【正文】 欠農(nóng)民工資問題的房地產(chǎn)和建筑業(yè)企業(yè)，主管部門記入企業(yè)守法誠信檔案，通過媒體向社會公布，對清欠不力，沒有及時完成清欠任務的房地產(chǎn)和建筑業(yè)企業(yè)，將向社會公布進行曝光。建立勞資專管員制度，強化農(nóng)民工工資的管理，企業(yè)農(nóng)民工工資發(fā)放都要做好詳細登記，堅決杜絕農(nóng)民工工資拖欠現(xiàn)象的發(fā)生。四是農(nóng)民工工資保證金按以下程序進行退還：工資發(fā)放情況公示：工程交工后，建設單位在施工現(xiàn)場農(nóng)民工集散場所公示本建設項目的竣工日期、工程款支付、工資結算結果等情況，公示時間不得少于15個工作日；建設單位申請：工程交工驗收合格且工程款按合同約定結清后，建設單位向勞動保障行政部門申請結算和退還保證金，申請時應填寫《甘肅省建設領域農(nóng)民工工資保證金(本、息)退還申請表》，并提供工資發(fā)放情況公示結果；農(nóng)民工工資保證金退還：勞動保障行政部門應當自受理之日起15個工作日內進行核查確認，凡無拖欠農(nóng)民工工資行為的，應當自確認之日起15個工作日內出具《甘肅省建設領域農(nóng)民工工資保障金(本、息)返還意見書》，由銀行將保證金本金和活期利息一次性退還繳費單位。一是建設單位在領取施工許可證前，按照工程合同價款的3% 向工程所在地人力資源和社會保障行政主管部門指定的銀行交納職工工資保證金，專戶存儲，?？顚Ｓ谩Ａ硪环矫婕訌妼π陆椖繉徟凸こ坦芾?，從源頭上堵漏，對于拖欠嚴重的企業(yè)，要規(guī)范其行為，停止他們上新的項目。二、解決拖欠農(nóng)民工工資的對策解決拖欠農(nóng)民工工資問題涉及面廣、工作難度大，是一項長期而復雜的系統(tǒng)工程，必須標本兼治、綜合治理。但從實際情況來看，部分施工企業(yè)通過工班長支付工資，而不是直接將工資款直接發(fā)放到民工手里，這樣導致用工管理、工資支付和權益保護等各項監(jiān)管措施難以有效落實。目前大部分建筑施工企業(yè)對施工隊伍采用“以包代管”的管理模式，建筑施工企業(yè)將勞務分解、承包給若干個不具備勞動用工主體資格專業(yè)工班長，由工班長招募家鄉(xiāng)的親朋好友和老鄉(xiāng)進行施工，有的工班長甚至又將承接的勞務又分包給他人，形成了層層轉包現(xiàn)象，導致用工管理十分混亂。二是農(nóng)民工自身文化素質偏低，維權意識不強，認為沒有必要簽訂勞動合同，或認為簽訂合同后限制了尋找更好工作的自由。由此引起的拖欠農(nóng)民工工資案件占到了受理案件涉及人數(shù)多，拖欠數(shù)量大，這是建設領域拖欠克扣農(nóng)民工工資的根本原因。而工程款拖欠的根本原因是整個建筑行業(yè)的市場秩序混亂，信用缺失現(xiàn)象嚴重。下面我就建筑領域拖欠農(nóng)民工工資的原因及對策，談一點個人粗淺的看法。0一二年一月七日二第三篇：建筑領域拖欠農(nóng)民工工資的原因及對策建筑領域拖欠農(nóng)民工工資的原因及對策農(nóng)民工是一個特殊的群體，他們對城市建設和經(jīng)濟發(fā)展作出積極貢獻，他們付出勞動得到勞動報酬天經(jīng)地義，但是現(xiàn)實情況并非如此，在建筑領域拖欠農(nóng)民工工資現(xiàn)象相當嚴重，這不僅侵害了農(nóng)民工的合法權益，也給社會造成了不安定因素。對導致民工工資拖欠的建筑開發(fā)企業(yè)、建筑施工企業(yè)要登記存檔，建設管理部門對拖欠民工工資次數(shù)多、時間長、數(shù)額大的，取消資質和限制新項目投標。針對建筑市場上存在的層層轉包、亂掛亂靠等問題，要重點進行查處；要求施工企業(yè)在用工前必須與農(nóng)民工簽訂規(guī)范的勞動合同，確保農(nóng)民工工資的支付。二、對策及建議。發(fā)包單位與施工企業(yè)簽訂的合同或協(xié)議簽訂不規(guī)范，容易出現(xiàn)糾紛，糾紛解決不了，容易造成拖欠。往往只認識包工頭，經(jīng)常隨他們做活。建設單位與施工企業(yè)簽訂“陰陽合同”，雙方搞私下交易。建筑工程承包商取得工程項目承包權后，又把所承包的工程以經(jīng)濟承包形式轉包給其他建筑施工企業(yè)，不具體參與工程的施工和管理，只注重掌握工程質量和進度。工程開發(fā)商不按約定及時拔付工程款，造成施工單位拖欠農(nóng)民工工資。這樣，才能加大對勞動違法案件舉報的鼓勵力度，加重用人單位違法用工的違法成本，在全社會形成一種良性的勞動違法案件監(jiān)督機制。勞動法第91條明確規(guī)定，無故拖欠或克扣勞動者的工資，應向勞動者支付經(jīng)濟補償和賠償金。按照“誰主管，誰負責”的原則，把欠薪清償工作擺上各有關部門的重要議事日程，列入年度考核內容。二是建立欠薪預警機制和工資保障基金制度。三是憑借全州集中開展清欠專項治理行動為契機，開展專項執(zhí)法檢查和普法宣傳活動。因拖欠克扣工資、超時勞動無報酬、節(jié)假日加班不加錢、合同條款不平等、不上“五險”、勞動安全無保障等等問題的投訴舉報日益增多。（六）案件執(zhí)行難、阻力大。2015年10月27日，我勞動保障監(jiān)察部門幫助35名在某項目工地打工的常德籍民工及時討回72萬元工資。（四）經(jīng)濟基礎薄弱，形成“三角債”。一些企業(yè)經(jīng)營者認為勞動合同對職工跳槽約束力不強，反而增加了自身解除合同時補償金責任。尤其是農(nóng)村進城務工人員，面對老板的無理要求和苛刻條件也無可奈何，甚至在勞動保障監(jiān)察員巡視檢查過程中，還處處為老板隱瞞真相。我市個別企業(yè)主、個體戶勞動法律意識比較淡薄，有的企業(yè)主以短期眼光、經(jīng)濟利益頭腦對待勞動法律，缺乏應有的守法自覺性；處于被動地位的民工自我保護意識不強，是成為造成工資拖欠的勞動關系雙方的主觀因素。第一篇：拖欠農(nóng)民工工資主要原因及對策的探討拖欠農(nóng)民工工資主要原因及對策的探討在勞動違法案件舉報、投訴的接待中，經(jīng)常遇到舉報者委屈可憐卻又提供不出必要的證據(jù)；沒與用人單位簽訂勞動合同、拿不出職工簽到表、拿不出職工花名冊和領薪花名冊；對案件的調查取證工作增加了很大困難。對此，我們進行了分析和總結：一、存在問題及原因（一）勞資雙方勞動法律意識滯后。有的勞動者為謀職求生，不得不對老板百般遷就。特別是建筑領域、娛樂休閑、酒店住宿等行業(yè)，勞動合