【正文】 任，明確各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，將建設(shè)管理機(jī)構(gòu)成員、職責(zé)和安全體系圖牌上墻公示。督促各礦在整合改造建設(shè)過(guò)程中完善井下防災(zāi)避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”，竣工驗(yàn)收前完成井下防災(zāi)避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”。落實(shí)煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，落實(shí)企業(yè)法定代表人安全生產(chǎn)承諾，健全安全管理機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍，組織和督促公司職工和各煤業(yè)分公司進(jìn)行職工培訓(xùn)、班組建設(shè)。一類(lèi)企業(yè)是否關(guān)閉到位，關(guān)死關(guān)實(shí)，是否有死灰復(fù)燃現(xiàn)象，是否對(duì)存在反復(fù)的企業(yè)采取了針對(duì)性措施；二類(lèi)企業(yè)經(jīng)整改仍然不符合安全生產(chǎn)條件是否列入關(guān)閉對(duì)象并實(shí)施了關(guān)閉；三類(lèi)企業(yè)是否切實(shí)加強(qiáng)了安全管理，落實(shí)了安全監(jiān)管責(zé)任。一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)深入貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作通知》（國(guó)發(fā)[2010]23號(hào)）、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的通知》（國(guó)辦發(fā)[2011]11號(hào)）、山西省人民政府《關(guān)于在全省繼續(xù)深入開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治的通知》（晉政辦發(fā)[2011]29號(hào)）以及《關(guān)于認(rèn)真做好2011年全省煤礦安全生產(chǎn)工作的通知》（晉煤安發(fā)[2011]1號(hào)）文件精神，牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，以“三個(gè)深化”（深化企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)，加強(qiáng)安全管理和監(jiān)督；深化依法監(jiān)管，持續(xù)嚴(yán)厲打擊非法違法行為；深化專(zhuān)項(xiàng)整治，狠抓隱患排查治理）和“三推進(jìn)”（推進(jìn)科技進(jìn)步，提高安全保障和救援能力，推進(jìn)安全達(dá)標(biāo)，強(qiáng)化安全基層基礎(chǔ)，推進(jìn)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，構(gòu)建安全防范體系）為重要內(nèi)容，強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，規(guī)范我公司所屬煤礦的安全生產(chǎn)秩序。一是按規(guī)定提取安全費(fèi)用，用于瓦斯整治；二是認(rèn)真貫徹執(zhí)行《云南省人民政府關(guān)于加強(qiáng)煤礦瓦斯治理的實(shí)施意見(jiàn)》（云政發(fā)〔2008〕230號(hào)）規(guī)定，建立煤礦瓦斯治理專(zhuān)項(xiàng)資金，用于瓦斯整治。各大中型煤礦企業(yè)及其上級(jí)主管部門(mén)要把瓦斯專(zhuān)項(xiàng)整治與煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、推進(jìn)瓦斯治理工作體系示范礦井和示范縣“雙百工程”建設(shè)緊密結(jié)合起來(lái)，促使各大中型礦井建立起自我約束、持續(xù)改進(jìn)的安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。要將大中型煤礦瓦斯治理作為重點(diǎn)監(jiān)察內(nèi)容，重點(diǎn)監(jiān)察企業(yè)安全管理機(jī)構(gòu)和管理制度是否完善，現(xiàn)場(chǎng)管理是否到位。嚴(yán)禁將瓦斯治理工程承包給不具備相應(yīng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)和裝備能力的隊(duì)伍施工。對(duì)不能實(shí)施先抽后采、抽采達(dá)標(biāo)和有效防治煤與瓦斯突出的大中型煤礦，必須進(jìn)行限期整改。（三）建立和完善瓦斯抽采系統(tǒng)。各大中型煤礦企業(yè)的法定代表人（主要負(fù)責(zé)人）是瓦斯專(zhuān)項(xiàng)整治的第一責(zé)任人，必須定期召開(kāi)安全辦公會(huì)，研究和解決專(zhuān)項(xiàng)整治過(guò)程中出現(xiàn)的情況和問(wèn)題，確保人、財(cái)、物的需要，確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。各煤礦企業(yè)要成立由主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)的瓦斯專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)企業(yè)的專(zhuān)項(xiàng)整治工作。大中型煤礦瓦斯專(zhuān)項(xiàng)整治，由省工業(yè)信息化委會(huì)同省發(fā)展改革委、能源局、安全監(jiān)管局和云南煤監(jiān)局等部門(mén)統(tǒng)一部署。著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，組織制訂云南省煤礦瓦斯治理和利用“十二五”規(guī)劃，明確目標(biāo)任務(wù)、工作重點(diǎn)、資金需求和保障措施。從2010年3月開(kāi)始，由省工業(yè)信息化委組織，省發(fā)展改革委、能源局、安全監(jiān)管局、云南煤監(jiān)局、各大中型煤礦企業(yè)上級(jí)主管部門(mén)等參加，采取集中督查、分組檢查等形式逐礦進(jìn)行檢查驗(yàn)收。對(duì)拒絕整改或工作始終不落實(shí)的煤礦企業(yè)，要將其列入“黑名單”，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)肅處理。企業(yè)要提出自查報(bào)告，分別上報(bào)省工業(yè)信息化委、發(fā)展改革委、能源局、安全監(jiān)管局和云南煤監(jiān)局。（八）國(guó)家和省有關(guān)煤礦瓦斯防治經(jīng)濟(jì)扶持政策落實(shí)到位，主要包括財(cái)政補(bǔ)貼、稅費(fèi)優(yōu)惠、發(fā)電上網(wǎng)、民用瓦斯價(jià)格、煤礦瓦斯治理專(zhuān)項(xiàng)資金提取等落實(shí)情況。瓦斯壓力、含量、分布規(guī)律的測(cè)定數(shù)據(jù)可靠，突出礦井和煤層鑒定及時(shí)。淘汰非正規(guī)采煤方式。一、指導(dǎo)思想以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，牢固樹(shù)立“以人為本”、“安全發(fā)展”理念，認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、重在治本，進(jìn)一步完善瓦斯治理機(jī)構(gòu)，落實(shí)瓦斯防治管理制度和措施，提高裝備水平和礦井防治瓦斯災(zāi)害能力，建立健全穩(wěn)定可靠的礦井通風(fēng)系統(tǒng)、科學(xué)合理的瓦斯抽采系統(tǒng)、有效管用的監(jiān)測(cè)監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)和嚴(yán)格規(guī)范的現(xiàn)場(chǎng)管理制度。（三）人員。（六）瓦斯基本參數(shù)。安全監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)行穩(wěn)定，傳感器數(shù)量充足、安裝位置正確，建立日常管理和維護(hù)、調(diào)校制度，實(shí)現(xiàn)安全監(jiān)控系統(tǒng)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、報(bào)警及時(shí)、斷電可靠。根據(jù)采掘部署，優(yōu)化通風(fēng)系統(tǒng)、完善通風(fēng)設(shè)施、保證礦井和各用風(fēng)地點(diǎn)風(fēng)量充足，實(shí)現(xiàn)通風(fēng)可靠。各市（州）煤炭行業(yè)管理部門(mén)要及時(shí)向吉林省小煤礦瓦斯治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（吉林省能源局）報(bào)送小煤礦瓦斯專(zhuān)項(xiàng)整治的每一階段進(jìn)展情況。二是把小煤礦瓦斯專(zhuān)項(xiàng)整治與小煤礦關(guān)閉整頓相結(jié)合。（三）緊密聯(lián)系“二個(gè)結(jié)合”。省煤礦安全改造和瓦斯治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室負(fù)責(zé)對(duì)全省專(zhuān)項(xiàng)整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)煤礦安全監(jiān)管部門(mén)要按照分級(jí)監(jiān)控的要求，對(duì)查出的重大瓦斯隱患建檔立案，實(shí)施掛牌督辦，落實(shí)分級(jí)監(jiān)控責(zé)任，跟蹤整改進(jìn)度和整改質(zhì)量。各產(chǎn)煤縣、市（區(qū)）煤炭行業(yè)管理部門(mén)組織轄區(qū)內(nèi)小煤礦按照專(zhuān)項(xiàng)整治工作要求，制定專(zhuān)項(xiàng)整治實(shí)施方案（編制要點(diǎn)見(jiàn)附件一），由市（州）煤炭行業(yè)管理部門(mén)會(huì)同煤礦安全監(jiān)管部門(mén)和駐地煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織審核，合格后，各小煤礦根據(jù)專(zhuān)項(xiàng)整治實(shí)施方案安排，針對(duì)采掘部署、系統(tǒng)建設(shè)、管理體系等關(guān)鍵環(huán)節(jié)開(kāi)展全面自查，提出自查報(bào)告。一、專(zhuān)項(xiàng)整治工作目標(biāo)落實(shí)“以風(fēng)定產(chǎn)、先抽后采、監(jiān)測(cè)監(jiān)控”方針，督促小煤礦建立“通風(fēng)可靠、抽采達(dá)標(biāo)、監(jiān)控有效、管理到位”的瓦斯綜合治理工作體系，做到瓦斯治理機(jī)構(gòu)、裝備及各項(xiàng)規(guī)章制度完善，現(xiàn)場(chǎng)和技術(shù)管理明顯加強(qiáng)，安全生產(chǎn)條件明顯改善，瓦斯治理水平明顯提升，從業(yè)人員素質(zhì)明顯提高，有效防范和遏制小煤礦瓦斯事故。檢查中出現(xiàn)煤礦端監(jiān)控設(shè)備損失的，由維護(hù)服務(wù)單位進(jìn)行維修，損壞程度嚴(yán)重不能維修的，責(zé)令礦方更換新設(shè)備。擅自改變視頻探頭位置或采取其他手段影響視頻信號(hào)傳輸者，責(zé)令礦方立即整改，并提出對(duì)礦方的處理意見(jiàn)。未建立監(jiān)控室值班及管理制度，監(jiān)控室衛(wèi)生環(huán)境差的。五、整治工作要求為了上述目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)、要求工作組各成員必須認(rèn)清這次專(zhuān)項(xiàng)整治的重要意義，認(rèn)真履行工作職責(zé)。三、整治工作方法及時(shí)間安排本次整治采取逐礦檢查的方法對(duì)各煤礦監(jiān)控室系統(tǒng)設(shè)備運(yùn)行情況依據(jù)《煤礦安全規(guī)程》（2009）、《煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)及檢測(cè)儀器使用管理規(guī)范》（AQ10292007）要求，從管理和技術(shù)兩個(gè)層面 進(jìn)行檢查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題當(dāng)時(shí)能改進(jìn)的予以當(dāng)時(shí)改進(jìn)，當(dāng)時(shí)不能改進(jìn)的，逐礦下達(dá)限期整改指令書(shū)限期整改。檢查各硬件設(shè)備損壞情況。檢查瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)硬件設(shè)備的備品備件情況，是否能滿(mǎn)足實(shí)際需要。經(jīng)研究，決定在全盟各煤礦開(kāi)展一次煤礦瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)專(zhuān)項(xiàng)整治工作。要求各旗安監(jiān)局按《方案》選派相關(guān)人員參加專(zhuān)項(xiàng)整治工作。我局制定了《阿拉善盟煤礦瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案》，現(xiàn)予印發(fā)。為進(jìn)一步完善煤礦瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)，切實(shí)解決各煤礦礦端存在的實(shí)際問(wèn)題，保證煤礦瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)整體正常運(yùn)行，為煤礦安全生產(chǎn)發(fā)揮積極作用。檢查瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)是否符合國(guó)家最新標(biāo)準(zhǔn)，系統(tǒng)運(yùn)行是否正常，接口、分站、各類(lèi)傳感器狀態(tài)是否正常，傳感器數(shù)量是 否符合國(guó)家安設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。檢查網(wǎng)絡(luò)狀況，查看網(wǎng)絡(luò)設(shè)備運(yùn)行狀況，是否延時(shí)、丟包，檢驗(yàn)網(wǎng)絡(luò)傳輸質(zhì)量。二、工作目標(biāo)本次整治工作主要目標(biāo)是進(jìn)一步完善煤礦瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)，了解和解決各煤礦礦端監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)行中存在的實(shí)際問(wèn)題，提高各煤礦對(duì)瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)重要性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)其對(duì)煤礦監(jiān)控系統(tǒng)管理的主動(dòng)性和積極性，為下一步煤礦技改驗(yàn)收后，全盟煤礦監(jiān)控系統(tǒng)的平穩(wěn)運(yùn)行奠定基礎(chǔ)。組 長(zhǎng)：武召維（阿盟安監(jiān)局副局長(zhǎng)）副組長(zhǎng)：盧相承（阿左旗安監(jiān)局副局長(zhǎng)）高 前（阿右旗安監(jiān)局局長(zhǎng)）孫曉波（阿盟安監(jiān)局煤礦瓦斯遠(yuǎn)程監(jiān)控室主任）組成成員：由盟安監(jiān)局煤礦瓦斯監(jiān)控中心、各旗局監(jiān)控中心、維護(hù)服務(wù)單位各抽調(diào)2人組成。煤礦監(jiān)控室值班人員配置不足的，必須立即配齊監(jiān)控值班人員，保證晝夜24小時(shí)連續(xù)值班。值班期間，值班人員擅自脫崗或空崗的，責(zé)令立即整頓，并要求礦方立即提出處理意見(jiàn)。煤礦井下各類(lèi)傳感器未按規(guī)定時(shí)間進(jìn)行標(biāo)校或傳感器出現(xiàn)負(fù)數(shù)傳輸者，查清其原因，按照相關(guān)規(guī)定提出處理意見(jiàn)。第二篇：吉林省小煤礦瓦斯專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案吉林省小煤礦瓦斯專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案為認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家能源局、國(guó)家安監(jiān)總局、國(guó)家煤監(jiān)局《關(guān)于組織開(kāi)展小煤礦瓦斯專(zhuān)項(xiàng)整治的通知》（發(fā)改能源[2009]889號(hào)）要求，切實(shí)搞好全省小煤礦瓦斯專(zhuān)項(xiàng)整治工作，進(jìn)一步提高煤礦瓦斯治理水平，有效防范煤礦瓦斯事故發(fā)生，結(jié)合我省實(shí)際，特制定吉林省小煤礦瓦斯專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案。第一階段：部署和企業(yè)自查自改階段（2009年7月