【正文】 規(guī)范權(quán)力運(yùn)行、強(qiáng)化監(jiān)督制約的原則，以建立健全監(jiān)督制約機(jī)制、深入推進(jìn)反腐倡廉各項(xiàng)制度貫徹落實(shí)為重點(diǎn)，進(jìn)一步加大反腐倡廉制度宣傳教育力度，完善監(jiān)督制約措施，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，著力解決領(lǐng)導(dǎo)干部接受監(jiān)督意識(shí)不強(qiáng)、遵守和執(zhí)行監(jiān)督制度不嚴(yán)、監(jiān)督工作不到位、監(jiān)督體制機(jī)制和制度不完善等突出問題，爭做學(xué)制度、用制度、落實(shí)制度的典范，保證反腐倡廉制度的貫徹落實(shí)。三、自覺維護(hù)制度，從作風(fēng)上積極確保反腐倡廉制度建設(shè)的順利進(jìn)行制度的制定不是為了約束，而是為了通過制度使每個(gè)人養(yǎng)成遵守規(guī)則的良好習(xí)慣。要牢牢樹立“法律面前人人平等、制度面前沒有特權(quán)、制度約束沒有例外”的意識(shí)，堅(jiān)持有紀(jì)必依、執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)、違紀(jì)必究，對有令不行、有禁不止、隨意變通、惡意規(guī)避等嚴(yán)重破壞制度的行為，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，絕不姑息遷就。二是加強(qiáng)監(jiān)督檢查。二、嚴(yán)格執(zhí)行制度，從行動(dòng)上貫徹落實(shí)反腐倡廉制度建設(shè)的實(shí)質(zhì)要求制度建設(shè)重在落實(shí)，貴在執(zhí)行。我們只有把制度建設(shè)作為反腐倡廉建設(shè)的治本之策，從體制上筑牢預(yù)防腐敗的堅(jiān)固防線，才能不斷取得群眾信任，為我區(qū)科學(xué)發(fā)展、趕超發(fā)展、和諧發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。在新的歷史時(shí)期，我們只有在著眼于思想教育和案件查處的同時(shí)，進(jìn)一步從制度上構(gòu)建起遏制腐敗蔓延的堤防，才能有效防治腐敗。一是充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè)的重要性。（作者系河北省張家口市委常委、市紀(jì)委書記）第三篇：紀(jì)委關(guān)于開展“增強(qiáng)制度意識(shí)、爭做執(zhí)行表率”教育活動(dòng)的學(xué)習(xí)心得紀(jì)委關(guān)于開展“增強(qiáng)制度意識(shí)、爭做執(zhí)行表率”教育活動(dòng)的學(xué)習(xí)心得第十七屆中央紀(jì)委第五次全會(huì)是全面貫徹黨的十七屆四中全會(huì)精神、指導(dǎo)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期反腐倡廉建設(shè)的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)，意義重大而深遠(yuǎn)。各級(jí)黨組織要認(rèn)真履行“黨要管黨，從嚴(yán)治黨”的政治責(zé)任，既要為有效執(zhí)行制度提供有利條件，又要(來源：好范文 ）為制度創(chuàng)新提供有力支持，注意把經(jīng)過實(shí)踐檢驗(yàn)的成功做法上升為制度，把案例剖析得出的規(guī)律性認(rèn)識(shí)運(yùn)用于制度建設(shè)，在深入調(diào)研、充分論證的基礎(chǔ)上，制定一批能夠真正解決問題的制度。在帶頭執(zhí)行好制度的同時(shí)，對分管系統(tǒng)、部門執(zhí)行制度情況實(shí)施有效監(jiān)督，是領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”的職責(zé)所在。領(lǐng)導(dǎo)干部不僅要帶頭用制度約束自己，作廉潔自律的表率，而且要堅(jiān)持用制度規(guī)范權(quán)力行為，提高依法行政意識(shí)，增強(qiáng)依法行政本領(lǐng)，按照制度規(guī)定正確行使權(quán)力，作依法行政的表率。牢固樹立嚴(yán)格按制度辦事的觀念，養(yǎng)成自覺執(zhí)行制度的習(xí)慣，把制度要求轉(zhuǎn)化為行為準(zhǔn)則和自覺行動(dòng)，切實(shí)維護(hù)制度的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。一要強(qiáng)化制度平等意識(shí)。因此，領(lǐng)導(dǎo)干部必須做到嚴(yán)于律己、潔身自好、清廉自守，自覺用制度規(guī)范言行，用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人。反腐倡廉制度的效用，既取決于制度的制定，更取決于制度的執(zhí)行。反腐倡廉制度建設(shè)的核心是制約和監(jiān)督權(quán)力，而掌握和行使權(quán)力的主要是領(lǐng)導(dǎo)干部。無論從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求來看，還是從進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)保障科學(xué)發(fā)展觀的優(yōu)良作風(fēng)來看，都需要切實(shí)加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè)，用制度來保證科學(xué)發(fā)展觀的貫徹落實(shí)，用制度來保證領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部始終保持優(yōu)良的作風(fēng)，促進(jìn)**經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，努力奪取全面建設(shè)小康社會(huì)的新勝利。該集體決定的，決不個(gè)人拍板，該公開質(zhì)證的，決不暗箱操作。各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要全面正確地貫徹落實(shí)黨的路線方針政策，嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、群眾工作紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律等各方面的紀(jì)律，確保全黨的步調(diào)統(tǒng)一，確保政令的通暢無阻。制度的根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性的特征，決定了制度具有辨別是非的判斷作用、引導(dǎo)言行的規(guī)范作用、糾風(fēng)治亂的強(qiáng)制作用和發(fā)揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)的保障作用。要通過宣傳表彰學(xué)習(xí)和貫徹制度的先進(jìn)典型人物、典型事例來增強(qiáng)遵守制度、落實(shí)制度的效果，提高廣大黨員干部嚴(yán)格執(zhí)行制度的自覺性。其次，要努力加強(qiáng)制度規(guī)范的學(xué)習(xí)宣傳。完善懲治和預(yù)防腐敗體系，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的重點(diǎn)，其核心是加強(qiáng)制度建設(shè)，無論是形成拒腐防變教育的長效機(jī)制，還是形成權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)控機(jī)制，歸根結(jié)底都要通過制度來固定、來保障、來促進(jìn)。但是，制度意識(shí)不牢固、規(guī)矩意識(shí)不強(qiáng)，制度不健全、機(jī)制不完善等問題仍然存在，那么，怎樣才能培養(yǎng)出良好的制度意識(shí)呢：首先，要真正提高對制度重要性的的思想認(rèn)識(shí)。這些年來的反腐敗斗爭的實(shí)踐也充分證明，健全完善的制度是反腐倡廉的治本之策，科學(xué)、合理、管用的制度是干部保持清正廉潔的保護(hù)傘，是遠(yuǎn)離腐化墮落的防火墻。改革開放以來，我們對腐敗分子的懲處和震懾的力度不可謂不大，一批象成克杰、胡長清、程維高、王懷中這樣的省部級(jí)高官因貪污受賄、腐敗墮落而身陷牢獄，甚至走上了斷頭臺(tái)，教訓(xùn)不可謂不慘痛，警示不可謂不深刻，但在一些地方、一些領(lǐng)域依然出現(xiàn)“前腐后繼”的現(xiàn)象，認(rèn)真反思這些領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件，除了他們自身的原因外，與制度不健全、管理有漏洞也有很大關(guān)系，正是由于體制機(jī)制和制度上存在的漏洞，給了腐敗分子以可乘之機(jī)。辯證唯物主義認(rèn)為，權(quán)力是生產(chǎn)力發(fā)展到一定階段，生產(chǎn)資料私有化的必然產(chǎn)物的，因此也決定了它具有獨(dú)占性、擴(kuò)張性和排它性的特征，權(quán)力一旦被視為“私有物品”，被視為謀取私人利益或小團(tuán)體利益的工具，掌權(quán)者就難免被腐蝕。同時(shí)自覺接受來自社會(huì)各界的監(jiān)督和制度的約束，抵制各種各類功利化傾向，正確處理個(gè)人利 益與黨和人民利益、局部利益與全局利益、眼前利益與長遠(yuǎn)利益的關(guān)系，努力體現(xiàn)共產(chǎn)黨人的價(jià)值觀、奉獻(xiàn)精神和高尚情操?！肮鳌⒘?。要始終與人民群眾同呼吸、共命運(yùn)、心連心，牢記群眾利益無小事的道理，時(shí)刻把群眾的安危冷暖掛在心上，為群眾誠心誠意辦實(shí)事，盡心竭力解難事，堅(jiān)持不懈做好事。實(shí)踐了黨的全心全意為人民服務(wù)的宗旨，為黨旗增添了光彩。因此，我們每一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要時(shí)時(shí)刻刻牢記這一點(diǎn)，牢記我們黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民。鄧小平同志也曾教導(dǎo)我們“中國共產(chǎn)黨員的含義或任務(wù)，如果用概括的語言來說，只有兩句話：全心全意為人民服務(wù)，一切以人民的利益為每一個(gè)黨員的最高標(biāo)準(zhǔn)。作為貫徹落實(shí)這一科學(xué)決策的具體行動(dòng)，省、市、縣、鄉(xiāng)各級(jí)政府按照上級(jí)統(tǒng)一部署，以改革創(chuàng)新的精神和前所未有的力度，大力開展了反腐倡廉制度建設(shè)推進(jìn)年活動(dòng)，力求通過對預(yù)防腐敗體制、機(jī)制和制度的不斷創(chuàng)新，著力解決導(dǎo)致腐敗滋生的深層次問題，努力把反腐倡廉建設(shè)的工作要求融入到各項(xiàng)工作制度和工作程序之中，做到用制度管權(quán)、用制度管事、用制度管人，努力使每一名黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部，在各項(xiàng)工作中進(jìn)一步強(qiáng)化制度意識(shí)，不負(fù)重托、不辱使命，時(shí)時(shí)刻刻履職盡責(zé)，做執(zhí)行制度的楷模，勤政廉政的表率?！卑逊锤贫冉ㄔO(shè)提高到源頭治腐的高度加以關(guān)注，可以說這是黨中央根據(jù)新形勢下反腐倡廉的特點(diǎn)和抑制腐敗規(guī)律做出的一項(xiàng)重大部署，為我們更加有力地懲治腐敗，更加有效地預(yù)防腐敗指明了方向。全心全意地為人民服務(wù)，是這個(gè)黨的唯一的宗旨，是它區(qū)別于任何其他政黨的一個(gè)顯著的標(biāo)志。也正因?yàn)槿绱?，我們才贏得了人民的信賴和支持，才有了我們今天牢固的執(zhí)政黨地位。牛玉儒堅(jiān)持做官不謀私利、一心只為老百姓，用自己的一生履行著共產(chǎn)黨人的誓言。要牢固樹立群眾觀點(diǎn)，傾聽群眾呼聲，反映群眾意愿，集中群眾智慧，忠實(shí)地貫徹執(zhí)行黨的群眾路線，努力使我們制定和實(shí)施的各項(xiàng)方針政策和措施更好地體現(xiàn)人民群眾的利益。第三是要“廉”字當(dāng)頭，始終保持清廉本色。努力嚴(yán)格要求自己，注重品行和形象，做到“慎獨(dú)”、“慎微”“慎欲”、“慎?”。我們常常說，思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，理論是實(shí)踐的指南，講的也就是這個(gè)道理。從近年來查處的大量的腐敗案件的發(fā)案機(jī)理來看，缺乏有效的預(yù)防和約束機(jī)制就是一個(gè)不容忽視的問題。領(lǐng)導(dǎo)干部反對和防止腐敗更是如此。近年來，我們黨致力于制度創(chuàng)新和制度建設(shè)，形成了一整套以黨章為核心的黨的制度法規(guī)體系，為從嚴(yán)治黨、預(yù)防和懲治腐敗奠定了堅(jiān)實(shí)的制度基礎(chǔ)；社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立和不斷完善，為防治腐敗奠定了良好的體制