【正文】 “三資”）管理，建立健全資產購建、驗收、保管、使用、處置等管理制度，做到資產實物管理和價值管理相統(tǒng)一。1健全鎮(zhèn)村財務管理制度。要加強收入征管工作，對鎮(zhèn)級負責征收的財政收入，按照規(guī)定及時、足額繳入國庫，嚴格執(zhí)行“收支兩條線”的規(guī)定，不得截留、坐支、挪用和私設“小金庫”。對上級規(guī)定要實行報賬制管理的專項資金，由鎮(zhèn)經辦的，按照有關具體規(guī)定執(zhí)行，以縣有關單位財務管理部門為報賬提款的基本核算單位，負責會同相關主管部門對報賬資金進行項目審查監(jiān)督和檢查驗收；鎮(zhèn)財政所負責分項目代為辦理本鎮(zhèn)范圍內項目資金支出具體報賬業(yè)務，并按相關制度進行管理核算；項目實施單位應及時向鎮(zhèn)財政所提交報賬所需要的立項文件、建設實施合同、決算報告、竣工驗收意見書、有效支出憑證及其他相關資料。專項資金工程完工后應依法審計，數額在5萬元以上（含5萬元）的根據實施進度分批撥款，5萬元以下的一次撥清。專項資金核算管理的總原則是：“?？顚Ｓ?，封閉運行，一個賬戶，分項核算”。加強和規(guī)范鎮(zhèn)財政專項資金管理。鎮(zhèn)財政所要按照本鎮(zhèn)的經濟社會發(fā)展規(guī)劃，搞好本鎮(zhèn)范圍內的農林水利、鄉(xiāng)村道路、學校醫(yī)院、集鎮(zhèn)村莊、環(huán)境保護等項目庫建設。對于上級財政與主管部門共同支持或上級主管部門直接下達到本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的資金，鎮(zhèn)財政所要建立與各專業(yè)站所、村委會的日常信息聯絡制度，及時掌握上級主管部門下達到各站所、村、組、企業(yè)、合作社、專業(yè)協(xié)會等的項目資金信息，建立項目檔案，及時納入監(jiān)管范圍。項目完成后要組織評審驗收和績效考核。①細化預算編制。實地檢查項目的開工建設和進展情況，定期或不定期向縣財政局報告，按照縣財政局委托，做好項目支出審核和資金撥付工作。鎮(zhèn)財政所要對項目申報的真實性、可行性進行實地察看，并向縣財政局提出意見和建議。對于教育、衛(wèi)生等按照生均、人均標準安排公用經費等支出的單位，鎮(zhèn)財政所應積極配合縣財政局落實有關資金管理辦法，加強對補助對象實有人數等情況的抽查，及時發(fā)現和糾正問題，并報告縣財政局和主管部門。協(xié)調做好上級安排補助性資金的監(jiān)管。對比較容易發(fā)生變化的在校學生人數、寄宿生生活補助人數、農村貧困家庭大學生補助人數、五保戶供養(yǎng)人數、優(yōu)撫對象人數、低保救助人數、農業(yè)保險補貼面積等，在向縣財政局或有關主管部門匯總上報補貼名冊前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政應有重點地派員到現場進行清點抽查，并將抽查結果及時向縣財政局和主管部門報告。鎮(zhèn)財政發(fā)放農民資金辦公室應聯系或配合有關站所、單位，及時公開各種補助政策、計算依據、補貼標準和補助對象，把有關《公開信》和“一卡通”、明白卡等資料及時發(fā)放到農戶，尤其，將每批次發(fā)放資金信息通過手機信息平臺群發(fā)，確保農民群眾的知情權。包括鼓勵農民發(fā)展農業(yè)生產、增加農民收入、建立農村社會保障和支持農村教育、文化、衛(wèi)生事業(yè)運轉方面的財政補助資金。保證資金項目的安全性，防止數據不實、虛假立項、騙取套取、擠占挪用財政資金等行為。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政應將各級政府安排和分配用于本鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下的各種財政資金，以及鎮(zhèn)級組織的集體經濟收入等，全部納入鎮(zhèn)財政監(jiān)管范圍。（3）、建立信息通報和反饋機制。七、建立和完善財政資金監(jiān)管工作機制（1）、加強領導，明確目標。（2）、資金審核。（4）、村資產、資源的監(jiān)管。五、村級資金的監(jiān)管（1）、本鎮(zhèn)范圍內所有村資金，在所有權、使用權、審批權不變的前提下，由財政所（農經站）確定專人、專戶管理，單獨分村設帳。資金必須一律撥付到合同簽訂的工程公司，不得直接付給承建人。財政所必須配合相關職能部門嚴把項目工程的申報關、公示關、檢查關，事前實地察看，檢查真實、可行；事中跟蹤實施，檢查質量、進展；事后評估驗收，確保群眾滿意。四、工程類項目資金監(jiān)管（1）、項目資金的內容。單筆開支在2000元以下的單據由鎮(zhèn)長直接審批；2000元至5000元的先由鎮(zhèn)理財小組審核后報鎮(zhèn)長審批；5000元以上的支出，提請黨政聯席會議討論，實行集體審批。三、財政支出資金監(jiān)管日常經費支出監(jiān)管（1）、政府機關、鎮(zhèn)直各單位日常公用支出，設備用金，由黨政辦統(tǒng)一安排，得到采購限額的，一律實行政府采購。二、財政收入資金監(jiān)管按照財政體制，將稅收收入、非稅收入、上年結余資金等所有收入全部納入預算管理，實行綜合預算。（1）、鎮(zhèn)人民政府、三權在鎮(zhèn)的二級機構、各村及社會團體等涉及財政資金活動的單位，均為財政資金監(jiān)管單位。第二篇：克東鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管工作實施方案天山鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管工作實施方案為了全面推進我鎮(zhèn)財政各項管理科學化、精細化，更好地發(fā)揮財政的職能作用，提高財政資金的使用效益，增強財政保障供給的能力，根據省財政《關于切實加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管工作的實施意見》精神，結合我鎮(zhèn)實際，制定本實施方案。突出重點，細化職責。資金的發(fā)放。五、涉農資金的監(jiān)管政策宣傳。村安排報賬員一名，日常零星支出實行備用金制，備用金的額度區(qū)別村情，支出規(guī)模等情況按市統(tǒng)一制定的財務制度執(zhí)行，每月報賬，所有支出單據必須合規(guī)合法，村主任簽字后方可報銷，工程類支出依據項目資金監(jiān)管方法監(jiān)管。單筆開支在2000元以下的單據由財務負責人直接審批；2000元以上至50000元的報財務負責人審批，主任簽批；50000元以上的支出，需黨委書記、主任、財務負責人審批，實行領導集體審批。購置辦公設備、交通設備及辦公家具等固定資產，一律實行政府采購。嚴格票據管理。按照“大財政、全過程”的原則進行監(jiān)管，即將所有財政性資金納入監(jiān)管范圍，在資金使用的事前、事中和事后實施監(jiān)管。一、財政資金監(jiān)管范圍和工作目標監(jiān)管原則。二、財政收入資金監(jiān)管按照財政體制，將一般預算收入、非稅收入等所有收入全部實行“鎮(zhèn)財縣管”和嚴格執(zhí)行“收支兩條線”管理制度。三、財政支出資金監(jiān)管日常經費支出監(jiān)管（1）政府機關、鎮(zhèn)屬各單位日常公用支出、設備用金，由財政所統(tǒng)一安排。原始憑證的審核與審批原始憑證由經辦人簽字并注明事由，部門領導審核簽字，會計和出納審核票據類別及票面金額，分管財務領導審批后才能入賬。收支的監(jiān)管。在處置資產、資源時，先通過村民代表大會同意，并將會議記錄及書面報告報鎮(zhèn)紀委黨政辦備案，批準后方可執(zhí)行。對相關職能辦站所以及財政所自身編制的各類補貼清冊，財政所要安排專人逐條、逐項審核把關，增加或減少的戶數和金額，必須問清情況并加以核實，農村低保、五保戶供養(yǎng)、計生獎扶等經常變化的補貼項目，財政所必須安排專人核查，確保審核無誤，方能簽字蓋章。街道成立以主任為組長，分管財政和紀檢的領導為副組長，鎮(zhèn)紀委、黨政辦公室、財政所、農林水辦公室、民政辦、計生辦、土地等相關部門負責人為成員的財政資金監(jiān)管領導組，明確各相關部門職責，做好財政資金監(jiān)管工作。對已進行實施監(jiān)管單位及時通報信息，反饋相關內容。監(jiān)管范圍。通過加強對財政資金的分類監(jiān)管，切實提高財政資金的安全性，防止數據不實、虛假立項、騙取套取