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)加強(qiáng)合規(guī)文化教育的認(rèn)識(shí),使之成為企業(yè)合規(guī)文化建設(shè)的倡導(dǎo)者,策劃者、推動(dòng)者??梢哉f,這次活動(dòng)的開展,讓我進(jìn)一步認(rèn)清了崗位職責(zé)、凈化了了思想、提高了領(lǐng)導(dǎo)務(wù)能力。在企業(yè)內(nèi)設(shè)定業(yè)務(wù)目標(biāo),確立企業(yè)政策,在組織資源配置及管理決策時(shí),IT負(fù)責(zé)輔助企業(yè)制定政策方針并在組織內(nèi)部傳達(dá)交流。因此,企業(yè)進(jìn)行內(nèi)部控制應(yīng)該從以IT為主的內(nèi)部控制為突破口??梢哉f,這些價(jià)值和衡量標(biāo)準(zhǔn)對(duì)于銀行以外的企業(yè)同樣適用,合規(guī)管理完全可以超越“成本中心”,成為價(jià)值源泉。從風(fēng)險(xiǎn)管理的角度看,合規(guī)能夠幫助企業(yè)管理各種風(fēng)險(xiǎn),避免罰款、法律制裁、商業(yè)損失或者因?yàn)閱T工失誤造成的數(shù)據(jù)泄漏等風(fēng)險(xiǎn)?!痹凇懊绹嫠_班斯法案”中,也有類似條款,比如第404條款規(guī)定:企業(yè)必須了解那些可能影響財(cái)務(wù)報(bào)告流程的風(fēng)險(xiǎn),并要求他們實(shí)施恰當(dāng)?shù)目刂埔宰柚关?cái)務(wù)違法行為;此外,404條款還要求,企業(yè)需建立一個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施,以確保所有的記錄和數(shù)據(jù)不會(huì)被毀滅、丟失、未經(jīng)授權(quán)的變更和錯(cuò)誤的使用——這是業(yè)務(wù)連續(xù)性管理能夠成為滿足薩班斯法案合規(guī)性手段的重要原因之一。加強(qiáng)內(nèi)控,箭已在弦內(nèi)部控制有助于企業(yè)實(shí)現(xiàn)業(yè)績和利潤目標(biāo),提高工作效率,防止資源損失,提高財(cái)務(wù)報(bào)告的可靠性,督促企業(yè)遵守相關(guān)法律、法規(guī),避免企業(yè)名譽(yù)受到損害以及受到其它不良影響。但是,目前國內(nèi)大部分企業(yè)乃至很多全球性企業(yè)都在風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)方面重視程度不足,在風(fēng)險(xiǎn)管控措施方面執(zhí)行不到位,這使得眾多企業(yè)在面對(duì)重大突發(fā)災(zāi)難時(shí),很容易陷入生存危機(jī),比如,“”事件迫使超過半數(shù)的受影響企業(yè)倒閉;汶川地震致使大批中小企業(yè)遭受史無前例的打擊。(二)關(guān)于內(nèi)部審計(jì)的功能與邊界為保證審計(jì)工作充分有效,內(nèi)部審計(jì)部門應(yīng)當(dāng)獨(dú)立于所審計(jì)或核查的業(yè)務(wù)活動(dòng),并獨(dú)立于日常內(nèi)部控制過程。(四)外部審計(jì)結(jié)果的利用。(三)外部審計(jì)質(zhì)量控制,配合外審機(jī)構(gòu)開展審計(jì)工作。銀行的董事會(huì)應(yīng)對(duì)外部審計(jì)負(fù)最終責(zé)任,銀行應(yīng)當(dāng)建立健全委托外審機(jī)構(gòu)的相關(guān)規(guī)章制度?!躲y行業(yè)金融機(jī)構(gòu)董事(理事)和高級(jí)管理人員任職資格管理辦法》的有關(guān)規(guī)定,高級(jí)管理人員離任后,及時(shí)向其離任機(jī)構(gòu)所在地監(jiān)管機(jī)構(gòu)報(bào)送離任審計(jì)報(bào)告。首席審計(jì)官和內(nèi)部審計(jì)部門在審計(jì)事項(xiàng)結(jié)束后,應(yīng)及時(shí)向董事會(huì)和高級(jí)管理層主要負(fù)責(zé)人報(bào)送審計(jì)報(bào)告;按季度向董事會(huì)和高級(jí)管理層主要負(fù)責(zé)人報(bào)告審計(jì)工作情況;每年至少一次向董事會(huì)提交包括履職情況、審計(jì)發(fā)現(xiàn)和建議等內(nèi)容的審計(jì)工作報(bào)告。中國銀監(jiān)會(huì)明確,銀行的戰(zhàn)略管理、核心管理以及內(nèi)部審計(jì)等職能不宜外包。,審計(jì)頻率和程度應(yīng)與銀行業(yè)務(wù)性質(zhì)、復(fù)雜程度、風(fēng)險(xiǎn)狀況和管理水平相一致。4.首席審計(jì)官首席審計(jì)官由董事會(huì)任命并納入銀行高級(jí)管理人員任職資格核準(zhǔn)范圍,其崗位變動(dòng)要事前向中國銀監(jiān)會(huì)報(bào)告。2.審計(jì)委員會(huì)董事會(huì)應(yīng)下設(shè)審計(jì)委員會(huì)。(7)機(jī)構(gòu)運(yùn)營績效和管理人員履職情況等。(3)風(fēng)險(xiǎn)狀況及風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、計(jì)量、監(jiān)控程序的適用性和有效性。(2)在銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)框架內(nèi),促使風(fēng)險(xiǎn)控制在可接受水平。一是內(nèi)部分行走訪?,F(xiàn)場(chǎng)審計(jì)主要包括全面審計(jì)、專項(xiàng)審計(jì)及離任審計(jì)三個(gè)方面。新的準(zhǔn)則將內(nèi)部審計(jì)定義為“一種獨(dú)立、客觀的確認(rèn)和咨詢活動(dòng),它通過運(yùn)用系統(tǒng)、規(guī)范的方法,審查和評(píng)價(jià)組織的業(yè)務(wù)活動(dòng)、內(nèi)部控制和風(fēng)險(xiǎn)管理的適當(dāng)性和有效性,以促進(jìn)組織完善治理、增加價(jià)值和實(shí)現(xiàn)目標(biāo)”審計(jì)在銀行的傳統(tǒng)說法稱為稽核,兩者基本上是一個(gè)意思。合規(guī)文化的內(nèi)涵包括誠實(shí)、守信、正直等職業(yè)道德與行為操守,以及銀行對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)、銀行對(duì)員工負(fù)責(zé)、員工對(duì)銀行負(fù)責(zé)、員工對(duì)其他員工負(fù)責(zé)等價(jià)值觀念取向。商業(yè)銀行應(yīng)為合規(guī)管理部門配備有效履行合規(guī)管理職能的資源。商業(yè)銀行應(yīng)建立誠信舉報(bào)制度,鼓勵(lì)員工舉報(bào)違法、違反職業(yè)操守或可疑的行為,并充分保護(hù)舉報(bào)人。合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)測(cè)和測(cè)試就是要在銀行內(nèi)部對(duì)與合規(guī)法律、規(guī)則和準(zhǔn)則有關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)暴露進(jìn)行追蹤、核查。合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別是合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理的第一個(gè)階段,是對(duì)合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)的定性分析,也是整個(gè)合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理的基礎(chǔ)。(4)商業(yè)銀行合規(guī)管理職能應(yīng)與內(nèi)部審計(jì)職能分離,合規(guī)管理職能的履行情況應(yīng)受到內(nèi)部審計(jì)部門定期的獨(dú)立評(píng)價(jià)。按照《商業(yè)銀行合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理指引》要求,商業(yè)銀行的合規(guī)政策應(yīng)明確所有員工和業(yè)務(wù)條線需要遵守的基本原則,以及識(shí)別和管理合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)的主要程序,并對(duì)合規(guī)管理職能的有關(guān)事項(xiàng)做出規(guī)定。按照《商業(yè)銀行合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理指引》要求,高級(jí)管理層應(yīng)有效管理商業(yè)銀行的合規(guī)風(fēng)險(xiǎn),履行合規(guī)管理職責(zé)。(1)董事會(huì)職責(zé)商業(yè)銀行的董事會(huì)對(duì)構(gòu)建高效合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理體系以確保銀行合規(guī)負(fù)有最終責(zé)任。(二)合規(guī)管理目標(biāo)商業(yè)銀行合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理的目標(biāo)是通過建立健全合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理框架,實(shí)現(xiàn)對(duì)合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)的有效識(shí)別和管理,促進(jìn)全面風(fēng)險(xiǎn)管理體系建設(shè),確保依法合規(guī)經(jīng)營。合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)是指商業(yè)銀行因沒有遵守法律、規(guī)則和準(zhǔn)則可能遭受法律制裁、監(jiān)管處罰、重大財(cái)務(wù)損失和聲譽(yù)損失的風(fēng)險(xiǎn)。內(nèi)部審計(jì)部門是內(nèi)部控制的“第三道防線”。(一)董事會(huì)(二)監(jiān)事會(huì)(三)高級(jí)管理層(四)業(yè)務(wù)部門業(yè)務(wù)部門是內(nèi)部控制的“第一道防線”。(五)內(nèi)部監(jiān)督內(nèi)部監(jiān)督是商業(yè)銀行對(duì)內(nèi)部控制建立與實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,評(píng)價(jià)內(nèi)部控制的有效性,及時(shí)發(fā)現(xiàn)內(nèi)部控制缺陷并加以改進(jìn)的過程。同時(shí),應(yīng)當(dāng)建立有效的核對(duì)、監(jiān)控制度。授權(quán)審批控制要求銀行各級(jí)人員必須經(jīng)過適當(dāng)?shù)氖跈?quán)才能執(zhí)行有關(guān)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù),未經(jīng)授權(quán)和批準(zhǔn)不得處理有關(guān)業(yè)務(wù)。這是銀行內(nèi)部控制的基本控制手段。風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略包括四種基本類型:風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避、風(fēng)險(xiǎn)降低、風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)和風(fēng)險(xiǎn)承受。同時(shí),對(duì)各類主要風(fēng)險(xiǎn)要進(jìn)行持續(xù)監(jiān)控。主要包括經(jīng)營管理合法合規(guī)、風(fēng)險(xiǎn)管理有效、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)等相關(guān)信息真實(shí)完整、以及發(fā)展戰(zhàn)略和經(jīng)營目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)?!局R(shí)點(diǎn)】內(nèi)部控制的基本要素(掌握)(一)內(nèi)部環(huán)境內(nèi)部環(huán)境是影響、制約銀行內(nèi)部控制制度建立與執(zhí)行的各種內(nèi)部因素的總稱,是銀行實(shí)施內(nèi)部控制的基礎(chǔ),一般包括組織架構(gòu)、人力資源政策、企業(yè)文化、規(guī)章制度等。(三)內(nèi)部控制的基本原則根據(jù)《商業(yè)銀行內(nèi)部控制指引》,銀行建立與實(shí)施內(nèi)部控制應(yīng)當(dāng)遵循以下四項(xiàng)原則:。(二)內(nèi)部控制的目標(biāo)中國銀監(jiān)會(huì)新修訂的《商業(yè)銀行內(nèi)部控制指引》,結(jié)合商業(yè)銀行實(shí)際,確定了商業(yè)銀行內(nèi)部控制的四項(xiàng)目標(biāo)。無論是對(duì)于一般企業(yè)還是商業(yè)銀行,首先,都強(qiáng)調(diào)了董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和高級(jí)管理層在建立與實(shí)施內(nèi)部控制中的重要作用?!局R(shí)點(diǎn)】內(nèi)部控制的起源與發(fā)展(大綱沒有要求)(一)內(nèi)部控制在國外的發(fā)展一般認(rèn)為,內(nèi)部控制發(fā)展大致經(jīng)歷五個(gè)階段,分別為:內(nèi)部牽制、內(nèi)部控制制度、內(nèi)部控制結(jié)構(gòu)、內(nèi)部控制整體框架、全面風(fēng)險(xiǎn)管理階段。同時(shí),內(nèi)部控制也是一個(gè)動(dòng)態(tài)概念。2014年中國銀監(jiān)會(huì)修訂發(fā)布了新版《商業(yè)銀行內(nèi)部控制指引》,明確“內(nèi)部控制是商業(yè)銀行董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、高級(jí)管理層和全體員工參與的,通過制定和實(shí)施系統(tǒng)化的制度、流程和方法,實(shí)現(xiàn)控制目標(biāo)的動(dòng)態(tài)過程和機(jī)制”。同時(shí),內(nèi)部控制又是一個(gè)不斷改進(jìn)完善的動(dòng)態(tài)過程。在上述四個(gè)控制目標(biāo)中,商業(yè)銀行經(jīng)營管理合法合規(guī)、風(fēng)險(xiǎn)管理有效、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)等相關(guān)信息真實(shí)完整是內(nèi)部控制的基礎(chǔ)目標(biāo),建立和實(shí)施內(nèi)部控制不僅要滿足基礎(chǔ)目標(biāo),還要最終保證商業(yè)銀行發(fā)展戰(zhàn)略和經(jīng)營目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。商業(yè)銀行內(nèi)部控制應(yīng)當(dāng)在治理結(jié)構(gòu)、機(jī)構(gòu)設(shè)置及權(quán)責(zé)分配、業(yè)務(wù)流程等方面形成相互制約、相互監(jiān)督的機(jī)制。商業(yè)銀行內(nèi)部控制應(yīng)當(dāng)與管理模式、業(yè)務(wù)規(guī)模、產(chǎn)品復(fù)雜程度、風(fēng)險(xiǎn)狀況等相適應(yīng),并根據(jù)情況變化及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。既包括人力資源、運(yùn)營管理、自主創(chuàng)新、財(cái)務(wù)等企業(yè)內(nèi)部因素,也包括經(jīng)濟(jì)、法律、社會(huì)、科技、自然環(huán)境等企業(yè)外部因素。商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與制度,及時(shí)準(zhǔn)確地反映各項(xiàng)業(yè)務(wù)交易,確保財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息真實(shí)、可靠、完整。此外,還要定期開展運(yùn)營情況分析,發(fā)現(xiàn)存在的問題,及時(shí)查明原因并加以改進(jìn)。(四)信息與溝通信息與溝通是指商業(yè)銀行及時(shí)、準(zhǔn)確、完整地收集整理與經(jīng)營管理相關(guān)的各種內(nèi)外部信息,并借助信息技術(shù),促使這些信息以恰當(dāng)?shù)姆绞皆诟鱾€(gè)層級(jí)之間進(jìn)行及時(shí)傳遞、有效溝通和正確使用的過程。還應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)信息的安全控制和保密管理,對(duì)各類信息實(shí)施分等級(jí)安全管理,對(duì)信息系統(tǒng)訪問實(shí)施權(quán)限管理,確保信息安全。此外,商業(yè)銀行還應(yīng)當(dāng)建立健全客戶投訴處理機(jī)制,制定投訴處理工作流程,定期匯總分析投訴反映事項(xiàng),查找問題,有效改進(jìn)服務(wù)和管理。商業(yè)銀行內(nèi)部控制評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)由董事會(huì)指定的部門組織實(shí)施?!局R(shí)點(diǎn)】內(nèi)部控制的職責(zé)分工(考綱沒有要求)商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)建立由董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、高級(jí)管理層、內(nèi)控管理職能部門、內(nèi)部審計(jì)部門、業(yè)務(wù)部門組成的分工合理、職責(zé)明確、報(bào)告關(guān)系清晰的內(nèi)部控制治理和組織架構(gòu)。(六)內(nèi)部審計(jì)部門商業(yè)銀行內(nèi)部審計(jì)部門履行內(nèi)部控制的監(jiān)督職能。該指引第三條指出,法律、規(guī)則和準(zhǔn)則是指適用于銀行業(yè)經(jīng)營活動(dòng)的法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章及其他規(guī)范性文件、經(jīng)營規(guī)則、自律性組織的行業(yè)準(zhǔn)則、行為守則和職業(yè)操守。銀行合規(guī)管理是商業(yè)銀行在日常經(jīng)營活動(dòng)中主動(dòng)識(shí)別、評(píng)估、監(jiān)測(cè)和報(bào)告合規(guī)風(fēng)險(xiǎn),并且主動(dòng)采取適當(dāng)糾正措施,控制和管理銀行合規(guī)風(fēng)險(xiǎn),以避免因違規(guī)經(jīng)營而導(dǎo)致法律制裁、監(jiān)管處罰、重大財(cái)務(wù)損失和聲譽(yù)損失等的動(dòng)態(tài)循環(huán)過程。《商業(yè)銀行合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理指引》明確規(guī)定了合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理體系應(yīng)該具體包括的基本要素:合規(guī)政策、合規(guī)管理部門的組織結(jié)構(gòu)和資源、合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃、合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和管理流程、合規(guī)培訓(xùn)與教育制度。(3)高級(jí)管理層職責(zé)。 商業(yè)銀行的合規(guī)政策,是規(guī)定銀行合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理的基本方針和指導(dǎo)思想,以及合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理體系的總體框架等有關(guān)銀行合規(guī)經(jīng)營基本理念的綱領(lǐng)性文件,是商業(yè)銀行構(gòu)建合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理體系以及制定合規(guī)管理程序、合規(guī)管理流程、合規(guī)手冊(cè)、員工行為準(zhǔn)則等合規(guī)指南的重要依據(jù)。(3)合規(guī)管理部門與內(nèi)部審計(jì)部門在商業(yè)銀行風(fēng)險(xiǎn)管理框架中承擔(dān)著不同的角色,合規(guī)部門與內(nèi)審部門有著較清晰的職責(zé)邊界。【知識(shí)點(diǎn)】合規(guī)管理的流程(掌握)(一)合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和評(píng)估合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別是指對(duì)銀行內(nèi)部合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)的存在或發(fā)生的可能性以及合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的原因等進(jìn)行分析判斷,并且通過收集和整理銀行所有的合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)開成合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)列表,以便進(jìn)一步對(duì)合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估和監(jiān)測(cè)等系統(tǒng)性活動(dòng)。(二)合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)測(cè)和測(cè)試在整個(gè)合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理過程中,風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)測(cè)和測(cè)試屬于合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理的驗(yàn)證階段。(二)誠信舉報(bào)機(jī)制誠信舉報(bào)機(jī)制是指通過制度安排、技術(shù)保障等措施,鼓勵(lì)內(nèi)部員工基于個(gè)人的良知、倫理與道德判斷或公共利益的考慮,對(duì)其認(rèn)為是違反了法律法規(guī)、監(jiān)管規(guī)定或誠信道德準(zhǔn)則的行為和主體進(jìn)行舉報(bào)。合規(guī)管理部門應(yīng)在合規(guī)負(fù)責(zé)人的管理下協(xié)助高級(jí)管理層有效識(shí)別和管理商業(yè)銀行所面臨的合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)。合規(guī)文化是指銀行機(jī)構(gòu)為避免遭受法律制裁、監(jiān)管處罰、重大財(cái)務(wù)損失或聲譽(yù)損失,自上而下地建立起一種普遍意識(shí)、道德標(biāo)準(zhǔn)和價(jià)值取向,以從精神方面確保其各項(xiàng)經(jīng)營管理活動(dòng)始終符合法律法規(guī)、自律組織約定以及內(nèi)部規(guī)章的要求。(一)內(nèi)部審計(jì)的概念2013年8月,中國內(nèi)部審計(jì)協(xié)會(huì)以公告形式發(fā)布了新修訂的《中國內(nèi)部審計(jì)準(zhǔn)則》,并于2014年1月1日起施行。這是內(nèi)部審計(jì)中最傳統(tǒng)和最主要的工作方式。(三)內(nèi)部審計(jì)的目標(biāo)及主要事項(xiàng):(1)保證國家有關(guān)經(jīng)濟(jì)金融法律法規(guī)、方針政策、監(jiān)管部門規(guī)章的貫徹執(zhí)行。(2)內(nèi)部控制的健全性和有效性。(6)與風(fēng)險(xiǎn)相關(guān)的資本評(píng)估系統(tǒng)情況。1.董事會(huì)董事會(huì)對(duì)內(nèi)部審計(jì)的適當(dāng)性和有效性承擔(dān)最終責(zé)任,負(fù)責(zé)建立和維護(hù)健全有效的內(nèi)部審計(jì)體系。3.內(nèi)部審計(jì)部門內(nèi)部審計(jì)部門對(duì)董事會(huì)和審計(jì)委員會(huì)負(fù)責(zé),制定內(nèi)部審計(jì)程序,評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)狀況和管理情況,落實(shí)年度審計(jì)工作計(jì)劃,開展后續(xù)審計(jì),監(jiān)督整改情況,對(duì)審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量負(fù)責(zé),做好檔案管理。(五)內(nèi)部審計(jì)的質(zhì)量控制、內(nèi)部控制等有關(guān)問題提供咨詢服務(wù),但為確保其獨(dú)立性,不應(yīng)直接參與或負(fù)責(zé)內(nèi)部控制設(shè)計(jì)和經(jīng)營管理決策與執(zhí)行。,經(jīng)董事會(huì)批
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