【正文】 監(jiān)督；各部門尤其是依托社區(qū)開展工作的部門既要依法行政、各司其職，也要關(guān)心基層，關(guān)心社區(qū)，多為社區(qū)辦實事、辦好事、解難事；要“工作進社區(qū)”不能搞一窩蜂，各行政部門不得隨意向社區(qū)布臵任務(wù)、無序進行考核、檢查和行使“一票否決”權(quán)利，屬于政府和有關(guān)部門自身完成的行政性任務(wù)，不能硬性攤派到社區(qū)，不屬于社區(qū)的任務(wù)，但社區(qū)做起來有優(yōu)勢的行政性工作，要采取“權(quán)隨責(zé)走，費隨事轉(zhuǎn)”的辦法解決；（二）要理清社區(qū)居委會與街道辦事處的關(guān)系，社區(qū)居委會是社區(qū)群眾的自治組織，不是街道辦事處的下屬單位，街道辦事處對社區(qū)居委會起指導(dǎo)與服務(wù)作用，引導(dǎo)和幫助其開展社區(qū)工作。五是立法滯后。一些社區(qū)還缺乏基本的辦公場所和辦公設(shè)備。街道辦事處、政府職能部門對社區(qū)的關(guān)系應(yīng)是協(xié)助與指導(dǎo)、監(jiān)督與服務(wù)的關(guān)系，但目前普遍存在社區(qū)與街道辦事處、政府職能部門的關(guān)系不順，社區(qū)管理體制、運行機制與建設(shè)和諧社區(qū)不完全適應(yīng)的問題。但是，由于我省社區(qū)發(fā)展起步較晚，各地發(fā)展還很不平衡，還存在一些問題和需要改進的地方。第三篇：和諧社區(qū)建設(shè)視察報告促進我省和諧社區(qū)建設(shè)的幾點建議社區(qū)是當(dāng)代社會的細胞，是現(xiàn)代社會管理的基礎(chǔ)，和諧社區(qū)是構(gòu)建和諧社會的重要基石，是黨和政府密切聯(lián)系人民群眾的重要紐帶。要制定更加優(yōu)惠的政策，提供更加優(yōu)良的服務(wù)，吸引更多的投資者來含城興業(yè)創(chuàng)業(yè)，加快含城二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度。抓住全國第二輪土地利用總體規(guī)劃修編的機遇，對照含城建設(shè)規(guī)劃，重新界定含城建設(shè)用地范圍，解決亦已出現(xiàn)的含城建設(shè)總體規(guī)劃與土地利用總體規(guī)劃不銜接的問題。各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部要加強城市規(guī)劃建設(shè)管理知識的學(xué)習(xí)，樹立經(jīng)營城市的新理念提高領(lǐng)導(dǎo)和管理現(xiàn)代化城市的能力和水平。建立和完善市政管理方面的制度和規(guī)定，進一步明確各級各有關(guān)部門、含城經(jīng)營戶、含城市民維護市政設(shè)施的責(zé)任和義務(wù)；市政管理人員要嚴(yán)格執(zhí)法，依法行政，加強對這些制度、規(guī)定的督促、檢查。要加大市政設(shè)施維護管理經(jīng)費的投入，添置必要的市政設(shè)施維護設(shè)備。整合現(xiàn)有的縣招標(biāo)采購交易中心、縣城投公司、縣建設(shè)局招標(biāo)中心，將縣城投公司、縣建設(shè)局招標(biāo)中心的招投標(biāo)職能并入縣招標(biāo)采購交易中心。高效能管理，提高含城建設(shè)管理水平。四是堅持新城區(qū)建設(shè)與老城區(qū)改造并重。新區(qū)建設(shè)上，當(dāng)前要把商業(yè)、金融網(wǎng)點，菜市場、停車場、公廁建設(shè)盡快擺上重要議事日程；就整個含城來講，要盡快啟動實施防洪工程建設(shè)，下大力氣解決含城的積水排放問題。開放建筑設(shè)計市場，含城重點建設(shè)項目的建筑設(shè)計實行公開招標(biāo)投標(biāo)，鼓勵高水平的建筑設(shè)計單位參與競爭，提升單體建筑的設(shè)計水平。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，逐步完善含城功能。三是依法加強規(guī)劃管理。在規(guī)劃編制完善過程中，要邀請含城各有關(guān)方面的代表參加方案評審，及時公布規(guī)劃方案，接受市民監(jiān)督，提高規(guī)劃編制的透明度。規(guī)劃是城市建設(shè)的龍頭，是建設(shè)和管理城市的依據(jù)。本著基礎(chǔ)設(shè)施先行，教育、行政、商業(yè)配套，居住跟進的原則，每年都安排若干含城建設(shè)重點項目，實行“一個重點項目一名縣負責(zé)人掛帥、一名科級干部牽頭、一套班子運作、一個序列考核”，成立縣重點工程建設(shè)辦公室，建立調(diào)度、協(xié)調(diào)、督促機制，實現(xiàn)了幾大班子共同參與、相關(guān)部門及各個項目組責(zé)任明確，加快了重點工程項目的建設(shè)進度。三年來，含城的土地出讓收入達7個億，有效地解決了含城建設(shè)資金不足的矛盾。二是加強了規(guī)劃管理。一、做法與成效含城建設(shè)于2005年開始全面啟動，三年來，圍繞縣委、縣政府提出的“一年初見效、三年上臺階、五年大變樣”的總體目標(biāo)，縣直有關(guān)部門及環(huán)峰鎮(zhèn)做了大量的工作，含城規(guī)劃建設(shè)管理成效顯著，含城面貌發(fā)生了巨大變化。要堅定不移地用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，始終不渝地用發(fā)展的主題疑聚人心，用發(fā)展的辦法解決前進中的問題，搶抓發(fā)展機遇，提高工作效率，堅持能快則快、能超則超、能先則先，確保各項目重點工作順利推進，以嶄新的姿態(tài)引領(lǐng)重慶“五方十泉”。同時強力推進璧北河污染治理，建議以市級提案等方式，力爭作為區(qū)域性問題納入全市污染治理范疇予以解決。因此，要將**深厚的文化底蘊有機融入溫泉城的打造中，體現(xiàn)**多元文化特色，使溫泉城更具文化內(nèi)涵。進一步提高工作效能，千方百計協(xié)助云南柏聯(lián)集團、國旅集團推進項目建設(shè)。始終堅持“招大招強，強強聯(lián)合”的原則，變招商為選商，竭力引進有實力、有品位、有資質(zhì)、有業(yè)績、有誠信并致力于溫泉旅游事業(yè)的開發(fā)商投資溫泉城。要嚴(yán)格把好概念設(shè)計、項目策劃、規(guī)劃布局等重要關(guān)口，將區(qū)委、區(qū)政府的戰(zhàn)略意圖和部署真正落實到實處。由于溫泉城項目地處城郊，市政設(shè)施不配套，區(qū)級財力又十分有限，難以自籌資金解決。**溫泉城核心區(qū)總體規(guī)劃占地8平方公里，已不能滿足發(fā)展需要，應(yīng)爭取市級有關(guān)部門在城市規(guī)劃和土地利用調(diào)整規(guī)劃指標(biāo)上給予傾斜。二是北溫泉柏聯(lián)spa溫泉項目。一是重慶頤尚溫泉項目。9月5日與珠海華策集團有限公司聯(lián)合美林國際資本簽定溫泉城核心區(qū)一期范圍意向合作協(xié)議，擬引進世界及亞洲500強企業(yè)，打造“世界及亞洲500強中國西部中心”即“中國西部的達沃斯”，該項目擬總投資12億美元左右，目前正在做可行性研究和項目開發(fā)建設(shè)策劃方案，擬在11月簽定正式合作協(xié)議。溫泉城管委會和縉云公司積極與開行協(xié)調(diào)，今年四季度開行將到位貸款資金5000萬元，2008年一季度再到位5000萬元，貸款資金投入溫泉城基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。a2段（康樂度假村至澄江爛泥溝大橋），a2段路燈燈飾工程已完成公開招標(biāo)，預(yù)計11月中旬開工建設(shè)。目前已實施完畢，進入建設(shè)階段。用地獲批突顯優(yōu)勢。核心區(qū)二期（約3平方公里）項目控制性詳細規(guī)劃、資源開發(fā)利用規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃正有序開展。金剛碑傳統(tǒng)風(fēng)貌街區(qū)保護規(guī)劃已如期完成并獲市府批準(zhǔn)。2．用地獲批突顯優(yōu)勢。（整社征收面積250余畝）。溫泉城旅游公路a1段（縉云山索道下站至康樂康假村），正進行工程驗收及審計工作。國家開發(fā)銀行對溫泉城項目授信貸款2億元，截止2007年9月30日實際開行貸款上帳資金為9550萬元，累計使用貸款資金9330萬元（其中溫泉大道a1段工程建設(shè)用款1950萬元，溫泉城運河核心區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項目征地用款7380萬元），尚有10450萬元貸款額度未用。今年6月，已與瑞士hv公司簽訂意向合作協(xié)議打造歐洲水世界（投資6億歐元），目前正在進行深入論證和概念設(shè)計。6．在建項目進展順利。一期用地順利摘牌，預(yù)計于2008年2月完成一期水區(qū)及四星級酒店改造工程并正式開業(yè)迎賓。二、存在的主要困難和問題1．發(fā)展空間不足的問題。3．基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)問題。要切實修訂完善符合**實際的溫泉城建設(shè)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)和措施，進一步明確溫泉城的形象打造和定位問題，力爭擴大溫泉城打造在重慶“五方十泉”中的領(lǐng)軍優(yōu)勢，做重慶市溫泉產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)頭羊。要堅持實施品牌發(fā)展戰(zhàn)略，高品位的開展招商引資，廣拓思路，引進更多、更大的“震撼性”項目。引進具有雄厚實力的企業(yè)進行開發(fā)是溫泉城建設(shè)的重要支撐，要樹立全心全意為企業(yè)服務(wù)的意識，繼續(xù)為入駐企業(yè)提供“全程無償代理服務(wù)”，分項目分人頭落實，全程跟蹤服務(wù)，傾力為投資企業(yè)打造優(yōu)良投資服務(wù)環(huán)境，為項目早日建成開業(yè)創(chuàng)造積極條件?！拔幕療o旅游不活，旅游無文化無生命力”。要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，在大力推進發(fā)展的同時，注重開發(fā)和保護并重，要保護好**歷史悠久文化遺產(chǎn)，保護好**風(fēng)景優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境。7．進一步注重工作效率。為了進一步規(guī)劃好、建設(shè)好、管理好含城，推動含城規(guī)劃管理建設(shè)工作，11月21日，縣政協(xié)組織開展了含城規(guī)劃建設(shè)管理視察活動，參加視察人員實地察看了部分含城建設(shè)重點工程，聽取了縣建設(shè)局、國