【正文】 16日—5月31日）1．排查?！堵殭?quán)目錄》及《流程圖》要經(jīng)本單位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控領(lǐng)導(dǎo)小組審定，單位加蓋公章后報(bào)局紀(jì)委建檔備查。根據(jù)清權(quán)摸底情況，按照“職權(quán)法定、權(quán)責(zé)一致”的原則，對(duì)管轄范圍內(nèi)的權(quán)力和職責(zé)進(jìn)行明確。衛(wèi)生系統(tǒng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單（見(jiàn)附件1）。2．各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、局直各單位。第四篇：撫松縣衛(wèi)生系統(tǒng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作實(shí)施方案撫松縣衛(wèi)生系統(tǒng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作實(shí)施方案按照中央《關(guān)于建立健全重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制的指導(dǎo)意見(jiàn)（試行）》、省委《關(guān)于在全省開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作的實(shí)施意見(jiàn)》和市委《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008—2012年實(shí)施細(xì)則》的要求，為深入推進(jìn)衛(wèi)生系統(tǒng)懲防體系建設(shè)，進(jìn)一步提升源頭防腐工作水平，經(jīng)局黨委研究決定，在全縣衛(wèi)生系統(tǒng)開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作。有關(guān)部門應(yīng)該在收到通知之日起20日內(nèi)書(shū)面回復(fù)整改情況。（三）廉政檔案管理。各部門每季度末應(yīng)將部門采集廉政信息提交鎮(zhèn)黨委。防范措施：加強(qiáng)制度的完善。防范措施：完善管理制度和處臵審批程序，加強(qiáng)考核。防范措施：健全審批程序，實(shí)行內(nèi)部權(quán)責(zé)分工。防范措施：健全審批程序，實(shí)行內(nèi)部權(quán)責(zé)分工。防范措施：健全審批程序，實(shí)行內(nèi)部權(quán)責(zé)分工。防范措施：嚴(yán)格程序，實(shí)行責(zé)任分工。防范措施：嚴(yán)格按照選舉法進(jìn)行，嚴(yán)肅選舉紀(jì)律。防范措施：健全審批、發(fā)放程序，實(shí)行內(nèi)部權(quán)責(zé)分工，嚴(yán)格把關(guān)。防范措施：嚴(yán)格按照規(guī)定和制度審核，堅(jiān)持原則，堅(jiān)持工作規(guī)程。防范措施：嚴(yán)格執(zhí)行《公務(wù)員考核規(guī)定（試行）》和《公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定（試行）》，規(guī)范程序。防范措施：嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)制度，規(guī)范程序，堅(jiān)持民主推薦、組織考察、黨組集體討論決定。防范措施：完善文件收發(fā)處理流程并加強(qiáng)文件處理承辦的及時(shí)性和保密工作。防范措施：健全采購(gòu)管理制度，完善審批程序，實(shí)行內(nèi)部全責(zé)分工。防范措施：健全審批程序，實(shí)行內(nèi)部權(quán)責(zé)分工。防范風(fēng)險(xiǎn)措施：加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，提高政治素質(zhì)，增強(qiáng)工作責(zé)任心。第十四條 出現(xiàn)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)變更情形時(shí)，相關(guān)部門應(yīng)及時(shí)報(bào)送變更內(nèi)容，經(jīng)黨政辦審查報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)執(zhí)行。第十條 廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理分宣傳動(dòng)員階段、查找實(shí)施階段、建章建制階段三個(gè)階段實(shí)施。第二章 廉政風(fēng)險(xiǎn)的一般管理第八條鄉(xiāng)政府成立廉政風(fēng)險(xiǎn)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的組織、指揮、協(xié)調(diào)、落實(shí)、檢查、考核、建立廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理網(wǎng)絡(luò)體系。（三）廣泛參與，公開(kāi)透明。第四條 崗位風(fēng)險(xiǎn)管理主要識(shí)別和防范以下風(fēng)險(xiǎn)：識(shí)別和防范在重大項(xiàng)目結(jié)算、公章管理、黨員發(fā)展、機(jī)關(guān)辦公用品、車輛管理、鎮(zhèn)村檔案管理、文件收發(fā)、村級(jí)陣地建設(shè)項(xiàng)目資金的審核、農(nóng)村財(cái)務(wù)管理、機(jī)關(guān)內(nèi)部人員的任免、職務(wù)晉升、重大信息的上報(bào)、干部考核、獎(jiǎng)懲、信訪工作、征兵、矛盾糾紛調(diào)解、撫恤金的發(fā)放、特殊黨費(fèi)的發(fā)放、社會(huì)救濟(jì)福利金的發(fā)放、自然災(zāi)害救濟(jì)金和救濟(jì)物質(zhì)的發(fā)放、農(nóng)村醫(yī)療救助對(duì)象確定及資金的發(fā)放、村委會(huì)班子調(diào)整換屆、農(nóng)村五保、低保戶確定及資金發(fā)放、九十歲以上老人敬老費(fèi)的申報(bào)審核、享受農(nóng)村合作醫(yī)療人員資格審查、宅基地審核報(bào)批、臨時(shí)用地審核報(bào)批、安全生產(chǎn)隱患排查、招商引資、辦理二孩生育審核報(bào)批資料、獨(dú)生子女光榮證、獎(jiǎng)勵(lì)扶助光榮證、流動(dòng)人口婚育證、征收社會(huì)撫養(yǎng)審查報(bào)批、重大項(xiàng)目建設(shè)及資金使用、辦公用品采購(gòu)、國(guó)家惠農(nóng)自己補(bǔ)貼發(fā)放、家電、汽車、摩托車下鄉(xiāng)補(bǔ)貼、財(cái)政專項(xiàng)資金管理、預(yù)算外資金及非稅收入的管理、農(nóng)村財(cái)務(wù)委托代理、鄉(xiāng)村道路規(guī)劃、養(yǎng)護(hù)、農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼發(fā)放、農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的申報(bào)和實(shí)施、農(nóng)村資產(chǎn)、資源、資金管理、審批和監(jiān)督、拆遷資金審核和發(fā)放等方面存在的潛在風(fēng)險(xiǎn)。下一步，我們將繼續(xù)按照紀(jì)委的有關(guān)要求及局內(nèi)制定的《廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的實(shí)施方案》，將崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作與落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制相結(jié)合，深化黨風(fēng)廉政建設(shè)的方法和途徑；與構(gòu)建人力資源和社會(huì)保障廉政防控體系長(zhǎng)效機(jī)制相結(jié)合，突出預(yù)防；與衛(wèi)生系統(tǒng)各項(xiàng)業(yè)務(wù)相結(jié)合，使預(yù)防腐敗的責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)崗位和每一位干部；與加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)相結(jié)合，作為提高干部素質(zhì)的有效載體，通過(guò)本次開(kāi)展崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作，使我局各項(xiàng)工作規(guī)范化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化。全局上下定期組織廉政相關(guān)知識(shí)的學(xué)習(xí)，將工作人員的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控承諾情況納入日?？己?，對(duì)思想道德和崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行防范，加強(qiáng)了對(duì)行政行為的廉政監(jiān)控，定期組織領(lǐng)導(dǎo)干部及部分工作人員參觀黨風(fēng)廉政漫畫(huà)展、廉政教育基地。全體科室負(fù)責(zé)人簽訂了《廉政風(fēng)險(xiǎn)防范承諾書(shū)》，使廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作深入到每一個(gè)科室。制度建設(shè)是廉政風(fēng)險(xiǎn)防控的重要方式和有效途徑。通過(guò)查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，廣大干部職工提高了廉政風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，拓寬了“自下而上”的監(jiān)督渠道，將腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控理念融入干部的思想和行動(dòng)之中，使廣大干部群眾都知道“危險(xiǎn)”、查找“風(fēng)險(xiǎn)”、不敢“冒險(xiǎn)”、力求“保險(xiǎn)”，黨風(fēng)廉政建設(shè)的群眾基礎(chǔ)得以加強(qiáng)。各部門在個(gè)人查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)基礎(chǔ)上，明確責(zé)任部門和防范措施要求，對(duì)本部門的廉政與監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行深入剖析，從風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生幾率、危害程度、形成原因等方面正確評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。每位干部職工結(jié)合自身崗位職責(zé)，通過(guò)自己找、群眾提、相互找、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)等方法，認(rèn)真分析并逐一排查個(gè)人在崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、制度機(jī)制、工作效率、外部環(huán)境等方面存在或潛在的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，認(rèn)真填寫(xiě)《個(gè)人廉政風(fēng)險(xiǎn)自查、防控表》，由部門負(fù)責(zé)人召開(kāi)部門討論會(huì)，對(duì)個(gè)人廉政風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行逐一討論，個(gè)人在充分聽(tīng)取意見(jiàn)和建議后進(jìn)行修改。3月29日組織召開(kāi)了xx衛(wèi)生系統(tǒng)關(guān)于開(kāi)展崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作動(dòng)員大會(huì)。二是組建機(jī)構(gòu)，制定方案。第五十二條 加大監(jiān)督力度，增大監(jiān)控范圍，對(duì)崗位職責(zé)履行情況和風(fēng)險(xiǎn)防范措施落實(shí)情況進(jìn)行定期檢查，將檢查結(jié)果與獎(jiǎng)懲評(píng)比、個(gè)人晉級(jí)晉職等相結(jié)合，并納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任體系。第四十九條 明確黨風(fēng)廉政建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo)與責(zé)任分工，落實(shí)“一崗雙責(zé)”，層層簽訂廉政責(zé)任狀。（一級(jí)風(fēng)險(xiǎn)）第四十六條 對(duì)法定傳染病疫情等突發(fā)公共衛(wèi)生事件隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)。（一級(jí)風(fēng)險(xiǎn)）第四十二條 在醫(yī)療服務(wù)活動(dòng)中接受患者及其親友的“紅包”、物品和宴請(qǐng)。（三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)）第三十八條 檔案資料保管借閱不規(guī)范，檔案保管不當(dāng)，造成遺失或被盜。（三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)）第三十四條 干部考察工作中隱瞞、回避有關(guān)事實(shí)，使不符合條件干部得到提拔。（一級(jí)風(fēng)險(xiǎn)）第三十條 支票、憑證保管不當(dāng)。（二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)）第二十六條 行政許可評(píng)審中，違反規(guī)定亂收費(fèi)或搭車收費(fèi)。（三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)）第二十二條 充當(dāng)相對(duì)人的保護(hù)傘。（二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)）第十八條 不按規(guī)定實(shí)施封存、扣押等強(qiáng)制措施，不按規(guī)定程序取證，故意改變或遺漏重要數(shù)據(jù)。（一級(jí)風(fēng)險(xiǎn)）第十四條 因人情關(guān)系或收受好處，擅自對(duì)應(yīng)當(dāng)受理的案件不予受理，或者對(duì)不應(yīng)當(dāng)受理的案件違法受理，或者私自受理案件。（二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)）第十條利用職權(quán)收受單位或他人財(cái)物。（一級(jí)風(fēng)險(xiǎn)）第六條 不深入基層了解情況，官僚主義、本位主義，導(dǎo)致決策失誤。第二條 廉政防范管理的實(shí)施范圍為全縣衛(wèi)生系統(tǒng)干部職工，重點(diǎn)是各醫(yī)療衛(wèi)生單位中層以上干部。第一章 總 則第一條指導(dǎo)思想是以廉政風(fēng)險(xiǎn)排查為基礎(chǔ)，以規(guī)范和制約權(quán)力為核心，從腐敗易發(fā)多發(fā)的重點(diǎn)領(lǐng)域、重要崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)入手，建立起從源頭上有效防控廉政風(fēng)險(xiǎn)的新機(jī)制，切實(shí)推動(dòng)全縣衛(wèi)生系統(tǒng)懲防體系建設(shè)深入發(fā)展。第二章 共性風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估第五條工作責(zé)任性不強(qiáng)，導(dǎo)致瀆職失職。（三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)）第九條工作時(shí)間不遵守有關(guān)規(guī)定，違反機(jī)關(guān)效能“四條禁令”；業(yè)余時(shí)間個(gè)人行為不規(guī)范，造成不良影響。（二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)）第三章 執(zhí)法監(jiān)督風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估第十三條 在監(jiān)督執(zhí)法過(guò)程中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，不及時(shí)處臵或處臵不到位，引發(fā)嚴(yán)重后果。（二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)）第十七條 違反執(zhí)法程序，造成具體行政行為不合法，導(dǎo)致行政復(fù)議或訴訟敗訴。（二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)）第二十一條 不按規(guī)定受理衛(wèi)生投訴，96301舉報(bào)投訴電話或單位值班電話無(wú)人守值、接聽(tīng)，或不及時(shí)處臵。（三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)）第二十五條 相對(duì)人申報(bào)行政許可，對(duì)材料審核和現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)不嚴(yán)，導(dǎo)致不符合要求的獲得行政許可。（二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)）第二十九條 挪用公款、私設(shè)帳戶。（二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)）第三十三條 在人事管理、干部任用、考核、評(píng)先工作中，泄露相關(guān)信息，造成較壞影響。（三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)）第三十七條 公章管理不規(guī)范。（二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)）第五章 醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估第四十一條違規(guī)實(shí)行藥品、儀器檢查、化驗(yàn)檢查及其他醫(yī)學(xué)檢查等開(kāi)單提成辦法。（二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)）第四十五條 違反上級(jí)行政部門有關(guān)藥品、醫(yī)療器械集中招標(biāo)采購(gòu)政策規(guī)定。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作辦公室。誠(chéng)心接受批評(píng)、整改到位的，予以了結(jié)；整改不力或群眾仍有反映的，按照相關(guān)規(guī)定，予以追究。局黨組高度重視崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作，將其納入重要議事日程，指定專人負(fù)責(zé)風(fēng)險(xiǎn)崗位監(jiān)督管理的各項(xiàng)工作，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)開(kāi)展崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的目的和要求，教育引導(dǎo)廣大黨員干部牢固樹(shù)立廉政風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，充分認(rèn)識(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)的客觀存在性與現(xiàn)實(shí)危害性，積極參與到崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)中來(lái)。三是周密部署，廣泛動(dòng)員。一是準(zhǔn)確查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。二是認(rèn)真進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。綜合運(yùn)用教育、制度、監(jiān)督等有效手段及已有的黨風(fēng)廉政建設(shè)各種方法，提出防控措施，要求各部門和有關(guān)責(zé)任人全面執(zhí)行落實(shí)各項(xiàng)防范舉措。四、加強(qiáng)管理，認(rèn)真做好各項(xiàng)制度的建設(shè)一是加強(qiáng)制度建設(shè)。做到事前監(jiān)督、事中監(jiān)督、事后監(jiān)督，監(jiān)督于權(quán)力運(yùn)行的全過(guò)程。三是加強(qiáng)日常學(xué)習(xí)。將黨務(wù)公開(kāi)工作列入重要工作日程，要求局屬各單