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江西省政府非稅收入管理條例-全文預覽

2024-10-28 14:08 上一頁面

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【正文】 政府非稅收入有下列情形之一的,應當辦理退付:(一)違法執(zhí)收的;(二)發(fā)生技術性差錯需要退付的;(三)經(jīng)財政部門核準的其他退付款項。第三十條 縣級以上人民政府及其財政部門應當真實、完整反映政府非稅收入,不得隱瞞和虛增政府非稅收入,不得改變政府非稅收入資金類別性質(zhì),不得直接或者間接將政府非稅收入轉作稅收收入。第二十八條 政府非稅收入應當通過國庫單一賬戶、政府非稅收入財政專戶、政府非稅收入?yún)R繳零余額賬戶構成的政府非稅收入賬戶體系收繳、核算、存儲、分成、退付、支付、清算。第四章資金管理第二十六條 政府非稅收入納入財政預算,實行分類管理:(一)政府性基金收入納入政府性基金預算管理;(二)國有資本經(jīng)營收入納入國有資本經(jīng)營預算管理;(三)罰沒收入、國有資源有償使用收入、國有資產(chǎn)有償使用收入納入公共財政預算管理;(四)行政事業(yè)性收費收入和其他政府非稅收入納入公共財政預算管理。任何單位和個人不得擅自決定緩收、減收、免收政府非稅收入。對違法設立政府非稅收入項目、擴大執(zhí)收范圍、提高執(zhí)收標準、改變執(zhí)收期限以及違法使用票據(jù)執(zhí)收政府非稅收入的,繳款人有權拒絕繳納并向有關監(jiān)督管理部門舉報。政府非稅收入票據(jù)是執(zhí)收單位依法執(zhí)收政府非稅收入時向繳款人開具的收款憑證,執(zhí)收單位未按規(guī)定出具票據(jù)的,繳款人有權拒絕繳款并向財政部門投訴。第十八條 執(zhí)收單位應當履行下列職責:(一)按照規(guī)定編制本單位政府非稅收入預算草案,并報送本級財政部門;(二)向社會公布由本單位負責執(zhí)收的政府非稅收入項目、范圍、對象、標準、期限、程序、依據(jù)、執(zhí)收方式以及監(jiān)督舉報電話;(三)按照規(guī)定的項目、范圍、對象、標準、期限和程序及時、足額執(zhí)收政府非稅收入;(四)及時將政府非稅收入全額繳入國庫或者政府非稅收入財政專戶;(五)記錄、匯總、核對執(zhí)收情況,并定期報送本級財政部門;(六)執(zhí)行政府非稅收入管理的其他有關規(guī)定。第十六條 政府非稅收入實行執(zhí)收單位開票、銀行代收、財政部門監(jiān)管的收繳分離制度。執(zhí)收單位可以根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章、國務院和省人民政府及其財政部門的規(guī)定委托執(zhí)收。第十三條 事業(yè)單位經(jīng)營服務性收費項目的設立,由執(zhí)收單位向同級價格主管部門申請,由價格主管部門會同同級財政部門按照有關法律、法規(guī)、規(guī)章、國務院和省人民政府規(guī)定的權限和具體適用范圍審批。第十條 省人民政府財政部門、價格主管部門審核批準設立行政事業(yè)性收費項目,應當通過召開座談會、聽證會、書面征求意見等形式,聽取相關部門、單位和相關人員的意見和建議。重要行政事業(yè)性收費項目,由省人民政府財政部門、價格主管部門審核后報省人民政府批準??h級以上人民政府審計、價格、監(jiān)察等部門和中國人民銀行分支機構(以下簡稱人民銀行),按照各自職責,做好政府非稅收入監(jiān)督管理的有關工作。第五條 政府非稅收入納入政府預算管理,實行收繳分離、收支分離和國庫集中收付制度。第二條 本省政府非稅收入的立項、執(zhí)收、資金管理及監(jiān)督檢查,適用本條例。第四十八條縣級以上人民政府及其財政部門違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由有權機關責令改正,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:(一)未及時將政府非稅收入財政專戶內(nèi)應繳國庫的資金解繳國庫的;(二)隱瞞、虛增政府非稅收入,改變政府非稅收入資金類別性質(zhì),或者將政府非稅收入轉作稅收收入的;(三)違反政府非稅收入管理規(guī)定的其他行為。第四十五條代收銀行違反本條例規(guī)定,延解、占壓政府非稅收入資金或者發(fā)生拒收、壓票行為,不及時匯劃資金的,按照代收協(xié)議的約定承擔責任;情節(jié)嚴重的,縣級以上人民政府財政部門可以解除代收協(xié)議,五年內(nèi)不再確定其為代收銀行??h級以上人民政府財政、審計、價格、監(jiān)察等部門和人民銀行應當按照各自職責受理、調(diào)查、處理有關舉報或者投訴,將處理結果及時反饋舉報人、投訴人,并為舉報人、投訴人保密。人民銀行應當加強對政府非稅收入入庫、退庫、調(diào)庫的監(jiān)督,對代收銀行清算、劃轉政府非稅收入情況進行監(jiān)督檢查。縣級以上人民政府財政部門應當建立政府非稅收入的日常監(jiān)督、年度稽查和專項檢查制度,及時檢查、糾正和查處政府非稅收入管理中的違規(guī)、違法行為。第三十五條執(zhí)收單位發(fā)現(xiàn)政府非稅收入票據(jù)遺失、被盜、滅失的,應當在五個工作日內(nèi)書面報告發(fā)放政府非稅收入票據(jù)的財政部門,經(jīng)財政部門審查確認后在當?shù)刂饕襟w上公告聲明作廢。第三十三條縣級以上人民政府財政部門應當加強政府非稅收入票據(jù)管理,按照管理權限做好政府非稅收入票據(jù)的發(fā)放、審驗、核銷、稽查等工作。省人民政府財政部門應當會同有關部門和單位按照國家、省有關規(guī)定制定政府非稅收入退付的具體管理辦法。第二十八條政府非稅收入涉及省與市、縣(區(qū))分成的,按照就地繳款、分級劃解、及時結算的原則,由財政部門通過國庫或者財政專戶定期上解下?lián)芎徒Y算。政府非稅收入?yún)R繳零余額賬戶應當每日清零。對前款規(guī)定之外的政府非稅收入,國家另有規(guī)定的,從其規(guī)定。第二十一條依法屬于國家所有的無主財物、依法沒收的非法財物以及違法所得的處理、處置收入,應當及時上繳國庫。第二十條緩繳、減繳、免繳政府非稅收入,應當按照法律、法規(guī)和國家有關部門、省人民政府制定的規(guī)章以及設立項目的有關規(guī)范性文件的規(guī)定執(zhí)行。第十八條執(zhí)收單位應當履行下列職責:(一)按照規(guī)定編制本單位政府非稅收入年度預算表,并報送本級財政部門;(二)向社會公布由本單位負責執(zhí)收的政府非稅收入項目、范圍、對象、標準、期限、程序、依據(jù)、執(zhí)收方式以及監(jiān)督舉報電話;(三)按照規(guī)定的項目、范圍、對象、標準、期限和程序及時、足額執(zhí)收政府非稅收入;(四)及時將政府非稅收入全額繳入國庫或者政府非稅收入財政專戶;(五)記錄、匯總、核對執(zhí)收情況,并定期報送本級財政部門;(六)執(zhí)行政府非稅收入管理的其他有關規(guī)定。第十六條政府非稅收入實行執(zhí)收單位開票、銀行代收、財政部門監(jiān)管的收繳分離制度。執(zhí)收單位可以根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章、國務院和省人民政府及其財政部門的規(guī)定委托執(zhí)收。第十三條財政補助事業(yè)單位經(jīng)營服務性收費項目的設立,由執(zhí)收單位向同級價格主管部門申請,由價格主管部門會同同級財政部門按照有關法律、法規(guī)、規(guī)章、國務院和省人民政府規(guī)定的權限和具體適用范圍審批。第十條行政事業(yè)性收費項目和收費標準審批應當合法、公開、公平、公正。第九條設立行政事業(yè)性收費項目和確定收費標準,執(zhí)收單位應當按照國家有關規(guī)定向省人民政府財政部門、價格主管部門提出書面申請,其中收費項目的設立由省人民政府財政部門會同價格主管部門批準,收費標準由省人民政府價格主管部門會同財政部門批準??h級以上人民政府財政部門是政府非稅收入的主管部門,負責制定政府非稅收入管理制度,將政府非稅收入納入年度預算,統(tǒng)一管理政府非稅收入資金,組織政府非稅收入執(zhí)收、核算、分配、績效評價和監(jiān)督檢查工作。納入政府非稅收入管理的具體目錄,由省人民政府財政部門向社會公布。第一篇:江西省政府非稅收入管理條例江西省政府非稅收入管理條例(2014年7月25日江西省第十二屆人民代表大會常務委員會第十二次會議通過)目錄第一章總則第二章立項管理第三章執(zhí)收管理第四章資金管理第五章票據(jù)管理第六章監(jiān)督管理第七章法律責任第八章附則第一章總則第一條為了規(guī)范政府非稅收入管理,完善預算管理制度,增強政府宏觀調(diào)控和公共服務能力,保障經(jīng)濟和社會健康發(fā)展,根據(jù)有關法律、法規(guī)的規(guī)定,結合本省實際,制定本條例。第四條政府非稅收入是財政收入的組成部分,具體包括:(一)政府性基金收入;(二)根據(jù)特定需要收取的有專項用途的收入(以下簡稱專項收入);(三)行政事業(yè)性收費收入;(四)國有資本經(jīng)營收益;(五)國有資源、國有資產(chǎn)有償使用收入;(六)財政補助事業(yè)單位經(jīng)營服務性收入;(七)罰沒收入;(八)以政府名義接受的非定向貨幣捐贈收入;(九)其他應當納入政府非稅收入管理的資金。第六條縣級以上人民政府應當加強對政府非稅收入管理工作的領導,建立協(xié)調(diào)機制,研究和解決政府非稅收入管理工作中的重大問題,完善政府非稅收入管理體系和監(jiān)督機制,保障政府非稅收入資金安全和有效利用。第八條政府性基金、專項收入、罰沒項目的設立,按照法律、法規(guī)、規(guī)章以及國家有關規(guī)定執(zhí)行。國家明確規(guī)定的行政事業(yè)性收費項目和收費標準,按其規(guī)定執(zhí)行。第十二條國有資源、國有資產(chǎn)有償使用收入和國有資本經(jīng)營收益項目的設立,按照有關法律、法規(guī)、規(guī)章、國務院和省人民政府及其財政部門的有關規(guī)定執(zhí)行。第三章執(zhí)收管理第十五條政府非稅收入由法律、法規(guī)、規(guī)章、國務院和省人民政府及其財政部門規(guī)定的單位負責執(zhí)收,沒有規(guī)定執(zhí)收單位的政府非稅收入項目,由縣級以上人民政府財政部門執(zhí)收。禁止委托中介機構、社會組織和個人執(zhí)收政府非稅收入??h級以上人民政府財政部門和代收銀行應當按照國家有關規(guī)定簽訂代收協(xié)議。對違法設立政府非稅收入項目、擴大執(zhí)收范圍、提高執(zhí)收標準、改變執(zhí)收期限以及違法使用票據(jù)執(zhí)收政府非稅收入的,繳款人有權拒絕繳納并向有關監(jiān)督管理部門舉報。任何單位和個人不得擅自決定緩收、減收、免收政府非稅收入。第四章資金管理第二十三條政府非稅收入納入政府預算,按照類別和性質(zhì),實行分類管理:(一)政府性基金收入納入政府性基金預算管理;(二)國有資本經(jīng)營收益納入國有資本經(jīng)營預算管理;(三)專項收入、行政事業(yè)性收費收入、罰沒收入、國有資源有償使用收入、國有資產(chǎn)有償使用收入納入公共財政預算管理。第二十五條政府非稅收入應當通過國庫單一賬戶、財政專戶、匯繳零余額賬戶構成的政府非稅收入賬戶體系收繳、核算、存儲、分成、退付、支付、清算。第二十七條縣級以上人民政府及其財政部門應當真實、完整反映政府非稅收入,不得隱瞞和虛增政府非稅收入,不得改變政府非稅收入資金類別性質(zhì),不得直接或者間接將政府非稅收入轉作稅收收入。第三十條政府非稅收入有下列情形之一的,應當辦理退付:(一)違法執(zhí)收的;(二)發(fā)生技術性差錯需要退付的;(三)經(jīng)財政部門核準的其他退付款項。政府非稅收入票據(jù)是財務收支的法定憑證和會計核算的原始憑證,是財政、價格、監(jiān)察、審計等部門和人民銀行監(jiān)督檢查的依據(jù)。執(zhí)收單位未按規(guī)定出具票據(jù)的,繳款人有權拒絕繳款并向財政部門投訴。第三十八條縣級以上人民政府財政部門應當加強政府非稅收入預算執(zhí)行管理,監(jiān)督檢查執(zhí)收單位的執(zhí)收行為,督促政府非稅收入及時足額上繳政府非稅收入賬戶體系。縣級以上人民政府監(jiān)察部門應當加強對國家行政機關及其工作人員執(zhí)行政府非稅收入管理有關法律、法規(guī)等情況的監(jiān)督檢查,依法查處違法違紀行為。第四十二條任何單位和個人有權監(jiān)督、舉報和投訴政府非稅收入執(zhí)收、使用和監(jiān)督管理中的違法行為。第四十四條執(zhí)收單位違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上人民政府及其財
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