【正文】 、公布我市群眾和企業(yè)辦事“最多跑一次”事項清單，制定配套政策措施，2018年10月底“最多跑一次”事項達到80%以上，年內(nèi)基本實現(xiàn)群眾和企業(yè)到政府辦事“最多跑一次是原則、跑多次是例外”的要求，推動營商環(huán)境持續(xù)改善。按照省上統(tǒng)一部署，縮小必須招標項目的范圍，提高必須招標項目的規(guī)模標準。按照國家發(fā)改委和四川省統(tǒng)一部署，依托全市政務信息系統(tǒng)整合共享平臺，積極推進以“政務誠信、商務誠信、社會誠信和司法誠信”為主體的社會信用體系建設，加快建立以信用承諾、信息公示為特點的新型監(jiān)管機制，持續(xù)推進行政許可和行政處罰等信用信息“雙公示”工作，健全和推行相關領域實名登記制度，制定信用紅黑名單及管理辦法并向社會公布，建立健全失信聯(lián)合懲戒制度。在“雙隨機一公開”監(jiān)管全覆蓋基礎上，大力推行跨部門、跨區(qū)域、跨層級的“雙隨機”聯(lián)合監(jiān)管模式，在全省全國形成可復制的經(jīng)驗。在廣元經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)推行由政府統(tǒng)一組織對一定區(qū)域內(nèi)土地勘測、礦產(chǎn)壓覆、地質(zhì)災害、水土保持、文物保護、洪水影響、地震安全性、氣候可行性等事項實行區(qū)域評估，切實減輕企業(yè)負擔。（責任單位：市發(fā)展改革委、市國稅局、市地稅局、市財政局、市民政局）（三）深化商事制度改革。將一體化政務服務平臺運行納入各縣（區(qū)）、市級各部門工作目標，加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、監(jiān)督指導，強化執(zhí)紀問責，推動行政審批、公共服務和所有行權事項網(wǎng)上網(wǎng)下同步運行，確保全市一體化政務服務平臺上網(wǎng)運行總量位居全省市州前列。貫徹執(zhí)行第三期學前教育行動計劃。在實行“多規(guī)合一”基礎上，探索“規(guī)劃同評”。按照中央完善市場監(jiān)管和執(zhí)法體制要求，整合部門內(nèi)部、同一領域或相近領域執(zhí)法機構、職責和隊伍，大幅減少市、縣政府執(zhí)法隊伍種類，實行綜合設置，探索實行綜合執(zhí)法。深化“兩集中、兩到位”，督促部門進一步向窗口授權、放權。政府部門在審批過程中委托開展的技術性服務活動，必須通過競爭方式選擇服務機構，服務費用一律由部門支付并納入部門預算。放寬中介服務市場準入，鼓勵支持各類資本進入中介服務行業(yè)和領域，破除中介服務壟斷。對已取消的中央指定地方實施行政審批中介服務事項和證明材料，不再作為行政審批的前置條件。對國家鼓勵類企業(yè)投資項目探索不再審批。排在首位的為牽頭單位，下同）（二）簡化投資項目審批程序。〔牽頭單位：區(qū)委編辦、區(qū)行政審批局，責任單位：各審批職能部門，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民政府〕第二篇：廣元2018年放管服改革工作要點廣元市2018年“放管服”改革工作要點為縱深推進“放管服”改革，深入激發(fā)改革創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)動力活力，加快全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，根據(jù)國務院、省政府“放管服”改革工作部署，結合我市實際，提出如下工作要點。加快梳理匯總公布第二批“最多跑一次”事項清單，實現(xiàn)政務服務事項“最多跑一次”比例達到100%。設立代辦服務窗口，配備代辦工作人員，根據(jù)企業(yè)需要，無償為區(qū)級重大招商引資項目全程代辦所涉及的行政審批事項。對政務服務大廳升級改造，設立綜合窗口，實行一窗受理、集成服務，實現(xiàn)“一窗通辦”和“全科服務”。建立政務服務滿意度調(diào)查機制和“好差評”制度，并納入績效考核?！矤款^單位：區(qū)市場監(jiān)管局，責任單位：區(qū)人力資源社會保障局、區(qū)商務局、區(qū)稅務局、經(jīng)開區(qū)稅務局〕（二十三）全面推行“雙隨機、一公開”監(jiān)管。對全區(qū)“多證合一”改革涉企證照事項實行動態(tài)管理，條件成熟一批，納入整合一批。加快推進“互聯(lián)網(wǎng)+”知識產(chǎn)權維權保護，探索新技術、新模式、新業(yè)態(tài)知識產(chǎn)權保護方式，強化網(wǎng)絡游戲、網(wǎng)絡小說等重點新興產(chǎn)業(yè)的知識產(chǎn)權維權保護，加強企業(yè)知識產(chǎn)權維權援助?！藏熑螁挝唬簠^(qū)財政局、區(qū)人力資源社會保障局、區(qū)金融辦〕（十八）深化職業(yè)資格管理制度改革。引導共享經(jīng)濟健康良性發(fā)展，推動政府部門加大對共享經(jīng)濟產(chǎn)品和服務的購買力度，圍繞醫(yī)療健康共享、空間共享、產(chǎn)能共享等方向，著力打造共享經(jīng)濟典型案例?！矤款^單位：區(qū)行政審批局，責任單位：各審批職能部門〕（十五）改進科研管理方式。精簡工程建設項目各環(huán)節(jié)前置要件、優(yōu)化審批程序和縮短辦理時間，2019年上半年全區(qū)范圍內(nèi)實現(xiàn)全流程審批時間壓減至120個工作日以內(nèi)。動態(tài)調(diào)整全區(qū)公共服務事項指導目錄，指導區(qū)級各單位開展動態(tài)調(diào)整工作，按照“應上盡上”原則推動目錄內(nèi)公共服務事項納入全省一體化平臺規(guī)范辦理。依據(jù)法律、法規(guī)和政府規(guī)章廢、改、立、釋的情況，進一步完善權力清單、責任清單、負面清單，清理規(guī)范各類行政權力、公共服務、涉審中介服務等事項?！矤款^單位：區(qū)行政審批局，責任單位：區(qū)發(fā)改局、區(qū)財政局、區(qū)自然資源和規(guī)劃局、區(qū)城鄉(xiāng)建設局、區(qū)交通運輸局、區(qū)水務局〕（八）加快社會信用體系建設。繼續(xù)清理規(guī)范政府性基金和行政事業(yè)性收費，加快收費清單“一張網(wǎng)”建設。清理公布保留的審批中介服務事項清單，明確辦理時限、工作流程、申報條件、收費標準?！藏熑螁挝唬簠^(qū)優(yōu)化辦、區(qū)發(fā)改局〕（四）減少社會資本市場準入限制。緊緊圍繞促進民營經(jīng)濟健康發(fā)展，重點突出當前營商環(huán)境短板，持續(xù)在企業(yè)關切的主要著眼點上發(fā)力，用心用力用情解決民營經(jīng)濟“市場的冰山”“融資的高山”“轉型的火山”等問題，堅決破除“卷簾門”“玻璃門”“旋轉門”等問題，加快建設法治化、國際化、便利化營商環(huán)境，努力將順慶打造成投資的洼地、創(chuàng)業(yè)的福地、開放的高地。第一篇：區(qū)推進“放管服”改革工作要點2019年我區(qū)推進“放管服”改革的總體要求是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，深入學習貫徹習近平總書記對四川工作系列重要指示精神，認真落實省委十一屆三次、四次、五次全會，市委六屆八次、九次全會和區(qū)委六屆八次、九次全會部署，全面落實全省“營商環(huán)境提升年”活動要求，加快推進政府職能轉變，持續(xù)深化“放管服”改革，在優(yōu)化營商環(huán)境、推進簡政放權、激勵創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、深化商事制度改革、優(yōu)化政務服務等方面進一步加大工作力度，深入開展“最多跑一次”“一窗受理、集成服務”“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”等改革，切實營造親商、重商、安商、護商的良好環(huán)境?！矤款^單位：區(qū)政府辦，責任單位：區(qū)政府各部門（單位），各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民政府〕（二）扎實開展“營商環(huán)境提升年”活動。在全區(qū)范圍內(nèi)開展營商環(huán)境第三方評價，建立營商環(huán)境通報制度，最大限度激發(fā)市場活力?！矤款^單位：區(qū)發(fā)改局、區(qū)商務局，責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民政府〕（五）清理規(guī)范審批中介服務。認真落實國家、省普惠性和結構性減稅政策，提升納稅服務便利化水平。加強公共資源交易“一網(wǎng)三平臺”建設，提高上傳省公共資源交易平臺數(shù)據(jù)的質(zhì)量，實現(xiàn)區(qū)本級公共資源交易ca數(shù)字證書兼容互認以及房建、市政、交通、水利項目“無紙化”招投標。〔牽頭單位：區(qū)發(fā)改局，責任單位：區(qū)政府各部門（單位），各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民政府〕二、深入推進簡政放權（九）精簡規(guī)范權責事項?！矤款^單位：區(qū)委編辦、區(qū)行政審批局，責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民政府〕（十一）動態(tài)調(diào)整公共服務事項?！矤款^單位：區(qū)委編辦、區(qū)行政審批局，責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民政府〕（十三）壓縮工程項目行政審批時限。2019年年底前，實現(xiàn)區(qū)政務服務事項網(wǎng)上可辦率達到100%，逐步實現(xiàn)“不見面審批”?！藏熑螁挝唬簠^(qū)教育科技和體育局、區(qū)財政局〕（十六）加強對新興產(chǎn)業(yè)的包容監(jiān)管。有條件的地區(qū)可通過財政出資引導社會資本投入，探索建立就業(yè)創(chuàng)業(yè)基金，支持高校畢業(yè)生等群體創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。〔責任單位：區(qū)人力資源社會保障局、區(qū)民政局、區(qū)科協(xié)〕（十九）加大知識產(chǎn)權保護服務力度?！矤款^單位：區(qū)市場監(jiān)管局，責任單位：區(qū)公安分局、區(qū)人力資源社會保障局、區(qū)稅務局、經(jīng)開區(qū)稅務局〕（二十一）統(tǒng)籌推進“證照分離”和“多證合一”改革。改革和完善企業(yè)注銷制度，建立企業(yè)注銷網(wǎng)上服務專區(qū)，實行企業(yè)注銷“一網(wǎng)”服務。強化對政府窗口服務的監(jiān)督，提升區(qū)、鄉(xiāng)兩級政務服務大廳標準化、規(guī)范化水平，強化窗口工作人員培訓，切實改進工作作風，打通政務服務“最后一公里”?！矤款^單位：區(qū)行政審批局，責任單位：各審批職能部門，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民政府〕（二十六）實