【正文】 ，選任渠道不斷拓寬，教育培訓(xùn)得到加強，服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾的能力不斷增強。第四篇：關(guān)于在創(chuàng)先爭優(yōu)中開展基層組織建設(shè)年的實施意見關(guān)于在創(chuàng)先爭優(yōu)中開展基層組織建設(shè)年的實施意見為貫徹落實中央關(guān)于在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中開展基層組織建設(shè)年的部署要求，推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入開展，提高基層組織建設(shè)水平和服務(wù)群眾能力，根據(jù)全省組織部長會議的工作部署，在全省基層黨組織和廣大黨員中開展“夯實基礎(chǔ)、服務(wù)群眾”活動?！叭壜?lián)述”，要求市（地、州、盟）、縣（市、區(qū)、旗）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委書記就抓基層黨建工作情況分別向上一級黨委進(jìn)行專項述職。組織部門要加強工作指導(dǎo)，加大工作力度，強化督促檢查，務(wù)求取得實效。通過稅前列支、財政支持、黨費撥返、黨員自愿捐助等途徑，多渠道解決非公有制經(jīng)濟組織和社會組織黨組織工作經(jīng)費問題。落實經(jīng)費保障機制。建好用好活動陣地?？偨Y(jié)創(chuàng)先爭優(yōu)做法和經(jīng)驗，每個基層黨組織至少建立一項務(wù)實管用的制度，促進(jìn)公開承諾、上級點評、群眾評議和書記接訪、成員走訪、定期反饋等做法規(guī)范化、長效化。社區(qū)黨組織要圍繞服務(wù)群眾、凝聚人心、優(yōu)化管理、維護(hù)穩(wěn)定，形成一個建設(shè)文明和諧社區(qū)的好思路。結(jié)合基層黨組織分類定級結(jié)果，對不勝任現(xiàn)職的黨組織書記，及時進(jìn)行調(diào)整；內(nèi)部暫時沒有合適人選的，既可從上級機關(guān)、國有企事業(yè)單位選派，也可從優(yōu)秀大學(xué)生村官中選拔，還可探索面向社會選聘?；鶎狱h組織要著力謀劃好思路、建設(shè)好制度、管理好陣地、開展好活動、發(fā)揮好作用。完善 高校黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制，突出抓好青年教師隊伍思想政治建設(shè)。在非公有制經(jīng)濟組織和社會組織，著力完善黨建工作領(lǐng)導(dǎo)體制，不斷擴大黨的組織和工作覆蓋，探索開放式黨組織活動，推進(jìn)黨群共建，開展“雙強六好”非公有制企業(yè)黨組織創(chuàng)建活動，促進(jìn)黨組織作用有效發(fā)揮。在社區(qū)，深入推進(jìn)“三有一化”建設(shè)，鞏固提高直轄市、計劃單列市和省會城市區(qū)域化黨建成果，突出抓好省轄市、縣城社區(qū)黨建工作。在農(nóng)村，全面落實“一定三有”、“四議兩公開”，抓好后進(jìn)村集中整頓，提升村級組織建設(shè)水平。按照鞏固先進(jìn)、推動一般、整頓后進(jìn)的要求，指導(dǎo)基層黨組織明確改進(jìn)提高的目標(biāo)、責(zé)任和措施，認(rèn)真抓好整改落實，使每一個基層黨組織在原有基礎(chǔ)上都有新的提高，普遍實現(xiàn)晉位升級。對應(yīng)建未建黨組織的，采取單獨組建、區(qū)域聯(lián)建、行業(yè)統(tǒng)建等辦法，盡快組建。調(diào)查摸底，分類定級?；鶎踊A(chǔ)保障水平進(jìn)一步提升，黨務(wù)工作力量不斷壯大，報酬待遇有穩(wěn)定保障，經(jīng)費投入力度進(jìn)一步加大，活動場所建設(shè)得到加強，基層黨建工作信息化深入推進(jìn)。受歡迎，就是貼近基層需求，回應(yīng)黨員關(guān)切，順應(yīng)群眾期盼，把基層組織建設(shè)年辦成群眾滿意工程。要按照“抓落實、全覆蓋、求實效、受歡迎”的工作要求，堅持因地制宜，分類指導(dǎo)，有序推進(jìn)基層組織建設(shè)年。附：十九日關(guān)于做好基層黨組織分類定級工作的指導(dǎo)意見領(lǐng)導(dǎo)干部包片干部包村、社區(qū)、單位分工表各領(lǐng)域黨組織分類定級參考標(biāo)準(zhǔn)基層黨組織分類定級情況分表基層黨組織分類定級情況匯總表二Ｏ一二年三月二第三篇：關(guān)于在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中開展基層組織建設(shè)年的實施意見印發(fā)《關(guān)于在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中開展基層組織建設(shè)年的實施意見》的通知中組發(fā)〔2012〕6號各省、自治區(qū)、直轄市黨委組織部，各副省級城市黨委組織部，中央和國家機關(guān)各部委、各人民團體組織人事部門，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團黨委組織部，部分國有重要骨干企業(yè)黨組（黨委），部分高等學(xué)校黨委：現(xiàn)將《關(guān)于在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中開展基層組織建設(shè)年的實施意見》印發(fā)給你們，請結(jié)合本地區(qū)本部門本單位實際，認(rèn)真貫徹落實。（二）加強督促檢查。為使“基層組織建設(shè)年”工作落到實效，辦事處黨委成立基層組織建設(shè)年工作領(lǐng)導(dǎo)小組：組 長：沙延坤副組長：倪春、高永軒成 員：劉軍、孫晶、許吉才、劉清林、組織、宣傳、紀(jì)檢、婦聯(lián)、武裝、綜治、青年團的負(fù)責(zé)人。要依托職能部門，有益探索和引導(dǎo)轄區(qū)的養(yǎng)老服務(wù)站、社區(qū)康復(fù)站、職業(yè)介紹所、婚姻介紹所、法律服務(wù)所和愛心超市、愛心診所等為黨員和群眾提供政策咨詢、創(chuàng)業(yè)致富、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、扶貧幫困和義工志愿等服務(wù)，真正實現(xiàn)“民心是我心，我心換民心”的服務(wù)理念。同時，在工作室門口設(shè)有民情收集箱，在代表休息的時間以信件形式接收群眾的意見和建議，黨代表經(jīng)過集中討論研究，在限定時間內(nèi)處理結(jié)果反饋群眾。結(jié)合本地實際，利用人大代表之家和老干部活動中心，建立“黨代表工作室”，一個場地兩塊牌子，充分整合黨建陣地的服務(wù)資源。各單位黨組織要把直接聯(lián)系群眾制度作為經(jīng)常性制度納入基層組織建設(shè)年工作中，加強組織領(lǐng)導(dǎo)和工作指導(dǎo)。繼續(xù)深化落實領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)村（社區(qū)）、村（社區(qū)）干部入屯（組）、黨員入戶（包戶）三級聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，辦事處每名領(lǐng)導(dǎo)干部要聯(lián)系10戶群眾。一是從有利于黨委、辦事處各項工作的順利完成，加快我處“一創(chuàng)三建”戰(zhàn)略步伐，促進(jìn)經(jīng)濟社會各項事業(yè)更好更快發(fā)展，在基層組織建設(shè)年中黨委將嚴(yán)格按照《干部選拔任用暫行條例》選聘優(yōu)秀人才和選派優(yōu)秀機關(guān)干部到社區(qū)、村擔(dān)任第一書記或主任助理，落實幫帶等綜合措施，做實后備干部培養(yǎng)工作。（四）建立民主管理和民主決策制度。繼續(xù)開展“黨員責(zé)任區(qū)”、“黨員先鋒崗”、“黨員承諾制”等載體活動。完善黨建示范點建設(shè)，把已初具成效的黨建示范點進(jìn)行提升，加快功能完善、載體拓展和制度創(chuàng)新，培育出一批具有較強示范輻射作用的基層黨建工作典型。助推全處基層組織建設(shè)、經(jīng)濟發(fā)展、社會和諧。一是繼續(xù)推行每月一次的黨委中心組理論學(xué)習(xí)制度并擴大到社區(qū)、村黨委（總支）、支部理論學(xué)習(xí)組。8月20日前，各支部要對開展黨的基層組織建設(shè)年情況進(jìn)行自查，并將自查報告報辦事處黨委組織部門。各單位黨組織要積極探索新時期新階段基層組織建設(shè)的新思路、新方法，進(jìn)一步建立健全各項工作制度，明確責(zé)任分工，采取有效措施，有步驟、有計劃地抓好各項工作任務(wù)的落實。在此基礎(chǔ)上，對照所屬領(lǐng)域黨組織分類定級標(biāo)準(zhǔn)對隸屬黨支部（黨小組）進(jìn)行分類定級。（二）調(diào)查摸底，分類定級（2012年4月13日至4月19日）。辦事處黨委召開會議，對基層組織建設(shè)年工作進(jìn)行全面部署。各地區(qū)各部門各單位要結(jié)合各自實際，周密部署，精心組織，扎實推進(jìn)基層組織建設(shè)年各項工作，動員基層黨組織和廣大黨員以良好的精神風(fēng)貌和優(yōu)異成績迎接黨的十八大勝利召開。要建立“三級聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考”制度，切實做到述職述黨建、評議評黨建、考核考黨建，任用干部看黨建。黨委主要負(fù)責(zé)同志要認(rèn)真履行第一責(zé)任人的職責(zé)，帶頭抓基層黨建工作；領(lǐng)導(dǎo)班子成員要結(jié)合工作分工，認(rèn)真履行抓基層黨建工作責(zé)任。按照不低于上年度當(dāng)?shù)厣鐣骄べY水平，確定并落實社區(qū)工作者報酬。在非公有制經(jīng)濟組織、社會組織集聚和流動黨員較多的區(qū)域，要統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)區(qū)域性、綜合性、開放性黨群活動中心。推行發(fā)展黨員記實制、公示制、票決制，保持黨員隊伍的先進(jìn)性和純潔性。建立完善規(guī)章制度。村黨組織要圍繞發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、培養(yǎng)新型農(nóng)民、帶領(lǐng)群眾致富、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定，形成一個富民強村的好思路。黨的十八大召開后，舉辦基層黨組織書記學(xué)習(xí)貫徹十八大精神專題培訓(xùn)班。四、辦實事解難題加強黨的基層組織針對基層黨組織存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，上級黨組織要進(jìn)一步加大人力、財力、物力投入力度，辦實事解難題；選擇一批政治素質(zhì)好、責(zé)任心強、熟悉黨務(wù)工作的黨員干部，作為基層黨組織的聯(lián)系人，幫助基層黨組織提高工作水平和服務(wù)能力。認(rèn)真貫徹?中國共產(chǎn)黨黨和國家機關(guān)基層組織工作條例?，落實好服務(wù)中心、建設(shè)隊伍兩大任務(wù)。推行網(wǎng)格化管理、組團式服務(wù)，不斷提高社區(qū)黨組織社會管理能力和服務(wù)群眾能力。加強農(nóng)民專業(yè)合作社黨建工作，助推農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)民增收致富。三、分領(lǐng)域推進(jìn)基層組織建設(shè)以農(nóng)村、社區(qū)、非公有制經(jīng)濟組織和社會組織為重點，加強分類指導(dǎo)，統(tǒng)籌抓好各領(lǐng)域基層黨建工作任務(wù)落實。整改提高，晉位升級。健全組織，擴大覆蓋。首先要對本地區(qū)本部門本單位基層黨組織情況進(jìn)行一次全面調(diào)查，研究存在問題，及時進(jìn)行整改，確保各項工作扎實有序開展。黨員隊伍生機活力進(jìn)一步提升，發(fā)展黨員質(zhì)量得到提高，教育培訓(xùn)和管理服務(wù)得到加強，激勵關(guān)懷幫扶機制逐步完善，黨員黨性觀念和黨員意識不斷增強。求實效，就是扎扎實實抓幾件實事，解決幾個突出問題，防止做表面文 章，力戒形式主義。一、把握總體要求和主要目標(biāo)基層組織建設(shè)年要緊緊圍繞“強組織、增活力，創(chuàng)先爭優(yōu)迎十八大”這一主題，全面落實黨的十七大和十七屆四中全會提出的基層黨建工作各項任務(wù)，著力解決基層黨組織建設(shè)中的突出問題，著力增強基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，著力完善加強基層黨組織建設(shè)的體制機制，充分發(fā)揮基層黨組織推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用，以優(yōu)異成績迎接黨的十八大召開。第一篇：轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中開展基層組織建設(shè)年的實施意見的通知(發(fā)各市稿)浙組〔2012〕5號轉(zhuǎn)發(fā)中央組織部《印發(fā)〈關(guān)于在創(chuàng)先 爭優(yōu)活動中開展基層組織建設(shè)年 的實施意見〉的通知》的通知各市、縣（市、區(qū)）委組織部，省直各單位黨委（黨組）：現(xiàn)將中央組織部?印發(fā)〖關(guān)于在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中開展基層組織建設(shè)年的實施意見〗的通知?（中組發(fā)〔2012〕6號）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請結(jié)合實際，認(rèn)真貫徹落實。現(xiàn)根據(jù)中央有關(guān)精神，提出如下實施意見。全覆蓋，就是堅持一抓到底，抓到支部，讓每個黨支部都積極行動起來，每名黨員都自覺參與進(jìn)來。基層黨組織書記素質(zhì)進(jìn)一步提升，選任渠道不斷拓寬，教育培訓(xùn)得到加強，服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾的能力不斷增強。二、采取扎實有效的方法步驟各級黨委和組織部門要有計劃、有組織、分步驟推進(jìn)基層組織建設(shè)年活動。在此基礎(chǔ)上，上級黨組織要按照“領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊伍好、工作機制好、工作業(yè)績好、群眾反映好”的標(biāo)準(zhǔn)，對所屬基層黨組織進(jìn)行分類定級。對一些基層黨組織隸屬關(guān)系不順的，按照有利于黨組織開展活動和發(fā)揮作用的要求，及時進(jìn)行調(diào)整完善，明確管理主體，著力解決管理缺位、虛化、脫檔等問題，加強對基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)。結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)專項表彰和總結(jié)工作，對基層組織建設(shè)年工作進(jìn)行考評，組織引導(dǎo)基層黨組織履職盡責(zé)、廣大黨員立足崗位“學(xué)先進(jìn)、見行動”，形成學(xué)習(xí)先進(jìn)、崇尚先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)的社會環(huán)境，營造迎接黨的十八大勝利召開的良好氛圍。加強大學(xué)生村官工作，完善培養(yǎng)、管理、使用政策，促進(jìn)作用發(fā)揮。推進(jìn)高校畢業(yè)生進(jìn)社區(qū)工作。深入開展國有企業(yè) “四強四優(yōu)”創(chuàng)建活動，進(jìn)一步完善發(fā)揮黨組織政治核心作用的工作機制。繼續(xù)開展“三亮三比三評”，深入推進(jìn)窗口單位和服務(wù)行業(yè)為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)。抓好基層黨組織書記輪訓(xùn)，今年上半年要完成基層黨組織書記加強社會管理集中培訓(xùn)，新任黨組織書記在半年內(nèi)要完成任職培訓(xùn)。研究謀劃工作思路。機關(guān)、社會組織和高校等事業(yè)單位黨組織要圍繞完成中心任務(wù)、促進(jìn)業(yè)務(wù)工作，形成切合各自實際的好思路。建立黨內(nèi)激勵關(guān)懷幫扶機制，注重關(guān)心和幫助老黨員、生活困難黨員。農(nóng)村、社區(qū)重點解決黨組織活動場所使用不充分、不合理的問題，防止