【正文】 存、處置場污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（ GB185992020）。對照《環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 地面水環(huán)境》（ HJ/T ），本評價(jià)中水環(huán)境影響工作等級低于三級，因此僅對所產(chǎn)生污染物類型和數(shù)量、給排水去向等進(jìn)行必要說明，并對項(xiàng)目內(nèi)經(jīng)過的河流和相鄰水域進(jìn)行簡單的水環(huán)境影響分析。 評價(jià)內(nèi)容 和評價(jià)重點(diǎn) 評價(jià)內(nèi)容 (1) 監(jiān)測并評價(jià)項(xiàng)目擬建 區(qū)域及周邊的環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀； (2) 預(yù)測與分析項(xiàng)目建設(shè)期、運(yùn)行期對地表水、空氣、生態(tài)、聲環(huán)境等方面的影響； (3) 根據(jù)項(xiàng)目污染特點(diǎn)、區(qū)域環(huán)境質(zhì)量控制目標(biāo)、環(huán)境管理要求，提出減緩不利影響的污染防治措施，并確定污染治理投資估算； (4) 收集公眾對本項(xiàng)目建設(shè)的意見和建議； (5) 從環(huán)保的角度分析項(xiàng)目實(shí)施及選址的可行性。 環(huán)境保護(hù)目標(biāo) 項(xiàng)目擬建地西南側(cè)為華宏工業(yè)園區(qū)，為工業(yè)用地，已建成投入使用；東側(cè) 、東南側(cè) 、西側(cè) 分 別為高胥村、沙溪村和新建村 、村頭村 ，其余均為空地、農(nóng)地及低丘緩坡；西 側(cè)緊 臨浮云溪， Ⅱ 類水環(huán)境功能區(qū)，嚴(yán)禁新建排污口 。－ 39。東南與溫州市接壤，西南與福建省寧德市、南平市毗鄰，西北與衢州市相接，北部與金華市交界，東北與臺州市相連。4439。939。山地、丘陵問陷落成山 間盆地， 龍泉 溪及支流沿岸有寬窄不等的 河谷盆地 ，其中以云和盆地面積最大，約 26 km2，為云和縣主要產(chǎn)糧區(qū)。氣溫垂直變化，地勢每增高 100 m，年平均氣溫降低 ℃ 。無霜期 240 d， 日照 h。梧桐坑水能資源條件最優(yōu)越。另有發(fā)源于境西南白鶴尖山麓的梧桐坑，流經(jīng)景寧縣 梧桐鄉(xiāng) 注入匝江小溪，境內(nèi)長 km，流域面積 km2，占總面積的 %。 土壤植被 全縣共有 5 個(gè)土類， 11 個(gè)亞類， 34 個(gè)土屬， 70 個(gè)土種。 (3) 巖性土：主要分布于湖山、金竹一帶的殘丘，因母巖巖性疏松易風(fēng)化，也云和縣低丘緩坡綜合開發(fā)利用區(qū)塊沙溪開發(fā)工程項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書 浙江大學(xué) 14 易被沖刷，土層淺薄，質(zhì)地疏松。 自然資源現(xiàn)狀 全縣水量資源、水能資源、 水域資源 豐富，各項(xiàng)水資源人均占有量和開發(fā)利用率都達(dá)到或超過全省平均水平。水域總面積 萬畝，人均 畝，其中可供水產(chǎn)養(yǎng)殖的水域面積 萬畝，已開發(fā)利用 萬畝，占可開發(fā)量的 %，還有豐富的礦泉水資源，有待開發(fā)利用。野生動(dòng)物種類繁多，其中屬國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物 14 種。 云和縣低丘緩坡綜合開發(fā)利用區(qū)塊沙溪開發(fā)工程項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書 浙江大學(xué) 15 經(jīng)濟(jì)發(fā)展概況 ―十二五 ‖期間，云和縣始終堅(jiān)持深化改革、擴(kuò)大開放，發(fā)展活力日益增強(qiáng)。工業(yè)總產(chǎn)值 億元，是 2020 年的 倍，年均增長 %，逐步形成了木制玩具和金屬加工兩大產(chǎn)業(yè)并駕齊驅(qū)的工業(yè)發(fā)展格局。交通運(yùn)輸、房地產(chǎn)、金融等產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度進(jìn)一步加快。新型城市化建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。啟動(dòng)木制玩具文化創(chuàng)意基地項(xiàng)目前期， ―山水家園、童話世界 ‖的城市特色主題初步彰顯。用地空間不斷拓展，累計(jì)完成土地開發(fā)整理項(xiàng)目 46 個(gè)，完成建設(shè)用地復(fù)墾項(xiàng)目 146。 云和縣低丘緩坡綜合利用開發(fā)概況 按照 浙江省人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā) 浙江省低丘緩坡重點(diǎn)區(qū)塊開發(fā)規(guī)劃（ 20202020） 的通知》（浙政辦發(fā)【 2020】 19 號）的要求實(shí)施的低丘緩坡地開發(fā)利用，麗水市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)裝備制造業(yè)低丘緩坡開發(fā)項(xiàng)目云和組團(tuán) 開發(fā)建設(shè)用項(xiàng)目得到了縣委縣政府的高度重視，從 2020 年 12 月開始，云和縣委縣政府便開始著手布置全縣低丘緩坡綜合開發(fā)利用試點(diǎn)項(xiàng)目具體工作，成立了云和縣低丘緩坡開發(fā)建設(shè)用地項(xiàng)目小組。會議認(rèn)為，低丘緩坡綜合開發(fā)利用試點(diǎn)是麗水市委市政府向國土資源部積極爭取的重要成果，是實(shí)施 ―臺地工業(yè)、坡地村鎮(zhèn) ‖土地綜合開發(fā)利用新模式的有益探索，對于云和縣加快推進(jìn)工業(yè)平臺拓展、緩解工業(yè)用地瓶頸 等問題均具有重大的意義，同意低丘緩坡綜合開發(fā)利用試點(diǎn)方案。 楊柳河區(qū)塊開發(fā)利用概況 云和縣低丘緩坡綜合開發(fā)利用區(qū)塊沙溪開發(fā)工程項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書 浙江大學(xué) 17 楊柳河區(qū)塊開發(fā)分三期滾動(dòng)進(jìn)行，其中 楊柳河一期總用地面積 公頃（ 畝），項(xiàng)目總投資 8 億元，于 2020 年 9 月開工建設(shè)， 2020 年底地表完成土方平整， 2020 年底基本完成基礎(chǔ)設(shè)施主體項(xiàng)目建設(shè)，并于同年實(shí)現(xiàn)供地。二期以高速公路為界分南北兩個(gè)區(qū)塊。 ―一個(gè)中心 ‖：即工業(yè)服務(wù)中心； ―兩條發(fā)展軸 ‖：規(guī)劃提升東三路的道路等級至主干路，延伸并保留次干路七號路，形成 ―T‖字型的兩條城市發(fā)展軸。 區(qū)域現(xiàn)狀及 周邊情況 云和縣低丘緩坡綜合開發(fā)利用區(qū)塊沙溪開發(fā)工程項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書 浙江大學(xué) 18 本項(xiàng)目場址內(nèi)南半?yún)^(qū)為低丘緩坡，緩坡間流體狀耕地散落著部分違章建筑，為菌類培植臨時(shí)菇棚；北半?yún)^(qū)以水澆地為主，種植蒲萁、菱等 ； 西南為華宏鋼鐵制品有限公司用地 ， 一類工業(yè)用地。區(qū)域內(nèi)主要由木制玩具加工、金屬產(chǎn)品加工兩大產(chǎn)業(yè)，已成為云和縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展平臺。 重點(diǎn)監(jiān)管工業(yè)園區(qū)、重點(diǎn)污染企業(yè)的污染排放，有效保護(hù)水環(huán)境質(zhì)量，園區(qū)內(nèi)企業(yè)均建設(shè)粉塵、煙塵和廢氣處理設(shè)施；規(guī)范生產(chǎn)企業(yè)污染治理和排放設(shè)施建設(shè)，提倡中水回用；危險(xiǎn)廢物和放射性廢物基本得到安全處置。 另外，規(guī)劃引進(jìn)項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)類型主要考慮木制玩具、金屬加工等行業(yè)，滿足生態(tài)功能區(qū)劃準(zhǔn)入要求、環(huán)保措施及建設(shè)要求。 因此，本項(xiàng)目的建設(shè)基本符合當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)功能區(qū)劃，選址合理。 項(xiàng)目主要 經(jīng)濟(jì) 技術(shù)指標(biāo)見表 31， 10 條道路規(guī)模見表 32。 道路橫斷面設(shè)計(jì)既要滿足道路交通運(yùn)輸要求，又要滿足生活服務(wù)交通功能，同時(shí)還考慮了城市景觀的需求，為城市建設(shè)的完善創(chuàng)造條件。 本區(qū)塊中 各路污水沿管線 收集后匯入 橫七 路污水管網(wǎng)，再經(jīng)教育路 DN600 市政污水管最終排至云和縣污水廠處理 (污水廠位于浮云溪下游與梨水坑交匯處 )。 排水工程 ① 排水體制采用雨、污分流制。 ? 其他配套設(shè)施 1） 路燈工程： 24 米寬的次干道按兩側(cè)路燈對稱布置， 16 米寬的支路以道 路中間路燈布置，路燈間距按 30 米計(jì) ； 2） 垃圾中轉(zhuǎn)站： 規(guī)劃在項(xiàng)目區(qū)東北側(cè) 、 縱一路 外向 側(cè)建設(shè)垃圾中轉(zhuǎn)站一座 ； 3） 給水加壓泵站： 規(guī)劃在項(xiàng)目區(qū)東北側(cè)、縱一路外向側(cè)建設(shè) 給水加壓泵站 一座 ； 4） 公交站臺：。本區(qū)塊內(nèi)污水收集后將由 橫七路 向北排放，再經(jīng)云和縣城教育路市政污水管最終排至云和縣污水廠處理。 ④ 電力、通信管道 工程范圍內(nèi)除高壓電力線采用架空設(shè)置外 ，其余電力管線均采用地下鋪設(shè)，采用 6~8 孔水泥排管，鋪設(shè)在人行道下；聯(lián)通、電線、有線電視、移動(dòng)等通信管線設(shè)計(jì)同步同溝異井一次性鋪設(shè)到位，采用 6~10 孔水泥排管，鋪設(shè)在人行道下。 表 33 道 路路面工程 道路性質(zhì) 次干道 支路 人行道 面層 22cm 水泥混凝土 22cm 水泥混凝土 6cm 預(yù)制人行道板鋪裝 基層 25cm 5%水泥穩(wěn)定碎石 25cm 5%水泥穩(wěn)定碎石 2cm M10 砂漿臥底 墊層 20cm 級配砂礫石 20cm 級配砂礫石 15cm 5%水泥穩(wěn)定碎石 ? 管線工程 管位布置 根據(jù)云和縣低丘緩坡沙溪區(qū)塊控制性詳細(xì)規(guī)劃，各管線管位布置如下： ① 雨水管 雨水管為 DN400DN1200，布置在道路中心線，沿線每隔 60120m 預(yù)留廠區(qū)雨水支管位置，雨水由南向北、由西向東分區(qū)匯 流后，統(tǒng)一排入東側(cè)坑大旱河道。 ? 道路工程 斷面設(shè)計(jì) 設(shè)計(jì) 10 條道路線形總體按規(guī)劃確定的道路線形，并根據(jù)需要適當(dāng)調(diào)整局部線位。 項(xiàng)目 工程 內(nèi)容及方案 工程 內(nèi)容 本工程 主要 包括區(qū)塊范圍內(nèi)的場地平整、市政工程及其他配套工程等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。 本項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容主要為土地平整、市政道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，經(jīng)查詢不屬于上述相關(guān)目錄中的限制和淘汰類，該功能區(qū)劃中未注明功能區(qū)的廢水準(zhǔn)入條件，擬建項(xiàng)目廢水產(chǎn)生量較少，且經(jīng)園區(qū)內(nèi)處理后用于園區(qū)綠化能夠?qū)崿F(xiàn)零排放，因此項(xiàng)目實(shí)施符合該功能區(qū)的產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入條件，符合生態(tài)功能區(qū)劃要求。同時(shí)努力承接全球產(chǎn)業(yè)國際轉(zhuǎn)移和發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，加快引進(jìn)和發(fā)展軸承制造、金屬鑄件、汽摩配、 PTC 陶瓷元件等產(chǎn)業(yè)。 2. 污染控制措施 ：工業(yè)聚集區(qū)同時(shí)規(guī)劃建設(shè)污水收集管道，污水采用集中處理達(dá)標(biāo)后排放。 所在區(qū)域生態(tài)功能區(qū)劃 根據(jù) 云和縣人民政府《云和縣生態(tài)環(huán)境功能區(qū)規(guī)劃》，將全縣劃分為 13 個(gè)生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)，其中禁止準(zhǔn)入?yún)^(qū) 5 個(gè)，總面積 平方公里，占全縣總面積的 %；限制準(zhǔn)入?yún)^(qū) 3 個(gè)，總面積 平方公里，占全縣總面積的 %；重點(diǎn)準(zhǔn)入?yún)^(qū) 2 個(gè)，總面積 平方公里，占全縣總面積的 %；優(yōu)化準(zhǔn)入?yún)^(qū) 3個(gè)，總面積 平方公里，占全縣總面積的 %，具體詳見 附圖 表 21。 沙溪區(qū)塊規(guī)劃簡介 根據(jù)《云和縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》和《云和縣低丘緩坡綜合開發(fā)利用沙溪區(qū)塊控制性詳細(xì)規(guī)劃》要求，結(jié)合《云和縣低丘緩坡荒地利用控制性詳細(xì)規(guī)劃》，并從云和縣工業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況出發(fā)，本項(xiàng)目分 A、 B 兩個(gè)區(qū)塊實(shí)施，規(guī)劃總用地面積為 萬平方米， 其中包括 其中 A 區(qū)塊 面積， B 區(qū)塊 hm2， 計(jì)劃投資 億元， 于 2020 年底開工建設(shè)， 建設(shè)內(nèi)容主要包括場地平整、道路工程、橋梁工程、給水工程、雨水工程、污水工程和管線綜合，以及道路照明、綠化、交通設(shè)施 和環(huán)衛(wèi)設(shè)施。 楊柳河三期工業(yè)功能區(qū)開發(fā)是在楊柳河一、二期開發(fā)基礎(chǔ)上進(jìn)行的， 三期工業(yè)功能區(qū)總規(guī)劃用地 ，計(jì)劃投資 億元。一期大部分企業(yè)已于 2020 年 5 月建成投產(chǎn)。地塊西側(cè)鄰浮云溪上游村頭村，南側(cè)為緩坡山地，東側(cè)靠近浮云溪支流安溪。云和縣國土資源局也及時(shí)組織技術(shù)力量對低丘緩坡綜合開發(fā)利用區(qū)塊進(jìn)行了土地勘測，確定了區(qū)塊的紅線范圍。 云和縣未通鐵路， 53 省道麗浦公路橫穿而過，與 52 省道云壽公路相交，已著手建設(shè)麗浦線 云和 段 一級公路 ，用以連接金溫鐵路和金溫高速公路，全縣通車?yán)锍踢_(dá) 250 公里，鄉(xiāng)鄉(xiāng)通公路，已形成便捷的 交通 網(wǎng)絡(luò)。農(nóng)民轉(zhuǎn)移培訓(xùn)成效顯著。堅(jiān)持項(xiàng) 目帶動(dòng)，城市建成區(qū)面積擴(kuò)大到 km2，城市化率達(dá) 63%。5 年累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資 億元，華宏技改、匯源加工基地、商貿(mào)物流城等重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目先后落地，經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁進(jìn)一步增強(qiáng)。實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)增加值 億元，是 2020 年的 2 倍，年均增長 %。財(cái)政總收入 億元，地方財(cái)政收入 億元，分別是 2020 年的 倍和 倍，年均增長 %和 %。 社會經(jīng)濟(jì)環(huán)境 云和縣基本概況 云和縣轄 3 個(gè)鎮(zhèn)、 3 個(gè)鄉(xiāng)和 4 個(gè)街道：云和鎮(zhèn)、崇頭鎮(zhèn)、石塘鎮(zhèn)、緊水灘鎮(zhèn)；霧溪畬族鄉(xiāng)、 安溪 畬族鄉(xiāng)；浮云街道、元和街道、白龍山街道、鳳凰山街道 ， 168個(gè)行政村， 873 個(gè)自然村 。森林植被屬 中亞熱帶 常綠落葉林帶，有喬木材種百余種，其中屬國家重點(diǎn)保護(hù)植物 13 種。水能資源理 論蘊(yùn)藏量 萬千瓦，年發(fā)電量 億千瓦時(shí)，其中屬縣可開發(fā)的水能資源開發(fā)量 萬千瓦，年發(fā)電量 萬千瓦時(shí)，已開發(fā)利用 6850 千瓦，開發(fā)利用率為 %。 (5) 水稻土：最主要的耕作土壤。 5 個(gè)土類分布情況如下： (1) 紅壤：分布于海拔 700–800 m 以下的低山丘陵地區(qū)，面積約 174 萬畝，占全縣土壤總面積的 48%，共有 3 個(gè)亞類， 11 個(gè)土屬， 18 個(gè)土種，分布最廣泛的是黃泥土土屬，面積約 132 萬畝，占紅壤土類的 78%左右。浮云溪位于云和縣境內(nèi)中部，流域范圍包括崇頭、沙溪、霧溪、云和、小徐、安溪、沈村、云壇、局村 9 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，發(fā)源于縣西南部的白鶴尖，主河道全長 27km，流域面積 。 龍泉溪自西南向東北蜿蜒出境，境內(nèi)干流長 49 km， 流域面積 km2，占總面積的 %。 河流水文 云和縣全境河流屬甌江上游水系的兩條干支流：一為甌江干流龍泉溪，一為甌江支流小溪的支流 梧桐坑 。年降水量的地區(qū)分布：東南部和云和縣低丘緩坡綜合開發(fā)利用區(qū)塊沙溪開發(fā)工程項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書 浙江大學(xué) 13 西南部山區(qū)為多雨區(qū)，年降水量在 1800 mm 以上；河谷地帶及云和盆地屬少雨區(qū)，年降水量在 1500 mm 左右。 氣 候特征 云和縣屬 中亞 熱帶季風(fēng)氣候，溫暖濕潤，四季分明。 云和縣城南低丘緩坡綜合開發(fā)利用沙溪區(qū)塊位于云和縣城西南部，麗水市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)裝備制造業(yè)低丘緩坡開發(fā)項(xiàng)目云和組團(tuán)規(guī)劃地塊最西側(cè)，東接赤龍森林公園，南連高胥劉家村，西臨浮云溪，北靠麗龍高速公路 ， 具體位置見 附圖 附圖 3。5339。2139。－ 39。 （ 具體見附圖 3） 云和縣低丘緩坡綜合開發(fā)利用區(qū)塊沙溪開發(fā)工程項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書 浙江大學(xué) 11 表 15 項(xiàng)目周邊環(huán)境敏感目標(biāo)一覽表 序號 名 稱 相對 于項(xiàng)目 區(qū) 方位 選址邊界距敏感 目標(biāo) 最近距離 (m) 道路 名稱 和道路紅線距敏感 目標(biāo)最近距離 (m) 敏感 因素 保護(hù) 級別 備注 1 高胥村 東側(cè) 10 縱一路， 50 大氣 聲 大氣二級 噪聲 2 類 人口 1113 2 沙溪村 西北 20 縱一路， 80 人口 1005 3 新建村 西北 30 縱一路， 100 人口 520 4 村頭村 西側(cè) 50 縱三路， 120 人口 399 5 規(guī)劃二類 居住用地 東 南