【正文】 好農村征地、環(huán)境污染、移民安置、集體資產管理等方面損害農民利益的突出問題。26．進一步完善符合國情的農村基層治理機制。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記隊伍建設，選好配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子。推動農產品出口信貸創(chuàng)新，探索建立出口信用保險與農業(yè)保險相結合的風險防范機制。統(tǒng)籌研究農業(yè)轉移人口進城落戶后城鄉(xiāng)出現(xiàn)的新情況新問題。加快落實推進供銷合作社改革發(fā)展的相關政策，加強基層社建設，XX縣聯(lián)合社服務功能。啟動國有林場改革，支持國有林場基礎設施建設。21．積極推進林業(yè)改革。推動家庭經營向采用先進科技和生產手段的方向轉變，推動統(tǒng)一經營向發(fā)展農戶聯(lián)合與合作，形成多元化、多層次、多形式經營服務體系的方向轉變。堅決守住耕地保護紅線，建立保護補償機制，加快劃定基本農田，實行永久保護。完善農村土地承包法律法規(guī)和政策，加快制定具體辦法，確保農村現(xiàn)有土地承包關系保持穩(wěn)定并長久不變。堅持農村開發(fā)式扶貧方針，加大投入力度，逐步擴大扶貧開發(fā)和農村低保制度有效銜接試點，對農村低收入人口全面實施扶貧政策，著力提高貧困地區(qū)群眾自我發(fā)展能力，XX縣農民人均純收入增長幅度高于全國平均水平。支持農村開發(fā)利用新能源，推進農林廢棄物資源化、清潔化利用。16．加強農村水電路氣房建設。積極引導試點地區(qū)適齡農村居民參保，確保符合規(guī)定條件的老年居民按時足額領取養(yǎng)老金。搞好農村地區(qū)婦幼衛(wèi)生工作和疾病防治，加強農村食品和藥品監(jiān)管。14．提高農村教育衛(wèi)生文化事業(yè)發(fā)展水平。三、加快改善農村民生，縮小城鄉(xiāng)公共事業(yè)發(fā)展差距13．努力促進農民就業(yè)創(chuàng)業(yè)。大力增加森林碳匯。鞏固退耕還林成果，在重點生態(tài)脆弱區(qū)和重要生態(tài)區(qū)位，結合扶貧開發(fā)和庫區(qū)移民，適當增加安排退耕還林。加大力度建設糧棉油糖等大宗農產品倉儲設施，完善鮮活農產品冷鏈物流體系，支持大型涉農企業(yè)投資建設農產品物流設施。抓緊建設鄉(xiāng)鎮(zhèn)或區(qū)域性農技推廣等公共服務機構，XX縣范圍。擴大測土配方施肥、土壤有機質提升補貼規(guī)模和范圍。通過一事一議、財政補助等辦法，鼓勵農民自愿投工投勞開展直接受益的小型水利設施建設。加快大中型水利樞紐工程建設，搞好蓄滯洪區(qū)建設和山洪災害防治。支持建設生豬、奶牛規(guī)模養(yǎng)范文網(wǎng)[]殖場（小區(qū)），發(fā)展園藝作物標準生產基地和水產健康養(yǎng)殖示范場，開展標準化創(chuàng)建活動，推進畜禽養(yǎng)殖加工一體化。大力發(fā)展油料生產，加快優(yōu)質油菜、XX縣建設，積極發(fā)展油茶、核桃等木本油料。大力發(fā)展物流配送、XX市、電子商務等現(xiàn)代流通方式，支持商貿、郵政等企業(yè)向農村延伸服務，建設日用消費品、農產品、生產資料等經營網(wǎng)點，繼續(xù)支持供銷合作社新農村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡工程建設，提升“萬村千鄉(xiāng)”XX市和農家店服務功能質量。鼓勵各種社會力量開展與鄉(xiāng)村結對幫扶，參與農村產業(yè)發(fā)展和公共設施建設。積極擴大農業(yè)保險保費補貼的品種和區(qū)域覆蓋范圍，加大中央財政對中西部地區(qū)保費補貼力度。XX縣域內銀行業(yè)金融機構新吸收存款主要用于當?shù)匕l(fā)放貸款政策。逐步完善適合牧區(qū)、林區(qū)、墾區(qū)特點的農業(yè)補貼政策。對各地土地收入用于農業(yè)農村的各項資金征收和使用情況進行專項檢查。范文網(wǎng)[]小康社會的根本要求，把改善農村民生作為調整國民收入分配格局的重要內容，把擴大農村需求作為拉動內需的關鍵舉措，把發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)作為轉變經濟發(fā)展方式的重大任務，把建設社會主義新農村和推進城鎮(zhèn)化作為保持經濟平穩(wěn)較快發(fā)展的持久動力，按照穩(wěn)糧保供給、增收惠民生、改革促統(tǒng)籌、強基增后勁的基本思路，毫不松懈地抓好農業(yè)農村工作，繼續(xù)為改革發(fā)展穩(wěn)定大局作出新的貢獻。要確保財政支出優(yōu)先支持農業(yè)農村發(fā)展，預算內固定資產投資優(yōu)先投向農業(yè)基礎設施和農村民生工程，土地出讓收益優(yōu)先用于農業(yè)土地開發(fā)和農村基礎設施建設。堅持對種糧農民實行直接補貼。擴大銷區(qū)糧食儲備規(guī)模。積極推廣農村小額信用貸款。健全農業(yè)再保險體系，建立財政支持的巨災風險分散機制。健全農業(yè)氣象服務體系和農村氣象災害防御體系，充分發(fā)揮氣象服務“三農”的重要作用。在穩(wěn)定糧食播種面積基礎上，大力優(yōu)化品種結構，著力提高糧食單產和品質。擴大糧棉油糖高產創(chuàng)建實施規(guī)模，XX縣（農場）。增加漁政、漁港、漁船安全設施等建設投入，搞好水生生物增殖放流，支持發(fā)展遠洋漁業(yè)。在科學規(guī)劃論證基礎上，啟動大中型病險水閘除險加固。加強基層抗旱排澇和農村水利技術服務體系建設。切實把農業(yè)科技的重點放在良種培育上，加快農業(yè)生物育種創(chuàng)新和推廣應用體系建設。推進農用工業(yè)技術改造。XX市場工程和農超對接，XX市、學校及大企業(yè)等產銷對接，減少流通環(huán)節(jié)，降低流通成本。統(tǒng)籌推進青海三江源生態(tài)保護和建設。推進西藏草原生態(tài)保護獎勵機制試點工作。推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)結構調整和產業(yè)升級，扶持發(fā)展農產品加工業(yè)，積極發(fā)展休閑農業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、森林旅游和農村服務業(yè)，拓展農村非農就業(yè)空間。繼續(xù)實施中小學校舍安全工程。建立穩(wěn)定的農村文化投入保障機制，推進廣播電視村村通、文化信息資源共享、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站和村文化室、農村電影放映、農家書屋等重點文化惠民工程建設和綜合利用，廣泛開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動和農民健身活動。健全臨時救助制度。鼓勵有條件的地方推行城鄉(xiāng)區(qū)域供水。加強村鎮(zhèn)規(guī)劃，引導農民建設富有地方特點、民族特色、傳統(tǒng)風貌的安全節(jié)能環(huán)保型住房。對特殊類型貧困地區(qū)進行綜合治理。嚴格執(zhí)行農村土地承包經營糾紛調解仲裁法，加快構建農村土地承包經營糾紛調解仲裁體系。力爭用3年時間把農村集體土地所有權證確認到每個具有所有權的農民集體經濟組織。各級政府扶持的貸款擔保公司要把農民專業(yè)合作社納入服務范圍，支持有條件的合作社興辦農村資金互助社。規(guī)范集體林權流轉，支持發(fā)展林農專業(yè)合作社。深入推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革。23．推進城鎮(zhèn)化發(fā)展的制度創(chuàng)新。農村宅基地和村莊整理所節(jié)約的土地首先要補充耕地，調劑為建設用地的，XX縣域內按照土地利用總體規(guī)劃使用，納入年度土地利用計劃，主要用于產業(yè)集聚發(fā)展，方便農民就近轉移就業(yè)。加強國際農業(yè)科技和農業(yè)資源開發(fā)合作，制定鼓勵政策，支持有條件的企業(yè)“走出去”。抓緊落實對長期在基層和艱苦邊遠地區(qū)工作的干部、XX縣鄉(xiāng)黨政領導職務的干部實行工資福利傾斜的政策，進一步完善村干部“一定三有”政策，推進從優(yōu)秀村干部中考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員、選任鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部工作。加強對村黨支部、村委會換屆選舉的領導和指導，嚴肅查處拉票、賄選等行為，確保選舉平穩(wěn)有序，防范和制止利用宗教、宗族等勢力干預農村公共事務。深入開展農村平安創(chuàng)建活動，堅持群防群治、依靠群眾，加強和改進農村社會治安綜合治理，進一步推進農村警務建設，嚴厲打擊黑惡勢力和各類違法犯罪活動。各級領導干部要弘揚黨的優(yōu)良作風，密切聯(lián)系群眾，創(chuàng)造性開展工作。今年的中央一號文件“含金量”相當高：對“三農”投入首次強調“總量持續(xù)增加、比例穩(wěn)步提高”,這一要求不僅確保“三農”資金投入的總量,更確定了比例要穩(wěn)步提高；擴大了馬鈴薯良種補貼范圍,新增了青稞良種補貼,實施花生良種補貼試點,把林業(yè)、牧業(yè)和抗旱、節(jié)水機械設備首次納入補貼范圍；首次提出要在3年內消除基礎金融服務空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)。穩(wěn)定和完善農村基本經營制度，有序推進農村土地管理制度改革。切實把農業(yè)科技的重點放在良種培育和推廣應用體系建設上，推動國內種業(yè)加快企業(yè)并購和產業(yè)整合，抓緊培育有核心競爭力的大型種子企業(yè)。確保水資源可持續(xù)利用，必須實行最嚴格的水資源管理制度，促進全社會科學用水、合理用水、節(jié)約用水。新形勢下推進水利改革發(fā)展，必須堅持正確的指導思想。一個多月來，工作組在市委、平羅縣委、黃渠橋鎮(zhèn)黨委的正確領導下，經過艱苦細致的宣傳教育和宣講活動，使宣傳“中央一號”文件精神工作取得了一定成效，現(xiàn)將主要工作情況總結如下：一、熟悉掌握X村的基本情況X以X而馳名區(qū)內外。四是召開全體黨員大會，宣讀“中央一號”文件，并要求每個共產黨員要做學習宣傳、貫徹落實“中央一號”文件的帶頭人，做發(fā)展經濟、促進社會進步的帶頭人，做勞動致富的帶頭人。通過上項目、協(xié)調資金、政策扶持等措施，扶持XX蔬菜企業(yè)，使其壯大規(guī)模，提升檔次。大力宣傳糧食生產優(yōu)惠政策和措施，積極為農民聯(lián)系落實農資、信貸，協(xié)調農資經銷部門及時調運儲備農資，確保農資及時供應，農民群眾的種糧積極性大大提高。糧食生產再創(chuàng)歷史新高，實現(xiàn)40多年來連續(xù)6年穩(wěn)定增產；農民人均純收入突破5000元大關；農民工就業(yè)快速回升，工資水平有所增加；集體林權制度改革全面推開，農民專業(yè)合作社快速發(fā)展；農村水電路氣房等基礎設施建設繼續(xù)加強，科教文衛(wèi)保等社會事業(yè)加快發(fā)展，農村民生狀況得到明顯改善；農村基層黨的方針建設不斷加強和改進，廣大農村干部群眾心氣較順，農村社會和諧穩(wěn)定。要堅持對種糧農民實行直接補貼，增加良種補貼和農機具購置補貼規(guī)模、擴大補貼品種和范圍，落實和完善農資綜合補貼動態(tài)調整機制。改革促統(tǒng)籌，就是要著力優(yōu)化農業(yè)農村發(fā)展的外部環(huán)境，協(xié)調推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農業(yè)現(xiàn)代化。國家固定資產投資要把水利建設放在重要位置，就要加強大江大河大湖治理，推進大中型灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造，按期完成規(guī)劃內病險水庫除險加固任務，大幅度增加中央和省級財政小型農田水利設施建設補助專項資金