【正文】 位、基層**所和執(zhí)法部門為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)，進(jìn)一步提升**部門形象。加強(qiáng)同相關(guān)部門協(xié)作溝通，督促指導(dǎo)**部門政策服務(wù)、法律服務(wù)、職能服務(wù)落實，為“五大戰(zhàn)役”的順利推進(jìn)創(chuàng)造有利條件。實地走訪掛鉤村（社區(qū)）、重點建設(shè)項目企業(yè)、重點企業(yè)、馳著名商標(biāo)企業(yè)、困難企業(yè)和個體**戶，走訪辦事服務(wù)場所、窗口單位和基層**所，認(rèn)真聽取企業(yè)群眾對**部門和**人員服務(wù)企業(yè)群眾、職能工作落實、工作作風(fēng)效率等方面的意見建議，及時準(zhǔn)確掌握企業(yè)群眾對**部門的所愿、所思、所盼，認(rèn)真做好《下基層日記》記錄，并對需要解決的問題進(jìn)行研究、分析，提出對策。突出宣傳**總局支持海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展50條政策、省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省**局運用**職能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變20條政策，宣傳《**市**局關(guān)于運用**職能服務(wù)我市經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展的若干意見》、《**市**局關(guān)于運用**職能服務(wù)民營企業(yè)“**”的實施意見》等政策措施。運用調(diào)研座談、授課分析、專題宣講等方式，宣傳黨的政策，宣傳**部門服務(wù)大局、服務(wù)社會企業(yè)、服務(wù)發(fā)展的政策措施。深化落實領(lǐng)導(dǎo)干部掛鉤聯(lián)系制度，通過領(lǐng)導(dǎo)班子、機(jī)關(guān)科室與村、**所和企業(yè)等基層單位的掛鉤聯(lián)系，引導(dǎo)黨員干部與困難黨員、企業(yè)、群眾結(jié)對子、交朋友，幫助解決實際困難與問題。黨員干部下基層主要采取以下方式：一是走訪調(diào)研?！鶎咏M織更加堅強(qiáng)?！龠M(jìn)發(fā)展更加有力。第三篇：開展“下基層、解民憂、辦實事、促發(fā)展”活動工作方案**市**系統(tǒng)開展“下基層、解民憂、辦實事、促發(fā)展”活動工作方案為認(rèn)真貫徹中央、省委和市委的決策部署，全面落實省第九次黨代會和市第十一次黨代會精神，夯實全市****工作基礎(chǔ)，增強(qiáng)**部門服務(wù)大局、服務(wù)發(fā)展的能力與形象，以優(yōu)異的成績迎接黨的十八大召開，根據(jù)《中共**市委辦公室關(guān)于印發(fā)的通知》（**委辦〔2012〕 號）精神，結(jié)合實際，現(xiàn)就全市**系統(tǒng)開展“下基層、解民憂、辦實事、促發(fā)展”活動制定如下工作方案。這里，我再簡要強(qiáng)調(diào)三點意見：。第二篇：開展“下基層、解民憂、辦實事、促發(fā)展”活動主持詞全縣開展“下基層、解民憂、辦實事、促發(fā)展”活動動員大會主持詞（2012年4月日）同志們：今天，縣委、縣政府在這里召開動員大會，主要任務(wù)是貫徹落實省委、市委關(guān)于開展“下基層、解民憂、辦實事、促發(fā)展”活動的部署要求，組織和動員全縣廣大黨員干部進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，深入基層、深入實際、深入群眾，解民憂辦實事，抓基層打基礎(chǔ)，推動全縣經(jīng)濟(jì)社會各項事業(yè)的又好又快發(fā)展。(五)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。把開展活動情況作為各級黨委、政府督查工作的重點，納入領(lǐng)導(dǎo)班子和干部考核的重要內(nèi)容。副省級領(lǐng)導(dǎo)干部下基層的隨行人員一般不超過3人，廳級領(lǐng)導(dǎo)干部一般不超過2人，縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部一般不帶隨行人員。要堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭、以身作則，哪個地方的問題多、工作薄弱、困難大、不安定的因素突出，領(lǐng)導(dǎo)干部首先要到哪些地方去。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織、督查部門要加強(qiáng)督促檢查，及時掌握活動進(jìn)展情況。省委成立活動領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在省委農(nóng)辦。適時召開總結(jié)表彰會，評選表彰各地各單位在活動中的創(chuàng)新創(chuàng)造和特色工作。(二)組織實施階段(2012年3月下旬至12月底)把握全國“兩會”、“七一”、黨的十八大等重要時間節(jié)點，廣泛深入開展下基層活動。四、活動進(jìn)度安排活動從2012年3月開始，分三個階段推進(jìn)。組織干部和專業(yè)技術(shù)人員到貧困地區(qū)工作，帶領(lǐng)當(dāng)?shù)厝罕娖D苦奮斗、脫貧致富。認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒長汀經(jīng)驗，調(diào)動群眾參與水土流失治理的積極性和創(chuàng)造性，引入企業(yè)和個人開展產(chǎn)業(yè)化規(guī)模化治理開發(fā)，推動今年治理水土流失、造林綠化、農(nóng)村環(huán)境連片整治示范片區(qū)建設(shè)任務(wù)在基層落實。一是推進(jìn)“五大戰(zhàn)役”。集中力量抓黨支部，幫助基層黨支部進(jìn)一步明確改進(jìn)提高的目標(biāo)、責(zé)任和措施，轉(zhuǎn)化一批后進(jìn)黨組織，提升一批一般黨組織，鞏固擴(kuò)大一批先進(jìn)黨組織。五是宣傳黨的政策。三是多辦實事好事。通過各種形式的民情懇談活動，認(rèn)真聽取群眾意愿、訴求及對黨和政府工作的意見建議，了解群眾的生產(chǎn)生活狀況。省里從省直單位選派100名年輕干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職，市、縣（區(qū)）選派工作參照省里的辦法確定。開展機(jī)關(guān)黨組織與農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)等基層黨組織聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建，組織引導(dǎo)黨員干部與生活困難的黨員、群眾結(jié)對子、交朋友，采取“一幫一”、“多幫一”等方式，幫助解決實際困難。到農(nóng)村駐點的，提倡駐村住戶，與群眾“同吃、同住、同勞動”，每年下基層駐點時間57天。各級領(lǐng)導(dǎo)干部每年要抽出一定時間，帶著課題、帶著問題深入基層、深入群眾進(jìn)行調(diào)查研究。創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入開展，基層組織建設(shè)年各項任務(wù)有效落實，各領(lǐng)域基層黨組織的戰(zhàn)斗力、黨組織書記的素質(zhì)、黨員隊伍的生機(jī)活力、基層基礎(chǔ)保障水平、基層黨建制度化水平進(jìn)一步提升?！拔宕髴?zhàn)役”扎實推進(jìn)，調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式成效明顯，水土保持、文化建設(shè)、扶貧開發(fā)等工作在基層得到有效落實，持續(xù)保持經(jīng)濟(jì)增長較快、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、后勁增強(qiáng)、民生改善的良好態(tài)勢。一、總體要求深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持黨的群眾工作路線，以創(chuàng)先爭優(yōu)為動力，組織各級黨員干部深入實際、深入基層、深入群眾，轉(zhuǎn)作風(fēng)增才干，察民情辦實事，抓基層打基礎(chǔ)，解難題促發(fā)展，踐行以人為本、執(zhí)政為民理念，拓展干部聯(lián)系群眾的途徑，豐富干部服務(wù)群眾的內(nèi)容，切實解決好廣大人民群眾的根本利益和現(xiàn)實利益，為建設(shè)更加優(yōu)美更加和諧更加幸福的福建提供堅強(qiáng)保證。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下。──促進(jìn)發(fā)展更加有力。──基層組織更加堅強(qiáng)。干部下基層主要采取以下方式：一是走訪調(diào)研。有計劃地分期分批安排縣以上機(jī)關(guān)干部深入村、社區(qū)、企業(yè)和基層單位。開展以幫扶生活困難群眾、幫扶生活困難黨員、幫扶薄弱基層黨組織為主要內(nèi)容的“三幫扶”活動。選拔那些政治素質(zhì)高、工作能力強(qiáng)、發(fā)展?jié)摿Υ蟮狈鶎咏?jīng)歷的優(yōu)秀年輕干部，到條件艱苦、環(huán)境復(fù)雜的地區(qū)掛職或任職。三、下基層的主要任務(wù)(一)履行七項基本職責(zé)：一是了解民情民意。開展大下訪、大接訪活動，深入到建設(shè)項目多、矛盾比較集中、問題比較復(fù)雜、歷史遺留問題較多的地方，幫助基層排查化解土地征用、房屋征遷、企業(yè)改制、涉農(nóng)利益、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、城市管理、涉法涉訴等方面的矛盾糾紛，維護(hù)社會穩(wěn)定大局。按照穩(wěn)增長與調(diào)結(jié)構(gòu)并重、控物價與保民生并行、擴(kuò)內(nèi)需與增外貿(mào)并進(jìn)、抓改革與促穩(wěn)定并舉的要求，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督促各類發(fā)展規(guī)劃和重點項目的實施，在項目支持、資金幫扶、政策扶持、信息傳遞等方面力所能及地幫助基層解決發(fā)展中的實際問題。全面落實黨建工作責(zé)任制，督促基層組織實施以“168”為重點的基層黨組織目標(biāo)管理機(jī)制，落實農(nóng)村“五要”工程，推行“135”社區(qū)黨建工作模式。(二)推動省委、省政府的中心工作。督促22個水土流失重點縣抓好綜合性治理，形