【正文】 層層抓落實(shí)，使黨風(fēng)廉政教育扎實(shí)有效開展。一是結(jié)合目標(biāo)任務(wù)開展督查。根據(jù)縣效能辦轉(zhuǎn)辦來的效能督辦單，對(duì)有違反效能建設(shè)有關(guān)規(guī)定的干部，先進(jìn)行批評(píng)教育，再進(jìn)行一定期限的跟蹤督查，督促其改正錯(cuò)誤，規(guī)范行為。我局改變以內(nèi)部紀(jì)律為主的督查方向，延升督查領(lǐng)域，更多地開展業(yè)務(wù)效能上的督查。為此，我局出臺(tái)了《關(guān)于禁止利用單位電腦玩游戲的規(guī)定》，并在局信息辦的支持下，利用監(jiān)控軟件進(jìn)行網(wǎng)上督查。長期以來由各科室中層干部組成的局機(jī)關(guān)紀(jì)律督查組進(jìn)行督查，由于有相互礙于情面和查基層多查機(jī)關(guān)少等情況的存在，為此，局領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)研究決定創(chuàng)新督查方式，請(qǐng)工商所干部“下督上”反向督查局機(jī)關(guān)，從而取得了較好的效果，促進(jìn)了機(jī)關(guān)干部的自律。四是健全督查通報(bào)機(jī)制。二是健全督查網(wǎng)絡(luò)機(jī)制。一年來，我們主要開展了以下工作：一、健全督查體系，提高督查合力。各科室正逐項(xiàng)落實(shí)各項(xiàng)年初下達(dá)的“各科室考核目標(biāo)任務(wù)”。今年以來，機(jī)關(guān)效能建設(shè)的深入開展和先進(jìn)性教育的扎實(shí)推進(jìn)，尤其是去年《舟山市行政效能責(zé)任追究暫行辦法》出臺(tái)后，經(jīng)過縣、局多次明查暗訪，突擊檢查，局機(jī)關(guān)無一列上班時(shí)間玩游戲、上網(wǎng)聊天等嚴(yán)重違反紀(jì)律的現(xiàn)象發(fā)生，全局上下無一列投訴現(xiàn)象發(fā)生。權(quán)力的正確行使，必須通過監(jiān)督予以制約，通過監(jiān)督予以規(guī)范。根據(jù)效能建設(shè)要求，以規(guī)范化、科學(xué)化、制度化為目標(biāo)，先后制定了《局機(jī)關(guān)工作人員績效考核辦法》、《局文件檔案管理制度》、《局XX年各科室目標(biāo)管理考核內(nèi)容》、《轉(zhuǎn)發(fā)發(fā)展計(jì)劃局違反“八條禁令”處罰實(shí)施辦法》、《局財(cái)務(wù)、資產(chǎn)管理工作制度》、《局學(xué)習(xí)制度》、《價(jià)格認(rèn)證中心涉案資產(chǎn)價(jià)格鑒證制度》、《局機(jī)關(guān)工作崗位ab角制度》、《局服務(wù)承諾制度》、《局首問責(zé)任人制度》、《局機(jī)關(guān)請(qǐng)銷假考勤制度》、《縣政務(wù)公開實(shí)施方案》、《關(guān)于貫徹浙江省價(jià)格異事波動(dòng)予警制度實(shí)施方案》等制度，對(duì)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)和各項(xiàng)工作作出詳細(xì)的規(guī)定，統(tǒng)一了運(yùn)轉(zhuǎn)程序和操作規(guī)程。是推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展的必然要求。各部門也要建立行之有效的效能監(jiān)督機(jī)制，開展經(jīng)常性的監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決本部門機(jī)關(guān)效能問題。要采取組織考評(píng)和社會(huì)各界評(píng)估相結(jié)合的形式，對(duì)機(jī)關(guān)工作人員效能建設(shè)情況和成效進(jìn)行評(píng)估，并將評(píng)估結(jié)果與每月補(bǔ)貼和年終補(bǔ)助掛鉤。⒎實(shí)行上崗離崗掛牌制。在制定服務(wù)承諾標(biāo)準(zhǔn)上實(shí)際、實(shí)在、實(shí)用。經(jīng)辦人對(duì)群眾申請(qǐng)事項(xiàng)按權(quán)限予以否定的，必須向分管領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)主管部門報(bào)備。群眾上門辦事被首問的人，只要是鎮(zhèn)機(jī)關(guān)工作人員就是責(zé)任人，只要對(duì)方求問，不管是否與已有關(guān)，都要負(fù)責(zé)解釋、聯(lián)系，對(duì)前來辦事的群眾，要負(fù)責(zé)引路，否則以失職論處，承辦人員要一次性告知能否辦理，材料、手續(xù)是否完整齊全；對(duì)符合規(guī)定，手續(xù)齊全的，應(yīng)馬上辦理，不能馬上辦理的要說明原因，并告知辦理時(shí)限。⒈實(shí)行政務(wù)公示制。要方便群眾辦事，便于群眾知情，有利于人民群眾行使監(jiān)督權(quán)。二、基本原則開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)的基本原則是：⑴依法開展。同志們，機(jī)關(guān)效能建設(shè)是一項(xiàng)事關(guān)我鎮(zhèn)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局的長期性工作。加強(qiáng)宣傳報(bào)道。鎮(zhèn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組將組織督查組，經(jīng)常檢查各辦、中心、站所工作，努力形成結(jié)構(gòu)合理、程序嚴(yán)密、制約有效的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。各成員單位要齊心協(xié)力，各司其職，確保效能建設(shè)工作迅速開展，順利推進(jìn)，取得實(shí)效。各只職能部門采取切實(shí)有效的舉措，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，精心組織，真抓實(shí)干，努力把機(jī)關(guān)效能提高到一個(gè)新的水平。同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督，使各項(xiàng)制度真正落到實(shí)處。加強(qiáng)制度建設(shè)，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真貫徹《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》，堅(jiān)決落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，按照中紀(jì)委三次全會(huì)提出的“四大紀(jì)律、八項(xiàng)要求”，加強(qiáng)自身建設(shè)，做到潔身自好。大力開展誠信教育，加強(qiáng)法規(guī)、道德、監(jiān)管三大體系建設(shè)，使誠實(shí)守信成為機(jī)關(guān)干部共同的價(jià)值取向和行為規(guī)范，努力做到誠信理政。學(xué)習(xí)貫徹好胡錦濤總書記在中紀(jì)委三次全會(huì)上的講話精神，不斷提高黨員干部求真務(wù)實(shí)的自覺性。思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，就是要切實(shí)解決這些突出的問題和存在的不足，進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，提高機(jī)關(guān)干部的思想道德素質(zhì)和業(yè)務(wù)工作能力，進(jìn)一步形成齊心協(xié)力、真抓實(shí)干的良好氛圍，以創(chuàng)新的精神、務(wù)實(shí)的作風(fēng)、優(yōu)良的服務(wù)、良好的形象，確保鎮(zhèn)黨委、政府提出的各項(xiàng)工作任務(wù)真正落到實(shí)處。”并提出了“求四真、務(wù)四實(shí)”的要求。特別是面對(duì)經(jīng)濟(jì)體制改革深入推進(jìn)的新形勢(shì)和我國加入世貿(mào)組織后的新考驗(yàn)，加快行政管理體制改革，建設(shè)“廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效”的政府顯得尤為重要?？梢哉f，過去計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下的政府行政職能是無所不包，無處不在的，而市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制則要求政府轉(zhuǎn)變職能，給市場(chǎng)、給企業(yè)、給自然人以更大的發(fā)展空間。（二）加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，是轉(zhuǎn)變政府職能，加快適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的迫切要求。實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，必須牢牢把握立黨為公、執(zhí)政為民這個(gè)本質(zhì)，必須牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)，必須根據(jù)變化的新形勢(shì)、新任務(wù)，不斷提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平。省委、省政府高度重視機(jī)關(guān)效能建設(shè)，春節(jié)后專門召開電視電話會(huì)議，對(duì)這項(xiàng)工作進(jìn)行了動(dòng)員和部署。第一篇：開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)、塑造政府良好形象同志們：今天專題召開機(jī)關(guān)效能建設(shè)動(dòng)員大會(huì)。開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)是建立辦事高效、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范的機(jī)關(guān)管理體系的必然要求，是不斷提高各級(jí)機(jī)關(guān)的行政能力、工作效率和服務(wù)水平的有效途徑，是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想、狠抓各項(xiàng)工作落實(shí)的重要措施。（一）加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，不斷提高各級(jí)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力的迫切要求。加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，就是要通過對(duì)機(jī)關(guān)管理要素的有效整合，不斷提高行政工作效率和依法行政能力，以科學(xué)的行政決策、有效的行政管理、優(yōu)質(zhì)的行政服務(wù)，更好地實(shí)現(xiàn)人民的愿望，代表最廣大人民的根本利益。應(yīng)該說，政府行政管理體制中有相當(dāng)一部分是在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下形成的，而計(jì)劃經(jīng)濟(jì)是按照計(jì)劃來配置資源，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)卻有很大的不同，它是按市場(chǎng)規(guī)律來配置資源，主體是市場(chǎng)，是企業(yè)。行政體制改革還顯得比較滯后，審批制度改革還要進(jìn)一步深入，服務(wù)職能尚未理順，運(yùn)行程序還不夠規(guī)范，機(jī)關(guān)效能有待進(jìn)一步提高。胡錦濤總書記在中紀(jì)委三次全會(huì)上指出，“求真務(wù)實(shí)，要緊緊圍繞落實(shí)黨和國家的各項(xiàng)工作來進(jìn)行，最重要的是付諸實(shí)踐、見諸行動(dòng)、取得實(shí)效。這些問題的存在，背離了黨的宗旨和性質(zhì)，損害黨在人民群眾中的形象。加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，在工作中要重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面：加強(qiáng)思想教育，提高政治素質(zhì)。要按照“武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作”的要求，進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，以先進(jìn)理論武裝廣大黨員干部。大力開展民主觀、法制觀教育，堅(jiān)持充分發(fā)揚(yáng)民主，重視群眾參與，牢固樹立行政必須依法、用權(quán)必須監(jiān)督的理念，努力做到依法行政、從嚴(yán)治政。要大力提倡立說立行、雷厲風(fēng)行、敢于負(fù)責(zé)的工作作風(fēng)，大興調(diào)查研究之風(fēng)，大興優(yōu)質(zhì)服務(wù)之風(fēng)，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作職能，不斷提高行政能力和水平。要認(rèn)真貫徹《行政許可法》要在認(rèn)真學(xué)習(xí)把握《行政許可法》的基礎(chǔ)上，抓緊做好行政許可項(xiàng)目、行政許可收費(fèi)依據(jù)的清理工作，堅(jiān)決克服權(quán)力利益化的傾向，嚴(yán)防各種損害群眾利益的行為發(fā)生，切實(shí)解決工作中存在的缺位、錯(cuò)位、越位等現(xiàn)象，真正把貫徹實(shí)施《行政許可法》作為推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù)來抓。要按照創(chuàng)新改革、轉(zhuǎn)變職能、從嚴(yán)管理的要求，以規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化為目標(biāo)，建立健全崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、首問責(zé)任制、績效考評(píng)制和失職追究制等制度，逐步形成比較完善的制度體系，以崗位責(zé)任制來明確工作職責(zé)，以承諾制來明確服務(wù)要求，以公示制來推行政務(wù)公