【正文】 部門(mén)建立了情況會(huì)商及聯(lián)系會(huì)議制度；與建設(shè)部門(mén)建立了農(nóng)民工工資拖欠情況通報(bào)及聯(lián)合辦案制度。全盟共建立勞動(dòng)保障監(jiān)察大隊(duì)14個(gè)，配備專(zhuān)職勞動(dòng)保障監(jiān)察員 90人，在社保就業(yè)部門(mén)配備兼職監(jiān)察員170人。由于制度健全，措施得力，在節(jié)日期間全盟未發(fā)生一起農(nóng)民工滯留當(dāng)?shù)鼗蛟郊?jí)上訪(fǎng)事件，幾年來(lái)未發(fā)生一起錯(cuò)案。這次會(huì)議的主要任務(wù)是，總結(jié)分析我盟～年勞動(dòng)保障監(jiān)察工作，進(jìn)行典型性工作交流，研究部署～年工作任務(wù)。（七）繼續(xù)按照“三優(yōu)”文明窗口工作標(biāo)準(zhǔn)的要求，加強(qiáng)政治、精神文明建設(shè)，進(jìn)一步改進(jìn)和提高服務(wù)質(zhì)量，樹(shù)立良好的社會(huì)形象。（五）加強(qiáng)理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高行政執(zhí)法效率和質(zhì)量，夯實(shí)隊(duì)伍基礎(chǔ)建設(shè)。（三）加大《勞動(dòng)法》及國(guó)務(wù)院頒布的《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》的宣傳力度，切實(shí)增強(qiáng)用人單位守法誠(chéng)信意識(shí)和勞動(dòng)者自我保護(hù)意識(shí)。加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，充分發(fā)揮社區(qū)平臺(tái)作用，在社區(qū)配備兼職勞動(dòng)保障監(jiān)察員，在企業(yè)及相關(guān)部門(mén)聘請(qǐng)勞動(dòng)保障法律監(jiān)督員。勞動(dòng)合同簽訂上有所突破。提高勞動(dòng)保障年檢質(zhì)量。（一）擴(kuò)大日常巡視檢查覆蓋面，專(zhuān)職監(jiān)察員全年主動(dòng)巡視監(jiān)察用人單位人均50戶(hù)以上，主動(dòng)監(jiān)察覆蓋面達(dá)90%以上，對(duì)建筑、礦山、建材、餐飲服務(wù)等重點(diǎn)行業(yè)主動(dòng)監(jiān)察覆蓋面要達(dá)100%，勞動(dòng)合同簽訂率達(dá)70%以上；查處群眾舉報(bào)案件結(jié)案率達(dá)95%以上。八是一些地區(qū)勞動(dòng)保障監(jiān)察員“流失”現(xiàn)象嚴(yán)重。四是查處拖欠農(nóng)牧民工工資現(xiàn)象沒(méi)有與有關(guān)部門(mén)很好地形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制，拖欠克扣農(nóng)牧民工工資現(xiàn)象不能從源頭上有效遏制。在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們還應(yīng)清醒的看到工作中存在的問(wèn)題。我盟在執(zhí)法監(jiān)察的過(guò)程中非常注重宣傳工作，為使廣大用人單位和勞動(dòng)者更好地了解掌握國(guó)家勞動(dòng)保障法律法規(guī)，我盟充分發(fā)揮社區(qū)平臺(tái)作用，每年都開(kāi)展幾次大規(guī)模法律宣傳活動(dòng)，并通過(guò)多種媒體及“行風(fēng)熱線(xiàn)”進(jìn)行廣泛的宣傳，組織了全盟勞動(dòng)保障法律法規(guī)知識(shí)竟賽活動(dòng)，并對(duì)各旗縣市（區(qū)）及盟直各參賽單位進(jìn)行了講解輔導(dǎo)；共印發(fā)試題4000份，回收3720份，回收率達(dá)93%。面對(duì)當(dāng)前的新形勢(shì)，我盟加快了推行勞動(dòng)合同制步伐，并根據(jù)實(shí)際需要對(duì)原有建筑行業(yè)等的勞動(dòng)合同進(jìn)行了修改完善，推行了農(nóng)民工合同工制度。五是開(kāi)展了下崗職工再就業(yè)后的專(zhuān)項(xiàng)維權(quán)監(jiān)察活動(dòng)。四是積極開(kāi)展了社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳監(jiān)察工作。從2002年到現(xiàn)在，我盟共查處拖欠農(nóng)牧民工資案件608起，涉及農(nóng)牧民工近萬(wàn)人，追回被拖欠的工資900余萬(wàn)元。盟直監(jiān)察機(jī)構(gòu)非常重視監(jiān)察隊(duì)伍人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，經(jīng)常深入旗縣進(jìn)行指導(dǎo)，通過(guò)以會(huì)代培等多種形式全面提高監(jiān)察人員素質(zhì)。建立長(zhǎng)效機(jī)制是確保勞動(dòng)保障監(jiān)察工作有效開(kāi)展的重要依據(jù)，也是為有效防范和治理違反勞動(dòng)保障法律法規(guī)行為的發(fā)生，促進(jìn)工作的全面開(kāi)展。2002年初，盟勞動(dòng)和社會(huì)保障局組建后，局黨組把勞動(dòng)保障監(jiān)察工作作為全局重點(diǎn)來(lái)抓，積極與編制部門(mén)協(xié)調(diào)，增加了專(zhuān)項(xiàng)編制，并通過(guò)考試錄用，公開(kāi)選拔了一批高素質(zhì)的專(zhuān)職勞動(dòng)保障監(jiān)察員，形成了一支年輕有為，朝氣蓬勃，富有戰(zhàn)斗力的勞動(dòng)保障監(jiān)察隊(duì)伍。下面，我講兩個(gè)問(wèn)題。同志們，今年我們的任務(wù)更艱巨，上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)寄予我們很大的希望，廣大人民群眾對(duì)我們抱有殷切的希望。努力提高勞動(dòng)保障監(jiān)察隊(duì)伍的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，樹(shù)立立黨為公、執(zhí)政為民的責(zé)任感和使命感，造就一支政治合格、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過(guò)硬的勞動(dòng)保障監(jiān)察隊(duì)伍。各地要采取多種形式，廣泛開(kāi)展《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》的學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)，專(zhuān)兼職監(jiān)察員要熟知《條例》的內(nèi)容，準(zhǔn)確把握《條例》的精神實(shí)質(zhì)，也要讓全社會(huì)特別是用人單位和勞動(dòng)者認(rèn)知了解《條例》，創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。專(zhuān)兼職監(jiān)察員、法律監(jiān)督員按轄區(qū)管理，分級(jí)負(fù)責(zé)，從源頭上了解掌握本轄區(qū)內(nèi)用人單位執(zhí)行勞動(dòng)保障法律法規(guī)情況。要將用人單位特別是重點(diǎn)行業(yè)的勞動(dòng)合同簽訂、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)繳納、工資發(fā)放作為重點(diǎn)工作來(lái)抓，要做好再就業(yè)基地繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和勞動(dòng)合同簽訂工作，要把農(nóng)民工勞動(dòng)合同簽訂納入年檢的一項(xiàng)重要工作。各地要認(rèn)真總結(jié)開(kāi)展勞動(dòng)保障年檢工作的經(jīng)驗(yàn)和不足，通過(guò)年檢了解用人單位勞動(dòng)保障法律法規(guī)的執(zhí)行情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決。在專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)察方面：一是第一季度已經(jīng)過(guò)去，在二、三季度要開(kāi)展對(duì)用人單位遵守勞動(dòng)保障法律法規(guī)情況綜合執(zhí)法檢查，加大勞動(dòng)保障法律法規(guī)的實(shí)施力度；二是在第四季度開(kāi)展清理拖欠農(nóng)民工工資專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查。據(jù)調(diào)查，我盟各級(jí)勞動(dòng)保障監(jiān)察大隊(duì)（不含科股室行政編制人員）原有69人，現(xiàn)從事監(jiān)察工作的只有54人，%；主要被抽、借調(diào)到機(jī)關(guān)其他業(yè)務(wù)部門(mén)，現(xiàn)有人員又身兼數(shù)職；個(gè)別地區(qū)只能應(yīng)付一些舉報(bào)案件的查處，其他工作已不能正常開(kāi)展。五是做了大量的工作，但基礎(chǔ)臺(tái)賬不健全。一是個(gè)別地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)勞動(dòng)保障監(jiān)察工作沒(méi)有引起高度重視，各項(xiàng)工作滯后，主動(dòng)意識(shí)差。從參賽情況來(lái)看，參加本次競(jìng)賽答題活動(dòng)的一線(xiàn)職工（包括農(nóng)民工）在60%以上。在監(jiān)察人員的不懈努力下，勞動(dòng)合同簽訂率達(dá)到了80%以上，有力地維護(hù)了勞動(dòng)者的合法權(quán)益，為及時(shí)查處侵犯勞動(dòng)者合法權(quán)益的案件提供了法律依據(jù)。下崗失業(yè)職工再就業(yè)后，各方面的權(quán)利是否得到了全面的保障、優(yōu)惠政策是否真正落實(shí)，關(guān)系到再就業(yè)成果的鞏固和政府的信譽(yù)。各級(jí)勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)與社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)積極配合，重點(diǎn)開(kāi)展了私營(yíng)企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)擴(kuò)面工作。另外，我盟勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)還積極主動(dòng)參與了政府清理拖欠農(nóng)牧民工工資工作，由于各級(jí)勞動(dòng)保障部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)重視，制度健全，措施得力，工作到位，我盟建筑領(lǐng)域2003年底前發(fā)生的拖欠農(nóng)牧民工工資總計(jì)3700萬(wàn)元全部清償完畢。（三）加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察，開(kāi)創(chuàng)勞動(dòng)保障監(jiān)察工作新局面。幾年來(lái)，我們依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)政策精神，在勞動(dòng)保障系統(tǒng)內(nèi)部建立了勞動(dòng)保障監(jiān)察員風(fēng)紀(jì)管理制度；創(chuàng)建“三優(yōu)”文明窗口考核評(píng)比辦法；勞動(dòng)保障系統(tǒng)內(nèi)部情況通報(bào)及聯(lián)系會(huì)議制度；用人單位勞動(dòng)用工年檢實(shí)行abc分類(lèi)管理制度，改變以往的被動(dòng)年檢為主動(dòng)上門(mén)服務(wù)；建立了用人單位基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，以便隨時(shí)了解掌握各用人單位的用工情況和執(zhí)行勞動(dòng)保障法律法規(guī)情況；開(kāi)展了用人單位遵守勞動(dòng)保障法律法規(guī)誠(chéng)信評(píng)價(jià)工作；與工會(huì)、婦聯(lián)、共青團(tuán)等群眾組織和企業(yè)行政主管部門(mén)建立了情況會(huì)商及聯(lián)系會(huì)議制度；與建設(shè)部門(mén)建立了農(nóng)民工工資拖欠情況通報(bào)及聯(lián)合辦案制度。全盟共建立勞動(dòng)保障監(jiān)察大隊(duì)14個(gè)，配備專(zhuān)職勞動(dòng)保障監(jiān)察員90人，在社保就業(yè)部門(mén)配備兼職監(jiān)察員170人。一、2004年全盟勞動(dòng)保障監(jiān)察工作簡(jiǎn)要回顧去年，全盟勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)在各級(jí)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，勞動(dòng)保障監(jiān)察工作緊緊圍繞勞動(dòng)保障的中心工作，依據(jù)法律法規(guī)所賦予的權(quán)利，充分發(fā)揮勞動(dòng)保障監(jiān)察的職能和作用，為維護(hù)勞動(dòng)者特別是弱勢(shì)群體合法權(quán)益，規(guī)范勞動(dòng)力市場(chǎng)秩序，做了大量工作，各項(xiàng)監(jiān)察工作走在了全區(qū)前列。同志們，今年是“十一五”的開(kāi)局之年，勞動(dòng)保障依法行政的任務(wù)十分繁重，各級(jí)勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)要結(jié)合實(shí)際，突出重點(diǎn)，以實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好廣大人民群眾最根本的利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，求真務(wù)實(shí)，扎實(shí)工作，努力開(kāi)創(chuàng)勞動(dòng)保障依法行政工作新局面，為促進(jìn)各項(xiàng)勞動(dòng)保障事業(yè)加快發(fā)展，做出更大的貢獻(xiàn)。四是要進(jìn)一步嚴(yán)明執(zhí)法紀(jì)律。各級(jí)勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)自身建設(shè)，培育出一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正的依法行政執(zhí)法隊(duì)伍。各級(jí)勞動(dòng)保障部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)要進(jìn)一步重視勞動(dòng)保障監(jiān)察工作，要把勞動(dòng)保障監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)當(dāng)做一件大事來(lái)抓，作為勞動(dòng)保障部門(mén)的形象工程來(lái)抓。今年要繼續(xù)按照《江西省勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)首席監(jiān)察員管理辦法》，在全省范圍內(nèi)全面建立首席勞動(dòng)保障監(jiān)察員制度。去年是勞動(dòng)保障誠(chéng)信等級(jí)評(píng)價(jià)工作起步年，取得了不錯(cuò)的成績(jī)，在社會(huì)上也引起了不小的反響。今年要進(jìn)一步加大打擊非法職業(yè)中介組織的力度，嚴(yán)厲查處職業(yè)中介機(jī)構(gòu)和用人單位的欺詐行為以及介紹、使用童工的違法行為，制止和糾正用人單位向勞動(dòng)者收取押金、保證金的行為；要加大對(duì)技術(shù)工種持證上崗情況的監(jiān)督檢查，督促用人單位認(rèn)真執(zhí)行技術(shù)工種和特種作業(yè)人員持證上崗制度，對(duì)無(wú)證人員要責(zé)令下崗，到勞動(dòng)保障部門(mén)的職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)接受培訓(xùn)和考核發(fā)證；要進(jìn)一步規(guī)范勞動(dòng)合同的簽訂與鑒證，督促用人單位依法與職工簽訂勞動(dòng)合同，對(duì)未簽訂勞動(dòng)合同或勞動(dòng)合同未鑒證的，要責(zé)令補(bǔ)簽，并到勞動(dòng)保障部門(mén)的勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁機(jī)構(gòu)辦理勞動(dòng)合同鑒證。（二）要建立健全解決農(nóng)民工工資拖欠的長(zhǎng)效機(jī)制。按照行政執(zhí)法與推進(jìn)勞動(dòng)保障事業(yè)發(fā)展相結(jié)合的思路，各級(jí)勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)與勞動(dòng)保障系統(tǒng)內(nèi)部各有關(guān)部門(mén)的協(xié)作，進(jìn)一步加大行政執(zhí)法力度，促進(jìn)勞動(dòng)保障監(jiān)察各項(xiàng)工作的全面展開(kāi)。第四，要依照《條例》嚴(yán)格執(zhí)法。各級(jí)勞動(dòng)保障部門(mén)要通過(guò)提供政策咨詢(xún)、舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)等多形式，提高在本區(qū)域內(nèi)各類(lèi)用工單位遵守勞動(dòng)保障法律法規(guī)的自覺(jué)性，要提高勞動(dòng)者特別是進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民工對(duì)勞動(dòng)保障法律法規(guī)的認(rèn)識(shí)，明確各自責(zé)、權(quán)、利，理順勞動(dòng)關(guān)系。第一，要充分認(rèn)識(shí)貫徹實(shí)施兩個(gè)《條例》的重大意義。二、要繼續(xù)深入學(xué)習(xí)全面貫徹二個(gè)《條例》，進(jìn)一步做好勞動(dòng)保障監(jiān)察工作。編制不夠、經(jīng)費(fèi)不足、人員不到位的情況還比較普遍，一些基本的交通工具、通訊設(shè)備、辦案器材沒(méi)有得到解決，致使相當(dāng)一部分地方的勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)的勞動(dòng)保障監(jiān)察工作處于應(yīng)付的被動(dòng)局面，難以主動(dòng)開(kāi)展日常巡視檢查和專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查活動(dòng)。二是少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)勞動(dòng)保障監(jiān)察工作的重要性認(rèn)識(shí)不盡一致，導(dǎo)致勞動(dòng)保障監(jiān)察工作難以正常開(kāi)展。隨著改革深化，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的進(jìn)一步加快，勞動(dòng)保障監(jiān)察事業(yè)的發(fā)展還面臨著不少突出問(wèn)題和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。同時(shí)實(shí)行了首席監(jiān)察員制度，制定出臺(tái)了《江西省勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)首席監(jiān)察員管理辦法》，通過(guò)實(shí)行首席監(jiān)察員制度，不斷提高勞動(dòng)保障監(jiān)察員執(zhí)法水平和辦案質(zhì)量，更好履行法定職責(zé)，接受群眾監(jiān)督?！?，全省勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)按照省廳的要求，積極會(huì)同建設(shè)、工會(huì)、財(cái)政、交通、發(fā)改委等部門(mén)，采取建立綜合治理機(jī)制、加大專(zhuān)項(xiàng)檢查工作力度、加強(qiáng)法制宣傳以及著手建立長(zhǎng)效機(jī)制等一系列措施，清理拖欠和克扣農(nóng)民工工資工作取得了積極成效，清理新拖欠農(nóng)民工工資達(dá)到了95%以上，基本上避免了新的拖欠的發(fā)生，有力地維護(hù)了農(nóng)民工的合法權(quán)益，受到廣大農(nóng)民工和全社會(huì)的好評(píng)。三是開(kāi)展了勞動(dòng)保障誠(chéng)信等級(jí)評(píng)價(jià)工作，促進(jìn)了用人單位守法誠(chéng)信的自覺(jué)性。在勞動(dòng)保障部、公安部、人事部、國(guó)家工商行政管理總局組織開(kāi)展的清理整頓勞動(dòng)力市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)中，我省榮獲全國(guó)清理整頓勞動(dòng)力市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)先進(jìn)地區(qū)稱(chēng)號(hào)，吉安市勞動(dòng)保障局等8家單位被評(píng)為先進(jìn)單位。在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在各級(jí)黨委、政府的關(guān)心、支持下，在大家的共同努力下，我省各級(jí)勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人為本和科學(xué)發(fā)展觀(guān)，認(rèn)真做好勞動(dòng)保障監(jiān)察各項(xiàng)工作，為改革發(fā)展穩(wěn)定和構(gòu)建和諧平安江西做出了自己的貢獻(xiàn)。第一篇：在全省勞動(dòng)保障監(jiān)察工作會(huì)議上的講話(huà)同志們：今天的全省勞動(dòng)保障監(jiān)察工作會(huì)議是為貫徹落實(shí)全省勞動(dòng)保障工作會(huì)議精神而召開(kāi)的。過(guò)去的一年，是我省勞動(dòng)保障監(jiān)察工作取得顯著成效的一年。二是勞動(dòng)保障監(jiān)察工作取得了突出的成績(jī)，得到了上級(jí)有關(guān)部門(mén)的充分肯定。一串串閃光的足跡留下了我省勞動(dòng)保障監(jiān)察工作人員的汗水和榮耀，也充分說(shuō)明在整體推進(jìn)各項(xiàng)勞動(dòng)保障工作的過(guò)程中，我省勞動(dòng)保障監(jiān)察工作有了突破性進(jìn)展。四是解決農(nóng)民工工資拖欠問(wèn)題取得階段性成果。為建立預(yù)防和解決拖欠農(nóng)民工工資的長(zhǎng)效機(jī)制，積極會(huì)同建設(shè)部門(mén)制定了《江西省建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付管理暫行辦法》，在建筑領(lǐng)域?qū)嵤┝宿r(nóng)民工支付保障金制度，目前，已有撫州、贛州、南昌、鷹潭、宜春等設(shè)區(qū)市相繼設(shè)立了農(nóng)民工工資保障金，從源頭上遏制了拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題的發(fā)生。雖然我省勞動(dòng)保障監(jiān)察工作取得了明顯成效，但是也要清醒地看到，江西仍然是一個(gè)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)省份，發(fā)展不夠、發(fā)展不充分仍然是我們面臨的主要矛盾。由此可見(jiàn)，當(dāng)前違反勞動(dòng)保障法律法規(guī)的情況還比較普遍，勞動(dòng)保障監(jiān)察工作的任務(wù)非常艱巨。三是全省勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)雖已基本設(shè)立，但是經(jīng)費(fèi)、編制、辦案設(shè)施嚴(yán)重不足，工作比較被動(dòng)。有為才有位，只要我們大家堅(jiān)定信心，克服目前存在的困難，繼續(xù)努力奮斗，就一定會(huì)獲得政府、企業(yè)和全社會(huì)的認(rèn)可，也一定能夠開(kāi)創(chuàng)勞動(dòng)保障監(jiān)察工作的新局面。今年，我們要一如既往地學(xué)習(xí)貫徹兩個(gè)《條例》。第二，要加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，切實(shí)督促兩個(gè)《條例》的貫徹落實(shí)。各級(jí)勞動(dòng)保障監(jiān)察部門(mén)在執(zhí)法過(guò)程中，對(duì)違反勞動(dòng)保障法律法規(guī)需要整改的用工單位，要發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。按照省勞動(dòng)保障工作會(huì)議的部署，～年勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)要圍繞實(shí)施新的就業(yè)政策和完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度這兩個(gè)重點(diǎn)，著力實(shí)現(xiàn)社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳的新突破，不斷提高破解難題的能力和服務(wù)于全局的工作水平。要嚴(yán)格按照《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳條例》、《失業(yè)保險(xiǎn)條例》、《工傷保險(xiǎn)條例》及醫(yī)療、生育保險(xiǎn)的有關(guān)規(guī)定，以工業(yè)園區(qū)中的私營(yíng)企業(yè)、外資企業(yè)和城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶(hù)為檢查重點(diǎn)，督促其依法參加社會(huì)保險(xiǎn)、按時(shí)足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，對(duì)有能力繳費(fèi)而拒不繳費(fèi)的用人單位，要大膽使用行政處罰權(quán)，堅(jiān)決予以追繳。（三）要加大勞動(dòng)力市場(chǎng)的清理整頓力度，進(jìn)一步規(guī)范用人單位的用工行為。（五）要全面開(kāi)展勞動(dòng)保障誠(chéng)信評(píng)價(jià)工作。（六）要全面推行首席監(jiān)察員制度。四、要加強(qiáng)自身建設(shè)，不斷提高勞動(dòng)保障監(jiān)察員政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。全省各級(jí)勞動(dòng)保障行政部門(mén)一定要很好地借助xx和我省出臺(tái)的兩個(gè)《條例》的東風(fēng)，徹底解決制約勞動(dòng)保障監(jiān)察發(fā)展的瓶頸問(wèn)題，同時(shí)各級(jí)社保、就業(yè)、培訓(xùn)等單位要給勞動(dòng)保障監(jiān)察大力支持，確保勞動(dòng)保障監(jiān)察工作的順利開(kāi)展。三是要進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為，確保每一個(gè)執(zhí)法環(huán)節(jié)和執(zhí)法崗位都有章可循，有規(guī)可依。要按照《條例》的規(guī)定，通過(guò)相應(yīng)的考核和培訓(xùn)錄用勞動(dòng)保障監(jiān)察員，要使勞動(dòng)保障監(jiān)察員在掌握法律和勞動(dòng)保障業(yè)務(wù)知識(shí)的同時(shí)，具備一定的經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會(huì)學(xué)和管理學(xué)等方面的知識(shí)，增強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察員的綜合分析、組織協(xié)調(diào)和執(zhí)法辦案能力。下面，我講兩個(gè)問(wèn)題。2002年初，盟勞動(dòng)和社會(huì)保障局組建后，局黨組把勞動(dòng)保障監(jiān)察工作作為全局重點(diǎn)來(lái)抓，積極與編制部門(mén)協(xié)調(diào)，增加了專(zhuān)項(xiàng)編制，并通過(guò)考試錄用，公開(kāi)選拔了一批高素質(zhì)的專(zhuān)職勞動(dòng)保障監(jiān)察員，形成了一支年輕有為，朝氣蓬勃，富有戰(zhàn)斗力的勞動(dòng)保障監(jiān)察隊(duì)伍。建立長(zhǎng)效機(jī)制是確保勞動(dòng)保障監(jiān)察工作有效開(kāi)展的重要依據(jù)，也是為有效防范和治理違反勞動(dòng)保障法律法規(guī)行為的發(fā)生，促進(jìn)工作的全面開(kāi)展。盟直監(jiān)察機(jī)構(gòu)非常重視監(jiān)察隊(duì)伍人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，經(jīng)常深入旗縣進(jìn)行指導(dǎo)，通過(guò)以會(huì)代培等多種形式全面提高監(jiān)察人員素質(zhì)。從2002年到現(xiàn)在，我盟共查處拖欠農(nóng)牧民工資案件608起，涉及農(nóng)牧民工近萬(wàn)人，追回被拖欠的工資900余萬(wàn)元。四是積極開(kāi)展了社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳監(jiān)察工作。五是開(kāi)展了下崗職工再就業(yè)后的專(zhuān)項(xiàng)維權(quán)監(jiān)察活動(dòng)。面對(duì)當(dāng)前的新形勢(shì)，我盟加快