【正文】 ，也要兼顧勞動市場的結(jié)構(gòu)問題，只有一個良好穩(wěn)定的就業(yè)市場，經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展才有內(nèi)生的動力。從企業(yè)利益的角度出發(fā)，與其招收大學(xué)畢業(yè)生還不如招聘有工作經(jīng)驗者來的實際、實惠。大學(xué)生就業(yè)難已經(jīng)成為了一個突出的社會問題，原因也是多層次多方面。一方面是企業(yè)招不到工人出現(xiàn)用工荒，一方面是不少大學(xué)畢業(yè)生畢業(yè)即失業(yè)，出現(xiàn)就業(yè)難。即便企業(yè)咬牙上調(diào)工資也只是治標不治本，一旦有經(jīng)濟泡沫和通貨膨脹，它們便會死灰復(fù)燃。第四，對于企業(yè)來說，一方面要摒棄“唯學(xué)歷”論的用人制度，避免社會資源的浪費，實現(xiàn)人力資本價值最大化。把經(jīng)濟發(fā)展的重心轉(zhuǎn)移到科技進步、自主創(chuàng)新上，保持傳統(tǒng)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的同時，在謀求現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、先進制造業(yè)等高端產(chǎn)業(yè)的全球競爭中，占據(jù)一席之地，形成更加符合我國國情的經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈條，才能解決企業(yè)民工荒和大學(xué)生就業(yè)難。我們更加注意到，全國所有的媒體在報道“用工荒”的時候，無不打上引號，可以說“用工荒”在我們這個國度相當(dāng)長的一段時間內(nèi)還是一個偽命題，倒是就業(yè)難還將持續(xù)存在。因而，出現(xiàn)用工荒并不能說明就業(yè)難問題已經(jīng)解決了，在低端制造業(yè)用工荒的背后，就業(yè)難問題依然存在。單純地以傳統(tǒng)的就業(yè)觀念落后等來解釋，已經(jīng)過時，當(dāng)大學(xué)畢業(yè)生起薪和農(nóng)民工之間基本可以劃上等號時，再苛求“天之驕子”的眼高手低，顯然不太現(xiàn)實。同時，用工荒也會促使企業(yè)提高工人工資和福利，使得整個社會正視幾十年大發(fā)展中被忽視了的人群的正當(dāng)權(quán)益，正視不同群體之間巨大、不合理的收入差異。不管怎么說，靠著低廉的勞動力優(yōu)勢，再加上其他有利條件，我們積累了巨大的財富，迅速崛起為世界主要經(jīng)濟體?！叭惫ぁ?、“搶人”，成了節(jié)后企業(yè)老板開工后的第一件大事。普遍向往經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)，追求安逸舒適的工作環(huán)境，不愿去老少邊窮地區(qū)、基層單位、中西部地區(qū)。大學(xué)生想跳槽，企業(yè)不愿當(dāng)跳板，導(dǎo)致大學(xué)生“就業(yè)難”。一些企業(yè)也認為，目前大學(xué)生動手能力不強，企業(yè)不得不投入時間、金錢為大學(xué)生進行崗前培訓(xùn)，這也是剛畢業(yè)大學(xué)生起薪低的原因。工資的絕對值雖然有所提高，但與同等生活水平相比，其相對值卻在下降。無論是新生代農(nóng)民工還是大學(xué)生，他們想要的理想工作社會無法提供，從而出現(xiàn)“用工荒”和“就業(yè)難”并存的尷尬局面。另外，整個社會的富裕程度大大提高。工廠化、大規(guī)模、流水線式的枯燥工作環(huán)境很難讓他們滿意。為促進畢業(yè)生就業(yè)，今年我國還將啟動2010年高校畢業(yè)生就業(yè)推進行動，包括崗位拓展計劃、創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計劃、就業(yè)服務(wù)與援助計劃，同時做實“三年百萬”高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)計劃，對高校畢業(yè)生就業(yè)會給予較大扶持。2000年，全國高校畢業(yè)生只有107萬人，2001和2002年分別為114萬和145萬人。就業(yè)難和用工荒同時出現(xiàn),提醒我們再不能抱著“勞動力低成本優(yōu)勢”不放,因為這樣的發(fā)展方式必然是不可持續(xù)的。因此，這些狀況有可能會影響新生代農(nóng)民工的社會認同，并阻礙他們的再社會化和社會融入過程，使其既不愿或無法回歸農(nóng)村，又很難融入到城市主流社會。成了既融入不進城，也回不了農(nóng)村的“邊緣人”。新生代的農(nóng)民工相比他們的父兄輩，具有很多的優(yōu)勢，他們有一定的文化，又有一定的理想，思想也比較活躍，適應(yīng)社會的能力也比較強。同時，要引導(dǎo)新一代農(nóng)民工正確的價值觀，要讓他們自己對農(nóng)村有一個正確的認識，消除對農(nóng)村自卑和逃避的心態(tài)。其三，工作崗位、工作條件與臟、苦、累、險遠點。第四，增強對青年農(nóng)民工的社會關(guān)愛，幫助他們樹立正確的擇業(yè)觀和價值觀。規(guī)范勞動力培訓(xùn)市場的服務(wù)系統(tǒng)。培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)該結(jié)合新生代農(nóng)民工的實際情況，積極發(fā)展訂單式培訓(xùn)，保證培訓(xùn)的針對性，保證新生代農(nóng)民工參加培訓(xùn)后的就業(yè)率，培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)該靈活安排培訓(xùn)時間，實行隨到隨學(xué)的辦學(xué)模式，滿足不同時間段新生代農(nóng)民工的培訓(xùn)需求；培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)該逐步加大對新生代農(nóng)民工技能培訓(xùn)結(jié)構(gòu)調(diào)整、新生代農(nóng)民工技能培訓(xùn)體系和培訓(xùn)能力建設(shè)的支持力度。首先，新生代農(nóng)民工技能培訓(xùn)應(yīng)以市場需求為導(dǎo)向。對于積極支持和參與大學(xué)的就業(yè)體驗制度及其活動的企業(yè)，國家將給以一定的補償或獎勵，甚至是某些方面的優(yōu)惠。同時國家還應(yīng)當(dāng)全力支持勞動密集型產(chǎn)業(yè)向中西部轉(zhuǎn)移，對在中西部發(fā)展的企業(yè)實施一定的優(yōu)惠政策，鼓勵其發(fā)展；對東部沿海進行技術(shù)密集型轉(zhuǎn)型的企業(yè)給予一定的補貼和政策支持，推動其升級轉(zhuǎn)型。新生代農(nóng)民工對享受社會保障和城市公共服務(wù)的要求比較高，就業(yè)機會、工資水平等因素對于農(nóng)民工的就業(yè)選擇和流向都會產(chǎn)生直接的影響。杜絕盲目擴大投入，不引進產(chǎn)能過剩的項目。第一，加快產(chǎn)業(yè)升級，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式。雖然中國經(jīng)濟回暖，但美歐各國經(jīng)濟復(fù)蘇并不明顯，國內(nèi)工人不開工，便向中國下定單，可是收購價格上不去，而中國這邊鬧“民工荒”，民工工資上漲，導(dǎo)致企業(yè)兩頭難。全球經(jīng)濟危機使得中國東部外貿(mào)出口公司經(jīng)營狀況不景氣，大量民工被辭工返鄉(xiāng)。于是農(nóng)民工外出打工有了更多的目的地。勞動密集型企業(yè)不愿提高普通用工的工資，并且沒有處于價值鏈的低端，懷抱遠大理想的青年農(nóng)民工看不到未來發(fā)展的上升前景，因此出現(xiàn)了“民工荒”；技術(shù)密集型企業(yè)所要求的門檻對于未接受高等教育和職業(yè)技能培訓(xùn)的青年農(nóng)民工來說相對較高，這一道技術(shù)屏障直接將很多人排除在外，同時，每年大學(xué)畢業(yè)生的大量增加都會直接將這塊本來就不大的蛋糕瓜分的只剩零星，結(jié)果便是青年農(nóng)民工的“就業(yè)難”?，F(xiàn)在新就業(yè)人群中55%是初中生，30%是大學(xué)生，15%是高中生，這是一個大體的狀況。第三，資源稟賦逆轉(zhuǎn)?？墒钦也坏矫窆さ钠髽I(yè)為什么不去錄用這些有知識的人才呢？其實原因主要出現(xiàn)在青年民工的不愿意將就心態(tài)。于是導(dǎo)致民工求職市場的求大于供的失衡。其次，勞動力市場失衡。從崗位的數(shù)量限制上來看，技術(shù)密集型的就業(yè)崗位已然未達均衡，如現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、先進制造業(yè)等研發(fā)性、知識性的技術(shù)崗位，未能形成國際競爭優(yōu)勢，不具有區(qū)域性、行業(yè)性和階段性特點。中國的高等教育已經(jīng)培養(yǎng)了大批知識密集型人才，但中國經(jīng)濟卻還停留在勞動密集型為主，還沒有上升到知識密集型為主的時代，或者更確切地說知識密集型企業(yè)還沒有多到能接收現(xiàn)有知識密集型人才的程度。首先，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)失調(diào)。從邏輯上講，“用工荒”和“就業(yè)難”是一對矛盾的共同體，只要企業(yè)提高工資待遇，勞動者不挑不檢，就一定能夠解決就業(yè)問題。同時，他們?nèi)狈Ρ匾膶I(yè)技能和職業(yè)本領(lǐng)，缺乏必要的專業(yè)培訓(xùn)、專業(yè)知識，不了解工業(yè)生產(chǎn)或現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的基本規(guī)范，同現(xiàn)代非農(nóng)行業(yè)對勞動者的要求還有相當(dāng)大的差距。部分新生代農(nóng)民工“厭農(nóng)”、“棄農(nóng)”思想嚴重，親情意識較為淡漠，道德在一定程度上迷失?？傊?，新生代農(nóng)民工在對自己身份作總體性的認知和評價時，呈現(xiàn)出模糊性、不確定性和內(nèi)心自我矛盾性。第二代農(nóng)民工更接近于市民，對城市的認同感較高，但與城市勞動力相比，由于缺乏必要的專業(yè)技能和進入正規(guī)就業(yè)市場的本領(lǐng)，心中過高的期望與所面對的非正規(guī)就業(yè)市場，形成巨大落差，在城市中無法實現(xiàn)真正立足，但也不愿甚至沒有能力退回到農(nóng)村中務(wù)農(nóng)，成為了城市和農(nóng)村之間真正的“兩棲人”。他們的“城市夢”也比他們的父輩更執(zhí)著，他們中間大多數(shù)人不愿意在結(jié)束了若干年的打工生涯后回鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)。而不少新生代農(nóng)民工在城市長大甚至出生在城市，沒有什么務(wù)農(nóng)經(jīng)歷，因而他們沒有父輩那么強烈的鄉(xiāng)土情結(jié)。新生代農(nóng)民工大多從學(xué)校畢業(yè)就直接進城打工，或是從小跟隨著打工的父輩在城市成長。三、新生代農(nóng)民工特點其實新生代民工與上代農(nóng)民工的區(qū)別遠不止這些，他們在思想觀念、價值標準、工作需求、文化素質(zhì)、法律知識乃至人生態(tài)度等方面與上代農(nóng)民工都有著明顯的不同。第四，工作耐受力低。第三，物質(zhì)和精神享受要求高。第二，職業(yè)期望值高。新生代民工普遍受到過相對規(guī)范的教育，許多人都已初中畢業(yè)，接受過九年制義務(wù)教育，還有相當(dāng)一部分人完成了高中學(xué)業(yè)，具備了較高的文化素質(zhì)。他們在面對就業(yè)問題，也有了多元化的選擇傾向，然而在自身技能和條件的限制下，普遍存在著眼高手低的現(xiàn)象，一定程度的造成了就業(yè)難與用工荒的矛盾局面。第一篇：新生代農(nóng)民工的就業(yè)難與用工荒新生代農(nóng)民工的“就業(yè)難”與“用工荒”一、前言自20世紀80年代中期以來，伴隨著市場取向的改革大潮，大量的農(nóng)民工開始涌現(xiàn)。也正是這些特征，當(dāng)新生代農(nóng)民工面臨和第一代農(nóng)民工相同或相似的社會處境時，許多人不免會產(chǎn)生更大的心理不適，進而做出不同的行為反應(yīng)。第一，文化程度相對較高。這不僅使得他們具有一定文化知識，也使得他們更容易接受新事物，可以通過報刊、書籍以及網(wǎng)絡(luò)獲取大量的知識和信息來為自己服務(wù)。此外，新生代農(nóng)民工在就業(yè)上更傾向于第三產(chǎn)業(yè)以及有一定技術(shù)含量的工種，追求社會地位高、條件好、工資高的就業(yè)崗位，不愿從事高強度、高危險的苦、臟、累工作。城市文化的耳濡目染，生活方式的巨大差異，使他們不再適應(yīng)農(nóng)村的生活方式。但與城里的同齡人相比，他們學(xué)業(yè)不精、缺乏受高等教育的機會，很多人初中畢業(yè)就開始打工。個人消費支出快速增加，不再為攢錢而使自己變成“苦行僧”——這是不同于父輩的顯著特點。生活目標上，老一代農(nóng)民工對自己賴以生存的土地十分記掛，終歸要回農(nóng)村去。他們希望“有自己的事業(yè)”，希望有關(guān)機構(gòu)組織開展各種技能培訓(xùn)；非常關(guān)注對人的尊重，希望被人們尊重和社會認可，希望參與城市的種種公共活動，體現(xiàn)自己的價值和融入城市群體。在心態(tài)和觀念上，第一代農(nóng)民工更接近于農(nóng)民，對城市認同感較低，即使在城市中無法生存時，還有回鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)的最后一條退路。一方面，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的削弱使得農(nóng)民工實現(xiàn)了從農(nóng)民到工人的角色轉(zhuǎn)換；另一方面，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)依然存在又阻礙政府對其身份的制度認同，于是角色轉(zhuǎn)換與身份轉(zhuǎn)換的背離使得農(nóng)民工陷入身份認同的困境，形成“新二元結(jié)構(gòu)”和自我隔離，難以融入城市。同時，新生代農(nóng)民工價值觀之消極表現(xiàn)也很明顯。四、新生代農(nóng)民工就業(yè)難新生代農(nóng)民工對工作崗位比較挑剔，職業(yè)流動率是最高的，其跳槽頻率是其父兄輩的近6倍。與此同時，社會越來越嚴峻的就業(yè)壓力，特別是高層次勞動力就業(yè)重心下移的現(xiàn)象與新生代農(nóng)民工就業(yè)期望高移的狀態(tài)，加劇了他們的就業(yè)矛盾，使新生代農(nóng)民工處于高不成低不就，進退兩難的尷尬境地。造成“用工荒”和“就業(yè)難”同時存在的原因有一定的客觀原因存在。一邊是勞動密集型企業(yè)缺人，一邊是知識密集型的人才找不到工作——結(jié)構(gòu)性失業(yè)。他們更注重生活品質(zhì)、自由