績(jī)效評(píng)價(jià)自評(píng)報(bào)告(2009年)-全文預(yù)覽
【正文】 揮農(nóng)民群眾作為投資主體的作用，通過一事一議的形式及時(shí)開展自力更生建設(shè)家園，群眾自籌資金19萬元。只有確立群眾的主體地位，充分調(diào)動(dòng)群眾脫貧致富的積極性和主動(dòng)性，扶貧開發(fā)整村推進(jìn)工作才會(huì)有堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)和堅(jiān)強(qiáng)保障。其中：財(cái)政扶貧資金80萬元，新農(nóng)村建設(shè)資金10萬元，農(nóng)業(yè)局項(xiàng)目資金25萬元，水務(wù)局項(xiàng)目資金4萬元，文化衛(wèi)生項(xiàng)目資金3萬元。三是整合農(nóng)戶資源，扶貧開發(fā)項(xiàng)目確定后充分發(fā)動(dòng)群眾通過投工投勞、籌備材料，誰投資、誰受益等方式參與建設(shè)，發(fā)揮農(nóng)民群眾作為投資主體，自力更生建設(shè)家園的作用。區(qū)委、區(qū)政府采取集中力量，優(yōu)化整合資金的措施，切實(shí)加大扶貧開發(fā)的投入。一年來，開展農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)328期、41000人次。如今，扶貧開發(fā)村農(nóng)民“貓冬兒”的少了，建項(xiàng)目的多了；溜墻跟兒的少了，跑市場(chǎng)的多了；窮賭博的少了，謀富路的多了。衛(wèi)生廁、衛(wèi)生廄從無到有，使貧困村農(nóng)戶的家庭衛(wèi)生狀況和生活方式明顯轉(zhuǎn)變，往日污水亂潑，垃圾亂倒，蒼蠅、蚊子亂飛，柴禾亂堆的環(huán)境得到有效整治；使群眾告別了“雨天一身泥、晴天一身灰”的艱難境地。兩年來，扶貧開發(fā)項(xiàng)目以人畜飲水和農(nóng)田水利為重點(diǎn)，解決了723人和110頭大牲畜的飲水困難。一年來，扶貧開發(fā)整村推進(jìn)實(shí)施經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目149件，其中：養(yǎng)殖PIC豬和烏金豬1014頭、肉牛10頭、商品羊99只，、經(jīng)濟(jì)作物285畝。抓脫貧致富產(chǎn)業(yè)培植，切實(shí)解決好“發(fā)展什么”和“怎樣發(fā)展”的問題始終堅(jiān)定不移地把產(chǎn)業(yè)培植擺在扶貧開發(fā)工作的重要位置，走“產(chǎn)業(yè)脫貧、產(chǎn)業(yè)富民、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)村”之路。（四）實(shí)施項(xiàng)目取得成效及主要經(jīng)驗(yàn)2009年，我區(qū)的貧困人口數(shù)由2008年的68087人減少到 人，貧困人口減少進(jìn)度為 %。四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村兩級(jí)成立扶貧開發(fā)整村推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組，繼續(xù)實(shí)行黨政一把手為項(xiàng)目第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)為具體責(zé)任人，主抓項(xiàng)目工程實(shí)施。為開展好扶貧開發(fā)整村推進(jìn)工作，區(qū)委、區(qū)政府進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)新舉措，整合資源，狠抓各項(xiàng)措施的 3落實(shí)。四、社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目：完成活動(dòng)室6個(gè)，面積575平方米，曬場(chǎng)4個(gè)，640平方米。（二）項(xiàng)目完成情況在項(xiàng)目實(shí)施過程中，項(xiàng)目區(qū)廣大干部群眾克服雨季及水泥緊缺等不利因素的影響，在相關(guān)部門的大力支持下，一手抓項(xiàng)目進(jìn)程，一手抓工程質(zhì)量，通過努力已順利實(shí)施完成以下項(xiàng)目：一是基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目114件，其中：村內(nèi)道路硬化82885平方米，；，建各類水池120立方米；建三面光溝渠16190米，增灌改灌土地面積2575畝，坡改梯140畝。統(tǒng)一規(guī)劃、綜合建設(shè)、分批實(shí)施、注重扶貧開發(fā)整村推進(jìn)工作的針對(duì)性和實(shí)效性，實(shí)施以貧困自然村為單位的整村推進(jìn)93個(gè)，投入財(cái)政扶貧資金1860萬元，其中：省級(jí)資金900萬元、市級(jí)資金960萬元，涉及全區(qū)7鎮(zhèn)1鄉(xiāng)，42個(gè)村委會(huì)，5480戶、21285人。狠抓各項(xiàng)具體目標(biāo)（全村農(nóng)民人均純收入達(dá)到解決溫飽標(biāo)準(zhǔn)，人均占有糧食300公斤以上；通過土地平整等形式，人均建成1畝以上的穩(wěn)產(chǎn)基本農(nóng)田（地）；貧困農(nóng)戶居住的茅草房和杈杈房基本得到改造；基本解決人畜飲水困難；戶均有1—2項(xiàng)穩(wěn)定可靠的增收特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目；有條件的配套建設(shè)1口沼氣池或節(jié)能灶；有條件的，戶均輸出1個(gè)勞動(dòng)力；基本解決適齡兒童入學(xué)難和貧困群眾看病難問題；1基本實(shí)現(xiàn)村村通簡(jiǎn)易公路和村間道路基本硬化）的落實(shí)。我區(qū)扶貧開發(fā)整村推進(jìn)項(xiàng)目的資金投入和使用符合當(dāng)前扶貧資金的投向要求。三是生態(tài)環(huán)境建設(shè)項(xiàng)目163件，其中：6立方米沼氣池515口，節(jié)能改灶及改廚1111戶（眼），新建公廁20個(gè)，衛(wèi)生廁939間，安裝太陽能熱水器1844套，改廄1499間，村莊四旁綠化450株。（三）項(xiàng)目管理制度執(zhí)行情況一年來，東川區(qū)的扶貧開發(fā)整村推進(jìn)工作，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省、市扶貧辦的重視、關(guān)心、指導(dǎo)下，在區(qū)屬有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的大力支持和配合下，突出重點(diǎn)，整合資源，加大投入，貧困地區(qū)人民群眾的生產(chǎn)生活條件進(jìn)一步改善，扶貧開發(fā)工作取得了新進(jìn)展。三是區(qū)扶貧辦主管項(xiàng)目，區(qū)財(cái)政局主管資金，相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)技術(shù)，項(xiàng)目、資金、技術(shù)部門加強(qiáng)協(xié)調(diào)，密切配合。形成扶貧開發(fā)整村推進(jìn)實(shí)施的上下一致，左右協(xié)調(diào)，通力合作，確保項(xiàng)目落到實(shí)處。實(shí)現(xiàn)了糧食多增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)多增效、農(nóng)民多增收。扶貧開發(fā)項(xiàng)目村從各自的自然條件和資源優(yōu)勢(shì)出發(fā)，種養(yǎng)結(jié)合、長(zhǎng)短互補(bǔ)，著力打造“一村一品”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，變輸血扶貧為造血扶貧，加快貧困群眾依靠產(chǎn)業(yè)脫貧致富的步伐。一是生產(chǎn)生活條件有較大改善。一年來，扶貧開發(fā)項(xiàng)目以貧困群眾危房改造、墻體粉刷、改廁、建清潔能源和村內(nèi)道路硬化為重點(diǎn)，修建村間文明路82885平方米，墻體粉面528戶，71558平方米，建衛(wèi)生廄14990平方米以上，建沼氣池515口，節(jié)能灶821眼，衛(wèi)生廁939個(gè)，公廁20個(gè)，安裝太陽能熱水器1844套，危房改造364戶。群眾的思想觀念（等、靠、要）正逐漸轉(zhuǎn)變，艱苦創(chuàng)業(yè)，自我脫貧的意識(shí)不斷增強(qiáng)，勤勞致富的積極性不斷高漲，脫貧致富的信心更加堅(jiān)定。以培養(yǎng)新型農(nóng)民為目標(biāo)，著力實(shí)施“素質(zhì)扶貧工程”，積極開展農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。抓資金整合，切實(shí)解決好“錢從哪里來”和“投到哪里去”的問題為盡快解決貧困農(nóng)戶生產(chǎn)生活存在的突出困難和問題。二是整合掛鉤幫扶資金，省、市、
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