【正文】 各支部建立專門的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)檔案資料盒，每位黨員建立專門的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)學(xué)習(xí)記錄本，院爭(zhēng)創(chuàng)領(lǐng)導(dǎo)小組至少每月一次對(duì)各支部開展活動(dòng)情況進(jìn)行檢查、指導(dǎo)、適時(shí)通報(bào)，并將此作為年終黨建目標(biāo)考核的重要依據(jù)，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的開展情況將直接決定黨支部年底的評(píng)優(yōu)評(píng)先。黨支部先進(jìn)，所在法院不先進(jìn)；黨員優(yōu)秀，庭室其他干警不優(yōu)秀，這種先進(jìn)和優(yōu)秀的價(jià)值會(huì)大打折扣。繼續(xù)深入開展 “雙聯(lián)系”活動(dòng)，延伸法律服務(wù)的觸角，進(jìn)一步加強(qiáng)與街道社區(qū)的聯(lián)系，充分發(fā)揮社區(qū)“不穿法袍的法官”——人民調(diào)解員的作用，努力化解社會(huì)矛盾，維護(hù)社會(huì)諧穩(wěn)定。各黨支部要充分認(rèn)識(shí)到增進(jìn)民族團(tuán)結(jié)是實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安的根本之策，把增強(qiáng)“四個(gè)認(rèn)同”作為主要目標(biāo)，扎實(shí)開展“熱愛偉大祖國(guó)、建設(shè)美好家園”主題教育，爭(zhēng)創(chuàng)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范黨支部，推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)不斷加強(qiáng)。重新修訂、規(guī)范、整理制度匯編，真正做到用制度管人、管事、管案。牢固樹立廉政意識(shí)，搞好警示教育，嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律的有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)最終就是要使各項(xiàng)工作有新突破、新面貌、新成績(jī)，為此兩級(jí)法院年終目標(biāo)考核的成績(jī)可以客觀的說明這一點(diǎn)。二是堅(jiān)持把“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)與改進(jìn)工作作風(fēng)、提高工作效率相結(jié)合。加強(qiáng)法院文化建設(shè)，加強(qiáng)法官培訓(xùn)工作。推選要杜絕論資排輩、平均主義，必須用業(yè)績(jī)說話，用表現(xiàn)服人；二是對(duì)標(biāo)定位。要針對(duì)各項(xiàng)訴訟活動(dòng)中的環(huán)節(jié)，創(chuàng)造方便、提供便利，幫助群眾解決涉訴案件中的實(shí)際問題。開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)不能停留在文件上、會(huì)議上、墻壁上，而要落實(shí)在行動(dòng)中、工作中。一、緊密結(jié)合法院實(shí)際，在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中實(shí)現(xiàn)“五創(chuàng)先”、“五爭(zhēng)優(yōu)”我院開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，要以“為大局服務(wù)，為人民司法”為爭(zhēng)創(chuàng)主題，緊密結(jié)合審判執(zhí)行工作實(shí)際實(shí)現(xiàn)“五創(chuàng)先”、“五爭(zhēng)優(yōu)”——即“堅(jiān)持思想政治創(chuàng)先，黨建活動(dòng)爭(zhēng)優(yōu)；堅(jiān)持法院管理創(chuàng)先，隊(duì)伍建設(shè)爭(zhēng)優(yōu)；堅(jiān)持審判理念創(chuàng)先，案件質(zhì)量爭(zhēng)優(yōu)；堅(jiān)持依法辦案創(chuàng)先，調(diào)解案件爭(zhēng)優(yōu)；堅(jiān)持廉潔司法創(chuàng)先，法院形象爭(zhēng)優(yōu)。要大力推動(dòng)為民服務(wù)由“八小時(shí)”服務(wù)向“全天候”服務(wù)拓展，由固定窗口服務(wù)向網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)服務(wù)拓展，不斷提升服務(wù)質(zhì)量和水平，推動(dòng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)向深度和廣度發(fā)展。各單位機(jī)關(guān)黨組織要及時(shí)了解窗口單位和服務(wù) 行業(yè)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的開展情況，總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn)。充分利用報(bào)刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)及各窗口單位和服務(wù)行業(yè)服務(wù)大廳、活動(dòng)場(chǎng)所、電子滾動(dòng)屏、標(biāo)語(yǔ)條幅等平臺(tái)，大力宣傳窗口單位和服務(wù)行業(yè)開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的具體要求和經(jīng)驗(yàn)典型，營(yíng)造窗口單位和服務(wù)行業(yè)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的濃厚氛圍。要協(xié)助行政領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真查找在服務(wù)設(shè)施、服務(wù)流程、服務(wù)效能等方面存在的問題及不足，有針對(duì)性地制定切實(shí)可行的實(shí)施方案。三是“領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)”。一是“群眾評(píng)議”。三是“比業(yè)績(jī)”。二是“比作風(fēng)”。積極開展“三比”，促進(jìn)活動(dòng)見實(shí)效。要結(jié)合開展“黨員先鋒崗”、“黨員示范崗”等活動(dòng)，在窗口單位和服務(wù)行業(yè)全面開展共產(chǎn)黨員掛牌上崗活動(dòng)，通過設(shè)立“黨員崗位牌”、“黨員示范崗”，公開姓名、職務(wù)、職責(zé)等內(nèi)容，推動(dòng)黨員把身份亮出來，把形象樹起來。大力推行“三亮”，激發(fā)黨員內(nèi)動(dòng)力。一、目標(biāo)要求市直窗口單位和服務(wù)行業(yè)深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，要緊緊圍繞“推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、服務(wù)人民群眾、加強(qiáng)基層組織”的基本要求和創(chuàng)建“五個(gè)好”先進(jìn)基層黨組織、爭(zhēng)做“五帶頭”優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)，突出為民服務(wù)重點(diǎn)，通過開展以“亮標(biāo)準(zhǔn)、亮身份、亮承諾，比技能、比作風(fēng)、比業(yè)績(jī)，群眾評(píng)議、黨員互評(píng)、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)”為主要內(nèi)容的“三亮三比三評(píng)”主題活動(dòng)，大力打造品牌、塑造典型，努力做到服務(wù)意識(shí)明顯增強(qiáng)、服務(wù)作風(fēng)明顯改進(jìn)、服務(wù)效能明顯提高、服務(wù)能力明顯提升。要正確處理開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)和做好當(dāng)前各項(xiàng)工作的關(guān)系，做到圍繞中心、服務(wù)大局，統(tǒng)籌兼顧、合理安排。要把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)與講黨性、重品行、作表率活動(dòng)結(jié)合起來，促進(jìn)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、服務(wù)先行先試、保障和改善民生中做出新的成績(jī)。市直單位黨委也要對(duì)下級(jí)黨組織開展經(jīng)常性的督促檢查，對(duì)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)思想上不重視、工作上不得力的，要及時(shí)提出批評(píng)，要求限期整改。要把培育典型、示范引導(dǎo)作為開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的重要方法，注重發(fā)現(xiàn)、總結(jié)、培育和推廣好典型，特別要注意選樹黨員身邊的典型，發(fā)揮先進(jìn)典型的示范引領(lǐng)和帶動(dòng)作用。市直各單位黨委（直屬總支、支部）要在本單位黨組（黨委）的領(lǐng)導(dǎo)下，具體抓好創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的組織實(shí)施。市直各級(jí)黨組織要把開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)擺上重要議事日程，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、周密部署，精心組織、狠抓落實(shí)，統(tǒng)籌兼顧、務(wù)求實(shí)效。對(duì)開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中行之有效的做法用制度的形式固定下來，形成創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的長(zhǎng)效機(jī)制。（五）總結(jié)表彰。2．對(duì)標(biāo)定位。（四）深化拓展（2011年7月—2012年6月）從2011年7月開始，到黨的十八大召開結(jié)束，著重圍繞迎接黨的十八大開展活動(dòng)。上報(bào)的先進(jìn)典型名單要注重工作實(shí)績(jī)和社會(huì)公認(rèn)度，評(píng)選條件和擬表彰對(duì)象要在一定范圍內(nèi)公示，廣泛聽取黨員和群眾意見。黨委（總支、支部）要對(duì)下級(jí)黨組織和黨員開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)情況進(jìn)行考核。8．群眾評(píng)議。加強(qiáng)基層黨組織班子、陣地、活動(dòng)、制度和保障的規(guī)范化建設(shè)，推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，強(qiáng)化組織功能，增強(qiáng)創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。市直各基層黨組織要根據(jù)自身職能和特點(diǎn)，組織黨員開展志愿服務(wù)、結(jié)對(duì)幫扶、走訪慰問等活動(dòng)，幫助群眾解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際問題。2010年“七一”前后，市直各基層黨組織要集中一周時(shí)間，組織黨員進(jìn)行一次黨性分析，在職黨員應(yīng)撰寫黨性分析報(bào)告，并組織群眾對(duì)黨員進(jìn)行民主評(píng)議。（二）全面爭(zhēng)創(chuàng)（2010年7月—2011年6月）市直機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織和廣大黨員要按照中央、省委、市委有關(guān)要求，認(rèn)真開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，扎實(shí)做好以下幾項(xiàng)工作：1．公開承諾。三、開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的方法步驟組織關(guān)系隸屬于市直機(jī)關(guān)黨工委的黨組織和黨員，原則上都要參加創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，圍繞迎接建黨90周年、向黨的十八大獻(xiàn)禮兩個(gè)重大節(jié)點(diǎn)展開，分五個(gè)步驟進(jìn)行。有較強(qiáng)的黨員意識(shí)和黨性觀念，自覺遵守黨的紀(jì)律，模范遵守國(guó)家法律法規(guī)。具有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，埋頭苦干、開拓創(chuàng)新、無私奉獻(xiàn)，在急、難、險(xiǎn)、重工作任務(wù)面前具有較強(qiáng)的執(zhí)行力和實(shí)踐力，在本職崗位上成績(jī)顯著。機(jī)關(guān)黨組織和黨員服務(wù)意識(shí)增強(qiáng)，服務(wù)重點(diǎn)突出，服務(wù)方式改進(jìn)，自覺用好用活政策，大膽先行先試，勇于攻堅(jiān)克難，工作措施符合群眾意愿，工作實(shí)績(jī)?nèi)罕姖M意；尊重群眾、愛護(hù)群眾，誠(chéng)心誠(chéng) 意為群眾辦好事、辦實(shí)事；黨組織在群眾中有較高威信，黨員在群眾中有良好形象，黨群干群關(guān)系密切；機(jī)關(guān)辦事制度規(guī)范，黨員干部帶頭依法行政，嚴(yán)格按章辦事，政風(fēng)、會(huì)風(fēng)、文風(fēng)得到切實(shí)改進(jìn)，清廉、務(wù)實(shí)、高效的機(jī)關(guān)形象進(jìn)一步樹立。黨組織工作規(guī)章制度完善，“三會(huì)一課”等組織生活制度健全、落實(shí)，加強(qiáng)對(duì)黨員的教育、管理、監(jiān)督和服務(wù)，組織體系有效運(yùn)轉(zhuǎn)；認(rèn)真落實(shí)黨務(wù)公開、雙重組織生活、黨員民主評(píng)議等制度規(guī)定，機(jī)關(guān)民主管理工作規(guī)范有序；機(jī)關(guān)黨建工作考核評(píng)價(jià)辦法完善，工作運(yùn)行順暢有序。領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)持解放思想，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，團(tuán)結(jié)協(xié)作，求真務(wù)實(shí)，勤政廉潔，有較強(qiáng)的凝聚力和戰(zhàn)斗力；堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策；黨組織負(fù)責(zé)人黨性強(qiáng)、作風(fēng)正，重大事項(xiàng)堅(jiān)持集體研究決定，善于做思想政治工作，得到黨員群眾的支持和擁護(hù)。加強(qiáng)基層組織。促進(jìn)社會(huì)和諧。市直機(jī)關(guān)深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的指導(dǎo)思想是：認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆三中、四中全會(huì)精神，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、全面推進(jìn)湄洲灣港口城市建設(shè)為主題，以加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為主線，緊緊圍繞我市“以港興市、工業(yè)強(qiáng)市”發(fā)展戰(zhàn)略，牢牢把握服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍兩大任務(wù)，緊密結(jié)合市直機(jī)關(guān)實(shí)際，改革創(chuàng)新，務(wù)求實(shí)效，統(tǒng)籌推進(jìn)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)其他經(jīng)常性工作，充分發(fā)揮機(jī)關(guān)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，著力提高機(jī)關(guān)黨的建設(shè)科學(xué)化水平，不斷把黨建優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、服務(wù)人民群眾、加強(qiáng)基層組織的強(qiáng)大動(dòng)力，為全面推進(jìn)湄洲灣港口城市建設(shè)提供強(qiáng)大動(dòng)力和組織保證。一、開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的指導(dǎo)思想和目標(biāo)要求在黨的基層組織和黨員中深入開展創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織、爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員活動(dòng)，是黨的十七大作出的重要部署，是鞏固和拓展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)成果的重要舉措，是提高基層黨建工作科學(xué)化水平的重要載體，是全面推進(jìn)湄洲灣港口城市建設(shè)的現(xiàn)實(shí)需要。黨員干部要牢記職責(zé)和義務(wù)，弘揚(yáng)艱苦奮斗、無私奉獻(xiàn)的精神，勤奮學(xué)習(xí)，忠誠(chéng)履職，扎實(shí)工作，成為改革發(fā)展的先鋒、履職盡責(zé)的模范、樂于奉獻(xiàn)的表率，以實(shí)際行動(dòng)影響和帶動(dòng)干部職工，在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、強(qiáng)化項(xiàng)目帶動(dòng)、建設(shè)宜居城市、推動(dòng)港城崛起等方面爭(zhēng)創(chuàng)佳績(jī)，建功立業(yè)。機(jī)關(guān)黨組織和黨員要牢固樹立立黨為公、執(zhí)政為民理念，不斷增進(jìn)對(duì)群眾的感情，各項(xiàng)政策和決策更加符合人民群眾的意愿，體現(xiàn)人民群眾的利益，受到人民群眾的支持和擁護(hù)；堅(jiān)持以人為本，積極幫助群眾解決生產(chǎn)生活中遇到的實(shí) 際困難，對(duì)同群眾利益密切相關(guān)的重大事項(xiàng)和重大決策的實(shí)施情況，及時(shí)向群眾通報(bào)，對(duì)群眾反映突出問題的解決情況，及時(shí)予以反饋，使廣大人民群眾在學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居方面取得新進(jìn)展；不斷提高服務(wù)效率和服務(wù)質(zhì)量，辦好順民意、解民憂、惠民生的實(shí)事好事，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益，充分發(fā)揮機(jī)關(guān)黨組織和黨員在服務(wù)群眾中的帶頭、推動(dòng)、督促、保證作用，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系。先進(jìn)基層黨組織的基本要求是，學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)成效明顯，出色完成黨章規(guī)定的基本任務(wù)，努力做到“五個(gè)好”：一是領(lǐng)導(dǎo)班 子好。三是工作機(jī)制好。五是群眾反映好。二是帶頭爭(zhēng)創(chuàng)佳績(jī)。四是帶頭遵紀(jì)守法。各單位在堅(jiān)持以上基本要求的前提下，可結(jié)合自身實(shí)際，進(jìn)一步明確先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的具體條件。充分運(yùn)用宣傳媒體和陣地，大力宣傳開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的目的意義、目標(biāo)要求、主要內(nèi)容、方法步驟、具體措施，營(yíng)造良好氛圍。采取重溫入黨誓詞、領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課和學(xué)習(xí)黨史、黨的基本理論路線方針政策等形式，對(duì)黨員普遍進(jìn)行黨性教育。4．服務(wù)群眾。6．組織創(chuàng)新。上級(jí)黨組織要利用參加下級(jí)黨組織組織生活會(huì)、調(diào)研座談會(huì)、情況通報(bào)會(huì)等方式，每半年對(duì)所屬黨組織和黨員開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)情況進(jìn)行一次集中點(diǎn)評(píng)，實(shí)事求是肯定成績(jī)，指出存在問題和努力方向。（三）評(píng)選先進(jìn)（2011年6月）（評(píng)選辦法另發(fā)）1．檢查考核。各單位要在好中選優(yōu)的基礎(chǔ)上，向市直黨工委上報(bào)先進(jìn)典型名單。2011年“七一”前夕，市直機(jī)關(guān)工委將表彰一批先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn) 黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者，并從中遴選先進(jìn)單位和個(gè)人向市委推薦。市直工委將利用“莆田機(jī)關(guān)黨建”網(wǎng)站等陣地，大力宣揚(yáng)表彰典型的先進(jìn)事跡，并采取組織先進(jìn)典型巡回報(bào)告，到示范點(diǎn)參觀學(xué)習(xí)等形式，擴(kuò)大典型影響力。對(duì)照創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)不同層次黨組織和黨員建設(shè)，使處于先進(jìn)的當(dāng)好標(biāo)桿、中間狀態(tài)的規(guī)范提高、相對(duì)后進(jìn)的改變面貌，整體推進(jìn)機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)。2．完善機(jī)制。四、開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，責(zé)任在黨委，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，重點(diǎn)在落實(shí)。市直機(jī)關(guān)工委將成立創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)