【正文】 政府非稅收入有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)辦理退付：（一）違法執(zhí)收的；（二）發(fā)生技術(shù)性差錯(cuò)需要退付的；（三）經(jīng)財(cái)政部門(mén)核準(zhǔn)的其他退付款項(xiàng)。第三十條 縣級(jí)以上人民政府及其財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)真實(shí)、完整反映政府非稅收入，不得隱瞞和虛增政府非稅收入，不得改變政府非稅收入資金類(lèi)別性質(zhì)，不得直接或者間接將政府非稅收入轉(zhuǎn)作稅收收入。第二十八條 政府非稅收入應(yīng)當(dāng)通過(guò)國(guó)庫(kù)單一賬戶(hù)、政府非稅收入財(cái)政專(zhuān)戶(hù)、政府非稅收入?yún)R繳零余額賬戶(hù)構(gòu)成的政府非稅收入賬戶(hù)體系收繳、核算、存儲(chǔ)、分成、退付、支付、清算。第四章資金管理第二十六條 政府非稅收入納入財(cái)政預(yù)算，實(shí)行分類(lèi)管理：（一）政府性基金收入納入政府性基金預(yù)算管理；（二）國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)收入納入國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算管理；（三）罰沒(méi)收入、國(guó)有資源有償使用收入、國(guó)有資產(chǎn)有償使用收入納入公共財(cái)政預(yù)算管理；（四）行政事業(yè)性收費(fèi)收入和其他政府非稅收入納入公共財(cái)政預(yù)算管理。任何單位和個(gè)人不得擅自決定緩收、減收、免收政府非稅收入。對(duì)違法設(shè)立政府非稅收入項(xiàng)目、擴(kuò)大執(zhí)收范圍、提高執(zhí)收標(biāo)準(zhǔn)、改變執(zhí)收期限以及違法使用票據(jù)執(zhí)收政府非稅收入的，繳款人有權(quán)拒絕繳納并向有關(guān)監(jiān)督管理部門(mén)舉報(bào)。政府非稅收入票據(jù)是執(zhí)收單位依法執(zhí)收政府非稅收入時(shí)向繳款人開(kāi)具的收款憑證，執(zhí)收單位未按規(guī)定出具票據(jù)的，繳款人有權(quán)拒絕繳款并向財(cái)政部門(mén)投訴。第十八條 執(zhí)收單位應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：（一）按照規(guī)定編制本單位政府非稅收入預(yù)算草案，并報(bào)送本級(jí)財(cái)政部門(mén)；（二）向社會(huì)公布由本單位負(fù)責(zé)執(zhí)收的政府非稅收入項(xiàng)目、范圍、對(duì)象、標(biāo)準(zhǔn)、期限、程序、依據(jù)、執(zhí)收方式以及監(jiān)督舉報(bào)電話(huà)；（三）按照規(guī)定的項(xiàng)目、范圍、對(duì)象、標(biāo)準(zhǔn)、期限和程序及時(shí)、足額執(zhí)收政府非稅收入；（四）及時(shí)將政府非稅收入全額繳入國(guó)庫(kù)或者政府非稅收入財(cái)政專(zhuān)戶(hù)；（五）記錄、匯總、核對(duì)執(zhí)收情況，并定期報(bào)送本級(jí)財(cái)政部門(mén)；（六）執(zhí)行政府非稅收入管理的其他有關(guān)規(guī)定。第十六條 政府非稅收入實(shí)行執(zhí)收單位開(kāi)票、銀行代收、財(cái)政部門(mén)監(jiān)管的收繳分離制度。執(zhí)收單位可以根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章、國(guó)務(wù)院和省人民政府及其財(cái)政部門(mén)的規(guī)定委托執(zhí)收。第十三條 事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)項(xiàng)目的設(shè)立，由執(zhí)收單位向同級(jí)價(jià)格主管部門(mén)申請(qǐng)，由價(jià)格主管部門(mén)會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門(mén)按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、國(guó)務(wù)院和省人民政府規(guī)定的權(quán)限和具體適用范圍審批。第十條 省人民政府財(cái)政部門(mén)、價(jià)格主管部門(mén)審核批準(zhǔn)設(shè)立行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、聽(tīng)證會(huì)、書(shū)面征求意見(jiàn)等形式，聽(tīng)取相關(guān)部門(mén)、單位和相關(guān)人員的意見(jiàn)和建議。重要行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目，由省人民政府財(cái)政部門(mén)、價(jià)格主管部門(mén)審核后報(bào)省人民政府批準(zhǔn)?？h級(jí)以上人民政府審計(jì)、價(jià)格、監(jiān)察等部門(mén)和中國(guó)人民銀行分支機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)人民銀行），按照各自職責(zé)，做好政府非稅收入監(jiān)督管理的有關(guān)工作。第五條 政府非稅收入納入政府預(yù)算管理，實(shí)行收繳分離、收支分離和國(guó)庫(kù)集中收付制度。第二條 本省政府非稅收入的立項(xiàng)、執(zhí)收、資金管理及監(jiān)督檢查，適用本條例。第四十八條縣級(jí)以上人民政府及其財(cái)政部門(mén)違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由有權(quán)機(jī)關(guān)責(zé)令改正，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：(一)未及時(shí)將政府非稅收入財(cái)政專(zhuān)戶(hù)內(nèi)應(yīng)繳國(guó)庫(kù)的資金解繳國(guó)庫(kù)的；(二)隱瞞、虛增政府非稅收入，改變政府非稅收入資金類(lèi)別性質(zhì)，或者將政府非稅收入轉(zhuǎn)作稅收收入的；(三)違反政府非稅收入管理規(guī)定的其他行為。第四十五條代收銀行違反本條例規(guī)定，延解、占?jí)赫嵌愂杖胭Y金或者發(fā)生拒收、壓票行為，不及時(shí)匯劃資金的，按照代收協(xié)議的約定承擔(dān)責(zé)任；情節(jié)嚴(yán)重的，縣級(jí)以上人民政府財(cái)政部門(mén)可以解除代收協(xié)議，五年內(nèi)不再確定其為代收銀行。縣級(jí)以上人民政府財(cái)政、審計(jì)、價(jià)格、監(jiān)察等部門(mén)和人民銀行應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)受理、調(diào)查、處理有關(guān)舉報(bào)或者投訴，將處理結(jié)果及時(shí)反饋舉報(bào)人、投訴人，并為舉報(bào)人、投訴人保密。人民銀行應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)政府非稅收入入庫(kù)、退庫(kù)、調(diào)庫(kù)的監(jiān)督，對(duì)代收銀行清算、劃轉(zhuǎn)政府非稅收入情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。縣級(jí)以上人民政府財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立政府非稅收入的日常監(jiān)督、年度稽查和專(zhuān)項(xiàng)檢查制度，及時(shí)檢查、糾正和查處政府非稅收入管理中的違規(guī)、違法行為。第三十五條執(zhí)收單位發(fā)現(xiàn)政府非稅收入票據(jù)遺失、被盜、滅失的，應(yīng)當(dāng)在五個(gè)工作日內(nèi)書(shū)面報(bào)告發(fā)放政府非稅收入票據(jù)的財(cái)政部門(mén)，經(jīng)財(cái)政部門(mén)審查確認(rèn)后在當(dāng)?shù)刂饕襟w上公告聲明作廢。第三十三條縣級(jí)以上人民政府財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)政府非稅收入票據(jù)管理，按照管理權(quán)限做好政府非稅收入票據(jù)的發(fā)放、審驗(yàn)、核銷(xiāo)、稽查等工作。省人民政府財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)和單位按照國(guó)家、省有關(guān)規(guī)定制定政府非稅收入退付的具體管理辦法。第二十八條政府非稅收入涉及省與市、縣(區(qū))分成的，按照就地繳款、分級(jí)劃解、及時(shí)結(jié)算的原則，由財(cái)政部門(mén)通過(guò)國(guó)庫(kù)或者財(cái)政專(zhuān)戶(hù)定期上解下?lián)芎徒Y(jié)算。政府非稅收入?yún)R繳零余額賬戶(hù)應(yīng)當(dāng)每日清零。對(duì)前款規(guī)定之外的政府非稅收入，國(guó)家另有規(guī)定的，從其規(guī)定。第二十一條依法屬于國(guó)家所有的無(wú)主財(cái)物、依法沒(méi)收的非法財(cái)物以及違法所得的處理、處置收入，應(yīng)當(dāng)及時(shí)上繳國(guó)庫(kù)。第二十條緩繳、減繳、免繳政府非稅收入，應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和國(guó)家有關(guān)部門(mén)、省人民政府制定的規(guī)章以及設(shè)立項(xiàng)目的有關(guān)規(guī)范性文件的規(guī)定執(zhí)行。第十八條執(zhí)收單位應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：(一)按照規(guī)定編制本單位政府非稅收入年度預(yù)算表，并報(bào)送本級(jí)財(cái)政部門(mén)；(二)向社會(huì)公布由本單位負(fù)責(zé)執(zhí)收的政府非稅收入項(xiàng)目、范圍、對(duì)象、標(biāo)準(zhǔn)、期限、程序、依據(jù)、執(zhí)收方式以及監(jiān)督舉報(bào)電話(huà)；(三)按照規(guī)定的項(xiàng)目、范圍、對(duì)象、標(biāo)準(zhǔn)、期限和程序及時(shí)、足額執(zhí)收政府非稅收入；(四)及時(shí)將政府非稅收入全額繳入國(guó)庫(kù)或者政府非稅收入財(cái)政專(zhuān)戶(hù)；(五)記錄、匯總、核對(duì)執(zhí)收情況，并定期報(bào)送本級(jí)財(cái)政部門(mén)；(六)執(zhí)行政府非稅收入管理的其他有關(guān)規(guī)定。第十六條政府非稅收入實(shí)行執(zhí)收單位開(kāi)票、銀行代收、財(cái)政部門(mén)監(jiān)管的收繳分離制度。執(zhí)收單位可以根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章、國(guó)務(wù)院和省人民政府及其財(cái)政部門(mén)的規(guī)定委托執(zhí)收。第十三條財(cái)政補(bǔ)助事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)項(xiàng)目的設(shè)立，由執(zhí)收單位向同級(jí)價(jià)格主管部門(mén)申請(qǐng)，由價(jià)格主管部門(mén)會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門(mén)按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、國(guó)務(wù)院和省人民政府規(guī)定的權(quán)限和具體適用范圍審批。第十條行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)審批應(yīng)當(dāng)合法、公開(kāi)、公平、公正。第九條設(shè)立行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目和確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，執(zhí)收單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定向省人民政府財(cái)政部門(mén)、價(jià)格主管部門(mén)提出書(shū)面申請(qǐng)，其中收費(fèi)項(xiàng)目的設(shè)立由省人民政府財(cái)政部門(mén)會(huì)同價(jià)格主管部門(mén)批準(zhǔn)，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由省人民政府價(jià)格主管部門(mén)會(huì)同財(cái)政部門(mén)批準(zhǔn)?？h級(jí)以上人民政府財(cái)政部門(mén)是政府非稅收入的主管部門(mén)，負(fù)責(zé)制定政府非稅收入管理制度，將政府非稅收入納入年度預(yù)算，統(tǒng)一管理政府非稅收入資金，組織政府非稅收入執(zhí)收、核算、分配、績(jī)效評(píng)價(jià)和監(jiān)督檢查工作。納入政府非稅收入管理的具體目錄，由省人民政府財(cái)政部門(mén)向社會(huì)公布。第一篇：江西省政府非稅收入管理?xiàng)l例江西省政府非稅收入管理?xiàng)l例(2014年7月25日江西省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十二次會(huì)議通過(guò))目錄第一章總則第二章立項(xiàng)管理第三章執(zhí)收管理第四章資金管理第五章票據(jù)管理第六章監(jiān)督管理第七章法律責(zé)任第八章附則第一章總則第一條為了規(guī)范政府非稅收入管理，完善預(yù)算管理制度,增強(qiáng)政府宏觀調(diào)控和公共服務(wù)能力，保障經(jīng)濟(jì)和社會(huì)健康發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。第四條政府非稅收入是財(cái)政收入的組成部分，具體包括：(一)政府性基金收入；(二)根據(jù)特定需要收取的有專(zhuān)項(xiàng)用途的收入(以下簡(jiǎn)稱(chēng)專(zhuān)項(xiàng)收入)；(三)行政事業(yè)性收費(fèi)收入；(四)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)收益；(五)國(guó)有資源、國(guó)有資產(chǎn)有償使用收入；(六)財(cái)政補(bǔ)助事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收入；(七)罰沒(méi)收入；(八)以政府名義接受的非定向貨幣捐贈(zèng)收入；(九)其他應(yīng)當(dāng)納入政府非稅收入管理的資金。第六條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)政府非稅收入管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立協(xié)調(diào)機(jī)制，研究和解決政府非稅收入管理工作中的重大問(wèn)題，完善政府非稅收入管理體系和監(jiān)督機(jī)制，保障政府非稅收入資金安全和有效利用。第八條政府性基金、專(zhuān)項(xiàng)收入、罰沒(méi)項(xiàng)目的設(shè)立，按照法律、法規(guī)、規(guī)章以及國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。國(guó)家明確規(guī)定的行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，按其規(guī)定執(zhí)行。第十二條國(guó)有資源、國(guó)有資產(chǎn)有償使用收入和國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)收益項(xiàng)目的設(shè)立，按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、國(guó)務(wù)院和省人民政府及其財(cái)政部門(mén)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第三章執(zhí)收管理第十五條政府非稅收入由法律、法規(guī)、規(guī)章、國(guó)務(wù)院和省人民政府及其財(cái)政部門(mén)規(guī)定的單位負(fù)責(zé)執(zhí)收，沒(méi)有規(guī)定執(zhí)收單位的政府非稅收入項(xiàng)目，由縣級(jí)以上人民政府財(cái)政部門(mén)執(zhí)收。禁止委托中介機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織和個(gè)人執(zhí)收政府非稅收入?？h級(jí)以上人民政府財(cái)政部門(mén)和代收銀行應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定簽訂代收協(xié)議。對(duì)違法設(shè)立政府非稅收入項(xiàng)目、擴(kuò)大執(zhí)收范圍、提高執(zhí)收標(biāo)準(zhǔn)、改變執(zhí)收期限以及違法使用票據(jù)執(zhí)收政府非稅收入的，繳款人有權(quán)拒絕繳納并向有關(guān)監(jiān)督管理部門(mén)舉報(bào)。任何單位和個(gè)人不得擅自決定緩收、減收、免收政府非稅收入。第四章資金管理第二十三條政府非稅收入納入政府預(yù)算，按照類(lèi)別和性質(zhì)，實(shí)行分類(lèi)管理：(一)政府性基金收入納入政府性基金預(yù)算管理；(二)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)收益納入國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算管理；(三)專(zhuān)項(xiàng)收入、行政事業(yè)性收費(fèi)收入、罰沒(méi)收入、國(guó)有資源有償使用收入、國(guó)有資產(chǎn)有償使用收入納入公共財(cái)政預(yù)算管理。第二十五條政府非稅收入應(yīng)當(dāng)通過(guò)國(guó)庫(kù)單一賬戶(hù)、財(cái)政專(zhuān)戶(hù)、匯繳零余額賬戶(hù)構(gòu)成的政府非稅收入賬戶(hù)體系收繳、核算、存儲(chǔ)、分成、退付、支付、清算。第二十七條縣級(jí)以上人民政府及其財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)真實(shí)、完整反映政府非稅收入，不得隱瞞和虛增政府非稅收入，不得改變政府非稅收入資金類(lèi)別性質(zhì)，不得直接或者間接將政府非稅收入轉(zhuǎn)作稅收收入。第三十條政府非稅收入有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)辦理退付：(一)違法執(zhí)收的；(二)發(fā)生技術(shù)性差錯(cuò)需要退付的；(三)經(jīng)財(cái)政部門(mén)核準(zhǔn)的其他退付款項(xiàng)。政府非稅收入票據(jù)是財(cái)務(wù)收支的法定憑證和會(huì)計(jì)核算的原始憑證，是財(cái)政、價(jià)格、監(jiān)察、審計(jì)等部門(mén)和人民銀行監(jiān)督檢查的依據(jù)。執(zhí)收單位未按規(guī)定出具票據(jù)的，繳款人有權(quán)拒絕繳款并向財(cái)政部門(mén)投訴。第三十八條縣級(jí)以上人民政府財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)政府非稅收入預(yù)算執(zhí)行管理，監(jiān)督檢查執(zhí)收單位的執(zhí)收行為，督促政府非稅收入及時(shí)足額上繳政府非稅收入賬戶(hù)體系?？h級(jí)以上人民政府監(jiān)察部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)國(guó)家行政機(jī)關(guān)及其工作人員執(zhí)行政府非稅收入管理有關(guān)法律、法規(guī)等情況的監(jiān)督檢查，依法查處違法違紀(jì)行為。第四十二條任何單位和個(gè)人有權(quán)監(jiān)督、舉報(bào)和投訴政府非稅收入執(zhí)收、使用和監(jiān)督管理中的違法行為。第四十四條執(zhí)收單位違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府及其財(cái)