【正文】 程來抓，想群眾之所想，急群眾之所盼，高瞻遠矚，科學規(guī)劃，才為奪取今年農(nóng)業(yè)豐收提供了有力的支持。在洮北區(qū)德順蒙古族鄉(xiāng)，鄉(xiāng)黨委針對今年春季降水少，抗旱形勢嚴峻的實際，本著早動手、早安排、早行動的原則，抓住當前有利時機，科學規(guī)劃，迅速掀起了以打農(nóng)田抗旱井為重點的農(nóng)田基本建設新高潮。加之缺乏相應的監(jiān)督制約機制和違法考核辦法，撥款的“漏損率”過高，使用率不高，進一步加大了財政壓力。部分農(nóng)村的文化、娛樂、體育設施建設標準低，嚴重滯后于城市。以2007年為例，全省各市（州），比全省平均水平低21%，其中僅有很少一部分投入到農(nóng)村基礎建設，與城市基礎設施同期投入資金相比，我市投入農(nóng)村基礎設施建設的資金明顯不足。農(nóng)民增收大部分來自于農(nóng)業(yè)，所以搞好農(nóng)村基礎設施建設就更為緊迫。全市1200多萬畝耕地，半數(shù)以上缺乏井灌條件，依賴天然降水維持生產(chǎn)，受干旱直接影響，農(nóng)作物產(chǎn)量低而不穩(wěn)。這說明隨著收入水平的提高和生活的改善，農(nóng)民對農(nóng)村基礎設施的需求不斷增加，我們必須高度重視。三是堅持向農(nóng)村社會事業(yè)傾斜。按照黨中央、國務院的部署和要求，“十五”期間，在繼續(xù)搞好大江大河治理和開展規(guī)模空前的生態(tài)建設的同時，中央預算內(nèi)投資和國債投資始終把加強農(nóng)村基礎設施建設作為重點，努力做到了“一個調(diào)整、三個傾斜”。從2010年國家又進一步加大投入力度，在重點支持農(nóng)林水利重大項目建設、提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的同時，顯著增加了對農(nóng)村水、路、氣、電、房建設等民生工程及教育、衛(wèi)生等社會事業(yè)發(fā)展的投入。加大農(nóng)村基本公共服務支持力度。加大農(nóng)村基礎設施建設和公共服務資金投入。到2020年,城市低保人數(shù)達到4700人，月補助標準達到306元，人均月補助標準達到186元。完善和落實城鎮(zhèn)獨生子女父母年老獎勵制度。加快縣醫(yī)院、中醫(yī)院整體搬遷步伐，新建縣婦幼保健站、疾控中心業(yè)務樓及合管辦業(yè)務樓建設項目，完成周家、宮河、湫頭等10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基礎設施建設及94所標準化衛(wèi)生室配套設施建設。1發(fā)展社會保險事業(yè)。到2020年，普及學前教育及高中階段教育，職業(yè)教育辦學水平實現(xiàn)跨越。加快周家工業(yè)集中區(qū)應急信息和縣城工業(yè)集中區(qū)應急信息平臺建設，完成94個行政村扶貧有線寬帶及20個基站建設。全面查清重點防治區(qū)山洪、泥石流、滑坡、崩塌等災害隱患點基本情況，完善監(jiān)測預警系統(tǒng)和群測群防體系，加快實施搬遷避讓和重點治理項目。加快電網(wǎng)升級改造。到2020年，流域綜合治理程度提高到60%以上。加大農(nóng)村能源建設力度。到2020年，縣境重要出口路的公路達到二級公路標準，通達中心鎮(zhèn)的公路達到二級或三級公路標準，通中心村和行政村的公路達到四級公路標準。修建嘉峪川、無日天溝、馬槽溝、南頭溝水庫，解決全縣農(nóng)村人口的飲水不安全問題。發(fā)揚民主，尊重民愿。二、基本原則國家扶持，自力更生。以上匯報，不當之處，敬請批評指正。三是對照江蘇省《農(nóng)村中小學基本辦學條件合格學校建設配備項目》的建設標準，我市農(nóng)村中小學?；A設施較差，加之缺乏必要的師資力量，制約了農(nóng)村教育的發(fā)展。采取行政推動，責任制促動，政策驅動等行之有效的辦法，積極擴網(wǎng)增戶。2006年至2008年完成有線電視“村村通”工程，其中2006年完成70個村，2007年完成75個村，2008年完成83個村，確保城區(qū)入戶率達92%，農(nóng)村入戶率達73%。有線電視進村入戶。積極依靠社會力量，送電影下鄉(xiāng)。增加圖書購書經(jīng)費，送書下鄉(xiāng)。2005年省里把我市小紀鎮(zhèn)文化站列為標準化試點建設工程。2006年，我市將建成1—2個揚州市級職教實訓示范基地。組織實施“553工程”，即每年拿出50萬元，建立職業(yè)教育助學制度，幫助500名家庭經(jīng)濟困難的學生完成3年中等職業(yè)教育。四是實施縣職教中心建設工程。同時，下發(fā)了《關于致全市農(nóng)村義務教育學校校長和學生家長公開信》，并通過多種媒介，廣泛宣傳“兩免一補”政策，秋季開學前免費教材全部到位。據(jù)統(tǒng)計，今年我市將減免學雜費1300 萬元。今年我市計劃投入資金2500萬元，繼續(xù)深化農(nóng)村電網(wǎng)改造，切實保障農(nóng)民用電安全。同時通過新聞媒體以及督查通報等形式，對完成好的鎮(zhèn)予以表揚，對行動不力的鎮(zhèn)予以曝光和通報批評。三是加強培訓。一是落實任務。我市結合該村實際，要求該村所有的農(nóng)戶安裝自來水，并將所有廁所改建為三格式無害化衛(wèi)生戶廁，目前已全面到位，受到了省、市領導的高度評價。將改水改廁任務納入項目管理，實行項目審批，以鎮(zhèn)為改水改廁項目申報人和實施者，以村組為單位，成片成線整體推進農(nóng)村改水改廁工作。今年上半年，新增自來水受益人口4萬人，新增無害化衛(wèi)生廁所2800座。三、農(nóng)村改水改廁方面截至2005年。三是落實管護措施。充分發(fā)揮機械施工效率高、費用低、質(zhì)量好的優(yōu)勢，添臵施工機械，組織專業(yè)隊伍進行施工。二是堅持標準質(zhì)量。深化小農(nóng)水改制。一是拓寬投入渠道。二、農(nóng)村河道疏浚方面據(jù)調(diào)查統(tǒng)計，我市境內(nèi)共有各級引排河道863條、1871公里，其中市級河道24條、338公里，鎮(zhèn)級河道182條、618公里，村組級河道657條、935公里；共有淤淺河道500多條，淤積量近2000萬方，河面水草覆蓋面積1200萬平方米。采取“六 個一點”辦法，即市鎮(zhèn)財政安排一點、經(jīng)營集鎮(zhèn)盤活一點、社會各界捐資一點、受益單位贊助一點、“一事一議”籌措一點、適當負債融資一點，想方設法、廣辟渠道籌措建設資金，加快工程進度。市里成立由主要負責人任組長的領導小組，并抽調(diào)專門人員，組成工作班子，集中人力、物力、財力，全力以赴，精心組織，加快實施，為農(nóng)村公路建設提供了強有力的組織保證?！笆濉逼陂g，特別是2003年以及今年，省委、省政府審時度勢，提出了第一輪農(nóng)村五件實事工程和農(nóng)村新五件實事工程建設，我市高度重視，切實把實事工程擺上重要位臵，加強領導，統(tǒng)籌規(guī)劃，狠抓關鍵，扎實推進，農(nóng)村基礎設施有了質(zhì)的飛躍，農(nóng)村面貌有了明顯改善。先后榮獲全國科技進步先進市、全國文化先進市、全國社會治安綜合治理先進市、全國創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)先進市、江蘇省文明城市、江蘇省衛(wèi)生城市、江蘇省生態(tài)農(nóng)業(yè)市、江蘇省雙擁模范城市等榮譽稱號。第一篇：關于農(nóng)村基礎設施建設情況的匯報關于農(nóng)村基礎設施建設情況的匯報市人民政府(2011年9月13日)尊敬的各位領導：首先，對各位領導蒞臨我市指導工作表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！我市地處江蘇省中部，南瀕長江，西傍揚州，東望泰州，總面積1332平方公里，人口107萬人，其中農(nóng)業(yè)人口75萬人，下轄13個鎮(zhèn)和1個省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)。連續(xù)五屆進入全國縣域經(jīng)濟基本競爭力百強縣（市）。農(nóng)村基礎設施有了一定的改善，農(nóng)村面貌有了一定改觀，但與農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展相比，農(nóng)村基礎設施仍然滯后。一是加強領導。三是多元籌資。按照“源頭管理，關口前移”的監(jiān)理方針，建立健全施工單位自檢、社會監(jiān)理單位復檢和政府監(jiān)督的三級質(zhì)保體系，力爭把每項工程建成優(yōu)良工程、精品工程。今年上半年，疏浚整治縣鄉(xiāng)河道49條，完成土方217方，完成投資1528萬元；清障清雜村莊河塘2560條，疏浚村莊河塘580條、完成投資1058萬元。通過召開村民代表大會等形式，以村統(tǒng)籌，在“一事一議”中籌集2～3個工日，專項用于本村承擔的河道、河塘清障、疏浚與長效管理。根據(jù)“誰受益，誰負擔”的原則，動員建筑企業(yè)、鎮(zhèn)村工業(yè)、個體工商戶以及其他社會力量積極投入碧水工程建設。疏浚抓標準。重點堅持“三個配套”，即河道的上下游配套，土方和建筑物配套，河道整治方案和其他 工程方案配套，并將疏浚與填塘造地、道路建設、環(huán)境建設等工程結合起來，統(tǒng)籌安排，綜合治理。市抽調(diào)農(nóng)工辦、水務局、環(huán)保局、農(nóng)林局、交通局、建設局等部門負責人成立了5個督查組，分赴各地檢查河道、河塘清障疏浚任務完成、工程進度質(zhì)量以及管理責任制落實等情況，順利推進了農(nóng)村河道疏浚整治工作。新增無害化衛(wèi)生戶廁10萬座。二是實行項目管理。仙女鎮(zhèn)新河村作為小康先行村，村級經(jīng)濟相對較好。今年上半年，新建農(nóng)戶沼氣池110只，其中宜陵鎮(zhèn)五一村和郭村鎮(zhèn)郭華村兩個省級沼氣項目示范村建成沼氣池75只。抓住宜陵鎮(zhèn)五一村和郭村鎮(zhèn)郭華村被省確定為沼氣生態(tài)村的契機，突出重點，加強指導，幫助解決資金、零配件供應等問題，保證了重點村沼氣建設工作的順 利推進。抽調(diào)專門人員，成立督查小組，分赴各鎮(zhèn)檢查沼氣建設工作，發(fā)現(xiàn)問題，及時提出整改意見，促其整改到位。根據(jù)多布點、小容量、短半徑的要求，加大農(nóng)村電網(wǎng)改造力度，自2003年以來，全面改造農(nóng)村電網(wǎng)，切實解決農(nóng)村配網(wǎng)中“卡脖子”線路和迂回線路等問題。深入開展調(diào)查研究，廣泛聽取各方意見，研究制定實施方案，認真測算免收學雜費后財政所需補助資金。2006年，按照省、市“兩免一補”等助學行動的要求，在黨員結對幫扶貧困生的基礎上，積極爭取民營企業(yè)、社會熱心人士參與扶貧助學，春學期共減免學習費用169萬，惠及貧困生4717名。通過銀行借貸、教師借資等方式，籌措資金5850萬元，建設學生計算機網(wǎng)絡教室162個、多媒體演示教室（廳）254個、教師計算機備課室120個，共擁有計算機11284臺，157所中小學、職業(yè)學校實現(xiàn)了“校校通”，部分學校還實現(xiàn)了“班班通”，19所定點村完小的學生信息技術課實現(xiàn)了兩人一機教學，初步形成了城鄉(xiāng)網(wǎng)絡一體、設備齊全、教育資源共享、隊伍過硬的教育信息化發(fā)展格局。五是啟動職教助學培訓工程。六是實施職教實訓基地建設工程。一是積極支持農(nóng)村文化站建設。成立了“送科普書、送戲、送電影”下鄉(xiāng)領導小組，全面協(xié)調(diào)“三送”工 作，努力解決農(nóng)民看書、看戲、看電影難的問題。市財政新增投入20萬元，支持揚劇團深入農(nóng)村巡回演出，目前《孫仁和》、《江上青》等揚劇已在全市巡回演出20多場。在此基礎上，我市不斷加大文化事業(yè)投入，對大會堂、圖書館進行了改造翻新。一是明確規(guī)劃目標。三是精心組織實施。二是農(nóng)村公路建設中征地拆遷、桿線遷移等涉及群眾切身利益，少數(shù)群眾不予配合、謀取私利，矛盾難以調(diào)處，直接影響了農(nóng)村道路通達工程的實施。下一步，我市將按照省委、省政府農(nóng)村新五件實事建設 的部署和要求，從貫徹“三個代表”重要思想、落實科學發(fā)展觀的高度，從實現(xiàn)“大干三五年、奮力爭進位”戰(zhàn)略目標的高度，從關注民生、紓解民困的高度，強化領導，精心組織，創(chuàng)新思路，克難求進，大力實施農(nóng)村新五件實事工程，逐步完善農(nóng)村基礎設施，不斷滿足農(nóng)民生產(chǎn)生活需求，為全市社會主義新農(nóng)村建設和實現(xiàn)全面小康社會目標奠定堅實的基礎?，F(xiàn)就主要內(nèi)容作如下匯報：一、指導思想以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，認真貫徹落實中央、省、市一號文件精神，按照城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化新格局的要求，以改善貧困鄉(xiāng)村發(fā)展環(huán)境和條件，提高農(nóng)民生活質(zhì)量為目標，以滿足貧困村居民基本需求、保障公民的基本權利為出發(fā)點和落腳點，把基本公共服務制度作為公共產(chǎn)品向幫扶對象提供，積極促進農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收，努力保障主要農(nóng)產(chǎn)品基本供給，農(nóng)村人居環(huán)境優(yōu)化，基本公共服務均等化，社會主義新農(nóng)村建設取得顯著成效。公平為先