【正文】 賠償”?！彼^“禮不下庶人，刑不上大夫”的“禮治”思想不足取。依法行政包涵了四層意思：第一，依法行政主要是對(duì)行政機(jī)關(guān)的要求，是“治官”而不是“治民”。韓非到秦國(guó)后，對(duì)秦國(guó)法制的形成起到了至關(guān)重要的作用。對(duì)法的重要性的認(rèn)識(shí)，統(tǒng)治階層也很關(guān)注。意思是，法令如同稱輕重的衡器、量長(zhǎng)短的尺寸，是判斷是非功過和行使賞罰的公平標(biāo)準(zhǔn)。綜合起來，依法行政就是在行使國(guó)家權(quán)力，管理公共事務(wù)的過程中，按照立法機(jī)關(guān)制定頒布的強(qiáng)制性規(guī)則去執(zhí)行的行為。古人講過，沒有規(guī)矩，不成方圓。ＸＸＸ同志作了全面的工作報(bào)告，既總結(jié)了全市依法行政工作的基本做法和經(jīng)驗(yàn)，又對(duì)“十一五”時(shí)期和2006年的依法行政工作作了部署，希望各級(jí)政府及政府各部門會(huì)后認(rèn)真抓好落實(shí)。各級(jí)各部門都要從建設(shè)和諧穩(wěn)定社會(huì)環(huán)境的高度，積極支持、配合公安工作，為公安工作開展創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境、人文環(huán)境和執(zhí)法環(huán)境，多一點(diǎn)理解，少一點(diǎn)干擾，認(rèn)真遵守有關(guān)法律法規(guī)，多為公安干警辦案執(zhí)法提供一些力所能及的幫助和支持，使他們能夠輕裝上陣，積極工作。市委、市政府出臺(tái)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)公安工作的實(shí)施意見》，對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)公安工作提出了具體意見，對(duì)公安機(jī)關(guān)的管理體制、領(lǐng)導(dǎo)配備、機(jī)構(gòu)設(shè)置、經(jīng)費(fèi)保障、專項(xiàng)編制等問題作出了明確規(guī)定，充分體現(xiàn)了市委、市政府對(duì)公安工作的重視和對(duì)廣大公安民警的愛護(hù)，要切實(shí)地落實(shí)好。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處黨委、政府的分管領(lǐng)導(dǎo)同志，要及時(shí)掌握情況，吃透實(shí)情，以加強(qiáng)對(duì)公安工作的指導(dǎo)。四、高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，在全社會(huì)形成關(guān)心重視公安工作的良好氛圍 公安工作離不開各級(jí)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)，離不開廣大人民群眾的支持。這里要強(qiáng)調(diào)地說一句，盡管當(dāng)前各項(xiàng)工作十分繁重，希望同志們要嚴(yán)格按照市委的統(tǒng)一部署和要求，扎實(shí)開展好保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，切實(shí)做到工作、學(xué)習(xí)兩不誤、兩促進(jìn)。二是要堅(jiān)持從嚴(yán)治警。金泉同志來寧國(guó)的時(shí)間雖然不長(zhǎng)，但很快融入了這個(gè)集體。首先，政治上要過硬。要建立和完善群體性事件的預(yù)防和工作機(jī)制，妥善處置各類群體性事件。要深入研究新形勢(shì)下加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理的有效途徑，切實(shí)提高預(yù)防、控制和打擊犯罪的能力。三是在工作內(nèi)容上，要由淺層次注重外在的形象向深層次注重內(nèi)在的平等維權(quán)轉(zhuǎn)變。二是在工作目標(biāo)上，要由傳統(tǒng)的為管理而管理向注重促進(jìn)發(fā)展轉(zhuǎn)變。當(dāng)前重點(diǎn)是要做好為招商引資、開發(fā)區(qū)建設(shè)、城市重點(diǎn)工程建設(shè)等方面的服務(wù)工作，努力為經(jīng)濟(jì)建設(shè)創(chuàng)造良好的治安環(huán)境，為發(fā)展?fàn)I造穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。二是要履行好服務(wù)職能，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)保駕護(hù)航。要建立經(jīng)常性嚴(yán)打工作機(jī)制，始終保持對(duì)刑事犯罪的高壓態(tài)勢(shì)，堅(jiān)決遏制惡性案件、重特大案件的發(fā)生。一是要履行好打擊職能，搞好嚴(yán)打整治專項(xiàng)斗爭(zhēng)。面對(duì)加快發(fā)展和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的繁重任務(wù)，進(jìn)一步加強(qiáng)和推進(jìn)公安工作是中央面對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)的新形勢(shì)作出的重要戰(zhàn)略部署，是提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位的需要，更是我市促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定、為人民群眾營(yíng)造安居樂業(yè)治安環(huán)境、加快全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程的需要。去年11月，徐立全副省長(zhǎng)來我市檢查公安工作時(shí)，曾給予了高度評(píng)價(jià)。下面，我就深入貫徹落實(shí)《實(shí)施意見》，加強(qiáng)和改進(jìn)公安工作，談幾點(diǎn)意見，供同志們參考：一、肯定成績(jī)，正視問題，充分認(rèn)識(shí)在新時(shí)期加強(qiáng)公安工作的必要性 當(dāng)前，我市政治穩(wěn)定，治安形勢(shì)良好，人民群眾安居樂業(yè)，這是全市各級(jí)各部門高度重視、齊抓共管的結(jié)果，更是全市廣大公安干警努力工作的結(jié)果。會(huì)上還對(duì)2004全市公安戰(zhàn)線的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰，在此，我謹(jǐn)代表市委、市政府向受到表彰的單位和同志們表示熱烈的祝賀！市委、市政府對(duì)公安工作歷來高度重視，對(duì)公安事業(yè)的發(fā)展和公安隊(duì)伍的建設(shè)十分關(guān)注。高舉鄧小平理論的偉大旗幟，以“三個(gè)代表”的重要思想和科學(xué)發(fā)展觀以及十六屆五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，振奮精神，開拓進(jìn)取，真抓實(shí)干，“破滿找差距，爭(zhēng)先再跨越”，始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，讓我們以對(duì)黨、對(duì)人民、對(duì)歷史高度負(fù)責(zé)的精神，保質(zhì)保量，繼承創(chuàng)新，精雕細(xì)刻，圓滿完成第二輪修志工作任務(wù)，為我市的“三個(gè)文明”建設(shè)再鑄輝煌！第二篇：常務(wù)副市長(zhǎng)在全市公安工作會(huì)議上的講話常務(wù)副市長(zhǎng)在全市公安工作會(huì)議上的講話是一篇關(guān)于會(huì)議講話的范文，由中國(guó)范文網(wǎng)編輯收集整理！免費(fèi)提供，希望能夠幫助您。綿竹市是全省試點(diǎn)單位，目前已進(jìn)入總纂階段；什邡市編纂工作已完成70%的任務(wù)；羅江縣、旌陽區(qū)已正式開展工作；廣漢市、中江縣目前還沒有什么動(dòng)靜。對(duì)不履行目標(biāo)責(zé)任書的，將按《四川省地方志工作條例》予以處罰。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)各部門修志工作的檢查督促，加強(qiáng)對(duì)各縣（市、區(qū)）修志工作的指導(dǎo)，定期通報(bào)工作進(jìn)展情況，表彰先進(jìn)，鞭策后進(jìn)，推動(dòng)全市修志工作深入、扎實(shí)、有序地開展。市、各縣（市、區(qū)）地方志辦公室是同級(jí)編委會(huì)的工作機(jī)構(gòu)，是修志事業(yè)的具體實(shí)施者，擔(dān)負(fù)著對(duì)本地區(qū)修志工作進(jìn)行規(guī)劃組織、指導(dǎo)協(xié)調(diào)和督促檢查的重要職責(zé)，是《四川省地方志工作條例》授權(quán)的執(zhí)法主體，是同級(jí)政府的直屬工作機(jī)構(gòu)。同時(shí)，10多年來，政府部門幾次精簡(jiǎn)或撤并，職能轉(zhuǎn)換，企業(yè)改制或破產(chǎn)，第一輪兼職編輯隊(duì)伍人員的更替，編輯經(jīng)驗(yàn)、水平和能力都發(fā)生了很大變化。我們有《四川省地方志工作條例》這部法律、法規(guī)的保障；有第一輪修志工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)供我們借鑒和參考；有一批熱愛修志工作，懂業(yè)務(wù)，能吃苦，能戰(zhàn)斗的專業(yè)隊(duì)伍。在撰寫初稿過程中需要各縣（市、區(qū)）提供資料的，要認(rèn)真及時(shí)準(zhǔn)確；需要在檔案館查找摘錄資料的，市、縣檔案局要提供各種方便，提供工作條件，凡涉及纂寫市志需查閱摘抄檔案資料的一律免費(fèi)；在纂寫“民營(yíng)經(jīng)濟(jì)篇”中，需要各級(jí)工商部門密切配合，需要查閱有關(guān)檔案時(shí)，也必須全力無條件提供。（二）各縣（市、區(qū)）黨委、政府和市級(jí)各部門、各企事業(yè)單位要各司其職，密切配合。關(guān)鍵要首先把主筆人選好，主筆必須要有較高的政治素質(zhì)和較強(qiáng)的文字寫作能力、能完成編寫組的全部編寫任務(wù)。凡有編寫分志任務(wù)的單位，必須確定一位領(lǐng)導(dǎo)同志負(fù)責(zé)市志編寫工作，立即組織2—3人形成精干有力的編寫班子，著手組織制定本單位修志工作計(jì)劃，明確各個(gè)階段的工作任務(wù)。（一）各縣（市、區(qū)）黨委、政府和市級(jí)各部門、各企事業(yè)單位要堅(jiān)持做到“一納入、五到位”。各縣（市、區(qū)）、市級(jí)各部門一定要站在歷史的高度和政治的高度，充分認(rèn)識(shí)修好第二部ＸＸ志書的重要意義，把這項(xiàng)利在當(dāng)今，澤及后代，為子孫造福的千秋事業(yè)做好，不要認(rèn)為是可有可無、額外負(fù)擔(dān)的工作，要統(tǒng)一思想，高度重視起來。第三，編好第二部《ＸＸ市志》是繼承和弘揚(yáng)優(yōu)秀歷史傳統(tǒng)，充分發(fā)揮地方志三大社會(huì)功能的必然要求。續(xù)修ＸＸ市志工作是我市社會(huì)主義文化建設(shè)的重要內(nèi)容，是一項(xiàng)意義重大、必不可少的宏偉事業(yè)?；仡欉@段歷史，以及10多年來的巨大成就，使得第二輪編修《ＸＸ市志（1995—2006）》工作更加重要，意義不同凡響。我市不僅編纂出版了《ＸＸ市志》，而且還連續(xù)編輯了7部《ＸＸ年鑒》，30萬字的《ＸＸ掌故》；編輯出版了8期《ＸＸ市地方志》、7期《ＸＸ史志》、《ＸＸ建市二十周年大事記》、《ＸＸ建市二十周年回憶錄》；與市委宣傳部、市廣電局聯(lián)合策劃攝制了DVD《ＸＸ賦》、《小平百年 ＸＸ的緬懷》光碟，同時(shí)還編寫了其他專業(yè)志和地情類書刊。近年來，江澤民同志對(duì)修志工作的地位和作用作了深刻地論述，明確指出：“編纂社會(huì)主義新方志是兩個(gè)文明建設(shè)的重要組成部分，是社會(huì)主義文化建設(shè)的系統(tǒng)工程，是承上啟下、繼往開來、服務(wù)當(dāng)代、有益后世的千秋大業(yè)。志書是一種具有獨(dú)特歷史文化和學(xué)術(shù)價(jià)值的地情書、國(guó)情書，它比較系統(tǒng)地記錄了地區(qū)政治、經(jīng)濟(jì)、文化以及自然環(huán)境等多方面歷史變遷和時(shí)代變革，充分反映了中華民族光輝燦爛的歷史文化和優(yōu)良傳統(tǒng)，具有“資政、教化、存史”三大社會(huì)功能。在此，我謹(jǐn)代表市委、市政府向大家表示衷心的感謝！首部志書的成功編纂，經(jīng)驗(yàn)是多方面的，我認(rèn)為首要一條是認(rèn)識(shí)問題。在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，各承編單位、部門負(fù)責(zé)人十分積極，高度重視，市屬70多個(gè)部門與市政府簽訂了初稿編寫責(zé)任合同書，納入工作目標(biāo)考核。在這里，我講兩點(diǎn)意見。省人大副主任鈕小明、省政協(xié)副主席楊海清及省老同志聶榮貴出席了會(huì)議。第一篇：常務(wù)副市長(zhǎng)在ＸＸ市志編纂工作會(huì)議上的講話常務(wù)副市長(zhǎng)在《ＸＸ市志（1995—2006）》編纂工作會(huì)議上的講話同志們：今天，ＸＸ市委、市政府召開第二輪編修《ＸＸ市志（1995—2006）》編纂工作會(huì)議。省委副書記、常務(wù)副省長(zhǎng)、省地方志編委會(huì)主任蔣巨峰同志作了重要講話，對(duì)在新形勢(shì)下進(jìn)一步做好全省地方志工作提出了要求。根據(jù)《四川省地方志工作條例》、省委、省政府辦公廳聯(lián)合轉(zhuǎn)發(fā)的《四川省地方志工作2010年目標(biāo)規(guī)劃綱要》的規(guī)定和省政府第七次地方志工作會(huì)議精神，按照ＸＸ市人民政府辦公室《關(guān)于編纂的批復(fù)》要求，經(jīng)過近一年的準(zhǔn)備，現(xiàn)在正式開展具體工作了。盛世修志是中華民族的光榮傳統(tǒng)，在這種形勢(shì)下，市委、市政府決定編纂首部《ＸＸ市志》，市人大、市政協(xié)也給予了許多關(guān)心與支持。經(jīng)過9年的艱苦努力，數(shù)易其稿，《ＸＸ市志》于2003年6月公開出版發(fā)行，受到上級(jí)的好評(píng)，專家們的肯定和廣大讀者的稱贊?！爸翁煜乱允窞殍b，治郡國(guó)以志為鑒”。80年代興起的新編地方志工作，就是在鄧小平同志關(guān)于“摸清、摸準(zhǔn)我們的國(guó)情”的指導(dǎo)下開展起來的。市委、市政府十分重視地方志工作，一直把它當(dāng)作推進(jìn)兩個(gè)文明建設(shè)的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)性工作來抓，多次召開會(huì)議，制發(fā)文件，對(duì)全市地方志工作進(jìn)行安排部署，有力地推進(jìn)了地方志事業(yè)的發(fā)展。從1995年至現(xiàn)在，我市在12年時(shí)間中，是加快經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展步伐的重要?dú)v史時(shí)期，是進(jìn)行經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整、經(jīng)濟(jì)體制、政治與機(jī)構(gòu)體制改革的重要時(shí)期，是進(jìn)一步完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和擴(kuò)大對(duì)外開放的重要時(shí)期。我市的改革和發(fā)展實(shí)踐也表明，不僅應(yīng)該有繁榮的經(jīng)濟(jì)，而且應(yīng)該有繁榮的文化。它是我們進(jìn)行愛國(guó)主義、社會(huì)主義教育的生動(dòng)教材，對(duì)于激勵(lì)人們積極投身改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的偉大實(shí)踐，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步，具有不可替代的重要作用?？傊?，我們要通過這部志書，客觀記錄下1995—2006年這段時(shí)期的輝煌歷程，有利于以史為鑒，更好地落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，提高科學(xué)執(zhí)政的能力；有利于為傳播先進(jìn)文化，有利于弘揚(yáng)地方文化，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)提供有益的借鑒，進(jìn)而促進(jìn)“三個(gè)文明”的協(xié)調(diào)發(fā)展?，F(xiàn)在我市第二輪修志正式啟動(dòng)，明年又值換屆，同時(shí)又是十一五計(jì)劃開始的第一年，各項(xiàng)任務(wù)十分繁重，各縣（市、區(qū)）政府和市級(jí)各部門、各企事業(yè)單位一定要高度重視，精心組織，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)第二輪修志工作的領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持“五到位”就是一定要領(lǐng)導(dǎo)到位，繼續(xù)堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府主持、政協(xié)參與、地方志工作機(jī)構(gòu)具體組織實(shí)施、各承編單位眾手成志的工作格局。四要隊(duì)伍到位，切實(shí)解決“有人修”的問題。在這里，需要強(qiáng)調(diào)指出的是，在今后幾年中，不管機(jī)構(gòu)如何調(diào)整，人員如何變化，修志工作隊(duì)伍不能散，任務(wù)不能減，進(jìn)度不能緩。大家知道，志書所承載的內(nèi)容，既體現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，又體現(xiàn)政府主體，同時(shí)，還體現(xiàn)人大、政協(xié)等各方面的意志，因此，只有各級(jí)、各部門、各單位積極參與供稿，實(shí)行上下聯(lián)動(dòng)，條塊結(jié)合，資源共享，才能以較快的速度達(dá)到“百科”、“全史”的綜合性要求。我市第二輪修志工作有很多有利條件。自1995年以來的10多年中，正是國(guó)家全面深入改革開放，建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的重要時(shí)期，在政治體制、經(jīng)濟(jì)體制等各方面情況都發(fā)生了翻天覆地的變化，作為翔實(shí)記載這一過程的志書，就應(yīng)以新的思維去觀察它，用新的形式去承載它，用新的方法去記述它，要注意處理好繼承與創(chuàng)新的關(guān)系，我們必然會(huì)遇到一些新的課題。（四）充分發(fā)揮地方志工作機(jī)構(gòu)的職能作用，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)志書編纂出版工作的管理。要嚴(yán)格執(zhí)行逐級(jí)審查、專人驗(yàn)收和出版審批制度，切實(shí)把好“五關(guān)”，即政治關(guān)、史實(shí)關(guān)、體例關(guān)、文字關(guān)、印刷關(guān)，其中最重要的是要把好政治關(guān)、史實(shí)關(guān)。（五）為了