【正文】 縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、縣經(jīng)信委、縣教育局、縣司法局、縣衛(wèi)生局、縣民政局要成立行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對相關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域創(chuàng)先爭優(yōu)活動的具體指導(dǎo)。（四）總結(jié)完善階段（2012年7月至黨的十八大召開前）。醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)黨組織要以“提高醫(yī)療水平，促進(jìn)工作上臺階”為主題，圍繞爭當(dāng)“黨員醫(yī)護(hù)先鋒崗”、爭做“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員〃人民滿意的白衣天使”活動。發(fā)揚(yáng)社會主義新風(fēng)尚，敢于同不良風(fēng)氣、違法違紀(jì)行為作斗爭。二是黨員隊伍好。并采取經(jīng)常性聽取匯報、領(lǐng)導(dǎo)講評、專題調(diào)度、交流研討、明查暗訪等形式，了解活動進(jìn)展情況，研究解決遇到的問題，總結(jié)推廣經(jīng)驗做法，推動活動順利開展。創(chuàng)先爭優(yōu)活動的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系按黨組織隸屬關(guān)系確定。各地各單位要認(rèn)真總結(jié)前一階段創(chuàng)先爭優(yōu)活動中的好經(jīng)驗、好做法，把一些成功做法和經(jīng)驗用制度的形式固定下來，形成長效機(jī)制。各單位各部門要根據(jù)自身職能和特點，組織黨員分別深入“項目一線、農(nóng)村一線、改制企業(yè)一線、招商一線、企業(yè)一線”等復(fù)雜崗位、重點地域破解難題，發(fā)揮先鋒作用，主動做好黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾工作，幫助一線解決實際問題。機(jī)關(guān)黨組織要把開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動與開展“講黨性、重品行、作表率”活動、“創(chuàng)業(yè)服務(wù)年”建設(shè)、機(jī)關(guān)效能—項目建設(shè)年活動和“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，爭當(dāng)學(xué)習(xí)型干部”活動有機(jī)結(jié)合起來，深入開展以“學(xué)理論比思想、學(xué)業(yè)務(wù)比趕超、學(xué)技能比創(chuàng)新、學(xué)政策比服務(wù)、學(xué)典型比奉獻(xiàn)”為主要內(nèi)容的“五學(xué)五比”活動，切實發(fā)揮機(jī)關(guān)黨員服務(wù)趕超發(fā)展的作用，改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，提高機(jī)關(guān)效能，努力建設(shè)人民滿意機(jī)關(guān)。醫(yī)院及科研院所、社會團(tuán)體、社會中介組織、民辦非企業(yè)單位和其它等10個領(lǐng)域，分別評選出推進(jìn)“生態(tài)立縣、綠色發(fā)展”的先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，在全縣掀起學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)的濃厚氛圍，為堅定不移地把資溪趕超發(fā)展推向新階段提供堅強(qiáng)的組織保證。堅持“調(diào)解優(yōu)先、調(diào)判結(jié)合”，在大力開展“調(diào)解和諧年”的今年，在加強(qiáng)調(diào)解、案結(jié)事了上多下功夫。三是堅持把“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動與業(yè)務(wù)工作，年終目標(biāo)考核相結(jié)合。解決黨員干部隊伍的思想問題，明確我們行動的指南，搞清楚“工作要做什么、入黨是為了什么、創(chuàng)先爭優(yōu)怎樣爭優(yōu)？”的問題，進(jìn)一步明確創(chuàng)先爭優(yōu)的具體目標(biāo)；二是開展“崗位競賽”活動，圍繞我院工作實際、中心任務(wù)和工作特點，組織黨員干警開展崗位練兵、崗位奉獻(xiàn)、工作效能競賽等活動，提高送達(dá)率、調(diào)解率、結(jié)案率、執(zhí)畢率和歸檔率等各項工作效率，努力推進(jìn)我院整體工作水平、爭創(chuàng)一流業(yè)績；三是開展“服務(wù)創(chuàng)新”活動，結(jié)合審判工作特點，組織黨員在各自的崗位上，在各個環(huán)節(jié)上開展服務(wù)創(chuàng)新和服務(wù)競賽活動。強(qiáng)化督促檢查。三是認(rèn)真組織“三評”，提升群眾滿意度。二是 “亮身份”。各基層黨組織要根據(jù)本單位的工作性質(zhì)和特點，精心設(shè)計活動載體，不斷改進(jìn)活動方式，使創(chuàng)先爭優(yōu)活動貼近實際，更好地為中心工作服務(wù)，防止走過場、出偏差。四、開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，責(zé)任在黨委，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，重點在落實。2011年“七一”前夕，市直機(jī)關(guān)工委將表彰一批先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn) 黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者，并從中遴選先進(jìn)單位和個人向市委推薦。6．組織創(chuàng)新。各單位在堅持以上基本要求的前提下，可結(jié)合自身實際，進(jìn)一步明確先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的具體條件。三是工作機(jī)制好。一、開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的指導(dǎo)思想和目標(biāo)要求在黨的基層組織和黨員中深入開展創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織、爭當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員活動，是黨的十七大作出的重要部署，是鞏固和拓展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動成果的重要舉措，是提高基層黨建工作科學(xué)化水平的重要載體，是全面推進(jìn)湄洲灣港口城市建設(shè)的現(xiàn)實需要。領(lǐng)導(dǎo)班子堅持解放思想，深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，團(tuán)結(jié)協(xié)作，求真務(wù)實，勤政廉潔，有較強(qiáng)的凝聚力和戰(zhàn)斗力；堅決貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策；黨組織負(fù)責(zé)人黨性強(qiáng)、作風(fēng)正，重大事項堅持集體研究決定，善于做思想政治工作，得到黨員群眾的支持和擁護(hù)。有較強(qiáng)的黨員意識和黨性觀念，自覺遵守黨的紀(jì)律，模范遵守國家法律法規(guī)。市直各基層黨組織要根據(jù)自身職能和特點，組織黨員開展志愿服務(wù)、結(jié)對幫扶、走訪慰問等活動，幫助群眾解決生產(chǎn)生活中的實際問題。上報的先進(jìn)典型名單要注重工作實績和社會公認(rèn)度，評選條件和擬表彰對象要在一定范圍內(nèi)公示，廣泛聽取黨員和群眾意見。對開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動中行之有效的做法用制度的形式固定下來，形成創(chuàng)先爭優(yōu)的長效機(jī)制。市直單位黨委也要對下級黨組織開展經(jīng)常性的督促檢查，對創(chuàng)先爭優(yōu)活動思想上不重視、工作上不得力的，要及時提出批評，要求限期整改。大力推行“三亮”，激發(fā)黨員內(nèi)動力。三是“比業(yè)績”。充分利用報刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)及各窗口單位和服務(wù)行業(yè)服務(wù)大廳、活動場所、電子滾動屏、標(biāo)語條幅等平臺，大力宣傳窗口單位和服務(wù)行業(yè)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的具體要求和經(jīng)驗典型，營造窗口單位和服務(wù)行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)的濃厚氛圍。開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動不能停留在文件上、會議上、墻壁上，而要落實在行動中、工作中。二是堅持把“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動與改進(jìn)工作作風(fēng)、提高工作效率相結(jié)合。各黨支部要充分認(rèn)識到增進(jìn)民族團(tuán)結(jié)是實現(xiàn)跨越式發(fā)展和長治久安的根本之策，把增強(qiáng)“四個認(rèn)同”作為主要目標(biāo)，扎實開展“熱愛偉大祖國、建設(shè)美好家園”主題教育，爭創(chuàng)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范黨支部，推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)不斷加強(qiáng)。按照中央和省、市委《關(guān)于在黨的基層組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的意見》的要求，經(jīng)縣委研究，現(xiàn)就全縣深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，提出如下實施意見。街道社區(qū)黨組織要把落實有人管事、有錢辦事、有場所議事、構(gòu)建城市基層區(qū)域化黨建格局的“三有一化”機(jī)制作為創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要內(nèi)容，完善社區(qū)黨組織經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制、社區(qū)工作者教育培訓(xùn)機(jī)制、黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾機(jī)制，以開展“黨旗輝映社區(qū)紅、和諧創(chuàng)建惠萬家”活動為載體，努力創(chuàng)建文明和諧社區(qū)。二是“崗位奉獻(xiàn)”活動。具體評選表彰辦法按照縣委制定的考評細(xì)則執(zhí)行操作，并將考評結(jié)果作為基層黨組織負(fù)責(zé)人提拔使用的重要依據(jù)，記入個人政績檔案；對受到國家、省、市、縣表彰的單位黨組織和個人將直接納入后備干部隊伍進(jìn)行動態(tài)管理。五、組織領(lǐng)導(dǎo)抓好創(chuàng)先爭優(yōu)活動，責(zé)任在黨委，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，重點在落實。加強(qiáng)督促檢查。二、活動內(nèi)容和工作重點全縣開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，以創(chuàng)建“五個好”先進(jìn)基層黨組織、爭當(dāng)“五帶頭”優(yōu)秀共產(chǎn)黨員為主要內(nèi)容。積極幫助群眾解決實際困難，自覺維護(hù)群眾正當(dāng)權(quán)益。機(jī)關(guān)黨組織要以“建設(shè)務(wù)實高效服務(wù)型機(jī)關(guān)”為主題，把創(chuàng)先爭優(yōu)活動與深入推進(jìn)干部作風(fēng)建設(shè)和講黨性、重品行、作表率活動有機(jī)結(jié)合起來，通過設(shè)立黨員先鋒崗、黨員示范窗口等發(fā)揮黨員作用，切實改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，提高機(jī)關(guān)效能。重點圍繞迎接黨的十八大開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動?？h委成立創(chuàng)先爭優(yōu)領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣紀(jì)委、縣委組織部、縣委宣傳部牽頭，政法、統(tǒng)戰(zhàn)、農(nóng)林、經(jīng)信、民政、教育、衛(wèi)生、司法、財政、文體、工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等部門參加。對思想不重視、工作不得力的，要求限期整改。（一）公開承諾。各單位開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，要讓廣大群眾充分參與，主動聽取群眾意見建議，接受群眾監(jiān)督，并通過基層黨組織和黨員創(chuàng)先爭優(yōu)，帶動工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織廣泛開展創(chuàng)建先進(jìn)集體、爭當(dāng)先進(jìn)個人活動，在全社會形成創(chuàng)先爭優(yōu)濃厚氛圍?；鶎咏M織建設(shè)“雙推”，一是推進(jìn)和形成城鄉(xiāng)組織共建格局，完善基層組織建設(shè)責(zé)任制和工作運(yùn)行機(jī)制，形成目標(biāo)協(xié)調(diào)、工作統(tǒng)籌、資源共享、功能互補(bǔ)、以城帶鄉(xiāng)、聯(lián)動聯(lián)建的工作格局；二是推動和提高基層黨建工作水平。規(guī)章制度完善，管理措施到位，工作運(yùn)行有序。充分發(fā)揮報刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)以及現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育、黨建信息網(wǎng)、手機(jī)短信平臺和信息簡報作用，大力宣傳各行各業(yè)先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的典型事跡，大力宣傳各行各業(yè)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的經(jīng)驗做法和實際效果。領(lǐng)導(dǎo)小組組長由縣委副書記擔(dān)任，縣委組織部、縣委宣傳部主要領(lǐng)導(dǎo)任副組長，縣直有關(guān)單位的主要負(fù)責(zé)同志為成員。2012年“七一”前后，縣委將專項表彰“2010—2012年創(chuàng)先爭優(yōu)活動”先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，以及抓創(chuàng)先爭優(yōu)活動成績顯著的先進(jìn)單位，并從中遴選事跡突出的先進(jìn)典型推薦省、市委表彰。五是“組織創(chuàng)新”活動。四、方法步驟全縣開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，圍繞迎接建黨90周年、向黨的十八大獻(xiàn)禮兩個重大節(jié)點展開，分四個步驟進(jìn)行。通過創(chuàng)建，能達(dá)到全縣黨建示范點建設(shè)要求，代表我縣基層黨組織創(chuàng)建的先進(jìn)水平，成為推進(jìn)資溪趕超發(fā)展的堅強(qiáng)堡壘，實現(xiàn)“黨員受教育、組織根基牢、經(jīng)濟(jì)快發(fā)展、群眾得實惠”的目標(biāo)。五、創(chuàng)先爭優(yōu)活動的幾點要求一是黨組織是法院的領(lǐng)導(dǎo)核心或政治核心，黨員是法院的業(yè)務(wù)骨干。同時強(qiáng)化激勵措施，實行表彰獎勵和物質(zhì)獎勵相結(jié)合，使“創(chuàng)先爭優(yōu)”的評價更加科學(xué)化。同時要著力抓好三項工作，一是樹立典型。構(gòu)建長效機(jī)制。二是“黨員互評”。黨組織重點圍繞抓好創(chuàng)先爭優(yōu)活動、提高服務(wù)質(zhì)量和為民辦好事實事等方面作出承諾，黨員重點圍繞積極參加創(chuàng)先爭優(yōu)活動、立足本職創(chuàng)佳績和根據(jù)自身能力特長為民服務(wù)等作出承諾，并采取多種形式公開亮出承諾。要堅持“黨建帶團(tuán)建”、“黨建帶工建”、“黨建帶婦建”，以基層黨組織和黨員的創(chuàng)先爭優(yōu)活動帶動工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群眾組織開展創(chuàng)建先進(jìn)集體、爭當(dāng)先進(jìn)個人活動。創(chuàng)先爭優(yōu)活動的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系按黨組織隸屬關(guān)系確定。主要抓好三項工作：1．典型宣傳。7．領(lǐng)導(dǎo)點評。市直各單位黨委、直屬黨(總)支部要研究制定具體實施細(xì)則，并召開黨員大會進(jìn)行動員部署。堅持把上級要求與自身實際結(jié)合，圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心任務(wù)和改革穩(wěn)定的大局創(chuàng)造性地開展工作，有效推進(jìn)本單位各項工作任務(wù)，工作成績顯著；科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政，經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會和生態(tài)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，機(jī)關(guān)文明創(chuàng)建活動深入開展，平安單位、平安機(jī)關(guān)建設(shè)扎實推進(jìn)，工青婦工作不斷進(jìn)步，干部職工的積極性、創(chuàng)造性得到調(diào)動，促進(jìn)構(gòu)建和諧社會，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。機(jī)關(guān)黨組織要立足于本部門本單位的職責(zé)任務(wù)，緊緊抓住發(fā)展第一要務(wù)，認(rèn)真落實市委關(guān)于“以港興市、工業(yè)強(qiáng)市”的發(fā)展戰(zhàn)略部署以及本單位科學(xué)發(fā)展規(guī)劃、思路、舉措，認(rèn)真履行協(xié)助和監(jiān)督職能，充分發(fā)揮組織者、實踐者、推動者的作用，力促經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，推動我市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。機(jī)關(guān)黨組織要優(yōu)化組織設(shè)置，完善工作機(jī)制，創(chuàng)新工作模式，改進(jìn)活動方式，大力推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，積極發(fā)展黨內(nèi)民主，成為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的堅強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘；加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨務(wù)干部特別是黨組織書記的教育培訓(xùn)和實踐鍛煉，認(rèn)真落實“一崗雙責(zé)”制度，把機(jī)關(guān)黨組織書記隊伍建設(shè)成為高素質(zhì)的帶頭人隊伍，機(jī)關(guān)黨務(wù)干部隊伍黨性強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)硬、工作好，進(jìn)得來、出得去、留得住、用得上；落實黨員教育培訓(xùn)規(guī)劃，加強(qiáng)對黨員的教育管理監(jiān)督服務(wù)，增強(qiáng)黨員隊伍的生機(jī)活力，在完成各項工作任務(wù)中充分發(fā)揮先鋒模范作用；健全以機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)帶動工青婦組織建設(shè)工作機(jī)制，激發(fā)他們參與經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)的內(nèi)在動力。三是帶頭服務(wù)群眾。3．崗位練兵。在此基礎(chǔ)上，工委將對各單位開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動情況進(jìn)行全面檢查考核。（2012年7月—黨的十八大召開前）1．搞好總結(jié)。要充分發(fā)揮報刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)以及現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)、黨員電化教育、黨建信息