【正文】 展群眾精神文明創(chuàng)建活動。宣傳思想工作是我們黨的一大政治優(yōu)勢。進(jìn)一步加強(qiáng)基層組織建設(shè)，繼續(xù)深化“四雙”活動，嚴(yán)格落實(shí)基層黨建工作責(zé)任制，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村、社區(qū)、學(xué)校、“兩新”組織和機(jī)關(guān)黨建工作，全面落實(shí)村干部待遇激勵保障機(jī)制，加大基層辦公經(jīng)費(fèi)投入，激發(fā)干部積極性，不斷增強(qiáng)各級黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。加大干部培訓(xùn)教育力度，充分利用清華大學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育涼州區(qū)培訓(xùn)基地、涼州黨建網(wǎng)等現(xiàn)代技術(shù)資源開展培訓(xùn)，有計劃、有重點(diǎn)地安排中青年領(lǐng)導(dǎo)干部和后備干部參加省市中長期學(xué)習(xí)培訓(xùn)。以集中換屆帶動領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍建設(shè)，以創(chuàng)先爭優(yōu)活動帶動基層黨組織建設(shè)，以實(shí)施人才《規(guī)劃》帶動人才隊伍建設(shè)。以解決影響社會和諧穩(wěn)定突出問題為突破口，提高社會管理科學(xué)化水平，完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與的社會管理格局，維護(hù)人民群眾權(quán)益，促進(jìn)社會公平正義，保持社會良好秩序。重點(diǎn)做好省、市、區(qū)承諾為民辦理的各項(xiàng)實(shí)事，抓好惠農(nóng)資金落實(shí)，加大民生投入，著力解決群眾就業(yè)、住房、就醫(yī)、上學(xué)、行路等方面的實(shí)際困難。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要引起高度重視，汲取教訓(xùn)，嚴(yán)格管理，確保群眾住的放心。要深化農(nóng)村綜合改革，扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。要全面實(shí)施“生態(tài)安全”戰(zhàn)略，鞏固重點(diǎn)治理成果。要全力實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略，增強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力。農(nóng)業(yè)上圍繞節(jié)水增收目標(biāo)，以設(shè)施農(nóng)業(yè)、特色林果業(yè)、畜牧業(yè)為重點(diǎn)，制定長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃，增強(qiáng)農(nóng)民持續(xù)增收的后勁。圍繞上述要求，重點(diǎn)抓好六個方面的工作。這些問題，在一定程度上影響了黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用的充分發(fā)揮，全區(qū)各級黨組織和黨委各部門要充分認(rèn)識做好黨委工作的重要性，立足實(shí)際，正視差距，切實(shí)把加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨委工作作為一項(xiàng)重要任務(wù)抓緊抓好。特別是支持婦聯(lián)全力開展婦女小額擔(dān)保貸款工作，走在了全省、全國前列，得到國家四部委和省、市充分肯定。紀(jì)檢監(jiān)察工作認(rèn)真貫徹執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》，全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，健全完善懲防體系，開展廉政文化“六進(jìn)”活動，加強(qiáng)廉政教育和警示教育。重視并加強(qiáng)“兩新”組織黨建工作，建立困難黨員救助基金，基層黨組織覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大，為加快發(fā)展提供了堅強(qiáng)的組織保證。組織工作著眼加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)，認(rèn)真貫徹干部選拔任用“四項(xiàng)監(jiān)督制度”，加大從基層一線選拔干部和干部選任信息公開力度，探索開展差額選任領(lǐng)導(dǎo)干部、全委會票決部門主要領(lǐng)導(dǎo)，全面推行村黨支部書記“公推直選”和村黨支部書記、主任“一肩挑”工作，擴(kuò)大了干部選任工作中的民主。生產(chǎn)總值、財政收入、固定資產(chǎn)投資、城鎮(zhèn)居民收入和農(nóng)民人均純收入等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)都實(shí)現(xiàn)了兩位數(shù)增長。下午還要分別召開全區(qū)宣傳、政法、統(tǒng)戰(zhàn)工作會議，請大家按照會議精神，結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。這里需要重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)的是，這次換屆必須要嚴(yán)肅紀(jì)律，加強(qiáng)監(jiān)督，杜絕品行不端、心術(shù)不正、作風(fēng)不實(shí)的投機(jī)鉆營者謀到好處、占到便宜，保證換屆選舉在風(fēng)清氣正的環(huán)境中順利完成。全區(qū)黨員干部要始終牢記團(tuán)結(jié)出凝聚力、出戰(zhàn)斗力，團(tuán)結(jié)出政績、出干部，不斷增強(qiáng)黨性意識，自覺維護(hù)團(tuán)結(jié)，切實(shí)做到謀事不誤事、干事不整事、成事不敗事，形成萬眾一心抓工作、齊心協(xié)力促發(fā)展的良好局面。各級黨組織要緊緊圍繞招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、城鄉(xiāng)發(fā)展、民生改善等重點(diǎn)領(lǐng)域，以創(chuàng)優(yōu)的思路破解發(fā)展中的難題，用創(chuàng)新的實(shí)踐走出具有雙陽特色的發(fā)展路子，把創(chuàng)先爭優(yōu)作為雙陽快速崛起的直接推動力。同時要強(qiáng)化考評結(jié)果的導(dǎo)向作用，把考評結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用的重要依據(jù)，真正以發(fā)展論英雄，憑實(shí)績用干部，以此促進(jìn)提高黨員干部抓落實(shí)、善執(zhí)行的能力。要實(shí)現(xiàn)雙陽的快速崛起，保證既定發(fā)展舉措的貫徹落實(shí)，各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須增強(qiáng)責(zé)任意識和執(zhí)行意識，做到“想執(zhí)行、會執(zhí)行、真執(zhí)行”。區(qū)共青團(tuán)、婦聯(lián)、工會、科協(xié)以及人民武裝等組織也要繼續(xù)發(fā)揮自身優(yōu)勢，不斷探索群團(tuán)工作新途徑，積極動員廣大工人、青年、婦女以及民兵預(yù)備役人員投身我區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的大環(huán)境中，共謀發(fā)展，共筑和諧。要進(jìn)一步暢通軟環(huán)境投訴渠道，切實(shí)加大對涉軟案件的查處力度，堅決制止和糾正各種阻礙經(jīng)濟(jì)建設(shè)和企業(yè)發(fā)展的不正之風(fēng)，做到真下手、真處理，切實(shí)為我們的招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、企業(yè)發(fā)展肅清道路、保駕護(hù)航。風(fēng)清氣正、心齊勁足的發(fā)展環(huán)境是提高一個區(qū)域吸引力和競爭力的關(guān)鍵所在。重點(diǎn)加強(qiáng)對社會特殊人群、關(guān)鍵部位、敏感領(lǐng)域的監(jiān)管，不斷完善風(fēng)險防控化解責(zé)任機(jī)制，充分發(fā)揮“平安之聲”等技防優(yōu)勢，保證社會秩序的和諧有序。要用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作。充分整合區(qū)內(nèi)旅游資源，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，努力使全區(qū)旅游文化產(chǎn)業(yè)走上規(guī)范化、效益化發(fā)展軌道，不斷增強(qiáng)區(qū)域發(fā)展軟實(shí)力。圍繞“創(chuàng)先爭優(yōu)”、“創(chuàng)文明城”等活動載體，創(chuàng)新方式，擴(kuò)大宣傳，對各條戰(zhàn)線上涌現(xiàn)的先進(jìn)典型進(jìn)行表彰獎勵和宣傳報道，努力營造比學(xué)先進(jìn)、趕超先進(jìn)的良好氛圍。充分發(fā)揮輿論先導(dǎo)作用，努力營造思想大解放的輿論環(huán)境，引導(dǎo)人們勇于破除改革發(fā)展中的思想障礙。二是著力營造實(shí)現(xiàn)雙陽快速崛起的輿論氛圍。在進(jìn)一步完善“三維聯(lián)考、分類量化”考核評價體系的基礎(chǔ)上，探索建立更加規(guī)范管用的黨委部門考核機(jī)制，切實(shí)以體制機(jī)制的創(chuàng)新推進(jìn)黨的工作高效開展。要牢牢把握正確的選人用人導(dǎo)向。二、突出服務(wù)大局的核心作用，努力開創(chuàng)新時期區(qū)委工作新局面全面做好“十二五”開局之年各項(xiàng)工作意義深遠(yuǎn)而重大，我們必須要堅持以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，把創(chuàng)先爭優(yōu)活動貫穿于區(qū)委各項(xiàng)工作始終，促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐，注重民生改善，切實(shí)以區(qū)委工作的新成效促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的新發(fā)展，全力推進(jìn)我區(qū)在長吉南帶的快速崛起。在這場艱苦的抗洪救災(zāi)斗爭中，全區(qū)廣大黨員干部不畏艱險、甘于奉獻(xiàn)，始終與廣大人民群眾在一起；社會各界人士廣伸援手、情系家鄉(xiāng)，始終與區(qū)委的決策部署保持一致。區(qū)委各條戰(zhàn)線始終以服從全區(qū)工作大局為重、以服務(wù)百姓民生為重，講團(tuán)結(jié)、肯奉獻(xiàn)，各民主黨派、工商聯(lián)及黨外人士等社會各界的積極性和主動性得到充分調(diào)動，廣大工人、青年、婦女、民兵預(yù)備役人員等人才優(yōu)勢得到充分發(fā)揮，形成了促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大合力。我區(qū)軟環(huán)境建設(shè)在全省政行風(fēng)暗訪測評活動中，連續(xù)兩年名列全市第一、全省前列，軟環(huán)境建設(shè)工作經(jīng)驗(yàn)在全省推廣，“整合大資源、強(qiáng)化大紀(jì)檢”工作模式得到省紀(jì)委的充分肯定。政法機(jī)關(guān)不斷提升社會治安整體防控水平，平安雙陽建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、客商放心投資經(jīng)營構(gòu)筑起牢固的安全屏障；紀(jì)檢部門致力于全面構(gòu)建教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，切實(shí)加強(qiáng)政行風(fēng)建設(shè)和軟環(huán)境建設(shè)，區(qū)域發(fā)展的凝聚力、吸引力和競爭力明顯增強(qiáng)；宣傳部門牢牢把握宣傳思想、輿論引導(dǎo)、精神文明建設(shè)主動權(quán)，努力營造清新和諧、健康向上的良好氛圍，雙陽新區(qū)形象得到充分展示；組織部門切實(shí)加大干部選拔和人才培養(yǎng)力度，注重發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和基層黨員的先鋒模范作用，黨組織服務(wù)招商引資、項(xiàng)目建設(shè)及特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的能力顯著增強(qiáng)；統(tǒng)戰(zhàn)部門緊緊抓住有利于全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各方面機(jī)遇，積極為全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展獻(xiàn)計出力，把社會各方面的主動性、創(chuàng)造性以及智慧和力量更好地凝聚到經(jīng)濟(jì)建設(shè)中來。一、保持創(chuàng)先爭優(yōu)的良好勢頭，2010年區(qū)委各項(xiàng)工作取得突破性進(jìn)展2010年是十一五規(guī)劃的收官之年，也是區(qū)委各項(xiàng)工作開拓創(chuàng)新、突破進(jìn)取的一年。第一篇：在區(qū)委工作會議上的講話初稿在區(qū)委工作會議上的講話李 長 明（2011年3月9日）同志們：今天這次會議是區(qū)委決定召開的一次十分重要的會議。下面，根據(jù)常委會討論的意見，我重點(diǎn)講三個方面問題。區(qū)委立足于全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，明確了建設(shè)“三宜”新區(qū)的發(fā)展目標(biāo)，確定了“四化并進(jìn)”的發(fā)展道路，區(qū)委各部門都能積極主動的圍繞這一中心任務(wù)目標(biāo)，務(wù)本求實(shí)，開拓創(chuàng)新，使區(qū)委各項(xiàng)工作更富有主動性和實(shí)效性。我區(qū)在全省縣（市）區(qū)群眾安全感測評中位列全市第一，連續(xù)兩年被省政府評為全省十大平安示范縣（市）區(qū),特別是我區(qū)基層維穩(wěn)戰(zhàn)線走出的“模范共產(chǎn)黨員、綜治維穩(wěn)標(biāo)兵、平安衛(wèi)士”王紹精同志，其先進(jìn)事跡在全國產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響，并被評為全國十年法治人物特別貢獻(xiàn)獎。三是團(tuán)結(jié)干事、協(xié)同作戰(zhàn)的合力不斷增強(qiáng)。特別是在時間緊、任務(wù)重的災(zāi)后重建工作中，區(qū)委區(qū)政府緊密團(tuán)結(jié)社會各界力量，募集捐助款物累計2200多萬元，高標(biāo)準(zhǔn)重建房屋1232戶，維修加固房屋3000余戶，確保了受災(zāi)群眾正常生產(chǎn)生活需求，取得了抗洪救災(zāi)的重大勝利。今年是“十二五”開局之年，對于我們這個起步較晚的新區(qū)來講，加快融入長吉一體化、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的任務(wù)將異常繁重；為更好地迎接建黨90周年，保持平安雙陽建設(shè)的成果，我們在維護(hù)社會穩(wěn)定方面需要付出超常規(guī)的努力；按照中央及省市全會提出的富民要求，我們在如何更好的滿足人民群眾對生活的新期待、如何進(jìn)一步縮小與主城區(qū)的差距上，仍然面臨較大壓力；為保證地方黨委換屆選舉的順利完成，在社會輿論引導(dǎo)、黨員干部思想作風(fēng)建設(shè)等方面，我們都將面臨重大考驗(yàn)，等等，綜合來看，我們今年正處在一個機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存、動力與壓力同在的關(guān)鍵時間節(jié)點(diǎn)，做好今年區(qū)委的各項(xiàng)工作非常重要，希望大家在今后的工作中戒驕戒躁，再接再厲，努力推動區(qū)委各項(xiàng)工作再上新臺階。為此，組織部門要切實(shí)在選好干部、用好人才、打好基礎(chǔ)上下功夫，注重創(chuàng)新，力求實(shí)效，為雙陽實(shí)現(xiàn)新一輪的大發(fā)展快發(fā)展提供有力的組織保障。結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動的深入開展，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)和非公經(jīng)濟(jì)黨組織建設(shè)，切實(shí)發(fā)揮基層黨組織服務(wù)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生的戰(zhàn)斗堡壘作用。圍繞產(chǎn)業(yè)人才高地建設(shè)，建立完善人才吸引、培養(yǎng)、使用和激勵機(jī)制，在鞏固梅花鹿產(chǎn)業(yè)人才高地建設(shè)成果的基礎(chǔ)上，努力培養(yǎng)引進(jìn)一批覆蓋各產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的拔尖人才，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展提供智力支持和人才保障。要解放思想，更新發(fā)展理念。緊緊圍繞慶祝建黨90周年，大力宣傳我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的良好態(tài)勢、城鄉(xiāng)建設(shè)取得的突出成績。以歷史古跡、鹿文化、山水文化為主要內(nèi)容，精心組織和策劃一批主題突出、內(nèi)容精湛、形式多樣的外宣精品，最大限度地滿足人民群眾日益增長的文化需求。因此，政法部門要針對新時期、新形勢下穩(wěn)定工作的新問題、新特點(diǎn)，加強(qiáng)探索，勇于創(chuàng)新，認(rèn)真抓好平安雙陽建設(shè)工作。探索建立上級機(jī)關(guān)干部到基層駐點(diǎn)辦公的新模式，主動深入一線、深入基層為群眾化解矛盾、解決問題，實(shí)現(xiàn)維穩(wěn)工作重心的前移和下沉。四是著力優(yōu)化實(shí)現(xiàn)雙陽快速崛起的發(fā)展環(huán)境。從現(xiàn)在開始到“七一”還有將近4個月時間，這個時間段既是開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要階段，也是我們軟環(huán)境建設(shè)要效率、出成績的關(guān)鍵時期，所以我們必須要緊密結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動的深入推進(jìn)，重點(diǎn)抓好機(jī)關(guān)效能建設(shè)和軟環(huán)境建設(shè)，以創(chuàng)建“三滿意機(jī)關(guān)”、“萬人評議機(jī)關(guān)”等活動為載體，突出特色，強(qiáng)化服務(wù)，打造亮點(diǎn)，力爭以軟環(huán)境的創(chuàng)新來引領(lǐng)整個長春市軟環(huán)境的發(fā)展。統(tǒng)戰(zhàn)部門要緊密結(jié)合全區(qū)中心工作，充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線聯(lián)系面廣、接觸面寬的獨(dú)特優(yōu)勢，在積極投身招商引資、項(xiàng)目建設(shè)主戰(zhàn)場的同時，最大限度地把方方面面的積極性調(diào)動起來，聚群英之才，集眾賢之智，合眾人之力，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)貢獻(xiàn)更多的力量。一是要狠抓落實(shí)，提高執(zhí)行力。黨群部門、政府部門、駐區(qū)部門也要根據(jù)工作業(yè)績、服務(wù)效能、廉政建設(shè)、群眾滿意度等方面，細(xì)化考評細(xì)則，完善獎懲機(jī)制。要保持和升華這種來之不易的良好氛圍，就必須正視與其他兄弟縣（市）區(qū)的差距，敢與好的比，敢于高的攀，做到滿意不滿足，著急不懈怠，始終保持干必最好、事必爭先的精神狀態(tài)。我們一定要倍加珍惜多年來形成的發(fā)展合力、發(fā)展環(huán)境和發(fā)展成果，努力維護(hù)當(dāng)前心齊、氣順、風(fēng)正、勁足的可喜局面。特別是在今年區(qū)鄉(xiāng)兩級黨委換屆的關(guān)鍵時期，各級干部更要把全部精力用在工作上，以平常之心看待換屆，絕不能因?yàn)閾Q屆而影響工作、因?yàn)榘嘧诱{(diào)整而耽誤雙陽的發(fā)展。會議書面?zhèn)鬟_(dá)了市委工作會議精神，印發(fā)了《區(qū)委常委會2011年工作要點(diǎn)》，通報了2010全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、區(qū)直部門（單位）領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績考核定格結(jié)果及執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和遵守廉潔自律規(guī)定考核情況，表彰獎勵了2010工作實(shí)績考核先進(jìn)單位、個人以及基層武裝建設(shè)先進(jìn)單位、優(yōu)秀專武干部。2010年，在市委、市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全區(qū)上下堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照市委實(shí)施“兩大戰(zhàn)略”、培育壯大“五大產(chǎn)業(yè)”總要求，全面貫徹落實(shí)“1126”發(fā)展思路，解放思想、扎實(shí)苦干，全力以赴保經(jīng)濟(jì)增長、保重點(diǎn)治理、保改善民生、保社會穩(wěn)定，全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展?！皠?chuàng)先爭優(yōu)”活動圍繞“黨組織創(chuàng)先進(jìn)、黨員爭優(yōu)秀”目標(biāo)，繼續(xù)深化“萬名黨員聯(lián)萬戶、萬戶農(nóng)民進(jìn)萬棚”活動載體，突出抓好承諾踐諾、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評、黨員互評和群眾評議工作，組織開展慶“七一”千名新黨員集中宣誓暨紅歌聯(lián)賽活動，積極培樹典型，營造了學(xué)習(xí)先進(jìn)、崇尚先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)的良好風(fēng)氣，創(chuàng)先爭優(yōu)的活力和熱情進(jìn)一步激發(fā)。加強(qiáng)基層組織建設(shè)，認(rèn)真實(shí)施“四雙”工程，全面推行“四議兩公開”工作法，順利完成村“兩委”換屆工作；實(shí)施考錄村干部為鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員、選拔優(yōu)秀村干部享受年薪待遇、提高村干部報酬、加大村級辦公經(jīng)費(fèi)投入等措施，激發(fā)村干部工作積極性。政法工作以“平安涼州”建設(shè)為重點(diǎn)，全面落實(shí)社會治安綜合治理各項(xiàng)措施，嚴(yán)格落實(shí)維穩(wěn)第一責(zé)任，堅持區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日、領(lǐng)導(dǎo)包案、干部下訪等制度，加強(qiáng)矛盾糾紛排查調(diào)處，集中清理執(zhí)行積案，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪行為，專項(xiàng)整治校園周邊安全，深入開展禁毒集中重點(diǎn)整治，“五五”普法順利通過省級驗(yàn)收，為加快發(fā)展創(chuàng)造了和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。群團(tuán)工作緊扣中心工作，發(fā)揮自身優(yōu)勢，在參與發(fā)展、服務(wù)大局中實(shí)現(xiàn)有為有位。在此，我代表區(qū)委，向大家表示衷心地感謝！回顧過去的一年，我們雖然取得了一定的成績，但也存在一些問題，主要表現(xiàn)在：一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對做好黨委工作的重要性重視不夠，支持不夠；一些部門參與和服務(wù)全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局意識不強(qiáng)，積極主動性不夠，辦法不多；個別單位作風(fēng)不夠扎