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淺議裁判文書改革與司法公正-全文預(yù)覽

2025-11-03 00:45 上一頁面

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【正文】 為一種偶然式地爆發(fā),而無法成為一種群體性的法官行為自覺或經(jīng)常性的慣性運(yùn)作。法官自身未能對判決書等裁判文書引起足夠重視或缺乏責(zé)任意識,從而未認(rèn)真對待裁判文書是裁判文書質(zhì)量不高的重要緣由。二、原因的解碼(一)司法理念落后和法官素質(zhì)不高。很多裁判文書并未根據(jù)案件的性質(zhì)和情況進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整或特殊處理。在表述年份上本應(yīng)用特殊符號“〇”的,很多法官經(jīng)常阿拉伯?dāng)?shù)字“0”代替。第二、不少案件雖然整體上沒什么大的瑕疵,但仍有不少細(xì)節(jié)仍值得推敲。(圖例1 一二審民商事案件分布圖)(圖例2三個民事業(yè)務(wù)庭收案數(shù)分布圖)筆者通過對255份裁判文書的抽樣統(tǒng)計(jì)和分析整理,發(fā)現(xiàn)該院大部分裁判文書還是合格的,但也存在不少問題。在分工上民一庭分管普通類的民事案件,民二庭主要處理企業(yè)之間的經(jīng)濟(jì)糾紛,民三庭涵蓋了涉外民商及知識產(chǎn)權(quán)訴訟。對裁判文書實(shí)證之前先做個簡單的背景介紹。由此出發(fā),筆者希望對裁判文書有試圖更加的深入了解。人民法院審判質(zhì)量的好壞,審判結(jié)果是否公正,裁判文書無疑是重要的載體與窗口。法官作出判決的依據(jù)還是現(xiàn)行的相關(guān)法律條文,具體到這一起撤銷房屋買賣合同的糾紛,法官援引的當(dāng)是《合同法》、《民法通則》和《民事訴訟法》的相關(guān)條款。本文共分為三個部分:第一部分從255分民商事裁判文書出發(fā),分析目前裁判文書中存在的問題;第二部分從司法理念、培訓(xùn)機(jī)制、技術(shù)規(guī)范、社會發(fā)展等四個方面進(jìn)行原因解析;第三部分針對裁判文書存在的問題,擬對裁判文書改革提出一些對策和建議。人民法院制作的裁判文書是代表國家行使審判權(quán)的一種形式,是社會主義國家權(quán)力的象征,對保證國家各項(xiàng)法律的正確實(shí)施,保障依法治國,建設(shè)社會主義法治國家,有著十分重要的、不可替代的作用。負(fù)有金錢給付義務(wù)的當(dāng)事人如未按判決指定的期間履行給付義務(wù),應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國民事訴訟法》第二百二十九條之規(guī)定,加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息。關(guān)于原告主張的2011年法定節(jié)假日元旦的加班工資,該期間亦未在原告為被告工作的勞動年限內(nèi),本院不予支持。原告自認(rèn)收到被告2010年12月工資462元,本院予以確認(rèn),然基于前述理由,月工資應(yīng)為1,600元,而非3,800元,據(jù)此本院認(rèn)定被告少付原告2010年12月工資為1,138元,應(yīng)支付給原告。關(guān)于經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的標(biāo)準(zhǔn),原告主張2009年12月起即在被告處工作,且實(shí)際工資3,800元/月,但就此并未提供相應(yīng)的證據(jù)予以證x,本院不予采信,故原告要求被告支付一個半月的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金5,700元,缺乏法律依據(jù),本院不予支持。2012年1月,原告提起本案訴訟。該節(jié)假日并不在合同期限內(nèi),不同意支付。2010年10月被告退出xxx聯(lián)洋店,由yy合作社接替被告,原告繼續(xù)在xxx聯(lián)洋店為yy合作社工作,并不需要重新找工作,yy合作社接替被告前,被告從未拖欠過原告工資,接替后被告沒有發(fā)放過原告工資,實(shí)際由yy合作社發(fā)工資給原告,故不同意支付原告主張的2010年12月少付工資3,338元。現(xiàn)訴至法院,要求:判令被告支付原告解除勞動合同的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金即一個半月的工資5,700元;判令被告支付原告2010年12月少付工資3,338元;判令被告支付原告2010年法定節(jié)假日加班工資2,(春節(jié)3天、元旦1天、清x節(jié)1天、端午1天、勞動節(jié)1天、國慶節(jié)3天、中秋節(jié)1天,共計(jì)11天1,600元/月247。2011年1月23日被告在xxx聯(lián)洋店的攤位撤出超市,與原告解除勞動雇傭關(guān)系,并讓原告自行找工作。原告李xx及其委托代理人章x、被告上海xxxx專業(yè)合作社之委托代理人徐xx到庭參加了訴訟。被告上海xxxx專業(yè)合作社。依照《中華某某共和國行政強(qiáng)制法》第五十七條的規(guī)定,裁定如下:對申請執(zhí)行人溫州市工商行政管理局甌海分局作出的溫某某商處[2012]97號行政處罰決定,準(zhǔn)予執(zhí)行。法定代表人章某,負(fù)責(zé)人。委托代理人林某,溫州市工商行政管理局甌海分局工作人員。書面上訴的,應(yīng)當(dāng)提交上訴狀正本一份,副本二份。本院為保護(hù)財(cái)產(chǎn)權(quán)利不受侵犯、維護(hù)社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序和金融管理秩序,根據(jù)被告人吳某某犯罪的事實(shí)、犯罪的性質(zhì)、情節(jié)和對于社會的危害程度,判決如下:一、被告人吳某某犯詐騙罪,判處有期徒刑十年六個月,剝奪政治權(quán)利三年,罰金人民幣一萬元;犯信用卡詐騙罪,判處有期徒刑四年二個月,罰金人民幣二萬元;決定執(zhí)行有期徒刑十三年,剝奪政治權(quán)利三年,罰金人民幣三萬元。依照《中華人民共和國刑法》第五十六條第一款和第五十五條第一款的規(guī)定,對被告人吳某某犯詐騙罪可以附加剝奪政治權(quán)利。被告人吳某某還以非法占有為目的,惡意透支,進(jìn)行信用卡詐騙活動,數(shù)額較大,依照《中華人民共和國刑法》第一百九十六條第一款第(四)項(xiàng)、第二款的規(guī)定,已構(gòu)成信用卡詐騙罪,應(yīng)處五年以下有期徒刑或者拘役,并處二萬元以上二十萬元以下罰金。關(guān)于被告人吳某某辯解在實(shí)施詐騙犯罪時沒有以做生意需要資金為由進(jìn)行詐騙,而是以借款為由從張某處取得錢款的意見。被告人吳某某的供述筆錄,證實(shí)其虛構(gòu)做生意需要資金,多次向張某借款,錢款被揮霍,除歸還部分外,尚有上述錢款未歸還。經(jīng)審理查明:一、詐騙事實(shí)2010年8月至2011年10月期間,被告人吳某某謊稱做生意需要資金為由,先后多次從張某處共騙得人民幣944,800元,后將錢款揮霍殆盡。被告人吳某某以非法占有為目的,采用虛構(gòu)事實(shí)的方法,騙取他人錢財(cái),數(shù)額特別巨大,其行為已觸犯《中華人民共和國刑法》第二百六十六條,犯罪事實(shí)清楚,證據(jù)確實(shí)、充分,應(yīng)當(dāng)以詐騙罪追究其刑事責(zé)任,建議對其處十年以上十二年以下有期徒刑,并處罰金或者沒收財(cái)產(chǎn)。2012年6月5日,張某將被告人吳某某扭送至上海市公安局浦東分局金楊新村派出所。上海市某某區(qū)人民檢察院指控:一、信用卡詐騙罪2011年5月起,被告人吳某某向某某銀行申領(lǐng)卡號為42703000470****4牡丹信用卡一張,從2011年7月10起至同年9月,其持該卡惡意透支,用于本人取現(xiàn)和消費(fèi),合計(jì)人民幣98,,經(jīng)某某銀行多次催款,被告人吳某某拒不償還。上海市某某區(qū)人民檢察院以滬浦檢刑訴〔2012〕3615號起訴書指控被告人吳某某犯詐騙罪、信用卡詐騙罪,于2012年9月19日向本院提起公訴。第三篇:裁判文書(2012)浦刑初字第3879號——上海市浦東新區(qū)人民法院(20121030)(2012)浦刑初字第3879號公訴機(jī)關(guān)上海市某某區(qū)人民檢察院。對于原來簽章文書有錯誤需要重新加蓋印章的,擬稿人或案件承辦人在修改好電子稿件后再在系統(tǒng)中提交重印申請,待審批通過后由簽章人對修改后的文件進(jìn)行簽章,最后由打印人員進(jìn)行打印。三、文書退簽流程。此類公文的“審批人”為院領(lǐng)導(dǎo)。案件承辦人擬稿后,按照傳統(tǒng)紙質(zhì)審批程序逐級送“審批人”審批,“審批人”審批后,案件承辦人選擇所需簽章的裁判文書進(jìn)行核對,確認(rèn)無誤后通過辦公系統(tǒng)發(fā)至辦公室文書,辦公室文書核實(shí)后進(jìn)行電子簽章,后轉(zhuǎn)發(fā)文印室打印。該電子印章指定專人限在鎮(zhèn)街道工作站訴訟文書制作范圍內(nèi)使用,確因工作需要使用單機(jī)版電子印章的,須經(jīng)工作站領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任及本院辦公室主任批準(zhǔn),做好登記,用后立即交還。使用電子印章,要做到位置準(zhǔn)確,印章端正,清晰,防止錯 蓋、斜蓋和模糊。文書一經(jīng)送電子簽章,系統(tǒng)自動設(shè)定該文件無法編輯。第三章 電子簽章的使用第九條 電子印章的簽署流程與實(shí)物印章的加蓋流程一致(詳見附件)。第七條 電子印章使用人員包括運(yùn)行、維護(hù)、申請、管理、打印電子印章的工作人員,要自覺遵守系統(tǒng)運(yùn)行中相關(guān)的規(guī)章制度,按照自己的權(quán)限,熟悉系統(tǒng)操作,認(rèn)真完成本人在系統(tǒng)中所承擔(dān)的工作。第四條 加蓋電子印章的公文、訴訟文書與加蓋實(shí)物印章的紙質(zhì)公文、訴訟文書具有同等法律效力。第一章 電子簽章的適用范圍第一條 本規(guī)定適用于我院通過在線網(wǎng)絡(luò)流轉(zhuǎn)的各類公文、訴訟文書。建議在原來判決書基本要素的基礎(chǔ)上增加訴訟主張變更、開庭次數(shù)與審級變更情況、申請回避重新組庭情況、依據(jù)申請或依職權(quán)調(diào)取證據(jù)情況、申請?jiān)V訟保全或先預(yù)執(zhí)行情況等內(nèi)容要素,1515新華網(wǎng), ://,保護(hù)當(dāng)事人的知情權(quán)。法庭根據(jù)當(dāng)事人訴辯、舉證、質(zhì)證和法庭認(rèn)證的情況,確定案件的法律事實(shí),并對每一事實(shí)的認(rèn)定作出合乎邏輯的說明(表述方式不再用“經(jīng)審理查明??”,而用“經(jīng)過上述訴辯、舉證、質(zhì)證和認(rèn)證,本庭認(rèn)定法律事實(shí)如下??”。堅(jiān)守正義 情系百姓 記南通市中級人民法院民一庭副庭長陸燕紅[J]。吉林大學(xué)。寫明各當(dāng)事人在法庭上的質(zhì)證情況即一方當(dāng)事人對另一方當(dāng)事人所舉證材料的客觀性、合法性與關(guān)聯(lián)性進(jìn)行對質(zhì)核實(shí)的情況(這是法庭下一步認(rèn)證的前提。這樣做,可以判斷下文的說理是否具有針對性)12。裁判理由的正當(dāng)性證明與法律推理[D]。但簡單的民事案件有哪些,應(yīng)當(dāng)制定我院的適用范圍及標(biāo)準(zhǔn),可以集思廣益、群策群力,按照案由收集,經(jīng)過三輪左右就可確定簡易案件的適用范圍,不符合的可以去除,達(dá)到動態(tài)平衡。建立網(wǎng)站印章要保證印章的安全可控及權(quán)威,保障印章不能復(fù)制,各業(yè)務(wù)庭打印機(jī)添加紅色粉末,有專人維護(hù),特別是基層法庭把需要蓋章的裁判文書發(fā)到指定郵箱或上傳到法院網(wǎng)頁,蓋章后在發(fā)回或辦案人員從法院網(wǎng)上下載,院章維護(hù)人員可以把蓋章的裁判文書及時歸檔③。一篇好的裁判文書,應(yīng)是一篇敘述客觀的記敘文,也是一篇論點(diǎn)鮮明,論據(jù)充分的議論文,更應(yīng)是一篇正確解釋條文原意,正確運(yùn)用法律的說明文。法官應(yīng)根據(jù)各自具體情況,培養(yǎng)學(xué)習(xí)語文的興趣,鍛煉對于語言的敏銳感覺。三是既要正確引用法律條文,也要對法律的適用做出解釋。(三)增強(qiáng)裁判文書的說理性。從而保證說理部分的必然性、最終判決的正確性和可靠性。三、按照司法公正的要求改革裁判文書要使裁判文書真正體現(xiàn)司法公正,以根本上說,要提高法官素質(zhì),積極推行審判長和獨(dú)任法官選任制。三是語言不夠簡潔。在目前的裁判文書中,語言表述上主要存在以下問題:一是辭不達(dá)意,表述不到位。存在著引用法律籠統(tǒng)的傾向,不交代具體的法律條文及內(nèi)容。主要表現(xiàn)是:用套話代替說理;用就事論事的方法代替說理,用結(jié)論代替說理,在裁判文書中根據(jù)援引的法律條文,直接做出結(jié)論,文不對題或雜亂無章地堆砌空話、套活等等。(三)不注意說理,說理不充分的現(xiàn)象比較突出。按照《法院訴訟文書樣式(試行)》的要求,對證據(jù)的表述既要“列舉證據(jù)”,又要對主要證據(jù)進(jìn)行“分析論證”。隨著在審判方式改革中法官取權(quán)主義逐步向當(dāng)事人主義轉(zhuǎn)化,裁判文書中暴露出來的弊端則越來越明顯。法院在審判活動中自始居于主動地位。按照唯物主義觀點(diǎn),只要法官能夠充分發(fā)揮主觀能動性,由表及里,去偽存真,對事物有一個正確的認(rèn)定,就一定能將事實(shí)真相客觀、真實(shí)地反映在裁判文書中,裁判文書的改革方向正在于此。裁判文書改革的重要內(nèi)容是將裁判理由、適用法律、裁判結(jié)果公開,體現(xiàn)審判公開內(nèi)容和公開審判的原則,提高裁判文書的透明度。在一個民主法治的社會主義國家里,裁判文書以體現(xiàn)司法公正作為最高價值追求。裁判文書不只是審判過程和裁判結(jié)果的書面反映,更重要的是表明法官在審理該案時審判權(quán)是否運(yùn)用得公正。裁判文書是行使審判權(quán)最終形成的具有法律約束力的文件,其作用在于表明裁判結(jié)果,代表國家對當(dāng)事人的爭議給出結(jié)論性意見。加快裁判文書的改革步伐,提高裁判文書質(zhì)量,使裁判文書成為法制教育的生動教材和向社會公眾展示司法公正形象的裁體。但是,隨著我國民主法制建設(shè)和審判事業(yè)的發(fā)展,以及人民群眾法制意識的整體提高和審判方式改革的不斷深入,傳統(tǒng)的裁判文書模式顯露出來的不足及缺陷已經(jīng)影響了司法公正的進(jìn)程。它應(yīng)體現(xiàn)裁判的程序公正和實(shí)體公正。裁判文書應(yīng)該體現(xiàn)司法公正。目前,世界各國的裁判文書都在盡力追求最大限度地體現(xiàn)司法公正。裁判文書改革有利于實(shí)現(xiàn)司法公正。裁判文書改革能夠使裁判文書體現(xiàn)司法公正。二、目前裁判文書中妨礙實(shí)現(xiàn)司法公正的主要問題在傳統(tǒng)的實(shí)事求是的指導(dǎo)思想下構(gòu)建的審判模式重實(shí)體、輕程序,以追求客觀上的真實(shí)為已任,具有濃厚的職權(quán)主義色彩。而裁判文書作為審判文書的終結(jié)性記載,其反映出來的司法理念也是令人失望的。(二)認(rèn)證不夠充分,缺乏對證據(jù)的必要分析。有的裁判文書對雙方當(dāng)事人提出的證據(jù)缺乏必要的闡述,對法院為何采納這些證據(jù)沒有予以反映,使人難以知道為什么法官認(rèn)定某一證據(jù)而不認(rèn)定另一證據(jù),認(rèn)定該證據(jù)的理由是什么,使裁判文書成了法官的一言堂。內(nèi)容空洞,缺乏邏輯性。在司法實(shí)踐中,不少法官在引用法律時,在案件事實(shí)和適用的法律之間缺乏連接的橋梁,過渡生硬,不能以理服人。(五)裁判文書的文字語言水平不高。二是語言曖昧,態(tài)度不明朗,看不出法官支持什么,反對什么。有的裁判文書制作者故作高深,將樸素的語言轉(zhuǎn)換為晦澀、枯燥、深奧的語言。要對整個事實(shí)真實(shí)全面的敘述。要通過證據(jù)采信過程的公開,體現(xiàn)法律文書形式上的公正。按照辯證唯物主義認(rèn)識論的要求,達(dá)到對事實(shí)本質(zhì)的認(rèn)識,要運(yùn)用分析、推理、歸納等多種認(rèn)識手段。準(zhǔn)確鮮明,簡潔平實(shí),莊重易懂是裁判文書語言的基本要求。模式多樣、格式不定無疑是不利于司法尊嚴(yán)的維護(hù),《人民法院五年改革綱要》明確指出,法律文書改革要在《文書樣式》規(guī)定的模式框架內(nèi)進(jìn)行。建立網(wǎng)上院章有其必要性,派出法庭如當(dāng)場出裁判文書就需要蓋章,網(wǎng)上印章制度能夠保證裁判迅捷、便民。三、裁判文書后面附錄裁判依據(jù)法律條文金羊網(wǎng),://,截止2014年7月23日.⑤⑥ 2 有益的探索,我院可以借鑒,簡單的民事案件應(yīng)把庭審筆錄和裁判文書結(jié)合起來,把判決書里面原告訴稱、被告辯稱、法院查明部分通過適當(dāng)?shù)男问睫D(zhuǎn)移到庭審筆錄中,比如在庭審中對原告的訴稱、被告的辯稱進(jìn)行總結(jié),總結(jié)無爭議的焦點(diǎn),對當(dāng)事人有異議的訴訟焦點(diǎn)審判人員可以當(dāng)庭作出結(jié)論,庭審中對事實(shí)、證據(jù)、法律適用直接形成原來判決書中查明部分,只有當(dāng)事人基本情況、法院認(rèn)為部分在裁判文書中呈現(xiàn),這樣可以當(dāng)庭作出裁判,結(jié)果簡單明了。五、復(fù)雜案件判決書改革蘇墨祥。完整而又不重復(fù)的寫明原告訴稱、被告辯稱、第三人述稱的內(nèi)容,然后合議庭或獨(dú)任審判員歸納出案件的爭議焦點(diǎn)與重點(diǎn)(歸納出的爭議焦點(diǎn)與重點(diǎn)應(yīng)征求當(dāng)事人雙方意見,雙方認(rèn)可后,方可進(jìn)行下一內(nèi)容的表述?,F(xiàn)有“以上事實(shí)有??證據(jù)為證”的制作模式,很難達(dá)到這一目的,當(dāng)事人不知道自己所舉證是否包括在內(nèi)。裁判文書改革芻議[D]。2005年 14 陸圣斌。現(xiàn)行做法可以使庭審真正發(fā)揮出來,能夠讓當(dāng)事人對證據(jù)的采信知之其然,也知之其所以然,防止庭審走過場),文書起草人或撰寫人依然采取羅列式或糅
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