【正文】 準(zhǔn)，不得抽調(diào)中小學(xué)教師改任其他工作。師范院校要努力提高教育質(zhì)量，為初等教育和初級中等教育服務(wù)。學(xué)校應(yīng)加強校產(chǎn)的管理和保護。城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃必須包括相應(yīng)的義務(wù)教育設(shè)施，所需投資列入建設(shè)總投資。各級教育主管部門要管好、用好義務(wù)教育經(jīng)費。教育費附加，由財稅部門負(fù)責(zé)征收，所收經(jīng)費主要用于實施義務(wù)教育。省、市、縣人民政府用于義務(wù)教育的財政撥款的增長比例，應(yīng)當(dāng)高于財政經(jīng)常性收入的增長比例，并使按在校學(xué)生人數(shù)平均的教育費用逐步增長。適齡兒童、少年因病或者其他特殊原因，需要延緩入學(xué)、免予入學(xué)或中斷學(xué)業(yè)的，須由其父母或者其他監(jiān)護人提出申請，提交有關(guān)證明。雜費的標(biāo)準(zhǔn)，由省人民政府有關(guān)部門制訂。盲童學(xué)校由省、市統(tǒng)籌設(shè)置；聾啞學(xué)校由市、縣統(tǒng)籌設(shè)置；弱智兒童教育由縣（區(qū)）統(tǒng)籌規(guī)劃。企業(yè)、事業(yè)單位和其他社會力量舉辦的學(xué)校，在當(dāng)?shù)厝嗣裾y(tǒng)一管理下，執(zhí)行國家規(guī)定的教學(xué)計劃、教學(xué)大綱，使用國家或者省有關(guān)部門審定的教材。第七條 第七條 市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府對初等學(xué)校和初級中等學(xué)校的設(shè)置，應(yīng)統(tǒng)一規(guī)劃，合理布局，保證適齡兒童、少年接受義務(wù)教育。在一定時期內(nèi)也可實行小學(xué)五年、初中三年的過渡學(xué)制。九年制義務(wù)教育應(yīng)依據(jù)我省實際情況，因地制宜，分地區(qū)、分步驟實施。各級人民政府應(yīng)堅持義務(wù)教育的全面質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，加強對教育改革的領(lǐng)導(dǎo)。第二條 第二條 凡年滿六周歲的兒童，不分性別、民族、種族，應(yīng)于新學(xué)年開始時入學(xué)，接受規(guī)定年限的義務(wù)教育。應(yīng)把實施義務(wù)教育工作的情況，作為對有關(guān)負(fù)責(zé)人政績考核的重要內(nèi)容。第二十一條 學(xué)校不得拒收本施教區(qū)內(nèi)適齡兒童、少年入學(xué)或者剝奪適齡兒童、少年接受義務(wù)教育的權(quán)利。對單位主要負(fù)責(zé)人還應(yīng)根據(jù)不同情況，給予行政處分。省、市、縣人民政府每年應(yīng)劃出一定勞動指標(biāo)，將合格民辦教師轉(zhuǎn)為公辦教師，并使合格民辦教師的報酬逐步做到相當(dāng)于同類公辦教師的工資水平。工作有顯著成績者，予以表彰和獎勵。對合格教師頒發(fā)資格證書，對經(jīng)培訓(xùn)和考核仍不勝任的，應(yīng)調(diào)整做其他工作。第十六條 教師必須具備勝任本職工作的業(yè)務(wù)能力。未經(jīng)縣（區(qū)）以上教育主管部門批準(zhǔn)，不得抽調(diào)中小學(xué)教師改任其他工作。師范院校要努力提高教育質(zhì)量，為初等教育和初級中等教育服務(wù)。學(xué)校應(yīng)加強校產(chǎn)的管理和保護。城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃必須包括相應(yīng)的義務(wù)教育設(shè)施，所需投資列入建設(shè)總投資。各級教育主管部門要管好、用好義務(wù)教育經(jīng)費。教育費附加，由財稅部門負(fù)責(zé)征收，所收經(jīng)費主要用于實施義務(wù)教育。省、市、縣人民政府用于義務(wù)教育的財政撥款的增長比例，應(yīng)當(dāng)高于財政經(jīng)常性收入的增長比例，并使按在校學(xué)生人數(shù)平均的教育費用逐步增長。適齡兒童、少年因病或者其他特殊原因，需要延緩入學(xué)、免予入學(xué)或中斷學(xué)業(yè)的，須由其父母或者其他監(jiān)護人提出申請，提交有關(guān)證明。雜費的標(biāo)準(zhǔn)，由省人民政府有關(guān)部門制訂。盲童學(xué)校由省、市統(tǒng)籌設(shè)置；聾啞學(xué)校由市、縣統(tǒng)籌設(shè)置；弱智兒童教育由縣（區(qū)）統(tǒng)籌規(guī)劃。企業(yè)、事業(yè)單位和其他社會力量舉辦的學(xué)校，在當(dāng)?shù)厝嗣裾y(tǒng)一管理下，執(zhí)行國家規(guī)定的教學(xué)計劃、教學(xué)大綱，使用國家或者省有關(guān)部門審定的教材。第七條 市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府對初等學(xué)校和初級中等學(xué)校的設(shè)置，應(yīng)統(tǒng)一規(guī)劃，合理布局，保證適齡兒童、少年接受義務(wù)教育。在一定時期內(nèi)也可實行小學(xué)五年、初中三年的過渡學(xué)制。九年制義務(wù)教育應(yīng)依據(jù)我省實際情況，因地制宜，分地區(qū)、分步驟實施。各級人民政府應(yīng)堅持義務(wù)教育的全面質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，加強對教育改革的領(lǐng)導(dǎo)。第二條 凡年滿六周歲的兒童，不分性別、民族、種族，應(yīng)于新學(xué)年開始時入學(xué)，接受規(guī)定年限的義務(wù)教育。體育、藝術(shù)類學(xué)校招生和普通學(xué)校招收體育、藝術(shù)等專長學(xué)生的具體辦法，由省教育行政部門會同有關(guān)部門另行規(guī)定。第七章 附 則第五十三條 本辦法所稱學(xué)校是指國家舉辦的實施義務(wù)教育的學(xué)校。第五十一條 縣級教育行政部門發(fā)現(xiàn)學(xué)校有違法行為，依法應(yīng)予處理而不作處理的，由同級人民政府對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。情節(jié)嚴(yán)重的，可以對學(xué)校校長予以撤職或者解除聘用關(guān)系。(五)利用寒暑假、公休日、課余時間組織學(xué)生上課，組織學(xué)生參加學(xué)科競賽，按照考試成績公布學(xué)生排名，或者組織、變相組織學(xué)生參加校外培訓(xùn)機構(gòu)舉辦的文化課補習(xí)班的。情節(jié)特別嚴(yán)重的，對校長、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員予以撤職或者解除聘用關(guān)系：(一)違反規(guī)定收取費用的。(五)向教育行政部門、學(xué)校、教師下達升學(xué)指標(biāo)、規(guī)定考試成績提高幅度，以升學(xué)率對地區(qū)和學(xué)校進行排名，或者將學(xué)生學(xué)科考試成績、升學(xué)情況作為評價、考核教育行政部門、學(xué)校、教師的主要標(biāo)準(zhǔn)的。情節(jié)特別嚴(yán)重的，負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)引咎辭職，拒不引咎辭職的，依照有關(guān)規(guī)定責(zé)令其辭職或者免職：(一)未按規(guī)定確定或者調(diào)整施教區(qū)的。情節(jié)嚴(yán)重的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。任何組織和個人不得侵占、挪用義務(wù)教育經(jīng)費，不得向?qū)W校非法收取或者攤派費用?；饡?yīng)當(dāng)按照章程、國家規(guī)定和捐贈人意愿，將受贈財產(chǎn)用于資助義務(wù)教育事業(yè)。特殊教育學(xué)校(班)的學(xué)生人均公用經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)高于普通學(xué)校學(xué)生人均公用經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)。縣級人民政府編制義務(wù)教育經(jīng)費預(yù)算時，除對農(nóng)村地區(qū)和薄弱學(xué)校給予適當(dāng)照顧以外，應(yīng)當(dāng)均衡安排義務(wù)教育經(jīng)費?？h級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將上級人民政府義務(wù)教育轉(zhuǎn)移支付資金專款專用。省人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)定地方各級人民政府承擔(dān)義務(wù)教育經(jīng)費投入的責(zé)任和相關(guān)措施，通過一般轉(zhuǎn)移支付和專項資金補助等方式，分項目、按比例分擔(dān)義務(wù)教育經(jīng)費。任何組織和個人不得以任何形式組織或者變相組織學(xué)校、學(xué)生購買教輔材料。學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立以綜合素質(zhì)為主要指標(biāo)的學(xué)生評價制度，綜合考察和評價學(xué)生的學(xué)習(xí)情況，促進學(xué)生全面發(fā)展。機關(guān)、團體、企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)為學(xué)生社會實踐活動提供便利。學(xué)校應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行課程標(biāo)準(zhǔn)、教學(xué)計劃，改進和創(chuàng)新教育教學(xué)方法，按照確定的教育教學(xué)內(nèi)容和課程設(shè)置開展教育教學(xué)活動。第三十一條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)縣級教育行政部門核定的辦學(xué)規(guī)模招收學(xué)生，每個班級的學(xué)生數(shù)不得超過省教育行政部門規(guī)定的人數(shù)。任何單位和個人不得非法干預(yù)學(xué)校教育教學(xué)活動，不得侵犯學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)。第二十九條 學(xué)校實行校長負(fù)責(zé)制。學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立健全安全制度，配備必要的安全保衛(wèi)人員，落實技術(shù)防范等措施，開展安全教育，加強安全管理，定期組織師生進行自救、互救、緊急疏散等應(yīng)急演練。第二十七條 縣級以上地方人民政府及其教育行政部門應(yīng)當(dāng)均衡配置轄區(qū)內(nèi)的教育資源，不得將學(xué)校分為重點學(xué)校和非重點學(xué)校。本辦法施行之前已經(jīng)舉辦的，應(yīng)當(dāng)在省教育行政等部門規(guī)定的期限內(nèi)完成整改。具體設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)由省教育行政部門會同有關(guān)部門制定。第二十四條 縣級人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)義務(wù)教育實際情況，加強對農(nóng)村留守兒童、少年寄宿制學(xué)校的建設(shè)和管理，配備必要的管理人員，改善寄宿學(xué)生的學(xué)習(xí)和生活條件。因城市建設(shè)需要拆遷學(xué)校的，拆遷人應(yīng)當(dāng)按照學(xué)校設(shè)置、調(diào)整方案予以重建，或者給予補償，補償款應(yīng)當(dāng)用于學(xué)校建設(shè)。學(xué)校的設(shè)置應(yīng)當(dāng)滿足適齡兒童、少年就近入學(xué)的需要。第二十一條 教師應(yīng)當(dāng)履行教育教學(xué)職責(zé)，平等對待學(xué)生，關(guān)注學(xué)生個體差異，因材施教，促進學(xué)生充分發(fā)展。第二十條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立教師績效考核制度，對教師遵守職業(yè)道德、履行崗位職責(zé)、完成教育教學(xué)和培訓(xùn)任務(wù)等情況進行全面考核?？h級教育行政部門應(yīng)當(dāng)組織本行政區(qū)域內(nèi)學(xué)校校長、教師合理流動。第十八條 縣級教育行政部門應(yīng)當(dāng)均衡配置本行政區(qū)域內(nèi)學(xué)校師資力量，在教師崗位設(shè)置、教師培養(yǎng)培訓(xùn)、骨干教師配置等方面，對農(nóng)村學(xué)校和薄弱學(xué)校給予扶持。實行教師職務(wù)制度。實行教師聘用制度。第十五條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)學(xué)校教育教學(xué)工作的實際需要，按照國家和省有關(guān)規(guī)定，核定中小學(xué)教師編制，并實行動態(tài)管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)與縣級教育行政部門、學(xué)校采取措施，共同做好適齡兒童、少年入學(xué)或者復(fù)學(xué)工作。前款所稱就業(yè)證明，是指工作單位出具的勞動關(guān)系或者人事關(guān)系證明材料，或者個體工商戶營業(yè)執(zhí)照、街道辦事處出具的自謀職業(yè)證明材料。學(xué)校應(yīng)當(dāng)將接收學(xué)生的結(jié)果向社會公布。第九條 縣級人民政府應(yīng)當(dāng)保障適齡兒童、少年在其戶籍所在地就近入學(xué)。第二章 學(xué) 生第八條 凡當(dāng)年八月三十一日之前(含八月三十一日)年滿六周歲的兒童，其父母或者其他監(jiān)護人應(yīng)當(dāng)送其入學(xué)接受并完成義務(wù)教育。第六條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將義務(wù)教育事業(yè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，加強對本行政區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)和管理，合理配置教育資源，縮小城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間、學(xué)校之間辦學(xué)條件和辦學(xué)水平的差距，促進義務(wù)教育均衡發(fā)展。第五條 本省義務(wù)教育實行省人民政府統(tǒng)籌規(guī)劃實施，縣級人民政府為主管理的體制。地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定建立義務(wù)教育經(jīng)費保障機制。第一篇：江蘇省實施《中華人民共和國義務(wù)教育法》辦法【法規(guī)名稱】江蘇省實施《中華人民共和國義務(wù)教育法》辦法 【頒布單位】江蘇省人大常委會 【頒布文號】【頒布時間】20100929 【實施時間】20110101 【正 文】江蘇省實施《中華人民共和國義務(wù)教育法》辦法(2010年9月29日江蘇省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第十七次會議通過)第一章 總 則第一條 為了貫徹實施《中華人民共和國義務(wù)教育法》，根據(jù)本省實際，制定本辦法。義務(wù)教育是國家必須予以保障的公益性事業(yè)。第四條 義務(wù)教育應(yīng)當(dāng)貫徹國家教育方針，實施素質(zhì)教育，提高教育質(zhì)量，使適齡兒童、少年在品德、智力、體質(zhì)、審美、心理等方面全面發(fā)展，為培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的社會主義建設(shè)者和接班人奠定基礎(chǔ)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的職責(zé)，做好義務(wù)教育實施工作。省、設(shè)區(qū)的市人民政府教育督導(dǎo)機構(gòu)對下級人民政府履行義務(wù)教育工作職責(zé)情況進行年度考核。延緩入學(xué)、休學(xué)的期限不超過一年，期限屆滿仍需要延緩入學(xué)或者休學(xué)的，應(yīng)當(dāng)在期限屆滿十日前按照前兩款規(guī)定重新提出申請。學(xué)校應(yīng)當(dāng)接收施教區(qū)內(nèi)的適齡兒童、少年入學(xué)，不得跨施教區(qū)組織招生。前款所稱流動人口，是指離開戶籍所在地的縣(市、區(qū))，以工作、生活為目的的人員，不包括在設(shè)區(qū)的市的行政區(qū)域內(nèi)區(qū)與區(qū)之間異地居住的人員。第十三條 村民委員會、居民委員會發(fā)現(xiàn)適齡兒童、少年未依法接受義務(wù)教育的，應(yīng)當(dāng)及時向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處報告。全社會應(yīng)當(dāng)尊重教師。未取得教師資格的，不得從事學(xué)校教學(xué)工作。具體辦法由省教育行政部門會同有關(guān)部門制定。從事特殊教育工作的教師，享受國家規(guī)定的特殊教育補貼。實行校長、教師交流制度。學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定組織教師輪流參加培訓(xùn)，加強教師培訓(xùn)考核，并保障教師參加培訓(xùn)期間的工資福利待遇。經(jīng)培訓(xùn)仍不能勝任教育教學(xué)工作的，應(yīng)當(dāng)調(diào)離教師崗位或者解除聘用關(guān)系。第四章 學(xué)校和教育教學(xué)第二十二條 設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域適齡兒童、少年的數(shù)量、分布狀況，按照國家和省有關(guān)規(guī)定，制定、調(diào)整學(xué)校設(shè)置規(guī)劃，并將教育設(shè)施布局納入城鄉(xiāng)規(guī)劃，預(yù)留學(xué)校建設(shè)用地。新建居民區(qū)需要設(shè)置學(xué)校的，應(yīng)當(dāng)同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步交付。學(xué)校建設(shè)不得以學(xué)校為債務(wù)人舉債，不得向教職工集資或者變相集資。特殊教育學(xué)校(班)應(yīng)當(dāng)具備適應(yīng)殘疾兒童、少年學(xué)習(xí)、生活、康復(fù)特點的場所和設(shè)施。禁止利用校園校舍、教育教學(xué)設(shè)施設(shè)備和教師等公辦教育資源舉辦民辦學(xué)校。經(jīng)依法批準(zhǔn)轉(zhuǎn)讓、出租或者采取其他方式處置學(xué)校的校舍、場地和教育教學(xué)設(shè)施設(shè)備所得收入，應(yīng)當(dāng)按照政府非稅收入管理的規(guī)定進行管理，統(tǒng)籌用于義務(wù)教育。第二十八條 地方各級人民政府及其公安等部門應(yīng)當(dāng)制定學(xué)校安全保衛(wèi)制度和突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，加強學(xué)校周邊治安巡防，及時排查和消除安全隱患，妥善化解矛盾糾紛，維護學(xué)校及其周邊秩序，保障學(xué)校校園、學(xué)生、教師的安全。對需要維修、改造的，及時予以維修、改造。第三十條 學(xué)校按照章程實行自主管理。吸收社區(qū)代表和有關(guān)專業(yè)人士參與學(xué)校管理和監(jiān)督。第三十三條 學(xué)校的教育教學(xué)工作應(yīng)當(dāng)符合教育規(guī)律和學(xué)生身心發(fā)展特點，實施素質(zhì)教育，促進學(xué)生全面、健康發(fā)展。第三十四條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定開展體育、藝術(shù)和綜合實踐的教學(xué)活動，提高學(xué)生綜合素質(zhì)。第三十六條 縣級以上地方人民政府教育行政部門應(yīng)當(dāng)按照國家要求進行教育教學(xué)內(nèi)容、課程設(shè)置、考試、招生和評價制度等改革，建立、完善以素質(zhì)教育為導(dǎo)向的義務(wù)教育質(zhì)量保障體系、監(jiān)測評價體系和教學(xué)研究指導(dǎo)體系，推進素質(zhì)教育的實施。未經(jīng)審定的教科書，不得出版、選用。第五章 經(jīng)費保障第三十九條 義務(wù)教育納入財政保障范圍，實行地方各級人民政府根據(jù)職責(zé)共同負(fù)擔(dān)、省人民政府負(fù)責(zé)統(tǒng)籌落實的投入體制。地方各級人民政府用于實施義務(wù)教育財政撥款的增長比例應(yīng)當(dāng)高于財政經(jīng)常性收入的增長比例，保證按照在校學(xué)生人數(shù)平均的義務(wù)教育費用逐步增長，保證學(xué)生人均公用經(jīng)費逐步增長。根據(jù)義務(wù)教育發(fā)展需要和實際情況統(tǒng)籌安排建設(shè)性、發(fā)展性項目預(yù)算。學(xué)生人均公用經(jīng)費和校舍維修改造經(jīng)費定額，由設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府財政部門會同同級教育行政部門根據(jù)國家和省規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)確定。學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定和捐贈人意愿，將受贈財產(chǎn)用于學(xué)校的發(fā)展，不得挪作他用。第四十五條 義務(wù)教育經(jīng)費應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照預(yù)算規(guī)定全部用于義務(wù)教育。第六章 法律責(zé)任第四十六條 地方各級人民政府違反本辦法規(guī)定，未履行對義務(wù)教育經(jīng)費保障職責(zé)的，由上級人民政府責(zé)令限期改正。情節(jié)嚴(yán)重的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。(四)將學(xué)校分為重點學(xué)校和非重點學(xué)校的。情節(jié)嚴(yán)重的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。(四)違反課程設(shè)置規(guī)定和教育教學(xué)計劃的。第四十九條 學(xué)校舉行或者變相舉行與入學(xué)相關(guān)的筆試、面試，或者將競賽成績、獲獎情況或者考級證書作為新生入學(xué)的條件或者編班的依據(jù)的，由教育行政部門責(zé)令改正。有違法所得的，由縣級教育行政部門予以沒收。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第五十四條 設(shè)區(qū)的市直接管理的學(xué)校，由設(shè)區(qū)的市人民政府及其教育、財政等行政部門，按照本辦法關(guān)于縣級人民政府及其教育、財政等行政部門職責(zé)、權(quán)限的規(guī)定進行管理。第二篇：江蘇省實施