【正文】 。拓展了農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行支農(nóng)領(lǐng)域,政策性資金將有更大的“三農(nóng)”舞臺；大幅度提高家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品的最高限價,允許各地根據(jù)實際增選一個品種納入補貼范圍,補貼對象也擴大到國有農(nóng)林場區(qū)職工；增加產(chǎn)糧大縣獎勵補助資金,提高產(chǎn)糧大縣人均財力水平,這將有利于提高我國800個產(chǎn)糧大縣的種糧積極性,維護我國糧食安全。彰顯了政府對于廣大農(nóng)民的關(guān)注之心，體恤之情，真乃謂廣大農(nóng)民的福祉。充分發(fā)揮民主黨派、人民團體、社會組織和工商企業(yè)的作用，形成發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和建設(shè)社會主義新農(nóng)村的強大合力。按照促范文網(wǎng)[]進科學發(fā)展的黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評價辦法的要求，指導(dǎo)地方細化考核指標，把糧食生產(chǎn)、農(nóng)民增收、耕地保護、環(huán)境治理、和諧穩(wěn)定等納入地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子績效考核。加強農(nóng)村消防工作，健全農(nóng)村應(yīng)急反應(yīng)機制。完善黨和政府主導(dǎo)的維護群眾權(quán)益機制，切實解決好農(nóng)村征地、環(huán)境污染、移民安置、集體資產(chǎn)管理等方面損害農(nóng)民利益的突出問題。加強農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源管理，推進村務(wù)公開和民主管理“難點村”治理。26．進一步完善符合國情的農(nóng)村基層治理機制。建立穩(wěn)定規(guī)范的農(nóng)村基層組織工作經(jīng)費保障制度，加快村級組織活動場所、農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記隊伍建設(shè)，選好配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子。引導(dǎo)外資投向鼓勵類產(chǎn)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)利用外資水平。推動農(nóng)產(chǎn)品出口信貸創(chuàng)新，探索建立出口信用保險與農(nóng)業(yè)保險相結(jié)合的風險防范機制。XX縣改革試點，推動經(jīng)濟發(fā)展快、人口吸納能力強的鎮(zhèn)行政管理體制改革，根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展需要，下放管理權(quán)限，合理設(shè)置機構(gòu)和配備人員編制。統(tǒng)籌研究農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口進城落戶后城鄉(xiāng)出現(xiàn)的新情況新問題。積極穩(wěn)妥推進城鎮(zhèn)化，提高城鎮(zhèn)規(guī)劃水平和發(fā)展質(zhì)量，XX市和小城鎮(zhèn)發(fā)展作為重點。加快落實推進供銷合作社改革發(fā)展的相關(guān)政策，加強基層社建設(shè)，XX縣聯(lián)合社服務(wù)功能。XX省XX縣財政管理體制改革，XX縣鄉(xiāng)基本財力保障水平，落實村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費保障政策。啟動國有林場改革，支持國有林場基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。深化集體林采伐管理改革，建立森林采伐管理新機制和森林可持續(xù)經(jīng)營新體系。21．積極推進林業(yè)改革。扶持農(nóng)民專業(yè)合作社自辦農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)。推動家庭經(jīng)營向采用先進科技和生產(chǎn)手段的方向轉(zhuǎn)變，推動統(tǒng)一經(jīng)營向發(fā)展農(nóng)戶聯(lián)合與合作，形成多元化、多層次、多形式經(jīng)營服務(wù)體系的方向轉(zhuǎn)變。有序開展農(nóng)村土地整治，城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤要嚴格限定在試點范圍內(nèi)，周轉(zhuǎn)指標納入年度土地利用計劃統(tǒng)一管理，農(nóng)村宅基地和村莊整理后節(jié)約的土地仍屬農(nóng)民集體所有，確保城鄉(xiāng)建設(shè)用地總規(guī)模不突破，確保復(fù)墾耕地質(zhì)量，確保維護農(nóng)民利益。堅決守住耕地保護紅線，建立保護補償機制，加快劃定基本農(nóng)田，實行永久保護。按照權(quán)屬明確、管理規(guī)范、承包到戶的要求，繼續(xù)推進草原基本經(jīng)營制度改革。完善農(nóng)村土地承包法律法規(guī)和政策，加快制定具體辦法，確保農(nóng)村現(xiàn)有土地承包關(guān)系保持穩(wěn)定并長久不變。擴大貧困村互助資金、連片開發(fā)以及彩票公益金支持革命老區(qū)建設(shè)等試點。堅持農(nóng)村開發(fā)式扶貧方針，加大投入力度，逐步擴大扶貧開發(fā)和農(nóng)村低保制度有效銜接試點，對農(nóng)村低收入人口全面實施扶貧政策，著力提高貧困地區(qū)群眾自我發(fā)展能力，XX縣農(nóng)民人均純收入增長幅度高于全國平均水平。實行以獎促治政策，穩(wěn)步推進農(nóng)村環(huán)境綜合整治，開展農(nóng)村排水、河道疏浚等試點，搞好垃圾、污水處理，改善農(nóng)村人居環(huán)境。支持農(nóng)村開發(fā)利用新能源，推進農(nóng)林廢棄物資源化、清潔化利用。適應(yīng)農(nóng)村用電需求快速增長的趨勢，結(jié)合推進農(nóng)村電力體制改革，抓緊實施新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造升級工程，提升農(nóng)網(wǎng)供電可靠性和供電能力。16．加強農(nóng)村水電路氣房建設(shè)。逐步提高農(nóng)村五保戶集中供養(yǎng)水平。積極引導(dǎo)試點地區(qū)適齡農(nóng)村居民參保，確保符合規(guī)定條件的老年居民按時足額領(lǐng)取養(yǎng)老金。15．提高農(nóng)村社會保障水平。搞好農(nóng)村地區(qū)婦幼衛(wèi)生工作和疾病防治，加強農(nóng)村食品和藥品監(jiān)管。逐步改善貧困地區(qū)農(nóng)村學生營養(yǎng)狀況。14．提高農(nóng)村教育衛(wèi)生文化事業(yè)發(fā)展水平。完善促進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的政策措施，將農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和農(nóng)民就地就近創(chuàng)業(yè)納入政策扶持范圍。三、加快改善農(nóng)村民生，縮小城鄉(xiāng)公共事業(yè)發(fā)展差距13．努力促進農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)。加大草原鼠蟲害防治力度。大力增加森林碳匯。加大力度籌集森林、草原、水土保持等生態(tài)效益補償資金。鞏固退耕還林成果，在重點生態(tài)脆弱區(qū)和重要生態(tài)區(qū)位，結(jié)合扶貧開發(fā)和庫區(qū)移民，適當增加安排退耕還林。大力培育農(nóng)村經(jīng)紀人，充分運用地理標志和農(nóng)產(chǎn)品商標促進特色農(nóng)業(yè)發(fā)展。加大力度建設(shè)糧棉油糖等大宗農(nóng)產(chǎn)品倉儲設(shè)施，完善鮮活農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流體系，支持大型涉農(nóng)企業(yè)投資建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品物流設(shè)施。加快發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化，大力推廣機械深松整地，支持秸稈還田、水稻育插秧等農(nóng)機作業(yè)。抓緊建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)或區(qū)域性農(nóng)技推廣等公共服務(wù)機構(gòu)，XX縣范圍。繼續(xù)實施轉(zhuǎn)基因生物新品種培育科技重大專項，抓緊開發(fā)具有重要應(yīng)用價值和自主知識產(chǎn)權(quán)的功能基因和生物新品種，在科學評估、依法管理基礎(chǔ)上，推進轉(zhuǎn)基因新品種產(chǎn)業(yè)化。擴大測土配方施肥、土壤有機質(zhì)提升補貼規(guī)模和范圍。9．大力建設(shè)高標準農(nóng)田。通過一事一議、財政補助等辦法，鼓勵農(nóng)民自愿投工投勞開展直接受益的小型水利設(shè)施建設(shè)。加快大型灌排泵站更新改造。加快大中型水利樞紐工程建設(shè)，搞好蓄滯洪區(qū)建設(shè)和山洪災(zāi)害防治。加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系和檢驗檢測體系建設(shè)，積極發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品。支持建設(shè)生豬、奶牛規(guī)模養(yǎng)范文網(wǎng)[]殖場（小區(qū)），發(fā)展園藝作物標準生產(chǎn)基地和水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場，開展標準化創(chuàng)建活動，推進畜禽養(yǎng)殖加工一體化。大力推進農(nóng)作物病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治。大力發(fā)展油料生產(chǎn)，加快優(yōu)質(zhì)油菜、XX縣建設(shè)，積極發(fā)展油茶、核桃等木本油料。全面實施全國新增千億斤糧食生產(chǎn)能力規(guī)劃，盡快形成生產(chǎn)能力。大力發(fā)展物流配送、XX市、電子商務(wù)等現(xiàn)代流通方式，支持商貿(mào)、郵政等企業(yè)向農(nóng)村延伸服務(wù)，建設(shè)日用消費品、農(nóng)產(chǎn)品、生產(chǎn)資料等經(jīng)營網(wǎng)點，繼續(xù)支持供銷合作社新農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)工程建設(shè)，提升“萬村千鄉(xiāng)”XX市和農(nóng)家店服務(wù)功能質(zhì)量。5．XX市場。鼓勵各種社會力量開展與鄉(xiāng)村結(jié)對幫扶，參與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和公共設(shè)施建設(shè)。XX市。積極擴大農(nóng)業(yè)保險保費補貼的品種和區(qū)域覆蓋范圍，加大中央財政對中西部地區(qū)保費補貼力度。加快培育村鎮(zhèn)銀行、貸款公司、農(nóng)村資金互助社，有序發(fā)展小額貸款組織，引導(dǎo)社會資金投資設(shè)立適應(yīng)“三農(nóng)”需要的各類新型金融組織。XX縣域內(nèi)銀行業(yè)金融機構(gòu)新吸收存款主要用于當?shù)匕l(fā)放貸款政策。適時采取玉米、大豆、油菜籽等臨時收儲政策，支持企業(yè)參與收儲，健全國家收儲農(nóng)產(chǎn)品的拍賣機制，做好棉花、食糖、豬肉調(diào)控預(yù)案，XX市場穩(wěn)定和價格合理水平。逐步完善適合牧區(qū)、林區(qū)、墾區(qū)特點的農(nóng)業(yè)補貼政策。增加良種補貼，擴大馬鈴薯補貼范圍，啟動青稞良種補貼，實施花生良種補貼試點。對各地土地收入用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村的各項資金征收和使用情況進行專項檢查。各級財政對農(nóng)業(yè)的投入增長幅度都要高于財政經(jīng)常性收入增長幅度。范文網(wǎng)[]小康社會的根本要求，把改善農(nóng)村民生作為調(diào)整國民收入分配格局的重要內(nèi)容，把擴大農(nóng)村需求作為拉動內(nèi)需的關(guān)鍵舉措，把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重大任務(wù)，把建設(shè)社會主義新農(nóng)村和推進城鎮(zhèn)化作為保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的持久動力，按照穩(wěn)糧保供給、增收惠民生、改革促統(tǒng)籌、強基增后勁的基本思路，毫不松懈地抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，繼續(xù)為改革發(fā)展穩(wěn)定大局作出新的貢獻。面對歷史罕見國際金融危機的嚴重沖擊，面對多年不遇自然災(zāi)害的重大考驗，XX市場異常波動的不利影響，各地區(qū)各部門在黨中央、國務(wù)院的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，迎難而上，奮力拼搏，鞏固和發(fā)展了農(nóng)業(yè)農(nóng)村好形勢。要確保財政支出優(yōu)先支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展，預(yù)算內(nèi)固定資產(chǎn)投資優(yōu)先投向農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)村民生工程，土地出讓收益優(yōu)先用于農(nóng)業(yè)土地開發(fā)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。嚴格按照有關(guān)規(guī)定計提和使用用于農(nóng)業(yè)土地開發(fā)的土地出讓收入，嚴格執(zhí)行新增建設(shè)用地土地有償使用費全部用于耕地開發(fā)和土地整理的規(guī)定。堅持對種糧農(nóng)民實行直接補貼。按照存量不動、增量傾斜的原則，新增農(nóng)業(yè)補貼適當向種糧大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社傾斜。擴大銷區(qū)糧食儲備規(guī)模。落實和完善涉農(nóng)貸款稅收優(yōu)惠、定向費用補貼、增量獎勵等政策。積極推廣農(nóng)村小額信用貸款。建立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金。健全農(nóng)業(yè)再保險體系，建立財政支持的巨災(zāi)風險分散機制。XX市要發(fā)揮對農(nóng)村的輻射帶動作用。健全農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)體系和農(nóng)村氣象災(zāi)害防御體系，充分發(fā)揮氣象服務(wù)“三農(nóng)”的重要作用。改善售后服務(wù)，XX市場監(jiān)管，嚴禁假冒偽劣產(chǎn)品流入農(nóng)村。在穩(wěn)定糧食播種面積基礎(chǔ)上，大力優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)，著力提高糧食單產(chǎn)和品質(zhì)。繼續(xù)減少直至取消主產(chǎn)區(qū)糧食風險基金地方資金配套。擴大糧棉油糖高產(chǎn)創(chuàng)建實施規(guī)模，XX縣（農(nóng)場）。實施新一輪菜籃子工程建設(shè)，加快園藝作物生產(chǎn)設(shè)施化、畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖規(guī)?；Ｔ黾訚O政、漁港、漁船安全設(shè)施等建設(shè)投入，搞好水生生物增殖放流，支持發(fā)展遠洋漁業(yè)。繼續(xù)加強大江大河大湖治理，逐步推進重點中小河流治理。在科學規(guī)劃論證基礎(chǔ)上，啟動大中型病險水閘除險加固。大力發(fā)展高效節(jié)水灌溉，支持山丘區(qū)建設(shè)雨水集蓄等小微型水利設(shè)施。加強基層抗