【正文】 協(xié)議書。盡快組織恢復(fù)正常的生產(chǎn)和工作。應(yīng)急預(yù)案實(shí)施終止后，應(yīng)采取有效措施防止事故擴(kuò)大，保護(hù)事故現(xiàn)場，需要移動(dòng)現(xiàn)場物品時(shí)，應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)記和書面記錄，妥善保管有關(guān)物證，并按照國家有關(guān)規(guī)定及時(shí)向有關(guān)部門進(jìn)行事故報(bào)告。應(yīng)急救援預(yù)案的配合指揮部所屬各單位、各部門，在發(fā)生事故需要調(diào)集人員、調(diào)撥物資設(shè)備時(shí)，要服從命令顧大局，無條件的予以援助。預(yù)案終結(jié)當(dāng)下列條件具備后，本預(yù)案終結(jié)：事故現(xiàn)場處理完畢，事故善后工作已結(jié)束；查清事故原因，落實(shí)施工安全措施；事故責(zé)任人受到處理及全體員工均已受到教育；施工現(xiàn)場已具復(fù)工條件；公司及監(jiān)理已下達(dá)復(fù)工令。單位領(lǐng)導(dǎo)接到事故報(bào)告后，迅速奔赴事故現(xiàn)場，同時(shí)向上級(jí)管理機(jī)構(gòu)報(bào)告事故情況并啟動(dòng)事故應(yīng)急實(shí)施預(yù)案，迅速采取有效措施組織搶救，防止事故擴(kuò)大。預(yù)案啟動(dòng)前的工作要求指揮部成立應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)組統(tǒng)一指揮事故的應(yīng)急處理工作，組織實(shí)施各項(xiàng)應(yīng)急工作。在同一時(shí)間內(nèi)向代表處、總監(jiān)辦及市高指安辦和建設(shè)單位應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)組報(bào)告。項(xiàng)目部必須建立可靠的應(yīng)急救援通訊保障系統(tǒng)，保證整個(gè)應(yīng)急救援過程中救援組織各部門之間、外部之間、應(yīng)急人員之間的通訊暢通，并設(shè)立備用通訊設(shè)備。急救時(shí)，橋梁施工失事者的頭部盡量后仰，鼻孔朝天，使舌根不阻塞氣流，便于吹氣急救。橋梁施工失事者已失去知覺，但呼吸及脈博均未停止時(shí)，應(yīng)安放在平坦通風(fēng)處，解開衣褲，使其呼吸不受阻礙，同時(shí)用毛巾摩擦全身，使之發(fā)熱，并迅速送往醫(yī)院救治。（1）計(jì)劃用于應(yīng)急救援的機(jī)械必須保證機(jī)況良好；（2）投入施工的機(jī)械不得空油箱過夜，在突發(fā)事件的高發(fā)期，必須在過夜停機(jī)時(shí)及時(shí)加油，避免造成措手不及；（3)計(jì)劃納入應(yīng)急搶險(xiǎn)的機(jī)械應(yīng)當(dāng)每月進(jìn)行一次設(shè)備檢查和登記工作，并且將登記情況隨報(bào)表上報(bào)總監(jiān)辦；（4）機(jī)械操作司機(jī)必須定人、定車進(jìn)行管理，機(jī)械操作司機(jī)的通訊聯(lián)系電話及時(shí)記錄在應(yīng)急行動(dòng)通訊錄內(nèi)；資金準(zhǔn)備：（1）設(shè)立應(yīng)急救援資金專項(xiàng)賬戶，保證應(yīng)急資金及時(shí)到位，做到?？顚Ｓ?；（2）在安排施工生產(chǎn)資金的同時(shí)，優(yōu)先安排應(yīng)急救援資金，并且確保該款項(xiàng)做到?？顚Ｓ?；（3）在突發(fā)事件或危險(xiǎn)作業(yè)集中期間，必須保證備有充足安全備用金，防止突發(fā)事件發(fā)生時(shí)急用資金；措施準(zhǔn)備：（1）單項(xiàng)施工作業(yè)開工前，必須針對施工中存在的危險(xiǎn)進(jìn)行排查、登記，結(jié)合施工方案，制定切合實(shí)際的安全預(yù)防措施；（2）各項(xiàng)防范措施必須經(jīng)審查后，下發(fā)至班組，并督促落實(shí)；（3）在安全檢查活動(dòng)中必須將應(yīng)急準(zhǔn)備情況納入檢查內(nèi)容進(jìn)行檢查；(4）重要的生產(chǎn)活動(dòng)、高危作業(yè)，必須保證施工現(xiàn)場道路暢通、排水良好，危險(xiǎn)作業(yè)必須設(shè)立警戒范圍，防止有人誤入危險(xiǎn)區(qū)域，造成傷害。人員準(zhǔn)備：（1）項(xiàng)目經(jīng)理部組建一支搶險(xiǎn)應(yīng)急隊(duì)伍。1）管理措施，做到橋梁施工安全管理有法可依、有章可循、依法辦事、保證安全生產(chǎn)；，層層簽訂“責(zé)任狀”，做到特 14種作業(yè)、高危作業(yè)人員“責(zé)任狀”落實(shí)到個(gè)人；、培訓(xùn)活動(dòng)，有針對性的對作業(yè)工人進(jìn)行教育、培訓(xùn)；在培訓(xùn)課上重點(diǎn)講解在作業(yè)過程中存在的危險(xiǎn)和危險(xiǎn)預(yù)防措施，突發(fā)事件的應(yīng)急處置措施，發(fā)生事故時(shí)的應(yīng)急救援措施及救援行動(dòng)中自我保護(hù)和傷員救護(hù)要點(diǎn)，并且傳達(dá)編制的《事故應(yīng)急救援預(yù)案》；不斷提高橋梁作業(yè)人員對危險(xiǎn)的識(shí)別能力、自我保護(hù)能力、安全防護(hù)能力和對突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力；，親自抓好安全管理工作，積極帶領(lǐng)“安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組”在橋梁施工生產(chǎn)過程中開展查找隱患、制止違章活動(dòng)，控制事故發(fā)生；、巡查力度,重點(diǎn)對隱患整改和崗位職責(zé)進(jìn)行落實(shí),對失職人員嚴(yán)肅處理；、控制,重點(diǎn)落實(shí)對習(xí)慣違章、經(jīng)常違章人員的教育和管理,對經(jīng)勸阻、教育仍不肯改正的,從嚴(yán)從重進(jìn)行處理；(國務(wù)院493號(hào)令)的規(guī)定及時(shí)報(bào)告和調(diào)查處理,必須堅(jiān)持事故處理“四不放過”的原則進(jìn)行處理,讓廣大干部、職工和民工從事故中吸取教訓(xùn),接受教育；,項(xiàng)目部主要領(lǐng)導(dǎo)必須親臨現(xiàn)場監(jiān)督、指導(dǎo)施工生產(chǎn)和安全操作,確保施工安全,避免事故發(fā)生。九、防止橋梁施工突發(fā)事件和生產(chǎn)安全事故發(fā)生的預(yù)防措施 施工生產(chǎn)安全事故通常都因?yàn)槿说牟话踩袨楹蛯ξｋU(xiǎn)的認(rèn)識(shí)不足及物的不安全使用或機(jī)械設(shè)備的不安全狀態(tài)相結(jié)合引發(fā)而造成的。（5）龍門吊機(jī)的安全裝置不齊備或失效，在操作失誤時(shí)不能自控自救，引發(fā)的人身傷害事故或財(cái)產(chǎn)損失事故；尤其是在吊機(jī)橫梁上的起重機(jī)構(gòu)超限，其后果是十分嚴(yán)重的。在龍門吊機(jī)拼裝、使用和拆除作業(yè)中曾經(jīng)發(fā)生過不少重大安全事故，因此，必須對與龍門吊機(jī)相關(guān)作業(yè)中存在的安全隱患和危險(xiǎn)進(jìn)行排查、登記?；炷令A(yù)應(yīng)力梁制梁施工存在的隱患（1）機(jī)械傷害、車輛傷害、物體打擊、高處墜落、起重傷害和觸電等人身傷害事故；（2）模板支撐失穩(wěn)造成的傾翻及傾翻引發(fā)的次生事故；（3）梁體支撐不穩(wěn)，受外力作用造成的梁體傾翻及傾翻引發(fā)生產(chǎn)安全事故和財(cái)產(chǎn)損失；（4）張拉施工施加應(yīng)力及錨固失效引發(fā)的飛索，油頂、油泵和油管失控事故；（5）水泥壓漿時(shí)由于操作不當(dāng)，使水泥漿進(jìn)入眼睛、耳朵，造成眼睛、耳朵被水泥漿造成化學(xué)燒傷；（6）拆摸板時(shí)使用千斤頂、倒鏈時(shí)，模板的約束力突然釋放，產(chǎn)生的貫性引發(fā)的各類意外事故；（7）梁體吊離臺(tái)座、吊機(jī)吊抬梁縱移時(shí)，兩臺(tái)吊機(jī)動(dòng)作不同步造成吊機(jī)傾翻的惡性事故；（8）存梁時(shí)抄墊不牢靠、支撐不牢固，甚至存梁、摞梁控制、檢查不力，造成的梁體翻倒事故；（9）由于使用的吊具、索具應(yīng)力滿足不了受力要求，或吊具、索具已受損傷，在吊重時(shí)吊具、索具斷裂引發(fā)的重大事故。發(fā)生Ⅲ級(jí)以上突發(fā)事件時(shí)應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告；報(bào)告單位名稱、事故時(shí)間、地點(diǎn)和部位，事故性質(zhì)、危害程度； 事件發(fā)生的簡要情況；事件已采取人員疏散和現(xiàn)場警戒情況； 傷員施救情況及初步統(tǒng)計(jì)的傷亡數(shù)據(jù)； 控制事態(tài)發(fā)展采取措施情況；需要支持、支援的要求和應(yīng)急救援情況；，項(xiàng)目部應(yīng)盡快了解事態(tài)進(jìn)展情況，并及時(shí)向總監(jiān)辦、業(yè)主和地方政府的主管部門報(bào)告，報(bào)告包括突發(fā)事件分級(jí)所述主要內(nèi)容，還要進(jìn)行事件描述：事故類型、危害程度、事故范圍、事故初步原因分析，對事故地點(diǎn)周圍造成的影響和危害，財(cái)產(chǎn)損失情況，傷亡人數(shù)及個(gè)人信息，救援救治措施及防止事故發(fā)展擴(kuò)大措施實(shí)施情況、應(yīng)急人員到位情況和應(yīng)急器材設(shè)備投入使用情況、援助請求需要。Ⅲ級(jí)：符合下列條件之一的為Ⅲ級(jí)一次死亡一人以上三人以下，或者十人以上五十人以下重傷，或者直接經(jīng)濟(jì)損失在500萬元以下100萬元以內(nèi)的事故。6）災(zāi)害過后，應(yīng)保護(hù)好現(xiàn)場，進(jìn)行事故調(diào)查、取證，處理事故及善后工作，恢復(fù)生產(chǎn)等工作。2）編制本合同段橋梁施工事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，報(bào)總監(jiān)辦審批；并及時(shí)編制專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案。事故發(fā)生后，附近的人員、材料、機(jī)械應(yīng)立即無條件投入搶救工作，并服從統(tǒng)一組織，指揮和領(lǐng)導(dǎo)。對所有施工作業(yè)人員進(jìn)行一次全面的事故處理教育和學(xué)習(xí)，掌握基本的事故一般處理方法，學(xué)會(huì)基本的自救、他救措施。三、適用范圍本預(yù)案適用于長泰美宮至陳巷高速公路FA2合同段各橋梁施工點(diǎn)。本項(xiàng)目的建成將完善國家和區(qū)域高速公路網(wǎng)布局、充分發(fā)揮高速公路網(wǎng)功能、提高綜合運(yùn)輸效率，推動(dòng)海西經(jīng)濟(jì)區(qū)的建設(shè)；有利于進(jìn)一步發(fā)揮廈門灣港口群的資源優(yōu)勢，帶動(dòng)臨港產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；還將促進(jìn)海峽西岸“三通”，提高區(qū)域國防交通保障能力。要把應(yīng)急救援工作納入安全檢查工作的范圍，并做好應(yīng)急救援工作的年終總結(jié)和評比工作。同時(shí)，項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)與相關(guān)職能部門及工程技術(shù)人員，經(jīng)常對施工安全進(jìn)行監(jiān)督檢查，對嚴(yán)重違犯施工安全規(guī)則、危及安全的工點(diǎn)，要求其立即糾正，必要時(shí)停工整頓，直至復(fù)查合格后方可復(fù)工。妥善處理事故的善后工作，應(yīng)遵循國家有關(guān)的政策、規(guī)定對受輕、重傷人員或死亡人員進(jìn)行經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。依據(jù)公司《安全生產(chǎn)條例》，對事故過程中的功過人員進(jìn)行獎(jiǎng)罰，妥善處理好在事故中傷亡人員的善后工作。由應(yīng)急救援小組組長下達(dá)終止應(yīng)急預(yù)案的命令。經(jīng)理部定期進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決。依據(jù)有關(guān)規(guī)定協(xié)助公司事故調(diào)查組進(jìn)行事故調(diào)查處理，同時(shí)積極為早日恢復(fù)現(xiàn)場生產(chǎn)創(chuàng)造條件。同時(shí)向單位領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行事故報(bào)告。預(yù)案啟動(dòng)方式單位第一管理者，以下列方式分部預(yù)案啟動(dòng)命令：口頭、電話、廣播或書面簽署。有關(guān)急救電話及近距離醫(yī)院電話如下： 緊急電話：醫(yī)院120 交通110 水火災(zāi)119 事故發(fā)生后，第一時(shí)間通知電話： 經(jīng)理室：鄒青輝（經(jīng)理）*** 項(xiàng)目書記：張生燦*** 副經(jīng)理：趙保聚 *** 安質(zhì)部：寇先文(安質(zhì)部長)*** 辦公室：李志斌（主任）*** 財(cái)務(wù)部：周玉明（部長）*** 清流縣醫(yī)院聯(lián)系人：廖寶珍 05985321161 05985325233 十四、啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案的程序預(yù)案啟動(dòng)的條件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)組（值班室設(shè)在綜合辦公室）接到施工現(xiàn)場發(fā)生事故的報(bào)警并核實(shí)后，立即報(bào)告單位第一管理者，由單位第一管理者決定并正式發(fā)布啟動(dòng)預(yù)案的命令。十三、應(yīng)急救援通訊保障及聯(lián)系方式通訊系統(tǒng)是保障應(yīng)急救援工作正常開展的關(guān)鍵。人工呼吸用口對口吹氣效果較好。有關(guān)急救電話及近距離醫(yī)院電話如下：火警：11生命急救：120 醫(yī)療急救中心：120 清流縣醫(yī)院聯(lián)系方式：廖寶珍 059853211605985325233 橋梁施工事故醫(yī)療救護(hù)方法：橋梁施工失事者未失去知覺時(shí)，應(yīng)先使其在空氣流通、溫暖處安靜休息或到醫(yī)院救治。物資準(zhǔn)備：（1）項(xiàng)目部必須準(zhǔn)備應(yīng)急救援時(shí)必要的工具、機(jī)具和相應(yīng)器材，便于在應(yīng)急時(shí)隨時(shí)啟用；三明永寧高速A8合同段（2）妥善保管備用的器材物資，隨時(shí)更換失效的器材物資；（3）高危作業(yè)工點(diǎn)必須按作業(yè)危險(xiǎn)情況設(shè)臵安全防護(hù)設(shè)施，準(zhǔn)備應(yīng)急救護(hù)物品；(4)動(dòng)力燃料必須隨時(shí)保證供應(yīng)，保證隨時(shí)滿足應(yīng)急救援的需要；機(jī)械準(zhǔn)備：項(xiàng)目部應(yīng)檢查并督促各施工隊(duì)認(rèn)真切實(shí)地做好下列應(yīng)急機(jī)械準(zhǔn)備工作。十、應(yīng)急準(zhǔn)備制定的《應(yīng)急預(yù)案》，經(jīng)上級(jí)檢驗(yàn)、審查、批復(fù)后，必須向各施工隊(duì)進(jìn)行傳達(dá)。在施工期間, 。（8）吊機(jī)停車或下班時(shí)沒有對吊機(jī)進(jìn)行有效的停機(jī)防護(hù)，或者沒有拉閘斷電，在無人的情況下，吊機(jī)受到大風(fēng)或意外的外力影響，遭受嚴(yán)重的機(jī)械損毀事故或電力事故。（4）龍門吊機(jī)軌道不平，超出規(guī)定的允許范圍，在吊機(jī)行車時(shí)造成吊機(jī)掉道或停車時(shí)溜車引發(fā)各類事故。（2）跨線橋施工在跨越路線時(shí)墜落的物體會(huì)影響車輛通行，有時(shí)還會(huì)造成墜落物擊毀車輛事故和人員傷亡事故；（3）跨線橋施工直接與社會(huì)各界接觸，并且會(huì)影響社會(huì)某些人的利益，很容易引發(fā)各種矛盾，處理不好會(huì)造成難以想象后果和不良影響；（4）跨線橋公路施工有時(shí)需要疏導(dǎo)交通，指揮車輛通行，指揮人員很容易被車輛傷害，有時(shí)還會(huì)造成人員傷亡的事故；（5）跨線橋在施工中停工過夜，燈光、標(biāo)志不明顯，夜間防護(hù)措施不到位，造成行人、車輛的意外事故；（6）跨線橋施工應(yīng)該對施工現(xiàn)場進(jìn)行隔離圍護(hù)，防止無關(guān)人員進(jìn)入施工現(xiàn)場，有些人覺得好奇闖入工地，造成被誤傷的事故；（7）從行駛中的車輛上掉落的物體傷害到施工人員，造成的物體打擊事故；（8）因跨線橋施工造成道路損壞，致使車輛行駛困難，造成車輛陷阻或傾翻的事故；拼裝式龍門吊機(jī)拼裝、使用、拆除存在的隱患（1）龍門吊機(jī)在橋梁施工中用途廣泛，尤其在預(yù)應(yīng)力混凝土簡支粱生產(chǎn)、吊移和安裝施工中是不可少的機(jī)械設(shè)備。（4）起重機(jī)械失穩(wěn)造成的吊機(jī)翻車、損毀事故；（5）模板設(shè)計(jì)缺陷造成混凝土灌注后的脹力破壞；（6）臺(tái)風(fēng)、洪水、地質(zhì)災(zāi)害等自然災(zāi)害造成的破壞；（7）施工現(xiàn)場安全防護(hù)不力，造成的外來干擾和破壞及非作業(yè)人員傷害事故。七、應(yīng)急報(bào)告 ⑴.當(dāng)發(fā)生Ⅳ級(jí)以上突發(fā)事件時(shí)，項(xiàng)目部應(yīng)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，同時(shí)向總監(jiān)辦和業(yè)主應(yīng)急指揮中心報(bào)告，1小時(shí)內(nèi)向地方政府的有關(guān)部門三明永寧高速A8合同段報(bào)告；⑵.當(dāng)作業(yè)工點(diǎn)發(fā)生事故時(shí)，在搶救傷員的同時(shí)及時(shí)用電話、呼喊等方法，派人向項(xiàng)目部報(bào)告；⑶.項(xiàng)目部在接到事故報(bào)告時(shí)，項(xiàng)目部在場的最高負(fù)責(zé)人應(yīng)在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場，在初步了解事故的大概情況后，立即組織救援活動(dòng)，并及時(shí)向總監(jiān)辦和業(yè)主應(yīng)急指揮中心、地方政府的安監(jiān)、公安、監(jiān)察部門及公司報(bào)告事故已經(jīng)發(fā)生；⑷.當(dāng)預(yù)測事態(tài)擴(kuò)大無法控制時(shí)，立即由現(xiàn)場負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目經(jīng)理向地方政府、社會(huì)團(tuán)體和單位救援；⑸.當(dāng)傷員救出時(shí)，向醫(yī)院、交警求援，請求支持疏通道路、迎接傷員、組織搶救力量。Ⅱ級(jí)：符合下列條件之一的為Ⅱ級(jí)一次死亡十人以下三人（含三人）以上，或者五十人以下十人以上重傷，或者直接經(jīng)濟(jì)損失在1000萬元以下500萬以上的事故。5）接到事故報(bào)告后，項(xiàng)目部應(yīng)急指揮部應(yīng)立即派人趕赴事發(fā)現(xiàn)場，監(jiān)督指導(dǎo)救援行動(dòng)。任務(wù)1）建立健全應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)，同時(shí)建立健全各級(jí)應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)、應(yīng)急救援隊(duì)伍。事故發(fā)生后，該工班應(yīng)立即通知項(xiàng)目部專職安全負(fù)責(zé)人，專職安全負(fù)責(zé)人應(yīng)立即通知項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)，以利于及時(shí)做出決策，安全領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事故等級(jí)及時(shí)上報(bào)上級(jí)有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)對應(yīng)急事故處理方法的教育和學(xué)習(xí)，以及配備相應(yīng)工具和器材。二、編制目的與依據(jù)為了保護(hù)本企業(yè)從業(yè)人員在施工中的身體健康和生命安全，保證本企業(yè)在出現(xiàn)生產(chǎn)安全事故時(shí)，能夠及時(shí)進(jìn)行應(yīng)急救援，從而最大限度地降低生產(chǎn)安全事故給本企業(yè)及企業(yè)員工所造成的損失，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》和《建設(shè)工程重大安全事故應(yīng)急預(yù)案》等國家相關(guān)法律、規(guī)章、規(guī)范性文件，結(jié)合永寧高速A8標(biāo)段建設(shè)工程實(shí)際，特制定本預(yù)案。A8合同段位于三明市清流境內(nèi)，樁號(hào)范圍K62+900～K71+，路線起于嵩口互通終點(diǎn)附近K62+900，經(jīng)蓮花上特長隧道、大路口村，終于清流縣雷公鋪附近K71+，途經(jīng)嵩口鎮(zhèn)高賴村、龍津鎮(zhèn)大路口村，設(shè)計(jì)雙向4車道，設(shè)計(jì)行車速度100Km/h。本項(xiàng)目的建設(shè)可促進(jìn)我國海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)、華東、華南地區(qū)之間的 經(jīng)濟(jì)協(xié)作和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。全線大部分工點(diǎn)分布在204和307省道旁邊，遠(yuǎn)離居民居住區(qū)，距縣城醫(yī)院8公里左右，交通較便利。應(yīng)急職責(zé)：組織檢查各施工隊(duì)現(xiàn)場及其它生產(chǎn)部門的安全隱患，落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)責(zé)任制，貫徹執(zhí)行各項(xiàng)安全防范措施及各種安全管理制度。安全領(lǐng)導(dǎo)小組主要領(lǐng)導(dǎo)及安全負(fù)責(zé)人均配臵手機(jī)，每個(gè)施工三明永寧高速A8合同段工班應(yīng)配備手機(jī)。五、基本原則和任務(wù)基本原則 1）預(yù)防為主的原則堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，加強(qiáng)施工安全管理，認(rèn)真落實(shí)安全預(yù)防措施和事故隱患整改措施，提高對重大事故應(yīng)急處臵能