【正文】 本預案適用于全區(qū)行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)城市道路橋梁事件的應對工作。依靠科技，減少危害。居安思危，預防為主?？焖俜磻?，運作高效。城市道路橋梁突發(fā)險情事件應急處置工作實行“統(tǒng)一領(lǐng)導，分級負責、屬地化管理為主”。依據(jù)《*應急管理工作推進方案》、《*應急工作方法》和《*突發(fā)公共事件總體應急預案》及相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合我區(qū)城市道路橋梁安全運行實際制定本預案。石城縣琴江鎮(zhèn)花園大橋新建工程 橋 梁 施 工 防 洪 應 急 預 案江西省宏發(fā)路橋建筑工程有限公司 2016年4月25日第四篇：橋梁施工安全應急預案橋梁施工安全應急預案橋梁施工安全應急預案1為了提高處置城市道路橋梁設(shè)施突發(fā)險情事件的能力，保障公眾生命財產(chǎn)安全，完善城市重要公共基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)構(gòu)架，在城市道路橋梁突發(fā)險情時，有統(tǒng)一、規(guī)范、科學、高效的應急處置指揮體系；有分工明確、責任到人、優(yōu)勢互補、常備不懈的應急處置保障體系；有信息共享、機制優(yōu)化、防患未然的應急處置防范體系。5)辦公室安排好救護或應急用車，醫(yī)務(wù)室負責搶救受傷人員。3)全體員工能識別暴雨信號及含義，各部門在接到通知后，應立即組織本部員工做好抗洪的預防工作。2)成立防暴雨工作小組，項目經(jīng)理室值班領(lǐng)導任總指揮。五、應急程序、預案的啟動：收到石城縣氣象臺發(fā)布暴雨預警信號，本預案正式啟動。3)雷暴雨即將來臨時，應停止室外的施工作業(yè)，提前安排好個分部分項工程的雨期施工，做到有備無患。不防水的水泥及其它裝飾材料及時搬運至機修倉庫，并做好表面覆蓋防護。、做好后勤保證通知辦公室準備充足的藥品及姜湯等，現(xiàn)場搶險的工人一旦著涼、受寒，馬上吃藥或喝姜湯進行御寒，確保工人的身體健康。、救援車輛等落實工地現(xiàn)場安排一輛重型貨車負責人員及物資運輸，并將準備救援的人員、車輛全部集中到臨時設(shè)施住地待命。對于搶險開挖河道的機械，平時要不定時的檢修，保證機械的完好率，在雨季期間確保其完好率達到100%以上，并留有備用機械，以確保搶險救援的及時。對于搶險通道要確保暢通，對堆放在河道附近的雜物及建筑用的物資，要徹底清除，確救援通道的暢通。、全面檢查疏通河道收到石城縣氣象站發(fā)布的暴雨預警信號時，立即組織防洪領(lǐng)導小組成員對沿線的河道進行全面的細致的檢查。 經(jīng)理部防洪應急預案領(lǐng)導小組根據(jù)暴雨的情況，適時啟動應急預案，并組織落實各項防治措施和對暴雨防控工作的協(xié)調(diào)和組織指揮。四、防洪應急預案 為了預防暴雨所產(chǎn)生災害，切實保護全體員工的身體健康和生命安全，維護生產(chǎn)和生活秩序，依據(jù)防汛要求，結(jié)合我項目部特點制定本應急預案。 進入雨季，適時收聽氣象預報，一旦收聽到石城縣境內(nèi)發(fā)布暴雨預告，馬上對河道進行全面的檢查，清除所有堵塞河道的障礙及河道附近的所有物質(zhì)，確保河道及搶險通道的暢通。4應急救援后勤組，負責搶險物資的供應，及時提供現(xiàn)場所需的各類物資，保證其質(zhì)量和數(shù)量。3應急救援技術(shù)組。負責應急救援準備工作的日常檢查和救援搶險中的信息傳遞。在當?shù)卣坝嘘P(guān)部門的領(lǐng)導和指揮下，對花園大橋新建工程汛期出現(xiàn)險期及緊急情況組織搶險救援。嚴禁在河道旁亂搭設(shè)臨時棚等設(shè)施，以確保防洪搶險的及時。三、針對本項目的特點采取如下的防洪措施橋中墩所有工程均已完成，在原河道上的便道，便橋及圍堰工程在暴雨來臨的季節(jié)，采用挖掘機全部清除干凈，保證泄洪需要。施工至今橋的中墩所有工程均已完工。橋為9孔30米連續(xù)空心箱梁橋，人行道兩側(cè)寬均為2米，橋臺采用薄壁橋臺，樁接承臺基礎(chǔ)，橋墩為雙柱墩，樁接承臺基礎(chǔ)。十八、附則解釋部門本預案由中鐵十七局集團長泰美宮至陳巷高速公路FA2項目部負責解釋實施時間本預案自印發(fā)之日起實施。定期組織救援演練和學習，每年演練的次數(shù)不應少于兩次，以提高本單位的救援指揮和實戰(zhàn)能力的水平。（二）要求在發(fā)生重大安全事故時，項目部所有施工人員均被納入應急救援體系當中，指揮部救援領(lǐng)導小組接到報告后，迅速調(diào)撥其它項目部的施工人員到事發(fā)現(xiàn)場進行救援，確保救援人員數(shù)量滿足救援要求。同時，發(fā)生質(zhì)量和安全事故均應及時按規(guī)定上報。經(jīng)雙方同意后，與受害者或受害者家屬簽定善后處理協(xié)議書。十七、相關(guān)規(guī)定與要求（一）相關(guān)規(guī)定對事故的處理堅持實事求是的作風，不隱瞞情節(jié)，不大事化小，小事化了。盡快組織恢復正常的生產(chǎn)和工作。對應急預案在事故發(fā)生實施的全過程，認真科學地作出總結(jié)，完善預案中的不足和缺陷，為今后的預案建立、制訂提供經(jīng)驗和完善的依據(jù)。應急預案實施終止后，應采取有效措施防止事故擴大，保護事故現(xiàn)場，需要移動現(xiàn)場物品時，應當做出標記和書面記錄，妥善保管有關(guān)物證，并按照國家有關(guān)規(guī)定及時向有關(guān)部門進行事故報告。十五、應急預案的終止規(guī)定事故現(xiàn)場搶救結(jié)束，傷亡人員轉(zhuǎn)運完畢后，在各專業(yè)組組長帶領(lǐng)下，到安全地點集結(jié)，并清點人數(shù)匯報給應急救援領(lǐng)導小組組長。應急救援預案的配合指揮部所屬各單位、各部門，在發(fā)生事故需要調(diào)集人員、調(diào)撥物資設(shè)備時，要服從命令顧大局，無條件的予以援助。將工地的備用設(shè)備、物資與應急搶險相結(jié)合，分類存放并保養(yǎng)好，發(fā)生事故立即啟用。預案終結(jié)當下列條件具備后，本預案終結(jié)：事故現(xiàn)場處理完畢，事故善后工作已結(jié)束；查清事故原因，落實施工安全措施；事故責任人受到處理及全體員工均已受到教育；施工現(xiàn)場已具復工條件；公司及監(jiān)理已下達復工令。事故發(fā)生后，施工隊在24小時內(nèi)向指揮部上報書面報告。單位領(lǐng)導接到事故報告后，迅速奔赴事故現(xiàn)場，同時向上級管理機構(gòu)報告事故情況并啟動事故應急實施預案，迅速采取有效措施組織搶救，防止事故擴大。必要時采取下列程序進行疏散：切斷電源；人員疏散；設(shè)備撤離。預案啟動前的工作要求指揮部成立應急工作領(lǐng)導組統(tǒng)一指揮事故的應急處理工作，組織實施各項應急工作。單位負責人接到報告后，應當于一小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關(guān)部門報告。在同一時間內(nèi)向代表處、總監(jiān)辦及市高指安辦和建設(shè)單位應急工作領(lǐng)導組報告。項目部事故應急救援有關(guān)部門和人員的通訊聯(lián)絡(luò)電話應及時公布告知所屬施工隊。項目部必須建立可靠的應急救援通訊保障系統(tǒng)，保證整個應急救援過程中救援組織各部門之間、外部之間、應急人員之間的通訊暢通，并設(shè)立備用通訊設(shè)備。施工現(xiàn)場的作業(yè)人員應當懂得傷員救護的一般常識，知道傷員救護的基本要領(lǐng)，在對傷員救護行動中做到不會對傷員造成二次傷害。急救時，橋梁施工失事者的頭部盡量后仰，鼻孔朝天，使舌根不阻塞氣流，便于吹氣急救。橋梁施工失事者呼吸及心臟跳動均已停止時，可能是假死，救護人員要堅持先救后搬的原則，應即刻進行人工呼吸或?qū)π呐K進行擠壓救護。橋梁施工失事者已失去知覺，但呼吸及脈博均未停止時，應安放在平坦通風處，解開衣褲，使其呼吸不受阻礙，同時用毛巾摩擦全身，使之發(fā)熱，并迅速送往醫(yī)院救治。應急救援小組在接到電話后，第一時間趕赴事故現(xiàn)場，組織合理有效的救援措施，保證救援工作快速順利的開展。（1）計劃用于應急救援的機械必須保證機況良好；（2）投入施工的機械不得空油箱過夜，在突發(fā)事件的高發(fā)期，必須在過夜停機時及時加油，避免造成措手不及；（3)計劃納入應急搶險的機械應當每月進行一次設(shè)備檢查和登記工作，并且將登記情況隨報表上報總監(jiān)辦；（4）機械操作司機必須定人、定車進行管理，機械操作司機的通訊聯(lián)系電話及時記錄在應急行動通訊錄內(nèi)；資金準備：（1）設(shè)立應急救援資金專項賬戶，保證應急資金及時到位，做到?？顚Ｓ茫唬?）在安排施工生產(chǎn)資金的同時，優(yōu)先安排應急救援資金，并且確保該款項做到?？顚Ｓ茫唬?）在突發(fā)事件或危險作業(yè)集中期間，必須保證備有充足安全備用金，防止突發(fā)事件發(fā)生時急用資金；措施準備：（1）單項施工作業(yè)開工前，必須針對施工中存在的危險進行排查、登記，結(jié)合施工方案，制定切合實際的安全預防措施；（2）各項防范措施必須經(jīng)審查后，下發(fā)至班組，并督促落實；（3）在安全檢查活動中必須將應急準備情況納入檢查內(nèi)容進行檢查；(4）重要的生產(chǎn)活動、高危作業(yè)，必須保證施工現(xiàn)場道路暢通、排水良好，危險作業(yè)必須設(shè)立警戒范圍，防止有人誤入危險區(qū)域，造成傷害。（2）在人員保障體系建立的同時，進行明確分工，做到職責分明，責任落實到人。人員準備：（1）項目經(jīng)理部組建一支搶險應急隊伍?！皹蛄菏┕ぐ踩a(chǎn)領(lǐng)導小組”，從組織管理方面落實各級安全生產(chǎn)崗位責任制，安全生產(chǎn)組織機構(gòu)中的所有成員必須職責明確；，崗位職責、教育培訓、按章操作、安全檢查、技術(shù)交底、事故處理等通過制度保證進行落實；、評價，制定安全技術(shù)措施在施工過程中進行落實、預防；開展勞動競賽、技術(shù)指導、安全檢查等活動，通過各項措施保證，保障生產(chǎn)安全；、培訓活動，通過教育、培訓，不斷提高廣大作業(yè)人員的安全技術(shù)素質(zhì)和自我保護能力；大力開展安全宣傳活動，應用標語、廣播、開會等方式廣泛宣傳黨和國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、方針政策和企業(yè)制定的安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度，讓廣大員工不斷提高安全生產(chǎn)意識，采用思想保證措施提高企業(yè)職工安全生產(chǎn)的自覺性；，保證用于改善勞動條件、施工安全防范措施、安全防護器材、勞動防護用品、防災減災、教育培訓、機械設(shè)備的安全裝置修配和環(huán)境保護等所需要的資金及時、足額到位，不得挪作他用；，重點抓好專業(yè)管理人員、特種作業(yè)人員等安全生產(chǎn)管理重點人員的持證上崗監(jiān)督管理，把好參建單位、特種材料和特種設(shè)備檢驗辦證等準入關(guān)；切實做好高危崗位、高危部位、高危設(shè)備的安全保障措施；，隨時做好事故預防和防災減災的應急準備工作，同時為突發(fā)事件和事故發(fā)生的應急處置提前選擇并安排避險道路，在施工中認真落實應急保障措施；，應當認真進行施工安全評價和總結(jié)，把經(jīng)驗和教訓進行分析建檔，為下步工程的安全施工提供有力的經(jīng)驗保證和措施保障。1）管理措施，做到橋梁施工安全管理有法可依、有章可循、依法辦事、保證安全生產(chǎn)；，層層簽訂“責任狀”，做到特 14種作業(yè)、高危作業(yè)人員“責任狀”落實到個人；、培訓活動，有針對性的對作業(yè)工人進行教育、培訓；在培訓課上重點講解在作業(yè)過程中存在的危險和危險預防措施，突發(fā)事件的應急處置措施，發(fā)生事故時的應急救援措施及救援行動中自我保護和傷員救護要點，并且傳達編制的《事故應急救援預案》；不斷提高橋梁作業(yè)人員對危險的識別能力、自我保護能力、安全防護能力和對突發(fā)事件的應急處置能力；，親自抓好安全管理工作，積極帶領(lǐng)“安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組”在橋梁施工生產(chǎn)過程中開展查找隱患、制止違章活動，控制事故發(fā)生；、巡查力度,重點對隱患整改和崗位職責進行落實,對失職人員嚴肅處理；、控制,重點落實對習慣違章、經(jīng)常違章人員的教育和管理,對經(jīng)勸阻、教育仍不肯改正的,從嚴從重進行處理；(國務(wù)院493號令)的規(guī)定及時報告和調(diào)查處理,必須堅持事故處理“四不放過”的原則進行處理,讓廣大干部、職工和民工從事故中吸取教訓,接受教育；,項目部主要領(lǐng)導必須親臨現(xiàn)場監(jiān)督、指導施工生產(chǎn)和安全操作,確保施工安全,避免事故發(fā)生。橋梁施工單位在施工開工前, 必須根據(jù)承建的橋梁任務(wù), 制定切合實際的《橋梁施工生產(chǎn)安全事故應急救援預案》及安全預防措施, 做好施工安全技術(shù)交底和安全防護措施。九、防止橋梁施工突發(fā)事件和生產(chǎn)安全事故發(fā)生的預防措施 施工生產(chǎn)安全事故通常都因為人的不安全行為和對危險的認識不足及物的不安全使用或機械設(shè)備的不安全狀態(tài)相結(jié)合引發(fā)而造成的。（7）在大風、臺風、暴雨、洪水等自然災害時由于防護措施不 13到位，遭遇的自然災害襲擊造成的吊機損毀事故。（5）龍門吊機的安全裝置不齊備或失效，在操作失誤時不能自控自救，引發(fā)的人身傷害事故或財產(chǎn)損失事故；尤其是在吊機橫梁上的起重機構(gòu)超限，其后果是十分嚴重的。（3）龍門吊機使用過程中使用不當、操作失誤經(jīng)常引發(fā)人身傷害事故，尤其在抬運粱體時兩吊機不同步，很容易造成吊機翻車事故；此外，吊機超載、超范圍使用、斜拉歪吊、非崗開車等違章作業(yè)引發(fā)的事故經(jīng)常發(fā)生。在龍門吊機拼裝、使用和拆除作業(yè)中曾經(jīng)發(fā)生過不少重大安全事故，因此，必須對與龍門吊機相關(guān)作業(yè)中存在的安全隱患和危險進行排查、登記?？绻窐蛄菏┐嬖诘碾[患（1)跨公路(以下簡稱跨線橋)橋梁施工經(jīng)常與汽車接觸,施工會影響車輛正常通行,因此很容易發(fā)生車輛傷害事故?；炷令A應力梁制梁施工存在的隱患（1）機械傷害、車輛傷害、物體打擊、高處墜落、起重傷害和觸電等人身傷害事故；（2）模板支撐失穩(wěn)造成的傾翻及傾翻引發(fā)的次生事故；（3）梁體支撐不穩(wěn)，受外力作用造成的梁體傾翻及傾翻引發(fā)生產(chǎn)安全事故和財產(chǎn)損失；（4）張拉施工施加應力及錨固失效引發(fā)的飛索，油頂、油泵和油管失控事故；（5）水泥壓漿時由于操作不當，使水泥漿進入眼睛、耳朵，造成眼睛、耳朵被水泥漿造成化學燒傷；（6）拆摸板時使用千斤頂、倒鏈時，模板的約束力突然釋放，產(chǎn)生的貫性引發(fā)的各類意外事故；（7）梁體吊離臺座、吊機吊抬梁縱移時，兩臺吊機動作不同步造成吊機傾翻的惡性事故；（8）存梁時抄墊不牢靠、支撐不牢固，甚至存梁、摞梁控制、檢查不力，造成的梁體翻倒事故；（9）由于使用的吊具、索具應力滿足不了受力要求，或吊具、索具已受損傷，在吊重時吊具、索具斷裂引發(fā)的重大事故。橋梁墩、柱、蓋梁施工存在的隱患（1）支架垮塌、模板失穩(wěn)的倒塌等事故；（2）起重傷害、車輛傷害、機械傷害、物體打擊、落物傷害、觸電和高處墜落及水上施工的涉水事故等人身事故；（3）機械、設(shè)備意外事故。發(fā)生Ⅲ級以上突發(fā)事件時應當立即報告；報告單位名稱、事故時間、地點和部位，事故性質(zhì)、危害程度； 事件發(fā)生的簡要情況；事件已采取人員疏散和現(xiàn)場警戒情況； 傷員施救情況及初步統(tǒng)計的傷亡數(shù)據(jù)； 控制事態(tài)發(fā)展采取措施情況；需要支持、支援的要求和應急救援情況；，項目部應盡快了解事態(tài)進展情況，并及時向總監(jiān)辦、業(yè)主和地方政府的主管部門報告，報告包括突發(fā)事件分級所述主要內(nèi)容，還要進行事件描述：事故類型、危害程度、事故范圍、事故初步原因分析，對事故地點周圍造成的影響和危害，財產(chǎn)損失情況，傷亡人數(shù)及個人信息，救援救治措施及防止事故發(fā)展擴大措施實施情況、應急人員到位情況和應急器材設(shè)備投入使用情