【正文】 方式增加140萬貧困人口的收入。組織干部和專業(yè)技術(shù)人員到貧困地區(qū)工作，帶領(lǐng)當(dāng)?shù)厝罕娖D苦奮斗、脫貧致富。(三)促進(jìn)本部門本單位工作在基層落實(shí)。結(jié)合部門工作職能和特 點(diǎn)，抓好本部門本單位工作在基層落實(shí)，延伸服務(wù)鏈條，改進(jìn)服務(wù)方式，深入推進(jìn)窗口單位和服務(wù)行業(yè)為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)要加強(qiáng)對(duì)重大決策部署在基層落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，解決損害群眾利益的突出問題；組織系統(tǒng)要開展“組織部長(zhǎng)下基層活動(dòng)”，落實(shí)基層組織建設(shè)年各項(xiàng)任務(wù)；宣傳系統(tǒng)要抓好基層文化建設(shè)，通過文化下鄉(xiāng)豐富基層群眾的文化生活；涉企部門要協(xié)調(diào)幫助企業(yè)解決存在的困難和問題，推動(dòng)企業(yè)健康發(fā)展；涉法、執(zhí)法部門要為群眾提供法律服務(wù)、質(zhì)量安全服務(wù)；涉農(nóng)部門要組織農(nóng)技、農(nóng)機(jī)專家送技術(shù)下鄉(xiāng)；醫(yī)療衛(wèi)生部門要組成醫(yī)療服務(wù)隊(duì)送醫(yī)下鄉(xiāng)；勞動(dòng)保障、工會(huì)等部門要開展技術(shù)培訓(xùn)、送崗位等服務(wù)。四、活動(dòng)進(jìn)度安排活動(dòng)從2012年3月開始，分三個(gè)階段推進(jìn)。(一)動(dòng)員部署階段(2012年3月下旬)省、市、縣(區(qū))層層召開動(dòng)員會(huì)，做好安排部署，搞好宣傳發(fā)動(dòng)。各設(shè)區(qū)市委、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)黨工委和省委省直機(jī)關(guān)工委、省委教育工委、省國(guó)資委黨委制定并上報(bào)本地本系統(tǒng)的實(shí)施方案。各部門各單位制定詳細(xì)的活動(dòng)計(jì)劃，確定領(lǐng)導(dǎo)干部的聯(lián)系點(diǎn)、聯(lián)系戶和掛鉤聯(lián)系的基層單位，省直機(jī)關(guān)下基層的干部數(shù)量原則上應(yīng)達(dá)到各單位干部總數(shù)的三分之一。(二)組織實(shí)施階段(2012年3月下旬至12月底)把握全國(guó)“兩會(huì)”、“七一”、黨的十八大等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，廣泛深入開展下基層活動(dòng)。結(jié)合部門工作職能和掛鉤聯(lián)系對(duì)象實(shí)際，研究確定幫扶項(xiàng)目和具體措施，全力抓好落實(shí)。組織引導(dǎo)廣大黨員干部履職盡責(zé)，深入農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)、項(xiàng)目等基層一線，以及本部門本單位所屬下級(jí)基層單位，在服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾中創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，形成比學(xué)趕超、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)的良好氛圍。(三)鞏固深化階段(2013年1至2月)結(jié)合年度目標(biāo)管理考核，對(duì)活動(dòng)進(jìn)行總結(jié)回顧，認(rèn)真總結(jié)好做法、好經(jīng)驗(yàn)，查找不足，不斷改進(jìn)和提高。適時(shí)召開總結(jié)表彰會(huì)，評(píng)選表彰各地各單位在活動(dòng)中的創(chuàng)新創(chuàng)造和特色工作。將活動(dòng)中行之有效的做法和經(jīng)驗(yàn)用制度的形式固定下來，努力鞏固活動(dòng)成果，推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)不斷加強(qiáng)，使之制度化、常態(tài)化，形成干部下基層、群眾得實(shí)惠的長(zhǎng)效機(jī)制。五、組織領(lǐng)導(dǎo)(一)落實(shí)工作責(zé)任。各級(jí)黨委要按照省委的統(tǒng)一部署，把這項(xiàng)工 作擺上重要議事日程，認(rèn)真組織，精心安排，全力推進(jìn)。省委成立活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在省委農(nóng)辦。各級(jí)各部門要成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)這項(xiàng)工作。各級(jí)黨委（黨組）對(duì)活動(dòng)負(fù)總責(zé)，書記是第一責(zé)任人，要親自謀劃、親自推動(dòng)。各設(shè)區(qū)市委、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)黨工委和省委省直機(jī)關(guān)工委、省委教育工委、省國(guó)資委黨委具體負(fù)責(zé)本地本系統(tǒng)活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織、督查部門要加強(qiáng)督促檢查，及時(shí)掌握活動(dòng)進(jìn)展情況。(二)務(wù)求工作實(shí)效。要堅(jiān)持科學(xué)謀劃、統(tǒng)籌兼顧，把干部下基層同本地本單位的日常工作緊密結(jié)合，做到開展活動(dòng)和中心工作“兩不誤、兩促進(jìn)”。合理確定下基層的人員、方式，把握好工作節(jié)奏，防止一哄而起、流于形式，保持連續(xù)性。要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭、以身作則，哪個(gè)地方的問題多、工作薄弱、困難大、不安定的因素突出，領(lǐng)導(dǎo)干部首先要到哪些地方去。要堅(jiān)持分類指導(dǎo)、有序推進(jìn)，根據(jù)省市縣鄉(xiāng)不同層級(jí)，領(lǐng)導(dǎo)干部和普通干部不同層面，機(jī)關(guān)、學(xué)校和企事業(yè)單位等不同基層單位，采取有針對(duì)性的措施和辦法。(三)嚴(yán)守工作紀(jì)律。下基層的干部，要輕車簡(jiǎn)從，不迎送，不陪同。副省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部下基層的隨行人員一般不超過3人，廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一般不超過2人，縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一般不帶隨行人員。要踏踏實(shí)實(shí)工作，認(rèn)認(rèn)真真解決問題，不能蜻蜓點(diǎn)水，作表面文章。要認(rèn)真執(zhí)行廉潔自律有關(guān)規(guī)定，不搞特殊接待，不得收受禮品，不得給基層和群眾增加負(fù)擔(dān)。(四)加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。把開展活動(dòng)情況作為各級(jí)黨委、政府督查工作的重點(diǎn)，納入領(lǐng)導(dǎo)班子和干部考核的重要內(nèi)容。要采取明察暗訪、匯報(bào)交流、實(shí)地查看等方式，加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)的督導(dǎo)檢查。要建立健全群眾評(píng)議機(jī)制，讓群眾對(duì)黨員干部聯(lián)系群眾的狀況做出評(píng)議。對(duì)工作成效明顯的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰，對(duì)成績(jī)特別突出的干部給予重用，對(duì)工作不力、群眾滿意度不高的單位和個(gè)人通報(bào)批評(píng)，限期整改。(五)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要及時(shí)編發(fā)活動(dòng)簡(jiǎn)報(bào)，反映本地本單位工作情況。各級(jí)宣傳部門和有關(guān)新聞單位要充分運(yùn)用報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體，開辟專欄專題，大力宣傳活動(dòng)的重要意義、目標(biāo)要求和主要任務(wù)，廣泛宣傳開展活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)做法、先進(jìn)典型和活動(dòng)成效，努力營(yíng)造良好的輿論氛圍。各地各單位開展活動(dòng)情況，請(qǐng)及時(shí)報(bào)告。第二篇：開展“下基層、解民憂、辦實(shí)事、促發(fā)展”活動(dòng)主持詞全縣開展“下基層、解民憂、辦實(shí)事、促發(fā)展”活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)主持詞（2012年4月日）同志們：今天，縣委、縣政府在這里召開動(dòng)員大會(huì)，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)省委、市委關(guān)于開展“下基層、解民憂、辦實(shí)事、促發(fā)展”活動(dòng)的部署要求，組織和動(dòng)員全縣廣大黨員干部進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，深入基層、深入實(shí)際、深入群眾，解民憂辦實(shí)事，抓基層打基礎(chǔ)，推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的又好又快發(fā)展。出席今天會(huì)議的有：縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)；縣法院院長(zhǎng)、檢察院檢察長(zhǎng)；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、組織委員，縣直各單位主要領(lǐng)導(dǎo)。會(huì)議主要兩項(xiàng)議程：一是縣委副書記***同志解讀《縣委關(guān)于在全縣開展“下基層、解民憂、辦實(shí)事、促發(fā)展”活動(dòng)實(shí)施方案》；二是縣委書記***同志講話。現(xiàn)在進(jìn)行第一項(xiàng)議程：請(qǐng)***同志解讀《實(shí)施方案》 ……現(xiàn)在進(jìn)行第二項(xiàng)議程：請(qǐng)***書記作重要講話，大家歡迎 ……同志們，剛才，***副書記詳細(xì)解讀了我縣開展“下基層、解民憂、辦實(shí)事、促發(fā)展”活動(dòng)的實(shí)施方案；***書記的重要講話，立足全局，圍繞“科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展”，就如何深入開展“下基層、解民憂、辦實(shí)事、促發(fā)展”活動(dòng)，提出了明確要求，1大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。這里，我再簡(jiǎn)要強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見：。會(huì)后，各地各部門要及時(shí)把動(dòng)員大會(huì)的精神，特別是***書記的講話精神，傳達(dá)好、貫徹好，切實(shí)把思想、行動(dòng)統(tǒng)一到縣委的總體部署上來。不但要層層宣傳發(fā)動(dòng)，營(yíng)造良好氛圍，還要對(duì)照縣委的總體部署，結(jié)合各自實(shí)際，制定好自己的實(shí)施方案，明確目標(biāo)任務(wù)、工作措施，有序推進(jìn)活動(dòng)的開展。實(shí)施方案4月10日前要報(bào)送縣組織部，縣委組織部要抓好督導(dǎo)檢查。開展活動(dòng)，最要不得的，就是虛與委蛇、形式主義、走過場(chǎng)。下基層，不是游山玩水、走馬觀花；下基層，要解民憂、辦實(shí)事、促發(fā)展。要通過掛鉤聯(lián)系、現(xiàn)場(chǎng)辦公、走訪調(diào)研等方式，切實(shí)了解廣大群眾的所急、所需、所盼，摸清企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和項(xiàng)目推進(jìn)產(chǎn)的實(shí)際困難問題，深入研究化解困難、落實(shí)項(xiàng)目、辦好實(shí)事，具體的對(duì)策思路、措施辦