【正文】 、缺信息、缺技術(shù)、缺引導(dǎo)等原因，還在致富路上徘徊。近期，共青團(tuán)黃陂區(qū)委深入到蔡店、長(zhǎng)嶺、灄口、王家河、羅漢、前川、盤龍城經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)等7個(gè)街鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開(kāi)發(fā)區(qū)）就這一課題開(kāi)展了調(diào)研，充分聽(tīng)取基層團(tuán)組織意見(jiàn)，探討對(duì)策。全面建設(shè)黃陂小康社會(huì)，關(guān)鍵在農(nóng)村，難點(diǎn)在農(nóng)村，最艱巨的任務(wù)也在農(nóng)村。改善鄉(xiāng)村二級(jí)團(tuán)組織辦公條件，保證團(tuán)組織的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。根據(jù)農(nóng)村青年和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織分布情況，采取聯(lián)合建團(tuán)、網(wǎng)絡(luò)建團(tuán)、依托建團(tuán)等建團(tuán)模式，重新把農(nóng)村青年網(wǎng)絡(luò)進(jìn)團(tuán)組織?！痹偻晟频墓ぷ魉悸泛筒渴?，沒(méi)有堅(jiān)強(qiáng)的組織基礎(chǔ)和人員保證也難以落到實(shí)處。五是抓陣地。在這方面團(tuán)黃陂區(qū)委已經(jīng)與昆山市共青團(tuán)建立起“青年平安務(wù)工通道”，與外省市團(tuán)組織合作進(jìn)行了有益的嘗試。堅(jiān)持“先培訓(xùn)、后輸出”原則，依托團(tuán)屬陣地，整合勞動(dòng)、教育等部門培訓(xùn)資源，加大集中培訓(xùn)力度，重點(diǎn)做好引導(dǎo)性培訓(xùn)和職業(yè)技能培訓(xùn)，不斷提高農(nóng)民綜合素質(zhì)。一是抓宣傳。（二）發(fā)揮整合資源的優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建以人為本的農(nóng)村青年轉(zhuǎn)移就業(yè)體系，推動(dòng)城鄉(xiāng)共同發(fā)展加速農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐，最有效的一個(gè)辦法是走工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的路子，把農(nóng)民從農(nóng)業(yè)和農(nóng)村盡可能地轉(zhuǎn)移出來(lái)。四是做好跟蹤培養(yǎng)工作。二是大力開(kāi)展科技培訓(xùn)。培養(yǎng)農(nóng)村青年，不僅是增智，更重要的立德，德才兼?zhèn)洳攀悄康?。?shí)現(xiàn)農(nóng)村小康，關(guān)鍵在于培養(yǎng)一大批優(yōu)秀的農(nóng)村青年人才。適應(yīng)加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程的需要，引導(dǎo)農(nóng)村青年向城鎮(zhèn)有序轉(zhuǎn)移，促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)良性互動(dòng)。二是由于缺乏必要的激勵(lì)機(jī)制（如政治經(jīng)濟(jì)待遇難以落實(shí)），農(nóng)村青年對(duì)擔(dān)任村團(tuán)支部書記缺乏熱情，導(dǎo)致村團(tuán)支部書記難選，造成現(xiàn)在村團(tuán)支部書記老齡化現(xiàn)象較嚴(yán)重，去年我區(qū)村團(tuán)支部書記平均年齡40歲。二是在服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展中，共青團(tuán)往往要依托其他部門開(kāi)展工作，真正自己獨(dú)立開(kāi)展的較少，甘當(dāng)配角，爭(zhēng)當(dāng)主角意識(shí)不強(qiáng)，因此團(tuán)組織影響力不大，地位不高。三是服務(wù)戰(zhàn)線拉寬。一是服務(wù)農(nóng)村青年缺乏有效途徑。二、我區(qū)共青團(tuán)組織服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作情況近年來(lái)，我區(qū)共青團(tuán)組織堅(jiān)持以促進(jìn)農(nóng)村青年增收成才為主線，通過(guò)實(shí)施“富民興團(tuán)”計(jì)劃、青年創(chuàng)業(yè)行動(dòng)、青年文明工程和加強(qiáng)團(tuán)的組織建設(shè)，初步實(shí)現(xiàn)了服務(wù)大局有新貢獻(xiàn)，服務(wù)青年有新作為，團(tuán)的建設(shè)有新發(fā)展。大多數(shù)農(nóng)村青年由于文化素質(zhì)業(yè)務(wù)技能、就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力低下，主要從事簡(jiǎn)單勞動(dòng)和體力勞動(dòng)；加之對(duì)國(guó)家有關(guān)政府、法規(guī)了解甚少，其權(quán)力有時(shí)無(wú)法行到保障。三是就業(yè)方式多樣。但更多的青年由于缺資金、缺信息、缺技術(shù)、缺引導(dǎo)等原因，還在致富路上徘徊。近期，共青團(tuán)黃陂區(qū)委深入到蔡店、長(zhǎng)嶺、灄口、王家河、羅漢、前川、盤龍城經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)等7個(gè)街鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開(kāi)發(fā)區(qū)）就這一課題開(kāi)展了調(diào)研，充分聽(tīng)取基層團(tuán)組織意見(jiàn)，探討對(duì)策。全面建設(shè)黃陂小康社會(huì)，關(guān)鍵在農(nóng)村，難點(diǎn)在農(nóng)村，最艱巨的任務(wù)也在農(nóng)村。二是服務(wù)農(nóng)村發(fā)展大局處于配角地位?；旧鲜沁€停留在思想教育、選才樹(shù)才方面，對(duì)農(nóng)村青年急需的科技培訓(xùn)、轉(zhuǎn)移輸出、權(quán)益維護(hù)等缺乏實(shí)質(zhì)性的幫扶措施，影響大、生命力強(qiáng)的品牌工作不多；二是服務(wù)機(jī)制僵化。三、共青團(tuán)組織在服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)，推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程中面臨的主要困難和問(wèn)題盡管我區(qū)共青團(tuán)組織在服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、服務(wù)農(nóng)村青年方面做了一些工作，取得了一定的成效。據(jù)勞動(dòng)部門的統(tǒng)計(jì)，農(nóng)村青年富余勞動(dòng)力每年以近2萬(wàn)人的速度增長(zhǎng)，而我區(qū)農(nóng)村從業(yè)人口按現(xiàn)有耕地面積框算，只需要近20萬(wàn)人。務(wù)工方式已由簡(jiǎn)單出賣勞動(dòng)力向依靠技能專業(yè)轉(zhuǎn)變，據(jù)統(tǒng)計(jì)，我區(qū)外出務(wù)工人員技術(shù)工種與普通工種比例由原來(lái)的1：10提高到現(xiàn)在的3：10。受社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和就業(yè)方式的改變，大量農(nóng)村青年外出務(wù)工，在外青年與留守青年的比例高達(dá)4：1，流向以江浙、廣東、北京等發(fā)達(dá)地區(qū)為主，也有一部分就地就近從業(yè)。一是致富心情迫切。今年，全區(qū)上下按照中央1號(hào)文件精神，乘勢(shì)而上，大力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)城鎮(zhèn)化進(jìn)程，千方百計(jì)增加農(nóng)民收入，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。這對(duì)團(tuán)組織帶領(lǐng)青年在全面繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程中增收成才提出了明確要求和工作思路。三是村團(tuán)組織開(kāi)展活動(dòng)少，服務(wù)青年缺乏手段，松、散、軟、癱現(xiàn)象普遍存在，難以凝聚青年，戰(zhàn)斗力不強(qiáng)。三是由于基層團(tuán)組織外部工作環(huán)境較差、團(tuán)干部兼職過(guò)多等主客觀因素，服務(wù)經(jīng)濟(jì)無(wú)有效載體，部分團(tuán)干部存在畏難情緒、創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，使得服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作處于被動(dòng)狀態(tài)。由于農(nóng)村青年流動(dòng)速度、城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程加快，農(nóng)村青年分布的領(lǐng)域越來(lái)越廣，農(nóng)村團(tuán)組織在服務(wù)范圍、服務(wù)層面、服務(wù)需求上已難以適應(yīng)。主要表現(xiàn)在：一是服務(wù)手段單一。以調(diào)研的團(tuán)組織為例：如蔡店鄉(xiāng)團(tuán)委以“富民興團(tuán)”計(jì)劃為載體，幫助農(nóng)村青年領(lǐng)辦蘆筍、茶葉、海貍鼠、特種水產(chǎn)養(yǎng)殖四個(gè)科技項(xiàng)目，培養(yǎng)了以市級(jí)青年星火帶頭人李家喜、韓賽瓊為代表的一大批致富能手，使農(nóng)村青年富有門路、學(xué)有榜樣；長(zhǎng)嶺鎮(zhèn)團(tuán)委一手抓生態(tài)項(xiàng)目領(lǐng)辦，一手抓農(nóng)村精神文明創(chuàng)建，帶動(dòng)20多農(nóng)戶走上生態(tài)致富路，推出了獅子山村等一批青年文明鄉(xiāng)村，為構(gòu)建和諧的社會(huì)主義新農(nóng)村做出了積極的貢獻(xiàn)；灄口街、盤龍城開(kāi)發(fā)區(qū)團(tuán)委抓住我區(qū)南部經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶和小城鎮(zhèn)發(fā)展的契機(jī)，加強(qiáng)與外地企業(yè)和本地在外能人的聯(lián)系，幫助近萬(wàn)名農(nóng)村青年實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)；王家河鎮(zhèn)團(tuán)委堅(jiān)持黨建帶團(tuán)建，在村“兩委”配備年輕干部兼任村團(tuán)支部書記，并加強(qiáng)35以下農(nóng)村青年后備梯隊(duì)建設(shè)，使村級(jí)團(tuán)組織建設(shè)得到加強(qiáng)；前川街團(tuán)委創(chuàng)新社區(qū)團(tuán)建，選配得力的青年人進(jìn)入居委會(huì)，下發(fā)團(tuán)支部書記任職文件，使社區(qū)團(tuán)的工作有了抓手。五是富余量增長(zhǎng)。由原來(lái)的建筑大軍，逐漸向餐飲、電子、經(jīng)貿(mào)、鞋帽服裝、物流等二、三產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域滲透。二是流動(dòng)速度加快。一、我區(qū)農(nóng)村青年現(xiàn)狀農(nóng)村青年始終是我區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的中堅(jiān)力量，他們的現(xiàn)狀又如何呢？從調(diào)查情況看，當(dāng)前我區(qū)農(nóng)村青年現(xiàn)狀呈現(xiàn)出五個(gè)特點(diǎn)。解決好“三農(nóng)”問(wèn)題已是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期區(qū)委、區(qū)政府工作的重中之重。全面建設(shè)黃陂小康社會(huì)，關(guān)鍵在農(nóng)村，難點(diǎn)在農(nóng)村，最艱巨的任務(wù)也在農(nóng)村。近期，共青團(tuán)黃陂區(qū)委深入到蔡店、長(zhǎng)嶺、灄口、王家河、羅漢、前川、盤龍城經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)等7個(gè)街鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開(kāi)發(fā)區(qū)）就這一課題開(kāi)展了調(diào)研，充分聽(tīng)取基層團(tuán)組織意見(jiàn)，探討對(duì)策。但更多的青年由于缺資金、缺信息、缺技術(shù)、缺引導(dǎo)等原因，還在致富路上徘徊。三是就業(yè)方式多樣。大多數(shù)農(nóng)村青年由于文化素質(zhì)業(yè)務(wù)技能、就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力低下，主要從事簡(jiǎn)單勞動(dòng)和體力勞動(dòng)；加之對(duì)國(guó)家有關(guān)政府、法規(guī)了解甚少，其權(quán)力有時(shí)無(wú)法行到保障。二、我區(qū)共青團(tuán)組織服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作情況近年來(lái)，我區(qū)共青團(tuán)組織堅(jiān)持以促進(jìn)農(nóng)村青年增收成才為主線，通過(guò)實(shí)施“富民興團(tuán)”計(jì)劃、青年創(chuàng)業(yè)行動(dòng)、青年文明工程和加強(qiáng)團(tuán)的組織建設(shè)，初步實(shí)現(xiàn)了服務(wù)大局有新貢獻(xiàn)，服務(wù)青年有新作為，團(tuán)的建設(shè)有新發(fā)展。一是服務(wù)農(nóng)村青年缺乏有效途徑。三是服務(wù)戰(zhàn)線拉寬。二是在服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展中，共青團(tuán)往往要依托其他部門開(kāi)展工作，真正自己獨(dú)立開(kāi)展的較少，甘當(dāng)配角，爭(zhēng)當(dāng)主角意識(shí)不強(qiáng)，因此團(tuán)組織影響力不大，地位不高。二是由于缺乏必要的激勵(lì)機(jī)制（如政治經(jīng)濟(jì)待遇難以落實(shí)），農(nóng)村青年對(duì)擔(dān)任村團(tuán)支部書記缺乏熱情，導(dǎo)致村團(tuán)支部書記難選，造成現(xiàn)在村團(tuán)支部書記老齡化現(xiàn)象較嚴(yán)重，去年我區(qū)村團(tuán)支部書記平均年齡40歲。適應(yīng)加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程的需要，引導(dǎo)農(nóng)村青年向城鎮(zhèn)有序轉(zhuǎn)移，促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)良性互動(dòng)。解決好“三農(nóng)”問(wèn)題已是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期區(qū)委、區(qū)政府工作的重中之重。一、我區(qū)農(nóng)村青年現(xiàn)狀農(nóng)村青年始終是我區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的中堅(jiān)力量，他們的現(xiàn)狀又如何呢？從調(diào)查情況看，當(dāng)前我區(qū)農(nóng)村青年現(xiàn)狀呈現(xiàn)出五個(gè)特點(diǎn)。二是流動(dòng)速度加快。由原來(lái)的建筑大軍，逐漸向餐飲、電子、經(jīng)貿(mào)、鞋帽服裝、物流等二、三產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域滲透。五是富余量增長(zhǎng)。以調(diào)研的團(tuán)組織為例：如蔡店鄉(xiāng)團(tuán)委以“富民興團(tuán)”計(jì)劃為載體，幫助農(nóng)村青年領(lǐng)辦蘆筍、茶葉、海貍鼠、特種水產(chǎn)養(yǎng)殖四個(gè)科技項(xiàng)目，培養(yǎng)了以市級(jí)青年星火帶頭人李家喜、韓賽瓊為代表的一大批致富能手，使農(nóng)村青年富有門路、學(xué)有榜樣；長(zhǎng)嶺鎮(zhèn)團(tuán)委一手抓生態(tài)項(xiàng)目領(lǐng)辦，一手抓農(nóng)村精神文明創(chuàng)建，帶動(dòng)20多農(nóng)戶走上生態(tài)致富路，推出了獅子山村等一批青年文明鄉(xiāng)村，為構(gòu)建和諧的社會(huì)主義新農(nóng)村做出了積極的貢獻(xiàn)；灄口街、盤龍城開(kāi)發(fā)區(qū)團(tuán)委抓住我區(qū)南部經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶和小城鎮(zhèn)發(fā)展的契機(jī)，加強(qiáng)與外地企業(yè)和本地在外能人的聯(lián)系，幫助近萬(wàn)名農(nóng)村青年實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)；王家河鎮(zhèn)團(tuán)委堅(jiān)持黨建帶團(tuán)建，在村“兩委”配備年輕干部兼任村團(tuán)支部書記，并加強(qiáng)35以下農(nóng)村青年后備梯隊(duì)建設(shè)，使村級(jí)團(tuán)組織建設(shè)得到加強(qiáng)；前川街團(tuán)委創(chuàng)新社區(qū)團(tuán)建，選配得力的青年人進(jìn)入居委會(huì)，下發(fā)團(tuán)支部書記任職文件，使社區(qū)團(tuán)的工作有了抓手。主要表現(xiàn)在：一是服務(wù)手段單一。由于農(nóng)村青年流動(dòng)速度、城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程加快，農(nóng)村青年分布的領(lǐng)域越來(lái)越廣，農(nóng)村團(tuán)組織在服務(wù)范圍、服務(wù)層面、服務(wù)需求上已難以適應(yīng)。三是由于基層團(tuán)組織外部工作環(huán)境較差、團(tuán)干部兼職過(guò)多等主客觀因素，服務(wù)經(jīng)濟(jì)無(wú)有效載體，部分團(tuán)干部存在畏第三篇：服務(wù)農(nóng)村青年 加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展 推