【正文】 經(jīng)濟(jì)相對(duì)發(fā)達(dá)的檢察院已經(jīng)形成了富有地方特色的工作方式。2004年4月16日，江蘇省十屆人大常委會(huì)第九次會(huì)議審議通過了《南京市預(yù)防職務(wù)犯罪條例》，該《條例》要求“要幫助與指導(dǎo)非國有公司、非國有控股公司、非國有企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體開展預(yù)防賄賂、職務(wù)侵占及挪用資金等犯罪工作”。其中，防止貪污處有三項(xiàng)職能：一是審查各政府部門及公共機(jī)構(gòu)的工作常規(guī)及程序，并建議修訂容易導(dǎo)致貪污的工作方法及程序；二是應(yīng)私營機(jī)構(gòu)和個(gè)別人士的要求，提供防貪建議；三是在日常工作中，防貪處經(jīng)常與各機(jī)構(gòu)及公司的管理層緊密合作，擔(dān)當(dāng)他們的顧問。在此意義上，預(yù)防非公領(lǐng)域職務(wù)犯罪應(yīng)成為有關(guān)部門日常工作的一部分內(nèi)容。3．踐行《聯(lián)合國反腐敗公約》的需要近年來，腐敗犯罪如毒瘤一般逐漸成為全球性的問題，2003年10月31日，第58屆聯(lián)合國大會(huì)全體會(huì)議審議通過了《聯(lián)合國反腐敗公約》（以下簡稱《公約》）。如足球腐敗窩案中，黃俊杰、陸俊、萬大雪、周偉新等四名裁判員所犯“非國家工作人員受賄罪”、電子商務(wù)網(wǎng)站淘寶網(wǎng)的員工受賄事件被媒體稱為“小二腐敗”引發(fā)輿論關(guān)注。而恰恰是這些犯罪，往往手段隱蔽，值得深入調(diào)查并重點(diǎn)預(yù)防，但受管轄權(quán)限制，檢察機(jī)關(guān)預(yù)防部門較少地介入此類案件。隨著時(shí)代發(fā)展，檢察機(jī)關(guān)單純預(yù)防國家工作人員職務(wù)犯罪難以適應(yīng)反腐敗工作形勢。此外，作為受賄的對(duì)合犯罪，行賄犯罪包括對(duì)國家工作人員行賄罪（第164條）和對(duì)非國家工作人員行賄罪（第389條），兩種犯罪分別與受賄罪和非國家工作人員受賄罪成對(duì)合關(guān)系，是職務(wù)犯罪的直接誘因，如果這兩種犯罪的行為主體是非國家工作人員，也應(yīng)屬于非公領(lǐng)域職務(wù)犯罪的范疇。1995年2月全國人大常委會(huì)通過了《關(guān)于懲治違反公司法的犯罪的決定》對(duì)刑法進(jìn)行了補(bǔ)充規(guī)定。職務(wù)犯罪范圍的擴(kuò)大是與國家經(jīng)濟(jì)形態(tài)發(fā)展相對(duì)應(yīng)的。根據(jù)主體不同，職務(wù)犯罪有狹義和廣義之分。隨后，番禺區(qū)檢察院根據(jù)被調(diào)查人實(shí)際需求，結(jié)合其自身行業(yè)特點(diǎn)和檢察機(jī)關(guān)辦案實(shí)際，先后開辦專題犯罪預(yù)防講座3場次，取得良好社會(huì)效果。二是在重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目大力開展同步預(yù)防職務(wù)犯罪工作，先后開展了京珠高速公路廣珠北段工程、南二環(huán)重點(diǎn)工程、番禺區(qū)“惠民一號(hào)”治水工程三大專項(xiàng)預(yù)防，積極協(xié)助業(yè)主單位以教育為基礎(chǔ)、完善制度為保障，從完善重點(diǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)督制約機(jī)制入手，建立起規(guī)范的工作流程管理和健全的預(yù)防工作機(jī)制，營造良好的工程建設(shè)環(huán)境。三、應(yīng)對(duì)市政工程建設(shè)領(lǐng)域職務(wù)犯罪多發(fā)的建議（一）堅(jiān)決保持打擊重點(diǎn)領(lǐng)域職務(wù)犯罪的高壓態(tài)勢強(qiáng)勢打擊市政工程建設(shè)領(lǐng)域的職務(wù)犯罪案件，不論職位多高、權(quán)力多大、后臺(tái)多硬、關(guān)系網(wǎng)多密，發(fā)現(xiàn)一個(gè)，查處一個(gè)，不留情，不手軟；不斷強(qiáng)化偵查手段和技能，提高案件的偵破率，打消腐敗份子的僥幸心理，發(fā)揮刑法懲治職務(wù)犯罪的特殊預(yù)防作用，給妄圖以權(quán)謀私和行賄的人敲響警鐘。（三）缺乏有效的監(jiān)督制約機(jī)制要害部門領(lǐng)導(dǎo)，權(quán)力過分集中，在工程建設(shè)的重大事項(xiàng)上決策具有決定性作用，個(gè)人意志常常不受牽制地進(jìn)入權(quán)力過程。（二）利益競爭激烈，“潛規(guī)則”盛行一般建設(shè)工程造價(jià)少則幾百萬，多則數(shù)千萬甚至數(shù)十億元，所獲得的巨大利潤令人垂涎，隨著建筑市場的快速發(fā)展，一些建筑公司、房地產(chǎn)開發(fā)公司如雨后春筍，個(gè)體承包戶鱗集毛萃。以及2010年查辦的林果系列案4件4人、自來水系統(tǒng)案件5件5人、2011年查辦的綠化工程領(lǐng)域系列案5件5人等，都是典型的窩案串案。2007年番禺區(qū)檢察院查處的番禺區(qū)廣電系統(tǒng)集體腐敗案中，在臺(tái)長方某某、韓某某等人指示下，下屬公司經(jīng)理程某某、何某某、郭某某在工程建設(shè)及設(shè)備購置過程中，隨意串同工程承建商虛開工程發(fā)票套取巨額現(xiàn)金，任意授意設(shè)備商加大價(jià)格侵吞虛高貨款就是一個(gè)典型例證。在相互競爭中，賄賂款水漲船高數(shù)額驚人。為確保工程質(zhì)量、維護(hù)民生、維護(hù)地區(qū)經(jīng)濟(jì)，番禺區(qū)檢察院近五年嚴(yán)厲查處市政工程建設(shè)領(lǐng)域職務(wù)犯罪66件67人，占同期該院職務(wù)犯罪立案總數(shù)的41%，其中10萬元以上大案48件49人，副處級(jí)以上要案10件10人，涉案總金額2600多萬元。參考文獻(xiàn)[1]劉勇 編 數(shù)字電路 電子工業(yè)出版社 2004 [2]馬淑華 編 單片機(jī)原理與接口技術(shù) 北京郵電大學(xué)出版社 2007 [3]嗨茶網(wǎng) 編 2015 [4]楊子文 編 單片機(jī)原理及應(yīng)用 西安電子科技大學(xué)出版社 2006 [5]王法能 編 單片機(jī)原理及應(yīng)用 科學(xué)出版社 2004第二篇：簡論市政工程建設(shè)領(lǐng)域職務(wù)犯罪問題分析簡論市政工程建設(shè)領(lǐng)域職務(wù)犯罪問題分析來源：中國論文下載中心作者：吳演梅編輯：studa1211論文摘要 所謂的職務(wù)犯罪，是指國家供職人員利用職務(wù)上的便利，濫用職權(quán)或放棄職責(zé)、玩忽職守而危害國家機(jī)關(guān)正?；顒?dòng)及其公正、廉潔、高效的信譽(yù)，致使國家、集體和人民利益遭受重大損失的行為。特別是對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、社會(huì)影響大的案件，要重點(diǎn)辦，優(yōu)先辦，以查案的實(shí)際效果震懾犯罪分子。要加強(qiáng)對(duì)土地整理項(xiàng)目中標(biāo)后續(xù)監(jiān)督，著重檢查中標(biāo)承建單位與實(shí)際工程承建人是否一致。高度重視法制宣傳教育，培養(yǎng)農(nóng)村干部依法辦事、注重程序的良好作風(fēng)，夯實(shí)從源頭上預(yù)防涉農(nóng)職務(wù)犯罪的基礎(chǔ)。但在實(shí)際操作中，很多基層政府委托了項(xiàng)目所在村作為土地整理項(xiàng)目的業(yè)主單位，將撥付工程款的權(quán)力下放到項(xiàng)目所在村村委，而并未采取任何監(jiān)督管理的應(yīng)對(duì)方法，使得部分村干部借暫時(shí)保管政府撥款及管理村公章之機(jī)大肆斂財(cái)。利用監(jiān)管村宅基地整理工程的職務(wù)便利，虛報(bào)房屋拆遷賠償款，騙取公款4萬余元。四是中標(biāo)單位實(shí)質(zhì)轉(zhuǎn)包。二是串標(biāo)、陪標(biāo)。舉報(bào)人如果對(duì)職能部門對(duì)農(nóng)村土地整理過程中的貪污腐敗問題處理不及時(shí)或?qū)μ幚斫Y(jié)果不滿意，易引發(fā)多次上訪或集體上訪，有些甚至惡化為群體性事件，嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定。二是以追加簽訂土地承包經(jīng)營協(xié)議的方式多結(jié)工程款。此外，還出現(xiàn)了兩種更為惡劣的手段：一是包工頭“自選項(xiàng)目”。土地整理項(xiàng)目撥款一般包括拆遷、工程建設(shè)及后期維護(hù)等費(fèi)用，因而撥款金額往往多于工程的實(shí)際造價(jià)，結(jié)余的款項(xiàng)應(yīng)留存村集體用于工程后期維護(hù)。為規(guī)避到公共資源交易中心進(jìn)行招投標(biāo)的競爭，壓低工程預(yù)算至50萬元以內(nèi)。（三）犯罪手段相對(duì)集中一是采取虛報(bào)征地面積、虛增工程量等手段，騙取補(bǔ)償資金，占為己有。土地整理項(xiàng)目的資金由政府下?lián)埽鶕?jù)工程完成量分階段通過驗(yàn)收后，由基層政府撥款到村。有些村干部與工程承包人關(guān)系密切，個(gè)別人甚至與承包人共同投資購買推土機(jī)等設(shè)備承接土地整理施工項(xiàng)目。（二）違法環(huán)節(jié)和涉及罪名集中案件所涉土地整理項(xiàng)目多為宅基地整理、復(fù)墾，造田造地等工程，犯罪主要集中在三個(gè)環(huán)節(jié)：一是申報(bào)立項(xiàng)環(huán)節(jié)。因此，從犯罪主體看，H市土地整理領(lǐng)域的職務(wù)犯罪幾乎都與村干部有關(guān)，涉案的17人中，除基層政府、國土部門工作人員、個(gè)體包工頭各1人外，其余均為村干部，其中村支書7人，村委主任、副主任7人。但在實(shí)際操作中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)等基層政府一般委托項(xiàng)目所在村行使上述職責(zé)，村干部就成為協(xié)助政府管理土地整理工作的“主力軍”。2011年以來，H市檢察機(jī)關(guān)依法辦理土地整理過程中的職務(wù)犯罪案件15件17人。第一篇：簡論土地整理領(lǐng)域農(nóng)村職務(wù)犯罪研究分析簡論土地整理領(lǐng)域農(nóng)村職務(wù)犯罪研究分析論文摘要本文以浙江省H市土地整理領(lǐng)域農(nóng)村職務(wù)犯罪情況為樣本，對(duì)其基本情況進(jìn)行分析，剖析原因，尋找問題，并提出相關(guān)的建議。近年來，隨著筆者所在H市新農(nóng)村建設(shè)和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的不斷推進(jìn)，政府對(duì)土地整理的財(cái)政投入不斷加大，該領(lǐng)域職務(wù)犯罪也隨之發(fā)生。二、土地整理領(lǐng)域農(nóng)村職務(wù)犯罪呈現(xiàn)四個(gè)特點(diǎn)（一）協(xié)助政府管理土地整理項(xiàng)目的村級(jí)干部成為主要犯罪主體根據(jù)有關(guān)規(guī)定，土地整理項(xiàng)目最初由國土部門土地整理中心作為業(yè)主單位，負(fù)責(zé)項(xiàng)目招投標(biāo)和項(xiàng)目建設(shè)的管理、監(jiān)督等，后來上述職責(zé)下放至基層政府。上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)信任，但權(quán)力集中缺乏有效監(jiān)督制約。此外，有2名村干部自己就是“包工頭”，為取得土地整理項(xiàng)目，以金錢鋪路，利用“人頭熟”的優(yōu)勢，想盡辦法賄賂本村和鄰村干部。土地整理項(xiàng)目立項(xiàng)后，一般由基層政府組織招投標(biāo)，但基本上由村干部具體操作。三是工程款撥付環(huán)節(jié)。涉及的罪名主要集中在與職務(wù)犯罪密切相關(guān)的受賄罪、貪污罪以及行賄罪，其中，受賄罪比例最高，%。主要表現(xiàn)在：默許串標(biāo)，泄露標(biāo)底，使行賄人順利中標(biāo)。三是惡意串通，使工程承包人取得遠(yuǎn)高于實(shí)際造價(jià)的工程款。該工程中標(biāo)價(jià)格為30萬元，實(shí)際撥款為60余萬元，但該村集體僅留存4萬元，其余全部作為工程款結(jié)算給C某。爾后，C某再通過非法掛靠、串通投標(biāo)的方式取得該項(xiàng)目的承建權(quán)。2011年以來，H市某基層檢察機(jī)關(guān)收到群眾實(shí)名舉報(bào)村干部涉嫌土地整理中的職務(wù)犯罪線索36件，%。把實(shí)際工程量超過50萬元的項(xiàng)目壓縮到50萬以內(nèi)進(jìn)行招標(biāo)，規(guī)避縣（市）級(jí)交易中心的招標(biāo)監(jiān)督。據(jù)查，該市某縣1700萬某農(nóng)居房工程項(xiàng)目沒有招投標(biāo)資料，中標(biāo)單位的反