【正文】 此類風險①一要認真對照服務合同，嚴格依約服務，妥盡注意義務，及時提醒防范；（2分）②二應投保公眾責任險，將此類風險轉(zhuǎn)移給保險公司。試分析（1）物 業(yè)公司應不應該負擔付這筆醫(yī)藥費？（2）物業(yè)公司如何才能防范此類風險？（10分）參考答案：（1）物業(yè)公司該不該賠償該筆醫(yī)藥費應視情況而定。（2分）物業(yè)公司的裝修管理不是行政管理，不能向業(yè)主收取罰款，本案物業(yè)公司的 做法是錯誤的。本案業(yè)主王某應按法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定進 行裝修，物業(yè)公司王某裝修時應將注意事項與禁止行為告訴他，王某應當遵守。于是物業(yè)公司向主管部門報告，但主管部門遲遲不予處 理。若物業(yè)公司的服 務確實有嚴重問題，這些業(yè)主應聯(lián)合其他業(yè)主共同提議物業(yè)公司改進或提請業(yè) 主大會解聘不能提供合格服務的物業(yè)公司，但不交物業(yè)服務費的做法是錯誤的。（1分）因為，第一，物業(yè)服務合同屬于集體合同，是物業(yè)管理公司與代表業(yè)主的 業(yè)主委員會簽訂，法律法規(guī)并未規(guī)定要與每一位業(yè)主簽訂。參考答案：業(yè)主的理由不能成立。()評分說明：每項答全得滿分，答出一部分得一部分分。()⑸ 健身活動場所開發(fā)的投資估算()根據(jù)建設規(guī)劃，估算健身活動場所開發(fā)的投資規(guī)模，設計籌資途徑。答案要點：建設該高檔住宅小區(qū)健身活動場所可行性分析報告的綱要：⑴ 小區(qū)現(xiàn)有活動場所分析()主要分析物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)現(xiàn)有健身活動的數(shù)量、功能、分布、使用現(xiàn)狀、存在的問題與制約因素等。()③ 收集相關(guān)的法律法規(guī)、政策文件、參考書等。()⑤ 能為物業(yè)管理提供必要的設施。卷冊二 操作技能標準答案及評分標準一、情景題(1—5題，每題8分，共40分)答案要點⑴ 了解物業(yè)管理對物業(yè)的基本要求()① 物業(yè)的規(guī)劃設計要科學合理、適用美觀，并要方便維修和養(yǎng)護。該工業(yè)園區(qū)各項配套適施完善，客戶入園率已達95％。在參評“全國物業(yè)管理示范大廈”時，評委對金獎大廈物業(yè)管理服務工作的評價是：物業(yè)管理專業(yè)性強，管理經(jīng)驗豐富，服務質(zhì)量高，管理工作計劃合理，管理服務效果顯著。請分析后回答以下問題：（I）文斯物業(yè)管理公司在編寫中鋒大廈物業(yè)管理方案時，應怎樣避免專業(yè)方面的缺陷？(2)如果你是文斯物業(yè)管理公司的總經(jīng)理，你將怎樣組織參加這次投標活動？三、方案策劃題(89題，請從中選作一題，滿分30分。中鋒大廈是一座大型智能化綜合寫字樓，建筑面積11萬平方米，配套設施設備完善。那么，聞心物業(yè)管理公司應該怎樣進行綜合服務項目的選擇？二、案例分析題（6—7題，每題15分，共30分）業(yè)主劉某一年前入住某高檔公寓601單元，至今己連續(xù)3個季度沒交物業(yè)服務費了。請你設計一套編制該空調(diào)更新改造工程預算的程序。說明：只列出報告主要內(nèi)容的綱目即可。第三篇：案例分析題及答案一、情景題（15題，每題8分，共40分）某物業(yè)管理公司通過投標，承接了玫瑰園住宅小區(qū)的物業(yè)管理工作，包括小區(qū)建設的早期介入。張某認為自己因為出售不合格食品一事已被衛(wèi)生局罰了款，工商局不應該再進行處罰。因此，市衛(wèi)生局根據(jù)《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》之規(guī)定，對張某處以5000元罰款，銷毀所有不合格熟食制品，沒收違法所得2000元，并吊銷張某食品衛(wèi)生許可證的行政處罰。（5）聽證不能向當事人收取任何費用。聽證會上，聽證主持人王某當場作出了責令停業(yè)整頓3個月的處罰決定，并向電子公司收取了50元的聽證費用。王某和錢某在調(diào)查取證確定該公司違法事實后，預備對該公司作出責令停業(yè)整頓的行政處罰。違法設定行政許可和行政處罰。文件說，對于確實因為養(yǎng)殖、青貯等需要，農(nóng)戶要求砍伐的應當先報鎮(zhèn)“三秋“秸稈禁燒指揮部同意，并且按照要求辦理相關(guān)手續(xù)后經(jīng)過批準才能夠砍伐，否則按照違反禁燒秸稈的規(guī)定，依法進行嚴肅處理。根據(jù)裴政（2008）37號文《裴莊鎮(zhèn)關(guān)于加強秋季秸稈禁燒工作的緊急通知》明確規(guī)定，嚴禁焚燒秸稈，實施秸稈還田。1）卞某已滿15周遂，屬于已滿14周歲未滿18周歲年齡段，應當從輕或者減輕行政處罰；2）卞某是受到他人的脅迫才有違法行為的，因此也應當從輕或者減輕對他的處罰。其父親忙于工作，放松對他的管教和關(guān)心。（2）粵公通字（2006）第3762性質(zhì)屬于抽象行政行為還是具體行政行為？答：屬于抽象行政行為。案情：2007年3月，深圳市民樵某向深圳市公安局車輛管理所申請辦理駕駛執(zhí)照被拒絕，被拒絕的原因是因為樵某沒有提交駕駛學校的培訓記錄，車輛管理所的依據(jù)是2006年，廣東省公安廳、交通廳聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于進一步加強機動車駕駛?cè)伺嘤枴⒖荚嚬ぷ鞯耐ㄖ?，該文件?guī)定，自2006年11月15日起，除部隊駕駛證或者境外駕駛證換領(lǐng)機動車駕駛證外，其他初次申請駕駛證或則會增加準駕證的，必須持有駕校出具的《駕駛培訓記錄》方可以預約考試。案情：2010年12月7日，某區(qū)政府工作人員以違反計劃生育法律政策為理由，將馬某夫婦家的筆記本電腦帶走，同年12月31日，區(qū)政府工作又在孫某任教的學校將其帶走，次日放回，孫某將區(qū)政府告上了區(qū)法院。（3）本案中某縣紅松食品有限責任公司作為受委托組織能否成為行政主體？答：被委托的組織并不能成為行政主體，某縣紅松食品有限責任公司作為受委托組織不能成為行政主體。行政委托有以下的特征：行政委托的職權(quán)來源是行政機關(guān)的委托行為；行政委托的對象不能是其他行政機關(guān)、也不能是其他國家機關(guān)，應該是社會組織，若法律有特別規(guī)定的話，應該符合法律的規(guī)定；行政委托不發(fā)生職權(quán)、法律后果及行政主體資格的轉(zhuǎn)移。2004 年5 月，東?？h紅松食品有限公司的打假人員發(fā)現(xiàn)鐵杉屯村村民王某某在山上隱蔽處生產(chǎn)假冒的紅松牌辣椒面，當場查獲已經(jīng)加工好，未來得及外運的假冒成品1 噸多。該種偽劣辣椒面由于售價比較低，經(jīng)不同的渠道大批量地流入市區(qū)，給廣大老百姓的生命健康造成了極大的威脅，也給東海縣紅松食品有限公司造成了巨大的經(jīng)濟損失。工商機關(guān)會同公安部門多次進行檢查、打擊、取締。案情介紹：某省某自治州東?？h李家營鎮(zhèn)鐵杉屯村地處山區(qū)，交通十分不便。李某在多次向王某索賠無效的情況下，以王某為縣公安局干部為理由，要求公安局予以賠償。理由：一是該行為是在楊某執(zhí)勤期間實施的；而是以某市公安局工作人員的身份實施的；三是行為與公安行政管理職權(quán)有內(nèi)在聯(lián)系。公務人員自身不能夠成為行政主體，他只是在代表國家行政機關(guān)行使行政權(quán)，徐某的行為屬于公務行為，公務人員實施行政管理活動，必須以行政機關(guān)的名義，所在行政機關(guān)承擔該行為的法律后果。行政行為是行政主體在實施行政管理活動、行使行政職權(quán)過程中所作出的具有法律意義的行為。徐某出示了交警的證件，并且要求甲出示駕駛證，并問甲是否喝酒，甲承認喝了酒，徐某對甲開出處罰單，甲某因為徐某已經(jīng)下班有由，對處罰不服。（4）本案中，鎮(zhèn)政府行為是否合法有效？為什么？答：鎮(zhèn)政府行為是違法的，無效的。張某不服，訴訟到法院。行政機關(guān)對于自己做出的行政行為，如果屬于不符合做出該行為的法定標準的，有權(quán)撤回。《行政處罰法》第 42 條規(guī)定：“行政機關(guān)做出責令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰決定之前，應當告知當事人有要求舉行聽證的權(quán)利；當事人要求聽證的，行政機關(guān)應當組織聽證……。律師因故意犯罪受刑事處罰的，應當?shù)蹁N其律師執(zhí)業(yè)證書。問題：（1）在本案中，省司法廳的行政處罰是否合法 ?（2）如果不合法，那么怎樣才能取消秦某已經(jīng)取得的《律師執(zhí)業(yè)證》呢 ?答：（1）在本案中，省司法廳做出吊銷秦某《律師執(zhí)業(yè)證》的決定是一種行政處罰。事后，有人向該省司法行政部門檢舉了這一情況。秦某于 1999 年經(jīng)過考試合格，又經(jīng)該省司法廳審核，取得《律師資格證書》。但征費所的工作人員并未遵守該規(guī)定。（2）即使征費所的行為屬于行政處罰，該處罰也是違法的。2 月 26 日，張某想起后，即到征費所補交了養(yǎng)路費，并拿出保證金的收條，欲抵扣養(yǎng)路費，卻被征費所告知，他交的保證金已經(jīng)被充作罰款。司機張某，為了搞短途運輸，自己購買了一臺農(nóng)用車。2004 年，該市水利水電勘測設計研究院對其開發(fā)的兩處溫泉向該市城市建設主管部門申領(lǐng)了相關(guān)手續(xù)，卻被省地礦廳以其行為違反了國務院《全民所有制礦山企業(yè)采礦登記管理暫行辦法》第 2 條的規(guī)定為由，予以行政處罰。因此，本案中某區(qū)公安分局對小明處以拘留3日的 行政處罰是錯誤的。但公民要具有行政責任能力則必須具有正常的認識能力，因此與公民的年齡精神狀況有密切聯(lián)系。在郭某、高某挾持毆打?qū)W生的過程中，小明根據(jù)事先的分工幫助放哨，某區(qū)公安分局對三人都作了行政處罰，其中，小明被行政拘留3日。王某協(xié)助公安機關(guān)將違法人員馬某抓獲，配合了行政機關(guān)查處違法行為的活動，也是應當依法從輕或者減輕行政處罰的情況之一。（2）根據(jù)《行政處罰法》的有關(guān)規(guī)定，本案當事人王某具有下列應當從輕或者減輕處罰情節(jié)：①王某未滿18周歲。問題本案中王某有哪些應當從輕或者減輕行政處罰的情節(jié)?答：（1）決定行政處罰的情節(jié)，是指行政機關(guān)處罰違法行為人時，作為決定處罰輕重或者免除處罰根據(jù)的各種情況。同年9月17日，馬某教唆王某去公共汽車上扒竊乘客錢包，王某不肯，馬某便以揍他相威脅，迫其行竊。王某出生于1980年5月，自幼父母離異，王某跟其母一起生活。繼續(xù)行為是指一個違法行為發(fā)生之后，行為以及由此所造成的不法狀態(tài)一直處于持續(xù)狀態(tài)。超過法定的追究期限，則不得對違法行為人適用行政處罰，已經(jīng)處罰的應予以撤銷?？h公安局根據(jù)這些事實，認為寇某小偷成習，共竊得物品價值近150元，遂根據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰條例》，對寇某作出拘留15日，罰款200元的行政處罰。但本案中，由于市政府的行為違法，所以，工商局、衛(wèi)生局就不得據(jù)此吊銷乙、丙、丁的執(zhí)照與許可證。（3）乙、丙、丁可以提起行政訴訟?？梢?，該通告是針對定點屠宰這一特定的事和甲、乙、丙、丁這一特定的人作出的，侵害了乙、丙、丁三家屠宰場的公平競爭權(quán)，屬于典型的具體行政行為。乙、丙、丁三家屠宰場對此不服，找到市政府，市政府稱通告屬于抽象行政行為，需遵守執(zhí)行。（4）法院當然有權(quán)變更公安交警管理機關(guān)的行政處罰了，只要是行政部門做出了違法的行政行為，法院就能依法處理。問題：(1)交通警察于周日晚上的執(zhí)法檢查行為是否屬于“公務行為”?為什么?(2)在行政處罰實施過程中，趙某依法享有哪些權(quán)利?(3)趙某能否直接向法院提起行政訴訟?為什么?(4)法院是否有權(quán)變更公安交通管理機關(guān)的行政處罰?為什么?答：（1）屬于公務行為，因為交警是以工作的身份進行處罰的,是屬于公事行為，不是以私人身份所進行的活動。交通警察認定趙某為飲酒后駕車，根據(jù)《道路交通安全法》相關(guān)規(guī)定作出以下處罰：暫扣1個月駕駛證，并處200元罰款。2004年6月一個星期天的晚上，趙某駕車前往某飯店參加大學同學畢業(yè)十周年聚會。法律、法規(guī)授權(quán)組織的種類：(1)社會房組織、團體。（2）區(qū)政府的授權(quán)行為無效，沒有法律依據(jù)。因此區(qū)法院依法作出判決，撤銷了區(qū)規(guī)劃科的行政處罰決定。2001年10月，區(qū)規(guī)劃科以自己的名義，依照某市《城市建設規(guī)劃條例》這一地方性法規(guī)作出限期15日拆除違章建筑的通知書，同時依法處以300元罰款。從中可以看出，北科大拒絕對田永頒發(fā)畢業(yè)證和學位證的行為是由國家法律法規(guī)授權(quán)的行政行為。第二十二條規(guī)定：國家實行學位制度。問題：大學是事業(yè)單位，而非行政機關(guān)，北京科技大學根據(jù)《中華人民共和國教育法》和《中華人民共和國學位條例》開除田永的行為是否是行政行為？答：某些事業(yè)單位、社會團體、雖然不具有行政機關(guān)的資格，但是法律賦予它們行使一定的行政管理職權(quán)。一審法院判決被告給原告頒發(fā)大學本科畢業(yè)證書、重新組織本校的學位評定委員會對原告田永的學士學位資格進行審核、向當?shù)亟逃姓块T上報原告田永畢業(yè)派遣的有關(guān)手續(xù)等。田永所在的應用學院及物理化學系認為，田永符合大學畢業(yè)和授予學士學位的條件，由于學院正在與學校交涉田永的學籍問題，故在向?qū)W校報送田永所在班級的授予學士學位表時，暫時未給田永簽字，準備等田永的學籍問題解決后再簽，學校也因此沒有將田永列入授予學士學位資格名單內(nèi)交本校的學位評定委員會審核。田永在該校學習的4年中，成績?nèi)亢细?，通過了畢業(yè)實習、設計及論文答辯，獲得優(yōu)秀畢業(yè)論文及畢業(yè)總成績?nèi)嗟诰琶?996年3月，原告田永的學生證丟失，未進行1995至1996學年第二學期的注冊。監(jiān)考教師雖未發(fā)現(xiàn)田永有偷看紙條的行為，但還是按照考場紀律，當即停止了田永的考試。1996年2月29日，田永在參加電磁學課程補考過程中，隨身攜帶寫有電磁學公式的紙條，中途去廁所時，紙條掉出，被監(jiān)考教師發(fā)現(xiàn)。田永繼續(xù)在該校以在校大學生的身份參加正常學習及學校組織的活動。田永還以該校大學生的名義參加考試，先后取得了大學英語四級、計算機應用水平測試BASIC語言成績合格證書。1998年6月，被告北京科技大學的有關(guān)部門以原告田永不具有學籍為由，拒絕為其頒發(fā)畢業(yè)證，進而也未向教育行政部門呈報畢業(yè)派遣資格表。隨向北京市某區(qū)人民法院提起行政訴訟，請求判令被告頒發(fā)畢業(yè)證、學位證；及時有效地為辦理畢業(yè)派遣手續(xù)等。隨駁回上訴，維持原判。經(jīng)國家批準設立或者認可的學校及其他教育機構(gòu)按照國家有關(guān)規(guī)定，頒發(fā)學歷證書或者其他學業(yè)證書。授予學位的高等學校和科學研究機構(gòu)（以下簡稱學位授予單位）及其可以授予學位的學科名單，由國務院學位委員會提出，經(jīng)國務院批準公布。經(jīng)群眾反映，某區(qū)政府規(guī)劃科發(fā)現(xiàn)問題，隨即派員赴現(xiàn)場了解核實情況，其間與王某發(fā)生爭執(zhí)。經(jīng)審理，區(qū)法院認為：(1)街道居委會屬于城市群眾自治性組織，不是行政機關(guān)，更不是具有規(guī)劃管理職權(quán)的機關(guān)，因此街道居委會的“同意”無效；(2)張某起訴理由第1條不成立，公民不應以任何理由違反國家法律、法規(guī)；(3)區(qū)規(guī)劃科對案件的處理雖然正確，但區(qū)規(guī)劃科無行政主體資格，無權(quán)以自己的名義對王某違章建筑行為作出處罰決定。區(qū)規(guī)劃科只是該區(qū)城市規(guī)劃管理局內(nèi)部的一個職能機構(gòu)，不具備法人資格，不是獨立的行政機關(guān)，沒有以自己的名義作出具體行政行為的行為能力，因此其行為沒有法律效力。行政管理實踐中，最重要的行政主體是行政機關(guān)，另外還有法律、法規(guī)授權(quán)的組織。(4)各種技術(shù)檢驗、鑒定機構(gòu)等。經(jīng)交通警察用酒精測試儀測試，趙某的血液酒精含量為50mg/100ml(國家標準：≥20mg/100ml為飲酒；≥80mg/100ml為醉酒)。趙某不服處罰決定，準備直接向人民