【正文】 宜、實(shí)事求是、分類指導(dǎo)”的原則抓好頂葉處理，煙株生長(zhǎng)正常的煙區(qū)，堅(jiān)持“流程不變、標(biāo)準(zhǔn)不變”的要求，嚴(yán)格處理一片頂葉，重災(zāi)區(qū)以處理上部病殘葉為主。在頂葉處理好的前提下，煙葉收購(gòu)總量和上等煙比例實(shí)現(xiàn)到什么程度，不作硬性考核。三、最大限度保證烤煙生產(chǎn)目標(biāo)較好實(shí)現(xiàn)面對(duì)當(dāng)前煙葉生產(chǎn)收購(gòu)的嚴(yán)峻形勢(shì)，在下步煙葉生產(chǎn)收購(gòu)工作中必須堅(jiān)持實(shí)事求是的指導(dǎo)思想。在全市總體降水極少的情況下，單點(diǎn)性、局部性大雨、暴雨、病害又偶有發(fā)生。育苗期間三次罕見低溫導(dǎo)致部分地方出苗時(shí)間偏晚，部分煙苗比較弱小，長(zhǎng)勢(shì)較差。三是煙葉收購(gòu)工作有序推進(jìn)，秩序良好。面對(duì)嚴(yán)重的災(zāi)情，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全市各級(jí)各相關(guān)部門牢固樹立抗災(zāi)奪豐收的思想，堅(jiān)持完成總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)的目標(biāo)不動(dòng)搖，積極開展抗災(zāi)救災(zāi)工作，最大限度降低災(zāi)害損失。企業(yè)上市過程中總的問題政府已經(jīng)研究過了，但具體到每一個(gè)企業(yè)的每一個(gè)問題，還希望縣市區(qū)、開發(fā)區(qū)和有關(guān)部門認(rèn)真研究解決，使企業(yè)真正想上市、愿上市、會(huì)上市、上成市，我們的目的就達(dá)到了。企業(yè)上市必須依托券商、會(huì)計(jì)師事務(wù)所和律師事務(wù)所等中介機(jī)構(gòu)，目前中介機(jī)構(gòu)素質(zhì)參差不齊，企業(yè)一定要慎重選擇有實(shí)力、信譽(yù)好、適合自己的中介機(jī)構(gòu)，沒有把握的，可以向市上市工作指導(dǎo)辦和市金融辦咨詢求助。要建立健全現(xiàn)代企業(yè)治理結(jié)構(gòu)和管理規(guī)范，按《公司法》要求，形成科學(xué)、規(guī)范的決策和日常管理機(jī)制，提升企業(yè)檔次，完成企業(yè)治理結(jié)構(gòu)和經(jīng)營(yíng)管理方式的升級(jí)轉(zhuǎn)型。一是要作長(zhǎng)期謀劃。（四）要加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)，切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)上市能力。各縣市區(qū)要深入調(diào)研，摸清家底，分層次排出一批擬上市企業(yè)，制訂企業(yè)上市工作規(guī)劃，有針對(duì)性地進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)、培訓(xùn)輔導(dǎo)，持續(xù)推動(dòng)企業(yè)上市。（二）要形成工作合力，形成齊抓共管工作局面。為切實(shí)加快企業(yè)上市步伐，市里已經(jīng)成立了推進(jìn)企業(yè)上市工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)上市工作指導(dǎo)辦公室，將上市工作并入金融辦職能。上市公司要產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)和資本運(yùn)營(yíng)并用，大力吸收外地項(xiàng)目和資源注入，培育航母型企業(yè)，培育跨國(guó)企業(yè)；要建立起有效的內(nèi)控機(jī)制和信息披露制度，切實(shí)保護(hù)投資者的權(quán)益；要進(jìn)一步深化人事管理制度和分配制度的改革，建立有利于公司長(zhǎng)期發(fā)展的激勵(lì)機(jī)制，提高上市公司的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)和運(yùn)行質(zhì)量。（四）抓好資本運(yùn)營(yíng)，做大做強(qiáng)上市企業(yè)。五要積極推進(jìn)未上市公司股份轉(zhuǎn)讓。二要爭(zhēng)取創(chuàng)業(yè)板上市。對(duì)已改為股份有限公司并初步具備上市條件的企業(yè)，要切實(shí)加大扶持和服務(wù)力度，促使其盡快進(jìn)入上市輔導(dǎo)期。這是企業(yè)上市的必要環(huán)節(jié)，也是企業(yè)制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新的重要手段。要加強(qiáng)行業(yè)選擇，重點(diǎn)圍繞我市的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，挖掘培養(yǎng)符合產(chǎn)業(yè)政策、具有發(fā)展?jié)摿Φ牡胤街е髽I(yè)和行業(yè)龍頭企業(yè)。在工作中要切實(shí)把握好以下重點(diǎn)：（一）抓好資源挖掘，做實(shí)上市后備企業(yè)庫(kù)。與此同時(shí)，我們也要清醒地看到，今年以來，全省各地紛紛抓緊資本市場(chǎng)運(yùn)作，加快地方企業(yè)上市步伐。目前我市企業(yè)上市正在積極推進(jìn)，德力玻璃已經(jīng)通過輔導(dǎo)驗(yàn)收，并向中國(guó)證監(jiān)會(huì)報(bào)送了上市申請(qǐng)材料，中國(guó)證監(jiān)會(huì)也已經(jīng)向省政府反饋意見；金禾實(shí)業(yè)已經(jīng)完成股改，發(fā)布公告正式進(jìn)入上市輔導(dǎo)備案；揚(yáng)子木業(yè)等4家企業(yè)已啟動(dòng)上市工作；近期計(jì)劃上市的企業(yè)還有4家，而且都與各類中介機(jī)構(gòu)有過多次接觸，時(shí)機(jī)成熟就可以啟動(dòng)。企業(yè)上市后，需要開展重大項(xiàng)目建設(shè)的，優(yōu)先安排申報(bào)省“861”計(jì)劃項(xiàng)目等。二是小氣候正在形成。從國(guó)內(nèi)看，一方面，我國(guó)已經(jīng)形成了主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板以及天津產(chǎn)權(quán)交易所等四級(jí)市場(chǎng)架構(gòu)，資本市場(chǎng)體系已基本完善，上市門檻已經(jīng)降得很低，很多企業(yè)都有相適應(yīng)的市場(chǎng)進(jìn)行融資。各級(jí)各部門也都要認(rèn)識(shí)到企業(yè)上市的戰(zhàn)略意義，開闊視野，提升境界，把上市當(dāng)作推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、強(qiáng)化發(fā)展機(jī)遇的重要手段和重要平臺(tái)，努力營(yíng)造想上市、敢上市、爭(zhēng)上市的良好環(huán)境，加快形成多上市、快上市、上好市的生動(dòng)局面。我們現(xiàn)在正面臨示范區(qū)建設(shè)的重要機(jī)遇，但能不能抓住機(jī)遇，一方面取決于我們能不能爭(zhēng)取到外面的重大投資，另一方面也取決于我們能不能抓住機(jī)遇把本土企業(yè)做大做強(qiáng)。這方面江蘇的江陰是我們學(xué)習(xí)的典型，他們連續(xù)多年大力推動(dòng)企業(yè)上市，現(xiàn)在擁有興澄股份、法爾勝等上市企業(yè)25家，其中11家企業(yè)營(yíng)業(yè)收入都超過百億元，本土企業(yè)創(chuàng)造了全市經(jīng)濟(jì)總量的70%以上。一方面，企業(yè)上市后，掌握的資源更多；另一方面，不上市的小企業(yè)倒閉了就倒閉了，而上市企業(yè)很少退市，因?yàn)樯鲜衅髽I(yè)資格本身就是一個(gè)重要的資源，即使自己經(jīng)營(yíng)不下去了，還可以通過殼資源轉(zhuǎn)讓，讓自己的資本在新的企業(yè)中延續(xù)下去，這才是真正的永續(xù)發(fā)展。其實(shí)這都是誤解。碧桂園2007年上市時(shí)只拿出15%的股份就融資120多億港元，加上增資擴(kuò)股，先后融資200多億，靠融資取得的資金大幅擴(kuò)張，迅速成為國(guó)內(nèi)地產(chǎn)界的龍頭。（二）上市融資是企業(yè)規(guī)范經(jīng)營(yíng)管理、實(shí)現(xiàn)永續(xù)發(fā)展的重要途徑。可以說，敢不敢上市融資、會(huì)不會(huì)上市融資在很大程度上決定企業(yè)的成敗。同時(shí)，過度依賴銀行貸款，在國(guó)家宏觀調(diào)控政策多變的情況下，限制性條件越來越多。把企業(yè)發(fā)展壯大是很多企業(yè)主的愿望，但這往往又受制于資金的不足。第一篇：市長(zhǎng)講話一、充分認(rèn)識(shí)企業(yè)上市的重要意義企業(yè)上市是現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展的必然選擇。（一）上市融資是企業(yè)擺脫生存壓力、實(shí)現(xiàn)借力發(fā)展的捷徑。但是銀行也是要看大家實(shí)力的，一個(gè)中小企業(yè)，自身規(guī)模都不大，想從銀行得到大額貸款肯定是不容易，這一點(diǎn)大家都深有體會(huì)。比如去年，全國(guó)有249家上市企業(yè)在深滬兩地證券市場(chǎng)融資再融資，募集資金4466億，平均每家18億，和銀行貸款相比，不僅數(shù)額大，而且成本很低、融資期限長(zhǎng)。我們現(xiàn)在上市企業(yè)少，又剛被列為國(guó)家級(jí)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)，在企業(yè)上市上有難得的機(jī)遇，希望大家要高度重視機(jī)遇、抓住機(jī)遇，否則可能后悔莫及。在國(guó)內(nèi)家族式企業(yè)最密集的珠三角和浙江，大量家族式企業(yè)開始尋求上市，最典型和大家都非常熟悉的企業(yè)就有碧桂園、玖龍紙業(yè)等。企業(yè)對(duì)上市的顧慮，一是怕上市后經(jīng)營(yíng)管理要透明了、當(dāng)家人不方便了；二是擔(dān)心壓力大，本來一年賺個(gè)百把萬就滿足了，上市后上了快車道、高速路，不開快不行。我們不敢說上市和現(xiàn)代企業(yè)制度能夠讓企業(yè)永遠(yuǎn)不敗，世界上也沒有哪個(gè)制度可以讓企業(yè)永遠(yuǎn)不敗，但世界范圍內(nèi)的實(shí)踐證明，上市是能使企業(yè)做大做強(qiáng)、長(zhǎng)盛不衰主要的制度、成功的制度、公認(rèn)的制度。同時(shí)，也只有本土的上市企業(yè)才會(huì)形成總部經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，才會(huì)把GDP和稅收等留在本地。尤其是近十年來，我市沒有新增一家上市公司，8個(gè)縣市區(qū)加上市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)有7個(gè)都是上市“空白縣區(qū)”。我們已經(jīng)進(jìn)入了資本市場(chǎng)主導(dǎo)的新階段，企業(yè)一定要有戰(zhàn)略眼光，既要熟悉自己的行業(yè)，更要熟悉資本市場(chǎng)，要大膽克服不敢上市、不愿上市、不會(huì)上市、怕付成本、怕受監(jiān)管的思想，敢于到資本市場(chǎng)去搏擊沖浪。從全球看，隨著全球經(jīng)濟(jì)不斷復(fù)蘇，投資者市場(chǎng)信心回升，全球IPO（首次公開募股）越來越活躍。我們又擁有示范區(qū)建設(shè)這樣的金字招牌，在爭(zhēng)取上市上具有重要的優(yōu)勢(shì)。此外，對(duì)企業(yè)上市過程中因賬務(wù)調(diào)整而涉及的稅收都給予周到安排。三是預(yù)備隊(duì)已經(jīng)組建。我們要加快培育、盡快啟動(dòng)和完成前期工作。三、扎實(shí)做好企業(yè)上市的各項(xiàng)工作要建立健全“政府引導(dǎo)、企業(yè)自主、市場(chǎng)運(yùn)作、政策措施”的工作推進(jìn)機(jī)制，按照“儲(chǔ)備一批、培育一批、改制一批、輔導(dǎo)一批、上市一批”的梯度推進(jìn)工作思路，厚基礎(chǔ)、排梯隊(duì)、扶重點(diǎn)，堅(jiān)定不移地推進(jìn)企業(yè)多渠道、多形式上市，力爭(zhēng)到2015年，全市上市公司達(dá)到8家以上，消滅上市“空白縣”、“空白區(qū)”。要根據(jù)企業(yè)上市有關(guān)規(guī)定，將我市主業(yè)突出、管理水平高、產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、發(fā)展?jié)摿Υ?，凈資產(chǎn)2000萬元以上、最近兩年凈利潤(rùn)累計(jì)不少于1000萬元以上的企業(yè)，都納入上市資源庫(kù)，逐步建立企業(yè)上市梯隊(duì)，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。（二）抓好企業(yè)改制，深度培育上市企業(yè)。要落實(shí)好改制方式，對(duì)主營(yíng)業(yè)務(wù)相對(duì)突出、歷史沿革比較清晰、近幾年有較好盈利水平、并且在短期內(nèi)有融資意向的企業(yè)，采取整體變更設(shè)立方式的辦法來改制；對(duì)規(guī)模大、時(shí)間長(zhǎng)、行業(yè)門類多、產(chǎn)權(quán)模糊的企業(yè)采取新設(shè)方式。滬深A(yù)股市場(chǎng)是目前我國(guó)企業(yè)股票發(fā)行上市的主渠道，對(duì)規(guī)模較大、效益較好、競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)的企業(yè)，要爭(zhēng)取在滬深主板市場(chǎng)上市。四要鼓勵(lì)和引導(dǎo)有條件的企業(yè)實(shí)現(xiàn)海外上市。積極創(chuàng)造條件，加快設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)投資基金或投資機(jī)構(gòu)；探索風(fēng)險(xiǎn)投資、私募股權(quán)基金等多種投融資方式，鼓勵(lì)和支持民間資本、外資參與組建風(fēng)險(xiǎn)投資公司、設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)投資基金和私募股權(quán)基金，投資高科技企業(yè)，緩解企業(yè)融資難等突出問題。要從經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、優(yōu)化資源配置、提高經(jīng)濟(jì)規(guī)模、提升經(jīng)濟(jì)質(zhì)量的角度，引導(dǎo)支持資本運(yùn)營(yíng)，幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解