【正文】 內(nèi)外環(huán)線(xiàn)建設(shè)工程規(guī)劃服務(wù)，深圳工業(yè)園、余家湖工業(yè)園、航空航天工業(yè)園和牛首工業(yè)園等園區(qū)的規(guī)劃建設(shè)、xxxx東站、鄧城大道以北片區(qū)截污干管工程建設(shè)規(guī)劃紅線(xiàn)等城市重點(diǎn)工程建設(shè)的規(guī)劃服務(wù)工作。同時(shí)推進(jìn)縣城和中心鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)化，加快中等城市、小城市建設(shè)步伐，到“十二五”末，力爭(zhēng)把縣（市）城區(qū)建成30萬(wàn)人左右的中等城市，重點(diǎn)把棗陽(yáng)建設(shè)成為50萬(wàn)人口以上的中等城市，把老河口和谷城組團(tuán)發(fā)展成為60萬(wàn)人口以上的中等城市，把一批重點(diǎn)中心鎮(zhèn)建成510萬(wàn)人左右的小城市，形成大中小城市同步推進(jìn)的新格局。四是敞開(kāi)公共空間，將城市主干道的大型建筑退讓距離由10米，加大到15米、再到20米，為城市未來(lái)發(fā)展和公共活動(dòng)留足空間。另一方面是后期物業(yè)管理等很多問(wèn)題留給了社會(huì)。二是以打造建筑精品為目標(biāo)，大力推行方案競(jìng)選。一是以打造特色xxxx為出發(fā)點(diǎn)，除了請(qǐng)大師編制規(guī)劃外，結(jié)合x(chóng)xxx“一條漢江穿城過(guò)，十里青山半入城”、市內(nèi)“三座青山（峴山、鹿門(mén)山、團(tuán)山）、八水進(jìn)xxxx”等山水資源，我局大力推進(jìn)了顯山露綠工程、親水近山工程，積極引導(dǎo)把綠色引進(jìn)城市，把清水引進(jìn)社區(qū)，編制xxxx市綠地系統(tǒng)規(guī)劃。二是編制了《xxxx市中心城區(qū)加油站行業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《xxxx市中心城區(qū)排水工程規(guī)劃》、《xxxx市中心城區(qū)菜市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》、《xxxx市城市防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃》、《xxxx市電力設(shè)施布局規(guī)劃》《伙牌、二汽物流園規(guī)劃》、《余家湖工業(yè)園擴(kuò)園概念規(guī)劃》《航空航天工業(yè)園控規(guī)調(diào)整》、《鄧城大道北片區(qū)截污干管規(guī)劃》等專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。上海復(fù)旦建筑規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院項(xiàng)目組已來(lái)我市兩次實(shí)地探勘調(diào)研，并與襄城區(qū)及相關(guān)部門(mén)進(jìn)行了座談，合同已簽訂，已正式開(kāi)展工作；《隆中三國(guó)文化城規(guī)劃》規(guī)劃范圍為臥龍鎮(zhèn)，委托同濟(jì)大學(xué)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院編制，由李毅主任主持負(fù)責(zé)。五是《龐公新城城市設(shè)計(jì)》規(guī)劃范圍為龐公片區(qū)，委托上海市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院編制，由原總工趙萬(wàn)良領(lǐng)銜編制，目前已基本完成初步方案。四是抓緊推動(dòng)漢江兩岸城市設(shè)計(jì)的國(guó)際招標(biāo)工作。目前，我局與中規(guī)院就合同和項(xiàng)目準(zhǔn)備書(shū)的具體內(nèi)容已確定，合同已簽訂，項(xiàng)目組正進(jìn)行初步方案制定。為切實(shí)做到規(guī)劃先行，保質(zhì)保量完成任務(wù)，目前所有規(guī)劃編制項(xiàng)目正在有條不紊地向前推進(jìn)。因此，總規(guī)確定的人口規(guī)模和用地規(guī)模已明顯落后于省委、省政府和全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求。本輪總規(guī)確定xxxx中心城區(qū)建設(shè)用地規(guī)模到2020年控制在153平方公里，中心城區(qū)人口規(guī)模控制在170萬(wàn)人。被市委評(píng)為“十一五”期間全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)先進(jìn)單位”、“政府工作目標(biāo)任務(wù)先進(jìn)單位”、“全市招商引資工作先進(jìn)單位”、“作風(fēng)效能綜合評(píng)價(jià)先進(jìn)單位”。結(jié)合軌道交通4號(hào)線(xiàn)建設(shè)的契機(jī)，完成人民路綜合整治道路交通規(guī)劃，研究確定人民路的功能定位、整治目標(biāo)、沿線(xiàn)地塊改造和道路交通規(guī)劃，全面提升人民路交通、景觀和城市功能。為進(jìn)一步推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，建設(shè)美麗鎮(zhèn)村，我局積極開(kāi)展我市鎮(zhèn)村布局規(guī)劃優(yōu)化工作，研究制定了《xxxx市鎮(zhèn)村布局規(guī)劃編制導(dǎo)則》，有效指導(dǎo)各市、區(qū)組織開(kāi)展新一輪鎮(zhèn)村布局規(guī)劃優(yōu)化工作，并選擇了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相對(duì)完整、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高、建設(shè)面貌有一定檔次、文化發(fā)展有一定優(yōu)勢(shì)的鎮(zhèn)和村作為我市推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)鎮(zhèn)、試點(diǎn)村，報(bào)市委辦公室、市政府辦公室發(fā)文確定。為優(yōu)化城區(qū)功能，突出文化與地方特色，及時(shí)調(diào)整和修編姑蘇區(qū)以及吳江區(qū)等劃入城市規(guī)劃區(qū)范圍的控制性詳細(xì)規(guī)劃，確保中心城區(qū)以及規(guī)劃區(qū)內(nèi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)控制性詳細(xì)規(guī)劃全覆蓋與法定化，并及時(shí)滾動(dòng)更新。完善古村落保護(hù)機(jī)制，提高古村落保護(hù)水平。加緊推進(jìn)平江歷史文化街區(qū)保護(hù)規(guī)劃、觀前商圈規(guī)劃，進(jìn)一步激發(fā)古城發(fā)展活力。開(kāi)展《xxxx西部生態(tài)城控制性詳細(xì)規(guī)劃》，完成規(guī)劃中期成果。圍繞市委、市政府建設(shè)“三區(qū)三城”的發(fā)展目標(biāo)以及xxxx區(qū)劃調(diào)整要求，開(kāi)展xxxx市城市發(fā)展戰(zhàn)略以及2030年城市總體規(guī)劃、城市綜合交通規(guī)劃研究的前期調(diào)研準(zhǔn)備工作，規(guī)劃將考慮吳江撤市設(shè)區(qū)以及三城區(qū)合并的新情況、新要求，研究重點(diǎn)城市發(fā)展方向、完善功能定位與產(chǎn)業(yè)布局、交通發(fā)展戰(zhàn)略、拓展和落實(shí)“一核四城”的空間載體等。總之，新的一年，面臨的任務(wù)艱巨而繁重，肩負(fù)的責(zé)任重大而光榮，我們將在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督指導(dǎo)下，扎實(shí)工作，銳意進(jìn)取，密切協(xié)作，求實(shí)創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)規(guī)劃事業(yè)發(fā)展的新跨越。按照構(gòu)建服務(wù)型政府和積極推進(jìn)行政審批制度改革的要求，在堅(jiān)持全市規(guī)劃集中統(tǒng)一管理體制的前提下，進(jìn)一步健全完善和優(yōu)化創(chuàng)新規(guī)劃管理體制及工作機(jī)制，理順關(guān)系，規(guī)范管理，精簡(jiǎn)事項(xiàng)，簡(jiǎn)化流程，不斷提高運(yùn)行效能、辦事效率和服務(wù)水平。在市城市管理綜合執(zhí)法工作組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，積極主動(dòng)與市綜合執(zhí)法局、國(guó)土局、住建局、市政局、各辦事處等部門(mén)協(xié)調(diào)配合，嚴(yán)格按照我市總規(guī)及修建性詳細(xì)規(guī)劃實(shí)施規(guī)劃監(jiān)督管理職能，進(jìn)一步落實(shí)工作責(zé)任，完善管理體制，加大我市城鄉(xiāng)規(guī)劃執(zhí)法管理力度，逐步提高我市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的覆蓋面，堅(jiān)決遏制破壞城市規(guī)劃的亂修亂建行為。把基礎(chǔ)測(cè)繪圖更新作為我局2013年工作計(jì)劃呈報(bào)市委、市政府，積極爭(zhēng)取市委、市政府的支持，建議市委、市政府責(zé)成測(cè)繪主管部門(mén)即國(guó)土局牽頭，規(guī)劃、林業(yè)、水利、市政、交通等部門(mén)共同協(xié)助，制定統(tǒng)一數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)政策，確定唯一地理信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)作業(yè)要求、精度、成圖質(zhì)量，整合現(xiàn)有測(cè)繪力量，制定相應(yīng)維護(hù)、更新機(jī)制，確保地理數(shù)據(jù)正確性和現(xiàn)勢(shì)性，進(jìn)行統(tǒng)一城市大比例尺基礎(chǔ)圖的提供。城市規(guī)劃的宣傳、全民規(guī)劃意識(shí)的提高和查處打擊違法建設(shè)行為的任務(wù)仍然十分艱巨。另外，如**路片區(qū)、大興寺片區(qū)等老城區(qū)已被確定為舊城改造范圍，在此范圍內(nèi)有些市民的住房破損比較嚴(yán)重，從2005年申請(qǐng)舊房翻建至今，一直未能獲批，但由于多種原因，很多老城區(qū)遲遲不能進(jìn)行規(guī)劃改造，很多市民對(duì)此意見(jiàn)比較大，未批先建違反規(guī)劃的建設(shè)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，進(jìn)一步加大了舊城規(guī)劃改造的難度。而統(tǒng)一的、精確的、內(nèi)容詳實(shí)完整的、高成圖質(zhì)量的基礎(chǔ)地形測(cè)繪地理信息在各項(xiàng)規(guī)劃編制、土地總體利用編制、交通網(wǎng)絡(luò)編制、舊城改造、水利設(shè)施建設(shè)等等方面具有不可或缺的重要基礎(chǔ)資料，因此，為了更好地發(fā)揮測(cè)繪保障服務(wù)水平，發(fā)揮地理信息統(tǒng)一系統(tǒng)在城市建設(shè)管理中的作用，基礎(chǔ)地形測(cè)繪資料的更新，整合各種測(cè)繪數(shù)據(jù)迫在眉睫。因此，規(guī)劃?rùn)C(jī)構(gòu)的隊(duì)伍建設(shè)及規(guī)劃管理水平亟待加強(qiáng)和提高。我局現(xiàn)有干部職工共26人，其中領(lǐng)導(dǎo)5人，工作人員21人。由此，導(dǎo)致了**市各片區(qū)的控規(guī)和專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃編制進(jìn)度較為緩慢，城市規(guī)劃體系尚不健全。加強(qiáng)了信息隊(duì)伍建設(shè)，在努力開(kāi)展全局信息化建設(shè)工作的同時(shí)，不斷加強(qiáng)自身隊(duì)伍建設(shè)，提高隊(duì)伍素質(zhì)。五是加強(qiáng)信息化建設(shè)。四是繼續(xù)做好人大政協(xié)建議、意見(jiàn)和提案的回復(fù)、來(lái)信來(lái)訪(fǎng)、市民連線(xiàn)、文明創(chuàng)建等工作。按照市委、政府的要求，我局認(rèn)真組織，積極主動(dòng)開(kāi)展了“群眾觀點(diǎn)、群眾路線(xiàn)、群眾利益、群眾工作”的“四群”教育活動(dòng)。制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，在堅(jiān)持個(gè)人自學(xué)的同時(shí)，黨組中心組率先垂范，定期開(kāi)展集中學(xué)習(xí)，進(jìn)行專(zhuān)題討論和學(xué)習(xí)交流。繼續(xù)在辦證大廳和規(guī)劃工程科推行行政許可審批廉政監(jiān)督卡，自覺(jué)接受服務(wù)對(duì)象的監(jiān)督。在班子廉政承諾制度的執(zhí)行上，隨著班子成員的變動(dòng)及時(shí)進(jìn)行更換公示牌，在民主生活會(huì)上集中學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》，在日常工作中，班子成員能夠自覺(jué)遵守廉政承諾，到目前為止沒(méi)有違反廉政承諾的現(xiàn)象發(fā)生。通過(guò)學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，全局形成了從嚴(yán)貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的良好氛圍，增強(qiáng)了責(zé)任意識(shí)，使規(guī)劃干部更加自覺(jué)地執(zhí)行廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，推動(dòng)了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的順利開(kāi)展。一是組織召開(kāi)規(guī)劃局黨建暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議，學(xué)習(xí)傳達(dá)上級(jí)紀(jì)委全會(huì)精神。為了維護(hù)城市規(guī)劃的嚴(yán)肅性、權(quán)威性和強(qiáng)制性，我局積極主動(dòng)加強(qiáng)了與市綜合執(zhí)法局、發(fā)改局、國(guó)土局、住建局、公安消防等部門(mén)溝通協(xié)調(diào)配合，加大了對(duì)違規(guī)違法建設(shè)項(xiàng)目的查處力度。（二）積極服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)。全市集鎮(zhèn)總體規(guī)劃編制任務(wù)14個(gè)，目前，已完成馬塘工業(yè)園特色小城鎮(zhèn)總體規(guī)劃和德厚總體規(guī)劃，已上報(bào)市城鎮(zhèn)規(guī)劃委員會(huì)評(píng)審的有**、古木鎮(zhèn)和**、新街鄉(xiāng)等4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，正在根據(jù)保護(hù)壩區(qū)農(nóng)田、建設(shè)山地城鎮(zhèn)工作會(huì)議的精神和要求進(jìn)行修改完善，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)正在根據(jù)土地利用總體規(guī)劃修編要求進(jìn)行編制工作；我局今年村莊規(guī)劃編制任務(wù)是405個(gè)，（其中行政村48個(gè)，自然村356個(gè)），共完成442個(gè)，其中行政村48個(gè)，自然村394個(gè)，％。（五）指導(dǎo)和服務(wù)村鎮(zhèn)規(guī)劃編制。為了使相關(guān)建設(shè)項(xiàng)目順利入駐，我局積極與國(guó)土等部門(mén)全力配合，完成兩片區(qū)近期規(guī)劃編制。以上規(guī)劃的初步成果已經(jīng)**市規(guī)委會(huì)專(zhuān)家組審查。規(guī)劃修改完善后，**%%；；，各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到要求。（二）全力做好“三規(guī)”統(tǒng)一編制。其中地類(lèi)以林地為主，%；耕地在區(qū)域內(nèi)零星分布，%。在浙江省**市城市規(guī)劃設(shè)計(jì)院編制的《**城市總體規(guī)劃（2009——2025）》基礎(chǔ)上，委托云**鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)院進(jìn)行《**城市總體規(guī)劃修編（2010——2025）》編制工作，初步成果已完成。認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)廉政規(guī)定，加強(qiáng)廉政宣傳教育，強(qiáng)化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。抓好系統(tǒng)黨建工作。對(duì)涉及民生、群眾關(guān)注的問(wèn)題及時(shí)召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)、聽(tīng)證會(huì)。強(qiáng)化重點(diǎn)崗位監(jiān)督。堅(jiān)持依法行政。強(qiáng)化規(guī)劃審批職能。全面完成鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）域村鎮(zhèn)布局規(guī)劃的制定；力爭(zhēng)2016底前基本完成村莊規(guī)劃的編制。為了加快推進(jìn)“一江三路”綜合整治、創(chuàng)建全國(guó)文明城市、完善中心城區(qū)規(guī)劃建設(shè)等我市重大戰(zhàn)略部署以及改善城市民生，2016年，我局將在已有規(guī)劃編制成果的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)編制完成“大益陽(yáng)”城市圈發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、清溪片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃、寨子侖片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃、朝陽(yáng)片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃、橋南地區(qū)舊城改造詳細(xì)規(guī)劃、桃花侖地區(qū)舊城改造詳細(xì)規(guī)劃、金山路街景整治專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃、城中村改造規(guī)劃（兩個(gè)試點(diǎn)村）、中心城區(qū)地下空間利用專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃、中心城區(qū)消防專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃、中心城區(qū)城市道路定線(xiàn)規(guī)劃（一）、城市地下綜合管廊及綜合管網(wǎng)規(guī)劃和規(guī)劃專(zhuān)題研究等規(guī)劃。加強(qiáng)對(duì)城市風(fēng)貌、城市空間、城市色彩的研究，重點(diǎn)做好大益陽(yáng)城市圈和對(duì)接湘江新區(qū)的專(zhuān)題研究。為解決好城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理機(jī)制不順、力量分散、制度程序不全、農(nóng)民建房無(wú)序的問(wèn)題，我市利用機(jī)構(gòu)改革的契機(jī)，統(tǒng)一要求全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立規(guī)劃委員會(huì)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)任主任，同時(shí)健全規(guī)劃例會(huì)制度。結(jié)合我市獨(dú)特的自然條件和地理區(qū)位特征，著眼并依托城市整體系統(tǒng)地構(gòu)建益陽(yáng)海綿城市思路。創(chuàng)新規(guī)劃編制理念，制定中心城區(qū)城市設(shè)計(jì)導(dǎo)則、海綿城市建設(shè)導(dǎo)則和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)導(dǎo)則，為城鄉(xiāng)科學(xué)規(guī)劃建設(shè)提供重要決策依據(jù)。（三）創(chuàng)新理念，規(guī)劃水平不斷提升。2015年110月份，我局共辦結(jié)項(xiàng)目168個(gè)，其中用地40個(gè)，工程83個(gè)，驗(yàn)收45個(gè)。通過(guò)規(guī)劃信息平臺(tái)運(yùn)行，實(shí)行同步收件，同步審核，縮短了審批時(shí)間，提高審批了效率。二是優(yōu)化了審批流程。項(xiàng)目審批逐步提速。決策機(jī)制不斷規(guī)范。到目前為止，全市80余個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成了鎮(zhèn)鄉(xiāng)（域）村鎮(zhèn)布局規(guī)劃，完成農(nóng)民集中居住區(qū)修建性詳細(xì)規(guī)劃和平面方案設(shè)計(jì)130余個(gè)。圍繞城市創(chuàng)建工作，我們先后完成了創(chuàng)建交通模范城市四大專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃和創(chuàng)建園林城市的相關(guān)規(guī)劃，申報(bào)歷史文化名城所有規(guī)劃已出初步成果；完成了《城市規(guī)劃區(qū)自然山體水體保護(hù)與利用規(guī)劃》、《益陽(yáng)市城市綜合體布局發(fā)展規(guī)劃》、《排水防澇規(guī)劃》《地下空間商業(yè)開(kāi)發(fā)規(guī)劃》、《會(huì)龍山公園亮化規(guī)劃》等規(guī)劃的編制工作。2015年，我局對(duì)總體規(guī)劃修改內(nèi)容逐步進(jìn)行落實(shí)，為城市發(fā)展贏得了先機(jī)。積極推進(jìn)城市總體規(guī)劃修編的落實(shí)。一、2015年工作情況（一）加快編制，規(guī)劃體系不斷完善。中心城區(qū)用地發(fā)展方向以“東接”為主，“南擴(kuò)”、“北拓”為輔，中心城區(qū)建設(shè)用地規(guī)模由87K㎡增加至109K㎡。高起點(diǎn)編制各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。指導(dǎo)各區(qū)縣市啟動(dòng)了村鎮(zhèn)布局規(guī)劃和村莊規(guī)劃的編制工作。（二）規(guī)范管理，規(guī)劃效能不斷提高。依法修改了審批流程，建立了市重點(diǎn)招商項(xiàng)目、工業(yè)園區(qū)項(xiàng)目審批“綠色通道”，加強(qiáng)了對(duì)規(guī)劃許可證的發(fā)放管理，取消了建設(shè)工程規(guī)劃許可證（副本）制度。根據(jù)網(wǎng)上審批流程要求，對(duì)我局全部審批服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行了精簡(jiǎn)梳理，進(jìn)一步細(xì)化行政審批項(xiàng)目的設(shè)置，明確行政審批條件標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)每一項(xiàng)審批權(quán)力的運(yùn)行按照權(quán)責(zé)一致原則，科學(xué)分解到具體責(zé)任人，明確每個(gè)崗位的授權(quán)程度，在分解職權(quán)的基礎(chǔ)上，確定不同審批人員的具體審批責(zé)任，努力做到科學(xué)合理、內(nèi)容完整、權(quán)責(zé)一致、規(guī)范有序、互為監(jiān)督。今年我局已初步建成規(guī)劃信息一站式平臺(tái)，并積極與市政務(wù)中心電子審批銜接，逐步實(shí)現(xiàn)規(guī)劃審批的制度化、規(guī)范化、格式化和信息化。實(shí)行“規(guī)劃審批專(zhuān)用章”一章辦結(jié)，我局所有科室、分局的行政許可一律在我局一站式平臺(tái)上運(yùn)行，取消紙質(zhì)審批，審批單以窗口辦結(jié)后網(wǎng)上審批出具的為準(zhǔn)，手工填制的審批單不予蓋章認(rèn)可。為切實(shí)做好批后管理工作，我局先后出臺(tái)了《規(guī)劃審批后建設(shè)工程巡查工作制度》、《規(guī)劃分局工作碰頭會(huì)制度》、《批后管理責(zé)任追究辦法》等相關(guān)制度，對(duì)規(guī)劃的實(shí)施情況進(jìn)行全程跟蹤監(jiān)管，加強(qiáng)科室之間的配合，形成合力齊抓共管，做到早發(fā)現(xiàn)、早控制、早處理。通過(guò)邀請(qǐng)顧問(wèn)到我市中心組（擴(kuò)大）學(xué)習(xí)作專(zhuān)題講座，組織部分顧問(wèn)到益陽(yáng)市就益陽(yáng)城市發(fā)展的戰(zhàn)略規(guī)劃和其他重大問(wèn)題舉辦高峰論壇或作專(zhuān)題答復(fù)等方式開(kāi)展工作，將極大的促進(jìn)和提高我市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)工作水平。二是編制海綿城市建設(shè)導(dǎo)則。理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃管理體制機(jī)制，為推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化提供堅(jiān)強(qiáng)制度保障。加強(qiáng)專(zhuān)題研究。加快規(guī)劃編制。指導(dǎo)各區(qū)縣市啟動(dòng)村鎮(zhèn)布局規(guī)劃和村莊規(guī)劃的編制工作。切實(shí)提高各縣（市）區(qū)對(duì)規(guī)劃信息平臺(tái)的建設(shè)的認(rèn)識(shí)，逐步推進(jìn)縣域規(guī)劃信息平臺(tái)建設(shè)。（二）大力推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，體現(xiàn)規(guī)劃的公正性和透明性。按照法定職責(zé)必須為，法無(wú)授權(quán)不可為的原則，嚴(yán)格按照政府權(quán)力“四張清單”履行職責(zé)，行使權(quán)力。加大規(guī)劃公示力度，加強(qiáng)各類(lèi)規(guī)劃建筑設(shè)計(jì)方案以及行政許可等事項(xiàng)辦結(jié)情況的公示，繼續(xù)落實(shí)建設(shè)工地規(guī)劃公示牌制度，接受社會(huì)監(jiān)督。加強(qiáng)規(guī)劃專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才的引進(jìn)和培養(yǎng)，建設(shè)一支合格的敢于擔(dān)當(dāng)?shù)囊?guī)劃人才隊(duì)伍。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。為了貫徹落實(shí)全省保護(hù)壩區(qū)農(nóng)田、建設(shè)山地城鎮(zhèn)工作會(huì)議的精神和要求。二是重新規(guī)劃中心城區(qū)以北、以東的低丘緩坡區(qū)域?yàn)槌擎?zhèn)上山區(qū)域。該片區(qū)土地現(xiàn)狀多為山林、峰叢和丘陵。經(jīng)過(guò)認(rèn)真修改并上報(bào)了《**市城市近期建設(shè)規(guī)劃（20112015）》；4月6日，省國(guó)土資源廳又召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)修改會(huì)議進(jìn)一步作了修改完善。根據(jù)城市發(fā)展要求，我局組織編制了**市市域體系、綜合交通體系、城市綠化系統(tǒng)、環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施、消防專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃和**城南、城北、州委黨校片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃。為保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展用地需要，充分利用低丘緩坡土地，結(jié)合**市實(shí)際，市委、市人民政府確定了文天公路過(guò)境線(xiàn)片區(qū)城鎮(zhèn)上山和三七產(chǎn)業(yè)園區(qū)登高片區(qū)工業(yè)上山兩