【正文】 項(xiàng)任務(wù)的中心環(huán)節(jié)”、“我們黨和社會(huì)主義國家的重要政治優(yōu)勢”，之所以能有如此重要的地位和如此巨大的作用，就是因?yàn)樗枷胝喂ぷ髋c時(shí)俱進(jìn)、不斷創(chuàng)新的結(jié)果。人民群眾迫切需要思想政治工作能夠主動(dòng)拓寬、積極創(chuàng)新，比如拓寬社情民意表達(dá)渠道、完善聯(lián)系群眾制度、搭建快捷有效的溝通平臺(tái)、建立快速反應(yīng)和及時(shí)調(diào)處反饋的工作制度等等，更多地研究和運(yùn)用民主的方法，采取綜合手段來協(xié)調(diào)各方利益，化解人民內(nèi)部矛盾，在引導(dǎo)人們樹立正確的利益觀的同時(shí)，要更加重視維護(hù)人民群眾的切身利益，并最終保護(hù)和激發(fā)人民群眾共建和共享和諧社會(huì)的積極性。中國特色社會(huì)主義偉大事業(yè)，需要全體中華兒女共同參與、共同建設(shè)、共同分享。”思想政治工作在這樣的背景下，要積極探索新路子，引導(dǎo)人民群眾正確認(rèn)識(shí)、分析和對待形勢、大局和困難，把解決思想問題和解決實(shí)際問題緊密結(jié)合起來，要以解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題為重點(diǎn)開展思想政治工作，要注意進(jìn)行心理健康教育及心理疏導(dǎo)工作，充分發(fā)揮思想政治工作的導(dǎo)向、說服、勸解等功能，積極營造健康和諧的思想輿論氛圍。同時(shí)要注意大力宣傳普及基本禮儀知識(shí)，廣泛開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，樹立中華民族的良好形象，促進(jìn)和諧世界發(fā)展。思想政治工作要通過創(chuàng)新和深入開展社會(huì)主義民主法治教育，形成全體公民自覺學(xué)法守法用法的氛圍，促進(jìn)社會(huì)主義民主政治發(fā)展；另一方面要在理順、協(xié)調(diào)關(guān)系，推進(jìn)依法辦事，改進(jìn)工作作風(fēng)，建立誠信體系，加強(qiáng)溝通與監(jiān)督等方面，積極探索新辦法，發(fā)揮更大的作用。以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)思想政治工作，彰顯以人為本的人文精神，既是構(gòu)建和諧社會(huì)對思想政治工作提出的要求，也是思想政治工作在構(gòu)建和諧社會(huì)進(jìn)程中真正發(fā)揮作用和優(yōu)勢之所在。首先，科學(xué)發(fā)展觀是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)進(jìn)程中統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的一條主線，因此必須從科學(xué)發(fā)展觀的高度來認(rèn)識(shí)和實(shí)踐構(gòu)建和諧社會(huì)進(jìn)程中思想政治工作的創(chuàng)新要求。當(dāng)前我國正處于改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，經(jīng)濟(jì)體制深刻變革，社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng)，利益格局深刻調(diào)整，思想觀念深刻變化，思想政治工作作為“經(jīng)濟(jì)工作和其他一切工作的生命線”，其任務(wù)更為繁重。第四篇：論構(gòu)建和諧社會(huì)進(jìn)程中思想政治工作的創(chuàng)新論構(gòu)建和諧社會(huì)進(jìn)程中思想政治工作的創(chuàng)新【摘要】在構(gòu)建和諧社會(huì)進(jìn)程中，要科學(xué)把握社會(huì)主義和諧社會(huì)規(guī)律及要求與思想政治工作創(chuàng)新、思想政治工作傳統(tǒng)繼承與創(chuàng)新、思想政治工作學(xué)習(xí)借鑒與自主創(chuàng)新等幾個(gè)重大關(guān)系。行政機(jī)關(guān)通過政務(wù)公開、聽證、信訪、新聞媒體等溝通機(jī)制，充分傾聽人民群眾的愿望要求，與人民群眾形成一種服務(wù)與合作的相互信任關(guān)系，使行政機(jī)關(guān)的政務(wù)活動(dòng)獲得公眾支持和幫助；人民群眾積極主動(dòng)參與政務(wù)活動(dòng)，依法行使民主權(quán)力，與行政機(jī)關(guān)內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制相互統(tǒng)一，密切配合，共同構(gòu)建一個(gè)完整有效的監(jiān)督防范機(jī)制，加大對行政機(jī)關(guān)行使國家權(quán)力、履行管理職責(zé)的監(jiān)督力度，減少政府職能的“錯(cuò)位、越位和缺位”現(xiàn)象，為依法行政提供清正廉潔的社會(huì)環(huán)境，保障依法行政順利開展。行政機(jī)關(guān)在法律法規(guī)的框架內(nèi)，本著“以人為本”的理念，樹立為民服務(wù)的思想，依法履行職責(zé)，為人民群眾提供優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)；人民群眾積極主動(dòng)地參與社會(huì)公共事務(wù)中來，對行政機(jī)關(guān)給予大力的支持和幫助，為依法行政創(chuàng)造良好的環(huán)境氛圍。三、構(gòu)建和諧社會(huì)為依法行政提供了良好的社會(huì)基礎(chǔ)依法行政為構(gòu)建和諧社會(huì)提供了重要保證，和諧社會(huì)的構(gòu)建也對依法行政產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。社會(huì)主義的民主法治建設(shè)要求政府科學(xué)地整合和運(yùn)用各種社會(huì)資源和管理手段，履行自身職能，維護(hù)社會(huì)秩序，有效地實(shí)現(xiàn)公共管理目標(biāo)。依法行政是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要保證。依法行政是構(gòu)建是和諧社會(huì)的重要組成部分。法治化程度高，才能實(shí)現(xiàn)社會(huì)的公平正義和安定有序，才能有效的促使社會(huì)成員誠實(shí)守信，和諧相處。社會(huì)主義法治是民主、自由、平等、人權(quán)、文明、秩序和效益的完美結(jié)合，其基本的標(biāo)志是：社會(huì)生活和社會(huì)關(guān)系的基本方面納入法律的軌道；法律建立在尊重民主、人權(quán)、理性和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長、社會(huì)公平、社會(huì)秩序和社會(huì)進(jìn)步的基礎(chǔ)之上；法律為人們提供基本的行為模式和準(zhǔn)則，法律成為社會(huì)權(quán)威，成為全社會(huì)的信仰，受到普遍的尊重；公民在法律面前一律平等，公民的權(quán)利、自由、利益與機(jī)會(huì)非經(jīng)正當(dāng)?shù)姆沙绦蚝统渥愕睦碛刹皇軇儕Z。法通過調(diào)整不同個(gè)體、群體、地區(qū)之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，建立相對和諧的人際、群際、地區(qū)關(guān)系，形成相對和諧的社會(huì)關(guān)系。只有依法行政才能促進(jìn)和諧社會(huì)的發(fā)展，只有社會(huì)的和諧發(fā)展才是依法行政的目標(biāo)理想。總之，和諧社會(huì)首先應(yīng)該是一個(gè)法治社會(huì)，法治社會(huì)是構(gòu)建和諧社會(huì)的前提和保障。構(gòu)建和諧社會(huì)需要講誠信、講道德、講法治、講秩序的行為規(guī)范，需要寬容諒解的社會(huì)理念和精神境界，需要合理、和諧、規(guī)范的人際關(guān)系。五、構(gòu)建和諧社會(huì)是依法行政的目標(biāo)理想構(gòu)建和諧社會(huì)，只有奉行法治，依法行政，保護(hù)合法權(quán)益，打擊違法犯罪行為，妥善解決各種矛盾糾紛，才能保證廣大人民群眾都能享受到改革發(fā)展的成果。構(gòu)建和諧社會(huì)為依法行政提供了良好的人文環(huán)境。對此有學(xué)者指出，“當(dāng)代西方法治觀念與古代，中世紀(jì)和近代都不同，它更傾向于研究或說明什么樣的法律才能為人們所遵守，從而導(dǎo)致法治的實(shí)現(xiàn)。一個(gè)國家的整個(gè)管理活動(dòng)都是由各級(jí)行政機(jī)關(guān)進(jìn)行的，行政權(quán)力是國家政權(quán)的重要組成部分，是凌駕在社會(huì)之上最具權(quán)威的公共機(jī)構(gòu)，是管理國家各項(xiàng)行政事務(wù)的公共權(quán)力，是社會(huì)公共利益的集中代表和體現(xiàn)。依法治國就是把法律從作為國家和政府對社會(huì)的控制手段和統(tǒng)治工具變?yōu)槿嗣裨诋?dāng)家作主的前提下以法來有效管理國家、約束政府權(quán)力，使其合理運(yùn)用、不致濫用和腐敗，從而使國家權(quán)力服從于社會(huì)公眾的共同意志，政府的權(quán)威從屬于體現(xiàn)人民共同意志的法治權(quán)威。2003年3月17日晚10點(diǎn)，剛來廣州工作的大學(xué)生孫志剛因沒有帶身份證被當(dāng)?shù)鼐绞杖荩?天后死在收容所。法治是社會(huì)有序運(yùn)轉(zhuǎn)的重要保證，是社會(huì)和諧發(fā)展的基石。在社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期，社會(huì)各階層的地位和利益關(guān)系都在發(fā)生深刻變動(dòng)，各種市場主體和社會(huì)主體的愿望和要求需要充分表達(dá)，依法開辟和疏通各種渠道反映他們的利益需求才能引導(dǎo)各種利益主體以理性、合法方式表達(dá)利益訴求、解決利益矛盾和沖突；行政調(diào)解、仲裁、行政裁決、行政復(fù)議等制度在解決社會(huì)矛盾中有著積極的作用。法制法規(guī)的調(diào)整一方面解決了某些現(xiàn)實(shí)問題，但同時(shí)也產(chǎn)生了新問題，例如執(zhí)法者可能利用手中的自由裁量權(quán)侵犯個(gè)人權(quán)利。我國依法行政的基本原則是：依法行政必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國三者的有機(jī)統(tǒng)一；必須把維護(hù)最廣大人民的根本利益作為政府工作的出發(fā)點(diǎn)。要加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，加大環(huán)境保護(hù)力度，切實(shí)保護(hù)好自然生態(tài)，認(rèn)真解決影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展特別是嚴(yán)重危害人民健康的突出的環(huán)境問題，在全社會(huì)形成資源節(jié)約的增長方式和健康文明的消費(fèi)模式。提出 要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，全面深化農(nóng)村改革，大力發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)，千方百計(jì)增加農(nóng)民收入。依法行政是對各級(jí)行政機(jī)關(guān)提出的要求，也是反映市場經(jīng)濟(jì)對政府活動(dòng)的客觀要求。③大力發(fā)展科教文衛(wèi)事業(yè)，增強(qiáng)城鎮(zhèn)的文化底蘊(yùn)。政府提供的公共服務(wù)具體包括以下幾個(gè)方面：第一，治安管理；第二，城鎮(zhèn)市容衛(wèi)生管理；第三，城鎮(zhèn)文化管理；第四，城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)管理；第五，城鎮(zhèn)社會(huì)保障體系管理；第六，加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)，一是繼續(xù)強(qiáng)化政策扶持；二是加快非公有制企業(yè)內(nèi)部組織制度創(chuàng)新，建立規(guī)范的現(xiàn)代企業(yè)制度；三是提升非公有制經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的層次。在大力推動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的過程中，要下大力氣打破城市第三產(chǎn)業(yè)的行業(yè)壟斷，加快改革步伐，對外資和民營企業(yè)開放，在用工制度上取消戶籍限制和對外人員的限制，第三產(chǎn)業(yè)作為勞動(dòng)力吸收器的作用將得到更大的發(fā)揮。在推動(dòng)城鎮(zhèn)化進(jìn)程中，一定要十分重視和促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展，大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)的集聚，并以集聚推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)。城鎮(zhèn)化發(fā)展的核心內(nèi)容雖然是轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)充分就業(yè)，但重中之重是強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。應(yīng)深化城鎮(zhèn)就業(yè)制度改革，打破城鄉(xiāng)就業(yè)壁壘，實(shí)行城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的就業(yè)制度。應(yīng)根據(jù)農(nóng)民工在城市的工作、發(fā)展情況和生活安置能力等各種具體條件，結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，采取農(nóng)民自愿和政府組織引導(dǎo)相結(jié)合的辦法，根據(jù)不同的條件逐步建立有利于農(nóng)民成為永久性城市居民的多層次、多形式的社會(huì)保障制度。以構(gòu)建和諧社會(huì)為目標(biāo)，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程（1）堅(jiān)持以人為本，全方位解決農(nóng)民工和失地農(nóng)民問題。目前,我國城鎮(zhèn)化率以每年一個(gè)百分點(diǎn)在提高,而推進(jìn)城鎮(zhèn)化,需要占用大量的土地進(jìn)行道路、住房、廠區(qū)等的建設(shè)。在這種情況下，大量“非法”的農(nóng)民工子女簡易學(xué)校應(yīng)運(yùn)而生。進(jìn)城民工子女教育問題是當(dāng)前義務(wù)教育工作中的一個(gè)新難題，它實(shí)際上涉及的是我國城鄉(xiāng)分割的義務(wù)教育體制問題。進(jìn)入企業(yè)的城市流動(dòng)人口，一般不是企業(yè)的正式職工，企業(yè)在考慮員工福利時(shí)對他們往往忽略不計(jì)。因此城鎮(zhèn)發(fā)展應(yīng)以科學(xué)發(fā)展觀打破城鄉(xiāng)壁壘，改變城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，縮小城鄉(xiāng)居民收入差距，使城鄉(xiāng)相互促進(jìn)，協(xié)調(diào)發(fā)展；遵循自然規(guī)律，合理開發(fā)、保護(hù)自然資源，提高資源利用效率，使整個(gè)社會(huì)走上生產(chǎn)發(fā)展，生活富裕，生態(tài)良好的文明發(fā)展之路。以人為本是城鎮(zhèn)化建設(shè)的主題和核心內(nèi)涵，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，要求我們在城鎮(zhèn)化建設(shè)中，在高度關(guān)注資源合理開發(fā)和利用、環(huán)境保護(hù)和污染防治等問題的同時(shí)，牢牢把握以人為本這個(gè)核心，把人放在城鎮(zhèn)化建設(shè)的核心位置，在城鎮(zhèn)環(huán)境和居住環(huán)境規(guī)劃建設(shè)中，把改善人居環(huán)境，保持地方特色，實(shí)現(xiàn)人與自然環(huán)境的和諧統(tǒng)一，創(chuàng)造最佳人居環(huán)境放在首要位置。（2）城鎮(zhèn)化是構(gòu)建以人為本的和諧社會(huì)的必由之路。人是由自然因素、社會(huì)因素和精神因素所構(gòu)成的有機(jī)整體，人的發(fā)展應(yīng)該是在社會(huì)實(shí)踐的基礎(chǔ)上三者綜合統(tǒng)一的全面發(fā)展。關(guān)鍵詞：城鎮(zhèn)化；和諧社會(huì)；以人為本加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程是構(gòu)建和諧社會(huì)的必由之路（1）以人為本、人與自然的和諧相處是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要內(nèi)容。因此，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，必須以人為本，倡導(dǎo)誠信友愛，并不斷塑造互幫互助、融洽相處的新型主體，使人的自身發(fā)展逐步走向全面、和諧；必須真正實(shí)現(xiàn)人與自然的自覺統(tǒng)一、和諧相處，切實(shí)走出一條生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的新型文明發(fā)展道路。城鎮(zhèn)化歸根到底應(yīng)該是人的生活方式和文化觀念的城鎮(zhèn)化。改革開放二十多年的經(jīng)濟(jì)大發(fā)展，使一些地區(qū)的生態(tài)環(huán)境遭到破壞，大氣污染、水土流失及土地荒漠化、草地沙化等現(xiàn)象日趨嚴(yán)重，城鎮(zhèn)發(fā)展也出現(xiàn)了上述問題。城市職工普遍享受的養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、生育和工傷五大保險(xiǎn)，將農(nóng)民工完全排除在外。這種城鄉(xiāng)二元性的社會(huì)保障制度，使農(nóng)民工的社會(huì)保障處于一種近乎缺失的狀態(tài)。于是農(nóng)民工對其子女的教育問題的解決只能是： 要么在農(nóng)村接受教育，但子女無人照顧或委托他人照顧； 要么讓其子女輟學(xué)或失學(xué)； 要么花高價(jià)進(jìn)入城市學(xué)校。（2）失地農(nóng)民問題。部分失地農(nóng)民種田無地、就業(yè)無崗、低保無份,生活在城市的邊緣,在就業(yè)、子女就學(xué)、社會(huì)保障等方面又享受不到有關(guān)政策,導(dǎo)致失地農(nóng)民問題越來越突出,已影響到城鄉(xiāng)社會(huì)穩(wěn)定和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。二要積極推進(jìn)農(nóng)民工社會(huì)保障體系。四要打通農(nóng)民工進(jìn)城渠道。（2）堅(jiān)持全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的城鎮(zhèn)發(fā)展觀。②重視產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展，積極創(chuàng)造非農(nóng)就業(yè)機(jī)會(huì)。第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是以生產(chǎn)要素的聚集為條件的，而我國的情況較為特殊，因?yàn)橹贫纫蛩睾头侵贫纫蛩氐拈L期阻礙，導(dǎo)致生產(chǎn)力中最活躍的要素——農(nóng)村剩余勞動(dòng)力很難在城鎮(zhèn)立足，城鎮(zhèn)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏勞動(dòng)力和消費(fèi)群體的支撐，必須把第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移和城鎮(zhèn)化緊密結(jié)合?？梢哉f，未來城鎮(zhèn)化的希望是非公有制經(jīng)濟(jì)。公共服務(wù)是以政府等公共機(jī)構(gòu)為主體、以非營利的公共服務(wù)為宗旨，面向全社會(huì)的公共消費(fèi)需求的全部生產(chǎn)和服務(wù)活動(dòng)，分為公共行政和公共安全服務(wù)、公共設(shè)施和公共