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安徽省專項(xiàng)資金管理暫行辦法-全文預(yù)覽

  

【正文】 用實(shí)行責(zé)任追究制度。第十八條 省有關(guān)部門、各市發(fā)展改革委會(huì)同財(cái)政部門應(yīng)在每年3月底前分別向省發(fā)改委、省財(cái)政廳報(bào)告本部門、本地區(qū)上節(jié)能資金使用情況和項(xiàng)目實(shí)施情況。第十五條 同一項(xiàng)目當(dāng)年省財(cái)政其他專項(xiàng)資金已作補(bǔ)助的不再重復(fù)安排。第十二條 項(xiàng)目申報(bào)程序?yàn)椋?一)省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳于每年年初聯(lián)合下發(fā)申報(bào)通知,明確申報(bào)重點(diǎn)和相關(guān)要求;(二)各市、縣(市、區(qū))財(cái)政部門、發(fā)展改革部門按照文件要求聯(lián)合組織申報(bào),并負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行初步審查;(三)省屬單位經(jīng)主管部門初審后,可直接向省財(cái)政廳、省發(fā)改委報(bào)申報(bào)。第三章 節(jié)能資金的管理第八條 省財(cái)政廳負(fù)責(zé)節(jié)能資金的預(yù)算管理,與省發(fā)改委共同下達(dá)預(yù)算計(jì)劃,并對(duì)資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,參與項(xiàng)目審核和驗(yàn)收等工作。(八)節(jié)能國(guó)際合作。支持高效節(jié)能新產(chǎn)品、新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝推廣應(yīng)用,重點(diǎn)扶持高效節(jié)能鍋爐窯爐、變壓器、電機(jī)變頻調(diào)速、軟啟動(dòng)裝置、無(wú)功補(bǔ)償裝置、綠色高效照明及半導(dǎo)體照明等裝備、產(chǎn)品以及核心零部件產(chǎn)業(yè)化示范。支持節(jié)能統(tǒng)計(jì)體系、節(jié)能監(jiān)測(cè)信息平臺(tái)和第三方監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)建設(shè)。支持交通運(yùn)輸領(lǐng)域淘汰高耗能、高污染交通工具,節(jié)能型交通工具的推廣;交通設(shè)施節(jié)能改造示范等(購(gòu)買并使用混合動(dòng)力﹑純電動(dòng)﹑燃料電池等新能源車輛﹐按照國(guó)家、省有關(guān)鼓勵(lì)政策執(zhí)行)。支持醫(yī)院、學(xué)校等公共建筑開(kāi)展節(jié)能示范改造和綠色照明工程示范等。第二章 節(jié)能資金使用范圍和申報(bào)條件第六條 節(jié)能資金使用范圍:(一)工業(yè)節(jié)能。第三條 節(jié)能資金的使用和管理,遵循公開(kāi)公正、突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌兼顧、注重實(shí)效、??顚S玫脑瓌t。第二十二條 本辦法自下發(fā)之日起施行。對(duì)因故撤銷的項(xiàng)目,項(xiàng)目單位必需說(shuō)明原因,節(jié)能專項(xiàng)資金由省財(cái)政收回。項(xiàng)目建成經(jīng)試運(yùn)行后,項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)按原申報(bào)程序及時(shí)向省發(fā)改委申請(qǐng)竣工驗(yàn)收。省屬單位由省財(cái)政廳直接撥付;市、縣屬單位由省財(cái)政廳將節(jié)能資金支出預(yù)算指標(biāo)下達(dá)到市財(cái)政部門,市、縣財(cái)政部門根據(jù)預(yù)算規(guī)定及時(shí)將節(jié)能資金撥付到項(xiàng)目實(shí)施單位。第四章 節(jié)能資金的申報(bào)、審核和下達(dá)第十一條 符合本辦法規(guī)定的節(jié)能項(xiàng)目,由申報(bào)單位向?qū)俚匕l(fā)展改革委和財(cái)政部門提出申請(qǐng),并同時(shí)提供以下相關(guān)附件申報(bào)材料,并按下列順序裝訂成冊(cè),一式三份:(一)企業(yè)基本情況表;(二)項(xiàng)目基本情況表(經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益情況,經(jīng)濟(jì)效益包括銷售收入、利潤(rùn)、稅金和創(chuàng)匯等;社會(huì)效益包括節(jié)能量等);(三)《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》副本(復(fù)印件)或《法人代碼證》復(fù)印件(非企業(yè)單位);(四)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告或項(xiàng)目實(shí)施方案;(五)項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)或備案文件;(六)用地證明(僅對(duì)需新增用地的項(xiàng)目,利用本單位原有土地僅需說(shuō)明即可);(七)項(xiàng)目資金落實(shí)的憑證(申請(qǐng)節(jié)能資金補(bǔ)助或獎(jiǎng)勵(lì)的,應(yīng)提供已落實(shí)或投入項(xiàng)目自有資金的有效憑證的復(fù)印件;申請(qǐng)節(jié)能資金貸款貼息的,應(yīng)提供項(xiàng)目貸款合同和已發(fā)生的銀行貸款憑證及結(jié)息單的復(fù)印件);(八)其他需要提供的資料。第七條 申報(bào)節(jié)能資金的項(xiàng)目單位應(yīng)具備以下條件:(一)項(xiàng)目承擔(dān)單位必須具有獨(dú)立的法人資格,項(xiàng)目主體明確;(二)申報(bào)的項(xiàng)目應(yīng)符合國(guó)家節(jié)約能源資源等相關(guān)政策的要求,在節(jié)能減排、提高資源綜合利用水平等方面具有顯著的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益;(三)項(xiàng)目示范和帶動(dòng)作用明顯,在行業(yè)領(lǐng)域或某一地區(qū)具有較好的示范意義;(四)項(xiàng)目承擔(dān)單位具備項(xiàng)目實(shí)施能力,經(jīng)營(yíng)管理能力較強(qiáng),并富有節(jié)能創(chuàng)新意識(shí);(五)項(xiàng)目資金基本落實(shí),財(cái)務(wù)管理制度健全,會(huì)計(jì)核算真實(shí)、完整。支持節(jié)能政策法規(guī)研究制定、重大節(jié)能項(xiàng)目前期咨詢論證,節(jié)能專項(xiàng)規(guī)劃編制等。(六)節(jié)能技術(shù)、產(chǎn)品推廣。支持以合同能源管理為代表的節(jié)能服務(wù)業(yè)發(fā)展,重點(diǎn)支持實(shí)施合同能源管理的節(jié)能示范項(xiàng)目。(三)交通運(yùn)輸和農(nóng)業(yè)節(jié)能。支持政府機(jī)關(guān)既有辦公建筑節(jié)能改造,政府機(jī)關(guān)辦公建筑監(jiān)管能力建設(shè)等。第五條 節(jié)能資金安排,根據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、節(jié)能技術(shù)政策和安徽省節(jié)能工作重點(diǎn),確定當(dāng)年節(jié)能資金重點(diǎn)支持的方向、范圍和支持方式。第二條 本辦法所稱節(jié)能資金,是指省級(jí)財(cái)政安排專項(xiàng)用于促進(jìn)全社會(huì)節(jié)能及相關(guān)工作,推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)快速健康可持續(xù)發(fā)展的財(cái)政專項(xiàng)資金。第七條 第七條 本辦法自發(fā)布之日起施行,由省財(cái)政廳解釋。(六)跨年度的項(xiàng)目,用款單位當(dāng)年不能報(bào)告資金使用效果的,應(yīng)及時(shí)報(bào)告進(jìn)度情況。(三)專項(xiàng)資金審批后,使用單位無(wú)正當(dāng)理由,積壓該項(xiàng)資金半年以上,使用專項(xiàng)資金購(gòu)進(jìn)的設(shè)備或建設(shè)的設(shè)施閑置一年以上的,財(cái)政部門有權(quán)追回資金或無(wú)償調(diào)撥有關(guān)設(shè)備、設(shè)施。專項(xiàng)資金屬財(cái)政部門掌握的,由財(cái)政部門負(fù)責(zé)審批分配;屬主管部門掌握的由主管部門提出審批和分配意見(jiàn),送同級(jí)財(cái)政部門審定。不準(zhǔn)寬打窄用,不準(zhǔn)搞“釣魚(yú)”項(xiàng)目,更不得弄虛作假。主要指由財(cái)政補(bǔ)助的各項(xiàng)發(fā)展基金。包括財(cái)政部門掌握的支農(nóng)周轉(zhuǎn)金、文教科衛(wèi)事業(yè)周轉(zhuǎn)金和業(yè)務(wù)主管部門掌握的各種有償使用的資金。第二條 第二條 本辦法所稱專項(xiàng)資金是指財(cái)政部門和業(yè)務(wù)主管部門撥付的下列資金:(一)周轉(zhuǎn)金。(三)基金。分期使用的資金,用款單位應(yīng)編報(bào)用款計(jì)劃,由財(cái)政部門或主管部門分期或控制額度撥付。對(duì)確能取得實(shí)際效益、自籌資金落實(shí)的項(xiàng)目,以及貧困受災(zāi)地區(qū),應(yīng)優(yōu)先分配。(二)項(xiàng)目完成后,結(jié)余的專項(xiàng)資金要按有關(guān)財(cái)政、財(cái)務(wù)制度處理,不得挪作他用或轉(zhuǎn)移。財(cái)政和業(yè)務(wù)主管部門要認(rèn)真審核用款單位報(bào)送的資料,及時(shí)提出審理意見(jiàn)。必要時(shí)可采取經(jīng)濟(jì)制裁措施,直至收回資金。安徽省財(cái)政廳 安徽省發(fā)展和改革委員會(huì)二〇一一年一月三十日安徽省全社會(huì)節(jié)能專項(xiàng)資金管理暫行辦法第一章 總則第一條 根據(jù)《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》和《安徽省節(jié)約能源條例》等有關(guān)法律和規(guī)定,省級(jí)財(cái)政設(shè)立全社會(huì)節(jié)能專項(xiàng)資金(以下簡(jiǎn)稱“節(jié)能資金”),為規(guī)范資金的使用和管理,切實(shí)發(fā)揮財(cái)政資金示范引導(dǎo)作用,提高資金使用效益,推進(jìn)全社會(huì)節(jié)能工作,特制定本辦法。項(xiàng)目申報(bào)單位應(yīng)具有一定比例的自有資金。(二)公共機(jī)構(gòu)和建筑節(jié)能。支持既有建筑節(jié)能改造、超低能耗建筑等示
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