【正文】 執(zhí)行情況進行評估，評估結(jié)果向社會公布。第二章旅游規(guī)劃與促進第六條縣級以上人民政府應當因地制宜、科學規(guī)劃、合理布局、差異發(fā)展，有序、有效推進全域旅游發(fā)展戰(zhàn)略。第四條鼓勵和引導旅游經(jīng)營者、旅游從業(yè)人員依法成立或者志愿加入旅游行業(yè)組織。縣級以上人民政府旅游主管部門負責本行政區(qū)域旅游業(yè)的指導、協(xié)調(diào)、管理、服務和監(jiān)督工作，其他有關部門按照各自職責做好旅游工作。第五十六條 本辦法自2010年1月1日起施行。未按照前款規(guī)定，在十五日內(nèi)不自行拆除的，可并處臨時建設工程造價的百分之三十以上一倍以下的罰款。第五十條 違反本辦法規(guī)定，縣級以上人民政府有關部門有下列行為之一的，由本級人民政府或者上級人民政府有關部門責令改正，通報批評；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分：(一)審批(核準、備案)以出讓方式提供國有土地使用權(quán)的建設項目，未征求本級人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門的書面意見的；(二)對未依法取得選址意見書的建設項目核發(fā)建設項目批準文件的；(三)未依法在國有土地使用權(quán)出讓合同中確定規(guī)劃條件或者改變國有土地使用權(quán)出讓合同中依法確定的規(guī)劃條件的；(四)對未依法取得建設用地規(guī)劃許可證或者鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證的建設單位或者個人辦理用地批準手續(xù)的；(五)對未取得建設工程規(guī)劃許可證的建設項目辦理施工審批手續(xù)的；(六)對未經(jīng)核實或者經(jīng)核實不符合規(guī)劃許可要求和規(guī)劃條件的建設項目，辦理產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)的；(七)未按照建設工程規(guī)劃許可證或者鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證確定的使用性質(zhì)頒發(fā)房屋權(quán)屬證件或者未按照房屋權(quán)屬證件記載的用途核發(fā)其他行政許可證件的。第四十八條 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門違反本辦法規(guī)定作出規(guī)劃許可的，上級人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者本級人民政府可以責令其撤銷或者直接撤銷該規(guī)劃許可。街道辦事處對本轄區(qū)內(nèi)違法建設的行為，應當予以制止，并配合城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門、有關執(zhí)法部門或者機構(gòu)等予以處理。必要時，縣級以上人民代表大會常務委員會或者鎮(zhèn)、鄉(xiāng)人民代表大會可以對規(guī)劃實施專項工作報告作出決議；本級人民政府應當在決議規(guī)定的期限內(nèi)將執(zhí)行決議的情況向本級人民代表大會常務委員會或者鎮(zhèn)、鄉(xiāng)人民代表大會報告。第四十三條 選址意見書、建設用地規(guī)劃許可證、建設工程規(guī)劃許可證或者鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證發(fā)放后，因修改規(guī)劃需要變更內(nèi)容的，按照本辦法第二十一條、第二十二條、第二十三條、第二十四條、第二十五條、第二十七條、第二十八條的規(guī)定重新辦理手續(xù)。規(guī)劃修改后，依照本辦法第十三條的規(guī)定報批。第四十條 村莊規(guī)劃的修改，組織編制機關應當組織論證，經(jīng)村民會議或者村民代表會議討論通過，報原審批機關審查同意。第三十九條 城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃和鄉(xiāng)規(guī)劃有《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第四十七條規(guī)定情形的，組織編制機關可以依法組織修改。第三十七條 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者鎮(zhèn)、鄉(xiāng)人民政府核發(fā)的建設用地規(guī)劃許可證、建設工程規(guī)劃許可證、鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證依據(jù)的建設項目批準文件被撤銷、撤回、吊銷或者土地使用權(quán)被收回的，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者鎮(zhèn)、鄉(xiāng)人民政府應當注銷相應的規(guī)劃許可證。臨時建設使用期限未滿，因城市、鎮(zhèn)建設需要提前拆除造成損失的，依法給予補償。臨時建設因特殊情況需要延長使用期限的，經(jīng)原批準機關批準，可以延長一次，但延長期限不得超過二年。第三十二條 臨時建設規(guī)劃審批手續(xù)按照下列規(guī)定辦理：(一)申請人向城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門提交申請書、建設工程規(guī)劃設計方案和有關材料；(二)受理申請的機關自受理申請之日起十五個工作日內(nèi)作出審查決定。第三十條 建設單位或者個人的建設項目，自取得選址意見書之日起一年內(nèi)未申請辦理建設用地規(guī)劃許可證，或者取得建設用地規(guī)劃許可證(鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證)之日起六個月內(nèi)未申請辦理土地使用手續(xù)的，應當重新申請辦理規(guī)劃審批手續(xù)。城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門自收到初審意見之日起十個工作日內(nèi)作出審查決定。第二十七條 在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)進行鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、鄉(xiāng)村公共設施、公益事業(yè)建設的單位或者個人，在辦理用地審批手續(xù)前，應當取得城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門核發(fā)的鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證。受理申請的機關應當在建設工程開工前組織定位、放線；其基礎、管線等隱蔽工程完工后，應當組織驗線。第二十五條 在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)進行建筑物、構(gòu)筑物、道路、管線和其他工程建設的單位或者個人，應當按照下列規(guī)定向城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者省人民政府確定的鎮(zhèn)人民政府申請核發(fā)建設工程規(guī)劃許可證：(一)申請人持項目批準(核準、備案)文件和使用土地的有關證明文件、建設用地規(guī)劃審批手續(xù)等材料，向受理申請的機關提交申請書。符合條件的，核發(fā)建設用地規(guī)劃許可證；不符合條件的，書面告知申請人并說明理由。符合城鄉(xiāng)規(guī)劃或者相關專業(yè)規(guī)劃要求的，核發(fā)選址意見書；不符合城鄉(xiāng)規(guī)劃或者相關專業(yè)規(guī)劃要求的，書面告知申請人并說明理由。第二十一條 以劃撥方式提供國有土地使用權(quán)的建設項目，建設單位在報送有關部門批準或者核準前，應當取得批準或者核準機關的同級人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門核發(fā)的選址意見書。規(guī)劃實施計劃應當與投資計劃和土地供應計劃相銜接，明確規(guī)劃實施的主要內(nèi)容，統(tǒng)籌安排重點城鄉(xiāng)基礎設施、公共服務設施、公共安全設施和中低收入居民住房的建設。第三章 城鄉(xiāng)規(guī)劃的實施第十七條 各級人民政府應當根據(jù)本地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展水平，有計劃、分步驟地組織實施城鄉(xiāng)規(guī)劃，引導城鄉(xiāng)健康有序地發(fā)展。需要建設單位編制修建性詳細規(guī)劃的，由建設單位依據(jù)控制性詳細規(guī)劃編制，報項目所在地設區(qū)的市或者縣(市)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門審批。修建性詳細規(guī)劃應當符合控制性詳細規(guī)劃。城市、縣人民政府所在地鎮(zhèn)的控制性詳細規(guī)劃，由城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門根據(jù)城市、鎮(zhèn)總體規(guī)劃的要求組織編制，經(jīng)城市、縣人民政府批準后，報同級人民代表大會常務委員會和上一級人民政府備案。其他鎮(zhèn)總體規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃在報送審批前，應當先經(jīng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)人民代表大會審議?？h人民政府所在地鎮(zhèn)的總體規(guī)劃，由縣人民政府組織編制，報設區(qū)的市、自治州人民政府審批?？缧姓^(qū)域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，由共同的上一級人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門會同有關部門組織編制，報組織編制部門的同級人民政府審批。制定城鄉(xiāng)規(guī)劃應當遵守法律法規(guī)和國家、省有關技術(shù)規(guī)范，符合上級人民政府制定的相關城鄉(xiāng)規(guī)劃的要求。設區(qū)的市人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門的派出機構(gòu)按照規(guī)定職責承擔有關城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作。第六條 各級人民政府應當加強對城鄉(xiāng)規(guī)劃的管理，建立規(guī)劃執(zhí)行責任追究制度，嚴格執(zhí)行經(jīng)依法批準的城鄉(xiāng)規(guī)劃。鼓勵其他村莊根據(jù)發(fā)展需要制定村莊規(guī)劃。城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，包括省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、設區(qū)的市和自治州域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、縣(市)域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃和跨行政區(qū)域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃。第四十二條 本辦法自2007年10月1日起施行。港口深水岸線：是指適宜建設千噸級及以上泊位的港口岸線（含維持其正常運營所需的相關水域和陸域）。第六章 附則第四十條 本辦法下列用語的含義：（一）港區(qū)包括水域和陸域。第五章 法律責任第三十六條 違反本辦法規(guī)定的，由有管轄權(quán)的港口管理機構(gòu)按照下列規(guī)定予以處理：（一）違反本辦法第九條第一款、第十三條第一款規(guī)定，未經(jīng)許可使用港口岸線或者擅自變更港口岸線的使用權(quán)人、用途或者范圍的，責令限期改正；對違法建筑物，責令限期拆除、恢復原狀；逾期未拆除的，申請人民法院強制拆除，可以處五千元以上三萬元以下罰款；（二）違反本辦法第九條第二款規(guī)定，港口岸線使用人不按規(guī)定繳納岸線使用費的，責令限期補繳，并從欠繳岸線使用費的次日起，按日收取欠繳費額千分之三的滯納金；（三）違反本辦法第十九條規(guī)定，在規(guī)劃港區(qū)內(nèi)建設影響港口規(guī)劃實施的永久性建筑物、構(gòu)筑物的，責令限期拆除，恢復原狀；逾期未拆除的，申請人民法院強制拆除，可以處一萬元以上五萬元以下罰款；（四）違反本辦法第二十二條第二款規(guī)定，港口經(jīng)營人變更企業(yè)法定代表人、經(jīng)營范圍不向原許可機關辦理變更登記手續(xù)的，責令限期改正；逾期不改正的，處五千元以下罰款。第三十五條 港口行政事業(yè)性收費由各級港口管理機構(gòu)負責執(zhí)收，繳費義務人必須按時足額繳納。第三十二條 港口危險貨物裝卸和儲存場所，應當設置專用作業(yè)區(qū)域，與其他作業(yè)區(qū)域留有符合規(guī)定的間隔距離，并設置明顯的警示標志。港口經(jīng)營人應當依法制定危險貨物事故應急預案、重大生產(chǎn)安全事故旅客緊急疏散和救援預案以及預防自然災害預案，并報港口管理機構(gòu)和安全生產(chǎn)監(jiān)督部門備案。海事管理機構(gòu)按照國家有關規(guī)定實施港口通航水域的安全監(jiān)督。港口管理機構(gòu)應當為港口經(jīng)營人保守商業(yè)秘密。港口經(jīng)營性收費，依法實行政府指導價或者政府定價的，由省人民政府價格行政主管部門會同省交通行政主管部門制定收費標準。第二十四條 港口經(jīng)營人應當按照港口管理機構(gòu)許可的經(jīng)營范圍從事港口經(jīng)營活動，并接受港口管理機構(gòu)的監(jiān)督檢查。第三章 港口經(jīng)營第二十二條 從事港口經(jīng)營，應當向港口所在地的港口管理機構(gòu)提出書面申請，取得由設區(qū)的市、自治州港口管理機構(gòu)頒發(fā)的《港口經(jīng)營許可證》?？h級以上人民政府規(guī)劃行政主管部門審批可能影響港口規(guī)劃實施的建設項目時，應當聽取港口管理機構(gòu)的意見。水運工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)和水運工程安全監(jiān)督機構(gòu)受交通行政主管部門的委托，分別負責港口設施建設工程質(zhì)量和施工安全監(jiān)督管理的具體工作。第十五條 需要臨時使用港口岸線的，應當經(jīng)管理該港口的港口管理機構(gòu)同意。第十三條 港口岸線使用人應當按照批準的范圍、用途及期限使用港口岸線，不得擅自轉(zhuǎn)讓使用權(quán)；需要變更使用權(quán)人、用途或者范圍的，應當向原許可機關申請辦理變更手續(xù)。港口所在地的港口管理機構(gòu)收到申請人提交的使用深水岸線的書面申請和相關材料后，應當及時提出審查意見，報省人民政府交通行政主管部門。第十條 申請使用港口岸線，應當向港口所在地港口管理機構(gòu)提交下列材料：（一）港口岸線使用申請書，包括岸線的使用人、使用范圍、使用期限、使用功能等內(nèi)容；（二）法人證明及法定代表人身份證明；（三）由法定機構(gòu)審定的有關港口岸線地段的1:500至1:2000的地形圖；（四）使用港口岸線對其他建設項目、防洪、航道及環(huán)境可能產(chǎn)生影響的論證、評價報告；（五）建設項目可行性研究報告；（六）法律法規(guī)規(guī)定的其他有關材料。第九條 在港口總體規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建、改建、擴建港口設施使用港口岸線的，應當在項目批準立項前依法申請辦理岸線使用審批手續(xù)。第七條 港口規(guī)劃應當符合城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，并與法律法規(guī)規(guī)定的有關規(guī)劃相銜接、協(xié)調(diào)。全省港口布局規(guī)劃，由省人民政府根據(jù)全國港口布局規(guī)劃組織編制，具體工作由省人民政府交通行政主管部門負責?？h級以上人民政府其他有關部門按照各自職責做好港口的相關行政管理工作。第一篇：湖南省實施《中華人民共和國港口法》辦法[精選]湖南省實施《中華人民共和國港口法》辦法（2007年7月28日湖南省第十屆人民代表大會常務委員會第二十八次會議通過 2007年7月28日湖南省人民代表大會常務委員會公告第86號公布 自2007年10月1日起施行）第一章 總則第一條 根據(jù)《中華人民共和國港口法》，結(jié)合本省實際，制定本辦法。第四條 縣級以上人民政府交通行政主管部門主管本轄區(qū)內(nèi)的港口工作，其所屬的港口管理機構(gòu)負責港口行政管理的具體工作。第二章 港口規(guī)劃與建設第六條 港口規(guī)劃包括港口布局規(guī)劃和港口總體規(guī)劃。主要港口和重要港口的總體規(guī)劃，在報請批準前須經(jīng)本級人民政府審核同意并逐級報省人民政府交通行政主管部門審核同意。港口設施的征收、拆遷，應當按照國家和省有關規(guī)定給予港口設施所有人或者經(jīng)營人補償；影響港口規(guī)劃實施的，由作出征收、拆遷決定的人民政府征求其上一級人民政府的交通行政主管部門的意見。岸線使用費的具體標準，由省人民政府價格行政主管部門會同省財政行政主管部門制定。準予許可的，頒發(fā)《港口岸線使用證》，并向社會公布；不予許可的，應當將不予許可的理由書面告知申請人。危險品碼頭、客運碼頭、渡口碼頭等設施使用港口岸線的長度，應當不短于國家和省規(guī)定的保護控制長度。取得深水岸線使用權(quán)的單位或者個人有前款規(guī)定的情況的，按照國家有關規(guī)定處理。第十七條 縣級以上人民政府交通行政主管部門應當加強港口設施建設工程質(zhì)量和施工安全監(jiān)督管理。第十九條 在規(guī)劃港區(qū)內(nèi)不得建設影響港口規(guī)劃實施的永久性建筑物、構(gòu)筑物。第二十一條 縣級以上有關人民政府應當加強對政府投資建設的港口設施的監(jiān)督管理，促進國有財產(chǎn)保值增值，防止國有財產(chǎn)損失。第二十三條 港口經(jīng)營人從事危險貨物港口作業(yè)，應當按照有關法律、行政法規(guī)和國務院交通行政主管部門的規(guī)定，向設區(qū)的市、自治州港口管理機構(gòu)申請危險貨物港口作業(yè)資質(zhì)認定，取得《危險貨物港口作業(yè)認可證》。第二十五條 港口經(jīng)營應當遵循公正、公平和誠實信用的原則，不得采取不正當手段排擠競爭對手，不得以任何手段強迫他人接受其提供的港口服務。第二十七條 港口管理機構(gòu)應當按照有關法律法規(guī)的規(guī)定做好港口的統(tǒng)計工作，并根據(jù)港口發(fā)展需要，適時開展港口統(tǒng)計調(diào)查?？h級以上人民政府交通行政主管部門應當履行港口安全監(jiān)督管理職責；港口管理機構(gòu)具體負責港口安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理工作，制止和查處危害港口安全的行為。港口經(jīng)營人應當加強對港口設施、設備、作業(yè)現(xiàn)場及人員的管理，落實崗位安全責任制，保證作業(yè)安全。港口生產(chǎn)經(jīng)營單位應當按照國家有關規(guī)定進行安全現(xiàn)狀評價和專項安全評價。第三十四條 港區(qū)內(nèi)發(fā)生洪災、火災、爆炸等緊急情況，港口經(jīng)營人和港口管理機構(gòu)應當啟動應急預案，當?shù)厝嗣裾畱敿皶r組織相關部門實施應急處置和救援。繳費義務人有權(quán)拒絕繳納違規(guī)收費，并對違規(guī)收費行為進行舉報。第三十九條 違反本辦法規(guī)定的其他行為，有關法律法規(guī)規(guī)定處罰的，從其規(guī)定。（二）港口岸線：是指在港區(qū)內(nèi)處于自然或者經(jīng)人工改造的用于建設港航設施或者其他生產(chǎn)經(jīng)營設施所占用的特定水域和陸域。第四十一條 軍事港口和漁業(yè)港口不適用本辦法。第三條 本辦法所稱城鄉(xiāng)規(guī)劃，包括城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市規(guī)劃、鎮(zhèn)規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃和村莊規(guī)劃。設區(qū)的市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃和縣(市)域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃確定需要制定規(guī)劃的村莊，應當制定村莊規(guī)劃。規(guī)劃區(qū)內(nèi)的各項建設應當符合經(jīng)依法批準的城鄉(xiāng)規(guī)劃。其中，設區(qū)的市的城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的城鄉(xiāng)規(guī)劃工作由市人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門直接管理。第二章 城鄉(xiāng)規(guī)劃的制定第八條 制定