【正文】 問題，在全國率先推出了大規(guī)模社會保障性住房建設(shè)項目，形成了分層次、多樣化的梯次住房供給保障體系，降低了入城門檻，為高速城市化提供了強(qiáng)有力的物質(zhì)保障。另外采取打通丁字路、斷頭路，多建支路、加大路網(wǎng)密度的辦法不斷舒展交通，提升城市的通達(dá)能力。比如在修建道路、學(xué)校、醫(yī)院等公用設(shè)施時，將周邊土地的利用一并加以考慮；在規(guī)劃工業(yè)園區(qū)時同時考慮生活區(qū)；在規(guī)劃brt時優(yōu)先考慮土地升值潛力大的地區(qū)，從而為項目資金的籌集創(chuàng)造條件，使城市規(guī)劃從跟隨城市發(fā)展的被動輪，變?yōu)橥苿映鞘邪l(fā)展的主動輪。片區(qū)內(nèi)各項目也按照功能適當(dāng)混合的理念進(jìn)行空間布局。五緣灣片區(qū)定位為“活力生態(tài)港、財智精英城”，功能以商務(wù)辦公、生態(tài)居住、休閑度假為主，是集商業(yè)服務(wù)、高端養(yǎng)生理療、旅游休閑、文化娛樂、高新技術(shù)研發(fā)為一體的復(fù)合型新城區(qū)。規(guī)劃的首要任務(wù)是促使規(guī)劃項目落地。傳統(tǒng)的城市規(guī)劃內(nèi)容只注重空間布局，往往不考慮城市運(yùn)營、資金平衡和項目的收益，發(fā)展建設(shè)被動地服從規(guī)劃的要求，既影響項目的品質(zhì)，也影響規(guī)劃的實施。在這方面，我們可以借鑒外地的做法，農(nóng)貿(mào)市場的環(huán)境好了，衛(wèi)生好了，菜籃子干凈了，由此帶來消費(fèi)量的上升，經(jīng)營者的獲利、消費(fèi)者的滿意、社會的穩(wěn)定，政府和市場開辦者實現(xiàn)了雙贏。相比浙江、廣州改造后的市場，我中心市場的檔次普遍很低，尤其有的市場使用時間較長、硬件陳舊、模式落后，臟、亂、差現(xiàn)象已經(jīng)成為群眾反映的熱點(diǎn)問題，因此，我中心農(nóng)貿(mào)市場升級改造工作迫在眉睫，應(yīng)盡快啟動?？偟膩碚f這四個市場布局合理、設(shè)施配套、整潔明亮、管理規(guī)范、安全舒適，值得我們學(xué)習(xí)和考察。面積4790平方米，內(nèi)設(shè)288個攤位和48個經(jīng)營房，該市場通道寬敞整潔，燈光明亮，攤位貨品擺放整齊；市場采光好、通風(fēng)好、無異味、無積水、干凈整齊；場內(nèi)只有固定店面和固定攤位經(jīng)營，無占道經(jīng)營現(xiàn)象。通過學(xué)習(xí)考察，大家開闊了視野，拓寬了思路，學(xué)到了許多好的管理方法和經(jīng)驗，現(xiàn)將本人考察后的感受作如下總結(jié)。（九）加大資金投入，積極探索多種渠道籌措資金的新機(jī)制。眾多的旅游景點(diǎn)昭示著中華民族源遠(yuǎn)流長的優(yōu)秀文化。（七）加強(qiáng)景區(qū)所依托的小城市建設(shè)，為景區(qū)旅游提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。（六）進(jìn)一步理順旅游管理體制，共同搞好旅游資源的開發(fā)利用。對開發(fā)條件不成熟的景點(diǎn)和文物應(yīng)先保護(hù)好。比如景區(qū)導(dǎo)游人員管理暫行辦法》等。確保旅游資源不被破壞，使其永續(xù)利用，是發(fā)展旅游業(yè)的基本前提和生命線。要抓一批骨干企業(yè)和高耗能企業(yè)，水泥生產(chǎn)、礦產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的節(jié)能降耗和資源綜合利用工作；抓好城區(qū)的污水回收處理利用、垃圾回收利用和無害化處置項目；抓一批新能源和可再生能源開發(fā)利用項目，包括風(fēng)電場建設(shè)項目，太陽能熱水器等太陽能利用設(shè)備推廣項目，游牧地區(qū)和無電地區(qū)太陽能光伏電源推廣利用項目，家畜糞便、農(nóng)作物秸桿生產(chǎn)沼氣等農(nóng)村能源建設(shè)項目。三 對此次考察的幾點(diǎn)啟示（一）加大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度?？疾靾F(tuán)一行考察參觀了崆峒山、龍泉寺、王母宮、大云寺、周祖林、黃河壺口、皇帝林、法輪寺等景區(qū)景點(diǎn)后，深感 通過政府投資、銀行貸款、社會融資等形式，形成了大市場培育大產(chǎn)業(yè)、實現(xiàn)大發(fā)展的總體格局。對旅游從業(yè)人員的服務(wù)品質(zhì)有了很高的要求。特別是參觀陜甘寧邊區(qū)革命根據(jù)地時，接受了一次愛國主義的再教育，深刻的感到來之不易的幸福生活應(yīng)該倍加珍惜、倍加愛護(hù)，最重要的就是堅定信念，艱苦奮斗，無私無畏，實事求是，依靠群眾，敢闖新路。（四）樹立大宣傳觀念，打造“旅游天堂”充足的宣傳經(jīng)費(fèi)，大手筆的宣傳，使以上地區(qū)旅游業(yè)在全國及世界都已經(jīng)有相當(dāng)高的知名度和影響力。項目總投資15億元，主廠區(qū)占地1000畝，計劃分兩期、利用三年時間建設(shè)2條日產(chǎn)5000噸干法水泥生產(chǎn)線，配套建設(shè)年產(chǎn)440萬噸水泥粉磨系統(tǒng)、18MW純低溫余熱發(fā)電機(jī)組。崇信縣伊順祥牛業(yè)公司是招商引資北京伊順祥清真肉類有限公司新建的集種牛繁育、肉牛育肥、屠宰加工、冷鏈物流于一體的產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。（三）高屋建瓴，堅持走國際化、高端化、精品化之路 以上地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最大一特點(diǎn)是充分發(fā)揮其區(qū)位優(yōu)勢，面向國際和國內(nèi)兩個市場，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)地發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)。特別是慶陽市在開發(fā)建設(shè)新區(qū)方面以“區(qū)域中心城市、發(fā)展活力城市、人文魅力城市、黃土生態(tài)城市”的總體思路，打造了功能完備、設(shè)施齊全，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求的規(guī)劃了城市的基礎(chǔ)建設(shè)。從將出入境游視為龍頭地位到出入境游和境內(nèi)游并重，從發(fā)展單一觀光型旅游到向休閑、宗教、文化、商務(wù)、會議、修學(xué)、考察、探險、保健旅游等多種類型轉(zhuǎn)變，使得以上地區(qū)的旅游業(yè)有了更廣闊的平臺，更豐富的表現(xiàn)形式，從而也就有了更深邃的吸引力。平?jīng)鍪械靥庩兏蕦幦^(qū)交匯處，是古“絲綢之路”北線東端要塞，甘肅東部重要的交通樞紐，具有厚重、包容、多元、開放的經(jīng)濟(jì)文化特征。對本人啟發(fā)很大，受益非淺。思明區(qū)檢察院與法院進(jìn)行了溝通，對分案起訴案件的起訴書進(jìn)行特殊編號，兩份起訴書使用同一起訴號，但在該起訴號后附加“－1”、“－2”予以區(qū)別，并在案件移送法院時提請立案庭注意，以保證兩起案件分給同一合議庭審理，避免不同合議庭在對共同犯罪事實、證據(jù)認(rèn)定和適用法律上出現(xiàn)沖突，導(dǎo)致罪刑失衡；也可避免重復(fù)勞動，節(jié)約司法成本。2007年6月，思明區(qū)檢察院成立了福建省首個“未成年人檢察室”，未成年人刑事案件由同一組承辦人進(jìn)行審查批準(zhǔn)逮捕及審查起訴工作，實行“捕、訴一體”機(jī)制，這為分案起訴程序的前移創(chuàng)造了條件。制定辦案規(guī)則，將分案起訴工作規(guī)范化、長效化。（五）注重權(quán)益保護(hù)，兼顧公正效率 在簡單案件快速審理的基礎(chǔ)上，思明區(qū)檢察院還提出了“注重權(quán)益保護(hù)、兼顧公正效率”的司法理念，實行未成年人與成年人共同犯罪案件分案審理，確實保障了未成年人的合法權(quán)益。該制度的實施，既使公安機(jī)關(guān)辦案效率明顯提高，公安機(jī)關(guān)在規(guī)定時限內(nèi)移送審查起訴的比例從48%提升至72%，辦案周期進(jìn)一步縮短，也使公安機(jī)關(guān)自覺接受監(jiān)督的意識增強(qiáng)，在期限屆滿前主動函告無法按期移送的原因，由被動接受監(jiān)督轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃咏邮鼙O(jiān)督。通過努力，該院實現(xiàn)了偵、捕、訴、審三機(jī)關(guān)四環(huán)節(jié)的無縫銜接，思明區(qū)檢察院率先提出《快速移送審查起訴建議書》，建議偵查機(jī)關(guān)在20日內(nèi)偵結(jié)移送審查起訴，并將建議書抄送公訴部門督查；同時在案件卷宗上加貼醒目的“綠色快審標(biāo)識”，以保障該案在偵查機(jī)關(guān)優(yōu)先偵查，在公訴部門優(yōu)先分案、優(yōu)先辦理，法院快速審理。半年來，該院偵監(jiān)部門、未成年人檢察室適用快速辦理機(jī)制審理的輕微刑事案件295件，平均每件批捕案件的審結(jié)時間為2個工作日。近年來，先后被最高人民檢察院評為“全國先進(jìn)基層檢察院”、“全國檢察機(jī)關(guān)信息化先進(jìn)單位”、“全國文明接待室”，被共青團(tuán)中央、中央綜治辦、最高人民檢察院等十三單位聯(lián)合授予全國優(yōu)秀“青少年維權(quán)崗”稱號，被福建省委、省政府授予“精神文明建設(shè)先進(jìn)單位”、被福建省人民檢察院授予“信息先進(jìn)單位”等榮譽(yù)稱號，并有一名干警被最高檢榮記個人一等功。現(xiàn)將考察學(xué)習(xí)情況報告如下：一、福建省廈門市思明區(qū)檢察院基本情況廈門市思明區(qū)人民檢察院位于思明區(qū)文靈西路66號，所在轄區(qū)系廈門市政治、經(jīng)濟(jì)、文化、金融中心，轄區(qū)面積 76平方公里，現(xiàn)有人口約 86 萬人(其中戶籍人口 )。本著發(fā)展與保護(hù)并重、經(jīng)濟(jì)與環(huán)境雙贏的理念，廈門按照“保護(hù)山水、緊湊發(fā)展”的模式，組團(tuán)式推進(jìn)各片區(qū)建設(shè)，實施了“藍(lán)天、碧水、綠色、寧靜、第二篇：赴廈門思明區(qū)人民檢察院學(xué)習(xí)考察報告赴廈門思明區(qū)人民檢察院學(xué)習(xí)考察報告為了實踐我院今年提出的學(xué)習(xí)型組織建設(shè)口號，學(xué)習(xí)先進(jìn)、趕超發(fā)展，提高我院整體工作水平，2010年5月28日，我院組以常忠晏為領(lǐng)隊，干警10人前往福建省廈門市思明區(qū)人民檢察院進(jìn)行學(xué)習(xí)考察。廈門城市規(guī)劃突出以人為本的理念，把民生工程和民眾的需求始終作為規(guī)劃工作的重心和圓點(diǎn)，致力于提升市民的歸屬感和幸福指數(shù)。倡導(dǎo)以公交優(yōu)先的多樣化交通方式，特別是大力發(fā)展有專用路權(quán)、快速便捷的brt（快速公交）系統(tǒng)。廈門各個片區(qū)均根據(jù)各自的區(qū)位、交通、資源特點(diǎn)進(jìn)行明確的定位，既功能互補(bǔ)，又各具特色。同時不斷跟蹤服務(wù)，優(yōu)化細(xì)化道路、市政管線、土地招拍掛等技術(shù)指標(biāo)，相對穩(wěn)定后形成第二階段成果，以指導(dǎo)各類土地的運(yùn)營和片區(qū)配套的實施。如五緣灣片區(qū)即是先聘請國內(nèi)知名的咨詢機(jī)構(gòu)王志綱工作室和英國阿特金斯顧問公司聯(lián)合策劃后再行規(guī)劃。第一篇：赴廈門學(xué)習(xí)考察報告赴廈門學(xué)習(xí)考察報告8月1日至8月3日，在縣長、縣城六大片區(qū)建設(shè)總指揮的帶領(lǐng)下，總指揮部辦公室、各片區(qū)正副指揮長、辦公室主任和開發(fā)公司經(jīng)理一行28人實地參觀考察了廈門市火炬高科技產(chǎn)業(yè)園、五緣灣、杏林灣片區(qū)，聽取了廈門市火炬高科技產(chǎn)業(yè)園翔安指揮部、廈門市規(guī)劃局、五緣灣運(yùn)營公司、杏林灣建設(shè)指揮部的相關(guān)介紹。為適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，廈門市規(guī)劃局一改以往就規(guī)劃而規(guī)劃的模式，按照“先策劃后規(guī)劃”的理念，在規(guī)劃編制前聘請策劃公司對片區(qū)的戰(zhàn)略定位、產(chǎn)業(yè)安排、功能布局、亮點(diǎn)項目、重大基礎(chǔ)設(shè)施和資金平衡估算