【正文】 政策研究，對扶貧實(shí)踐進(jìn)行系統(tǒng)總結(jié)，逐步完善中國特色扶貧理論和政策體系。完善扶貧資金和項(xiàng)目管理辦法，開展績效考評。（四十四）加強(qiáng)扶貧資金使用管理。要進(jìn)一步強(qiáng)化各級扶貧機(jī)構(gòu)及其職能，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，改善工作條件，提高管理水平。帶領(lǐng)貧困群眾脫貧致富有突出成績的村干部，可按有關(guān)規(guī)定和條件優(yōu)先考錄為公務(wù)員。（四十二）加強(qiáng)基層組織建設(shè)。各級黨委和政府要進(jìn)一步提高認(rèn)識，強(qiáng)化扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組綜合協(xié)調(diào)職能，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一部署，加大省縣統(tǒng)籌、資源整合力度，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作。推動貧困家庭婦女積極參與全國婦女“雙學(xué)雙比”活動，關(guān)注留守婦女和兒童的貧困問題。加大貧困地區(qū)干部和農(nóng)村實(shí)用人才的培訓(xùn)力度。制定大專院校、科研院所、醫(yī)療機(jī)構(gòu)為貧困地區(qū)培養(yǎng)人才的鼓勵政策。加大重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)生態(tài)補(bǔ)償力度。在保護(hù)生態(tài)環(huán)境的前提下支持貧困地區(qū)合理有序開發(fā)利用礦產(chǎn)資源。支持貧困地區(qū)資源合理開發(fā)利用，完善特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)支持政策。落實(shí)國家西部大開發(fā)各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)政策。完善中央財(cái)政農(nóng)業(yè)保險保費(fèi)補(bǔ)貼政策。盡快實(shí)現(xiàn)貧困地區(qū)金融機(jī)構(gòu)空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)的金融服務(wù)全覆蓋。（三十五）金融服務(wù)。（三十四）投資傾斜。加大中央和省級財(cái)政對貧困地區(qū)的一般性轉(zhuǎn)移支付力度。對扶貧工作可能產(chǎn)生較大影響的重大政策和項(xiàng)目，要進(jìn)行貧困影響評估。八、政策保障（三十二）政策體系。鼓勵工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)、科協(xié)、僑聯(lián)等群眾組織以及海外華人華僑參與扶貧。（三十）動員企業(yè)和社會各界參與扶貧。各省（自治區(qū)、直轄市）要根據(jù)實(shí)際情況，在當(dāng)?shù)亟M織開展區(qū)域性結(jié)對幫扶工作。（二十八）推進(jìn)東西部扶貧協(xié)作。積極鼓勵、引導(dǎo)、支持和幫助各類非公有制企業(yè)、社會組織承擔(dān)定點(diǎn)扶貧任務(wù)。加大泥石流、山體滑坡、崩塌等地質(zhì)災(zāi)害防治力度，重點(diǎn)抓好災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)的監(jiān)測預(yù)警、搬遷避讓、工程治理等綜合防治措施。加快貧困地區(qū)可再生能源開發(fā)利用，因地制宜發(fā)展小水電、太陽能、風(fēng)能、生物質(zhì)能，推廣應(yīng)用沼氣、節(jié)能灶、固體成型燃料、秸稈氣化集中供氣站等生態(tài)能源建設(shè)項(xiàng)目，帶動改水、改廚、改廁、改圈和秸稈綜合利用。加快貧困地區(qū)社區(qū)建設(shè)。逐步提高農(nóng)村最低生活保障和五保供養(yǎng)水平，切實(shí)保障沒有勞動能力和生活常年困難農(nóng)村人口的基本生活。加大重大疾病和地方病防控力度。（二十四）改善公共衛(wèi)生和人口服務(wù)管理。繼續(xù)實(shí)施東部地區(qū)對口支援中西部地區(qū)高等學(xué)校計(jì)劃和招生協(xié)作計(jì)劃。免除中等職業(yè)教育學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生和涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生學(xué)費(fèi)，繼續(xù)落實(shí)國家助學(xué)金政策。普及信息服務(wù)，優(yōu)先實(shí)施重點(diǎn)縣村村通有線電視、電話、互聯(lián)網(wǎng)工程。積極實(shí)施農(nóng)村飲水安全工程。繼續(xù)選派科技扶貧團(tuán)、科技副縣（市）長和科技副鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長、科技特派員到重點(diǎn)縣工作。積極推廣良種良法。加強(qiáng)農(nóng)、林、牧、漁產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)，發(fā)展各類專業(yè)合作組織，完善農(nóng)村社會化服務(wù)體系。國家對貧困地區(qū)的革命老區(qū)縣給予重點(diǎn)扶持。加大對農(nóng)村貧困殘疾人就業(yè)的扶持力度。（十六）就業(yè)促進(jìn)。（十五）產(chǎn)業(yè)扶貧。貧困村相對集中的地方，可實(shí)行整鄉(xiāng)推進(jìn)、連片開發(fā)。結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設(shè)，自下而上制定整村推進(jìn)規(guī)劃，分期分批實(shí)施。充分考慮資源條件，因地制宜，有序搬遷，改善生存與發(fā)展條件，著力培育和發(fā)展后續(xù)產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)縣減少的省份，國家的支持力度不減。（十一）重點(diǎn)縣和貧困村。加大投入和支持力度，加強(qiáng)對跨省片區(qū)規(guī)劃的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，集中力量，分批實(shí)施。逐步提高國家扶貧標(biāo)準(zhǔn)。到２０２０年，森林覆蓋率比２０１０年底增加３．５個百分點(diǎn)。到２０１５年，力爭重點(diǎn)縣人口自然增長率控制在８‰以內(nèi)，婦女總和生育率在１．８左右?！鐣Ｕ??！参幕?。到２０２０年，基本普及學(xué)前教育，義務(wù)教育水平進(jìn)一步提高，普及高中階段教育，加快發(fā)展遠(yuǎn)程繼續(xù)教育和社區(qū)教育。到２０１５年，完成農(nóng)村困難家庭危房改造８００萬戶?！煌?。到２０２０年，農(nóng)村飲水安全保障程度和自來水普及率進(jìn)一步提高。到２０１５年，力爭實(shí)現(xiàn)１戶１項(xiàng)增收項(xiàng)目。（八）主要任務(wù)——基本農(nóng)田和農(nóng)田水利。繼續(xù)辦好扶貧改革試驗(yàn)區(qū)，積極探索開放式扶貧新途徑。堅(jiān)持扶貧開發(fā)與推進(jìn)城鎮(zhèn)化、建設(shè)社會主義新農(nóng)村相結(jié)合，與生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)相結(jié)合，充分發(fā)揮貧困地區(qū)資源優(yōu)勢，發(fā)展環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)能力，提倡健康科學(xué)生活方式，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與人口資源環(huán)境相協(xié)調(diào)?！鐣头?，共同致富?！块T協(xié)作，合力推進(jìn)?！怀鲋攸c(diǎn)，分類指導(dǎo)。把扶貧開發(fā)作為脫貧致富的主要途徑，鼓勵和幫助有勞動能力的扶貧對象通過自身努力擺脫貧困；把社會保障作為解決溫飽問題的基本手段，逐步完善社會保障體系。一、總體要求（四）指導(dǎo)思想。（三）深入推進(jìn)扶貧開發(fā)意義重大。經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體水平不高，區(qū)域發(fā)展不平衡問題突出，制約貧困地區(qū)發(fā)展的深層次矛盾依然存在。改革開放以來，我國大力推進(jìn)扶貧開發(fā)，特別是隨著《國家八七扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃（１９９４－２０００年）》和《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要（２００１－２０１０年）》的實(shí)施，扶貧事業(yè)取得了巨大成就。各地區(qū)各部門要結(jié)合實(shí)際，制定具體實(shí)施辦法，采取有力措施，確保把《扶貧開發(fā)綱要》提出的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。通知指出，《扶貧開發(fā)綱要》是今后一個時期我國扶貧開發(fā)工作的綱領(lǐng)性文件。詳見P154155（3）公務(wù)員本人能申請回避；其他人有權(quán)申請公務(wù)員回避。四、案例分析（15分）某市教育局在新一批干部任免的公示期間,該局一名工作人員向教育局機(jī)關(guān)提出意見:認(rèn)為該局?jǐn)M任科長應(yīng)當(dāng)執(zhí)行任職回避。（3）從公務(wù)員個人角度來看，公務(wù)員自身素質(zhì)和能力處于發(fā)展變化之中。品位分類的缺點(diǎn)：（1）不注重對工作人員現(xiàn)有崗位設(shè)置是否合理進(jìn)行調(diào)查分析，因人設(shè)崗，容易造成機(jī)構(gòu)臃腫、職責(zé)不清，人浮于事的局面；（2）在人事管理中主觀隨意性比較大，沒有統(tǒng)一、規(guī)范的要求；（3）過分重視學(xué)歷、資歷、身份等因素，不利于人才脫穎而出。（3）欠缺人性化。試比較公務(wù)員職位分類制度與品位分類制度的優(yōu)缺點(diǎn)。我們的黨是一個負(fù)責(zé)任的黨，我們的政府是一個負(fù)責(zé)任的政府。三、聘任制引進(jìn)人才也有利于提高公務(wù)員整體素質(zhì)，提高公務(wù)員隊(duì)伍專業(yè)化水平。二是機(jī)關(guān)聘任公務(wù)員應(yīng)當(dāng)簽訂聘任合同。反過來，一個級別上也有不同的職務(wù)分布，例如，在第十級上，對應(yīng)著綜合管理類職位中的省部級副職、廳局級正職和廳局級副職等3個職務(wù)等次。三、論述題我國公務(wù)員制度中的級別制度的功能是什么并請你解釋什么叫一職數(shù)級，上下交叉。三實(shí)行“實(shí)行兩官分途”公務(wù)員級別制度的功能有哪些? P6061 一級別是確定工資及其他待遇的重要依據(jù)。？P171答：一、按勞分配原則。程序合法。公務(wù)員處分的基本原則是什么？P134答：事實(shí)清楚。五，濫用職權(quán)，侵害公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益。公務(wù)員違反工作紀(jì)律的行為包括哪一些？P128答：一，玩忽職守，貽誤工作。4具有良好的品行。通過實(shí)行任職試用期制度，使干部在一定的期限內(nèi)任職試用，對在試用期間或試用期滿經(jīng)考核不合格的，可以按照有關(guān)規(guī)定，把不勝任工作的干部在任職初期就及時調(diào)整下來，有利于促進(jìn)干部能上能下。任期制——終身制的對稱，公務(wù)員法關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)成員在領(lǐng)導(dǎo)崗位工作時間進(jìn)行明確限定的制度。任職回避P154任職回避是指對有特定親屬關(guān)系的公務(wù)員，在擔(dān)任某些關(guān)系密切的職務(wù)方面作出的限制公務(wù)員的法律責(zé)任P223是指公務(wù)員因?yàn)閷?shí)施了與其身份有關(guān)的違法行為而依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的對其不利的法律后果?！蔼?dú)無二”指只有這個，沒有別的可與其相比。它的閑與和諧，在中國________。無法得出，故當(dāng)選。從這段文字無法推出：，宗教信仰與法律制度缺一不可，宗教則給予法律神圣性參考答案：D參考解析：由“人類隨時隨地都要面對未知的未來……社會將式微，將衰朽，將永劫不返”可知，A項(xiàng)理解正確。同樣，人類處處、永遠(yuǎn)面對著社會沖突，為此，他需要法律制度，否則，社會將解體，將分崩離析。題干說明的不是監(jiān)管部門職能不明的問題，D項(xiàng)說法錯誤，排除。如果監(jiān)管部門對“洋品牌”的虛假宣傳、違法經(jīng)營或者涉嫌欺詐等行為放任不理，或只作出“毛毛雨”式的處罰。故本題答案為B。故本題答案選C。研究者指出，考慮到腿骨承重力的因素，霸王龍和蜥腳類恐龍的實(shí)際分量可能要比此前預(yù)測的輕得多。在生物學(xué)中，這一道理對于正確認(rèn)識自然界中的動物，也很重要?！皯K淡經(jīng)營”指在困難的境況中艱苦地從事某種事業(yè)?！皬U寢忘食”指不但顧不得睡覺，而且還忘記了吃飯。第空中“阻礙”也與“突破”搭配恰當(dāng)。22“今天”的改革，已經(jīng)具有了凝聚最后的社會信任的性質(zhì)，只能成功，不能失敗。這段話主要支持了這樣一個觀點(diǎn)，即：，還存在著權(quán)限的混亂，還要關(guān)注科研價值、科研、政府等機(jī)構(gòu)聯(lián)合確定參考答案：B參考解析：本文段可以分為兩部分，“同時間”之前是河南省文物部門對于曹操墓開發(fā)的看法。：高陵將以保護(hù)和研究為目的，“不會用于商業(yè)開發(fā)”或從事“商業(yè)活動”。有實(shí)際經(jīng)驗(yàn)，解決問題毫不費(fèi)事。故答案為C。青年人不需要自卑，不能夠屈服，不可以放棄，我們之所以未能改變自己的命運(yùn)，只因?yàn)槲覀儧]有想辦法去改變這個世界。由此可知，本題正確答案為C。故本題答案為B。B項(xiàng)表述與此致。河流兩岸的綠色走廊枯萎死亡。故本題答案為C。它________了傳統(tǒng)文學(xué)批評的系統(tǒng)性、邏輯性和建設(shè)性，強(qiáng)調(diào)批評的即時性、________?！芭嘤?。一些人鉆法律空子，將商標(biāo)搶注當(dāng)成了職業(yè)，不僅 _______了知名商標(biāo)的品牌聲譽(yù)，更破壞了誠實(shí)守信的市場經(jīng)濟(jì)秩序。顯然A項(xiàng)描述與此致。他們積極的工作心態(tài)和敬業(yè)精神。14調(diào)查發(fā)現(xiàn)，________。在創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室中，把激情激勵、善想象以及辨別、判斷、捕捉機(jī)會作為重點(diǎn)教學(xué)內(nèi)容。每一次產(chǎn)品的重大更新，也預(yù)示著原有的核心技術(shù)被快速淘汰。截至2013年底，多個限購令將到期的城市未就限購令走向表態(tài)。即使是“以愛的名義向兒童宣示‘偉大的旨意’的喜劇”。填入劃橫線部分最恰當(dāng)?shù)囊豁?xiàng)是： 索然寡味 心灰意冷 興致勃勃 興味寡然參考答案：D參考解析：“處心積慮”、“挖空心思”均為貶義詞，用來形容“兒童戲劇作家、藝術(shù)家們”對兒童心靈探索的良苦用心明顯不恰當(dāng)，故排除A、C兩項(xiàng)?！按猴L(fēng)”與“擦干”不搭配，排除C。選“自圓其說”更合句意，表示仍能自我辯解，毫無愧色。填入劃橫線部分最恰當(dāng)?shù)囊豁?xiàng)是： 樂在其中 無地自容 自圓其說 生不如死 坦然自若 生不如死 怡然自得 無地自容參考答案：B參考解析：由句意可知，變老是個不斷放棄自尊的過程，“無是處”與“面目全非”相比，程度過深，且“面目全非”能夠突出人變老前后的差別，與“直至失去了人應(yīng)當(dāng)有的輪廓”對應(yīng)更恰當(dāng)，故排除A、C。漸漸溢出邊界，直至失去了人應(yīng)當(dāng)有的輪廓。第二空，“抵制”和“糾正”存在程度上的遞進(jìn)，而“打擊”與“糾正”意思相近.“抵制”填入句中更恰當(dāng)。四個選項(xiàng)中只有A、C兩項(xiàng)包含了“市場機(jī)制”。實(shí)施區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，需要在完善市場機(jī)制上下功夫，目前應(yīng)強(qiáng)調(diào)兩個方面。故答案為A。一瞬間卻又是烏云密布，大雨傾盆。有的像羊群，來來去去。這段話想要說明的是：A.“輕閱讀”缺乏厚重的文化底蘊(yùn)，多讀無益“輕閱讀”的權(quán)利C.“輕閱讀”可以豐富人的生活，愉悅?cè)说男撵`“輕閱讀”的同時，不能忽視了經(jīng)典閱讀參考答案：D參考解析：文段最后句為主旨句，“無論什么時候，厚重的經(jīng)典和傳統(tǒng)文學(xué)的質(zhì)樸和開闊，都是豐富個人心靈不可缺少的精神營養(yǎng)”，意在強(qiáng)調(diào)在享受“輕閱讀”的同時，不能忽視了閱讀經(jīng)典和傳統(tǒng)文學(xué)的重要性。再看第二空，對應(yīng)“沒幾個駕駛者會停下來”，選“呼嘯而過”。4在許多大城市中，無家可歸者和失業(yè)者流落街頭似已________。填入劃橫線部分最恰當(dāng)?shù)囊豁?xiàng)是： 方向 客觀 水準(zhǔn) 大致 本質(zhì) 全面 喜好 徹底參考答案：C參考解析：第一空，“指南針”比喻正確的指導(dǎo)或依據(jù)。⑤句講的是書法的作用，③講的是書法的由來，與⑤相比，③放在段首引起下文更恰當(dāng)。2①書法被人作為人的品格和形象的代表，自古以來就是這樣②從書法作品、藝術(shù)裝飾到書信往來都要用到書法③古代稱好的書法作品為“法書”，是說這件作品足以為法，“書法”、“書道”、“書藝”是指書寫的方法?，F(xiàn)比喻事情終止或聲勢減弱。填人劃橫線部分最恰當(dāng)?shù)囊豁?xiàng)是： 偃旗息鼓 置之不理 噤若寒蟬 袖手旁觀參考答案：C參考解析：第空，“消沉”般指人的情緒低落，用來形容“行業(yè)監(jiān)督權(quán)”不恰當(dāng)，排除B。而倘若媒體就此________，公眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)進(jìn)而受到戕害，對于一個社會而言，無疑是一種最壞的選擇。第二空，“偃旗息鼓”原指行軍時隱蔽行蹤，不讓敵人覺察。故本題答案為C。根據(jù)句意，①句中“自古以來就是這樣”是針對⑥句的內(nèi)容而言的，這兩句應(yīng)緊密相連，排除C。但是，圖書排行榜也不足以代表閱讀文化的 _______，不能 _______反映讀者閱讀心態(tài)的發(fā)展變化。第三空，由“可以折射出……，也能反映……”可知，“圖書排行榜”在一定時期可以“大致”反映讀者的閱讀心態(tài)，但不夠“全面”，故選C。顯然，“無家可歸者和失業(yè)者流落街頭”的現(xiàn)象并不是好風(fēng)氣，排除B。無論什么時候，厚重的經(jīng)典和傳統(tǒng)文學(xué)的質(zhì)樸和開闊，都是豐富一個人心靈不可缺少的精神營養(yǎng)。有的像魚鱗，一片片整整齊齊地排列著。剛才還是白云朵朵，陽光燦爛。即看云識天氣。7促進(jìn)生產(chǎn)要素合理流動和優(yōu)化配置，實(shí)現(xiàn)區(qū)域優(yōu)勢互補(bǔ)，提高經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展質(zhì)量和效益，離不開健全的市場機(jī)制。對上述文字的中心意思概括最恰當(dāng)?shù)囊豁?xiàng)是：，需要完善市場機(jī)制，促進(jìn)生產(chǎn)要素合理流動參考答案：A參考解析：文段主要說明了完善市場機(jī)制的重要性及方法。填入劃橫線部分最恰當(dāng)?shù)囊豁?xiàng)是： 排斥 打擊 抵制 反對參考答案：C參考解析：第空，由“嚴(yán)格按黨的政策辦事、按規(guī)章制度辦事、按組織程序辦事”可知，組織部門和紀(jì)檢部門維護(hù)的是干部工作的嚴(yán)肅和公正性，排除A、D項(xiàng)。不斷放棄自尊，變得________，卻毫無愧色，仍能________。老到某個時候，對自己就會寬容，無論變成什么樣，都可以接納?！扳蛔缘谩毙稳莞吲d而滿足的樣子。填入劃橫線部分最恰當(dāng)?shù)囊豁?xiàng)是： 吹干 拂干 擦干 拭去參考答案：B 參考解析：“陽光”與“浸潤”不搭配，排除D。那種懷揣著一個預(yù)先確定了的“偉大的真理”，以愛的名義向兒童宣示“偉大的旨意”的喜劇，只能讓孩子們________。毫