【正文】 544 米。 項目建設(shè)體現(xiàn) “以人為本”“執(zhí)政為民”的理念。 項目建設(shè)有利于 XX 縣國民經(jīng)濟的發(fā)展，促進相關(guān)行業(yè)資源整合，優(yōu)化布局。因此本項目的實施有利于保護當(dāng)?shù)鼐用窦坝慰蜕敭a(chǎn)的安全，有利于 XX 縣應(yīng)急避難系統(tǒng)的建設(shè)。 XX 河流域處于長江中上游，由于項目區(qū)域內(nèi)生態(tài)破壞 嚴(yán)重，導(dǎo)致 XX 覆蓋率降低，水土流失嚴(yán)重，因此項目區(qū)域的滑坡治理關(guān)系到長江中上游生態(tài)屏障建設(shè)的重要組成部分。近年來隨著國家西部大開發(fā)的經(jīng)濟戰(zhàn)略決策和新農(nóng)村建設(shè)項目等相繼啟動， XX 縣境內(nèi)基礎(chǔ)建設(shè)隨之增加，尤其是旅游業(yè)的發(fā)展，致使 XX縣經(jīng)濟效益和社會效益取得了較為顯著的發(fā)展，但這進一步致使縣境內(nèi)活動人數(shù)增多，境內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施投資增加，進一步加劇了 XX 縣生態(tài)環(huán)境的破壞，水土流失，山體塌方、滑坡等現(xiàn) 象時常發(fā)生，嚴(yán)重影響了當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟社會發(fā)展，居民及境外游人的生命財產(chǎn)安全。 建議盡快落實資金，各個部門相互配合，盡早開工，投入使用。 （ 2） 2021 年 9 月至 2021 年 3 月底，完成項目區(qū)域內(nèi)的生態(tài)廣場、生態(tài)廁所、滑坡治理工程、綠化及相關(guān)標(biāo)牌工程。 根據(jù)國家、省、當(dāng)?shù)卣桶傩諏?jīng)濟社會發(fā)展的需求，該項目得以立項。 技術(shù)報告及相關(guān)文件 （ 1）《 XX 縣統(tǒng)計年鑒》（ 2021 卷）； （ 2）《國家重點生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付辦法》； （ 3）《 XX 省國家重點功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付資金管理暫行辦法》； （ 4）《關(guān)于下達 2021 年提前通知部分國家重點生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付資金的通知》（阿州財預(yù) [2021]17 號）； （ 5）《 XX 州 XX 縣國家重點生態(tài)功能區(qū) 2021 年轉(zhuǎn)移支付資金項目》項目建議書（ XX 州 XX 縣人民政府 [2021]）； （ 6）工程涉及區(qū)域其他相關(guān)資料和文件。 （ 6）《國務(wù)院關(guān)于加強水土保持工作的通知》（國發(fā) [1993]5 號）； （ 7）《 XX 土地管理法實施條例》（國務(wù)院第 73 號令）。負(fù)責(zé)旅游企業(yè)的審計驗收。負(fù)責(zé)全縣旅游資源的普查、規(guī)劃和開發(fā)、保護工作。 1 滑坡泥石流地質(zhì)災(zāi)害治理可行性研究報告 目 錄 第一章 總 論 項目概況 業(yè)主概況 主要編制依據(jù)及研究范圍 可研報告概要及研究結(jié)論 第二章 項目建設(shè)背景及必要性 項目建設(shè)背景 項目建設(shè)的必要性 第三章 項目區(qū)域概況 自然條件 社會經(jīng)濟狀況 第四章 建設(shè)需求與建設(shè)規(guī)模 建設(shè)需求分析 項目建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模 第五章 項目建設(shè)方案 設(shè)計指導(dǎo)思想 應(yīng)急避險廣場 生態(tài)廁所 擋土墻設(shè)計 巡視放哨崗 標(biāo)示牌 垃圾收運系統(tǒng) 第六章 環(huán)境保護 項目場址環(huán)境現(xiàn)狀 環(huán)境執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn) 環(huán)境影響分析 環(huán)境保護措施 環(huán)境影響評價結(jié)論 第七章 節(jié)能方案設(shè)計 節(jié)能設(shè)計原則 2 采用標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能規(guī)范 能耗分析 節(jié)能管理 第八章 勞動安全衛(wèi)生消防 職業(yè)安全衛(wèi)生的監(jiān)察 危害因素分析 安全措施 衛(wèi)生措施 消防 第九章 項目建設(shè)管理方案 項目管理工作范圍 建設(shè)項目實施管理 第十章 工程招投標(biāo) 編制依據(jù) 招標(biāo)的范圍 招標(biāo)的組織形式 招標(biāo)的方式 第十一章 工程實施進度計劃 項目實施進度安排 第十二章 投資估算 投資估算編制依據(jù) 投資估算范圍 建設(shè)投資估算 資金結(jié)構(gòu)及資金來源 第十三章 社會評價 社會效益分析 互適性分析 社會風(fēng)險分析 社會評價結(jié)論 第十四章 項目風(fēng)險與對策分析 項目風(fēng)險分析 風(fēng)險對策 第十五章 結(jié)論與建議 結(jié)論 3 建議 附圖 一、 XX 河流域圖 二、各建設(shè)點應(yīng)急避險廣場方案圖 三、生態(tài) 廁 所方案設(shè)計圖 四、擋土墻方案設(shè)計圖 附件 一、 選址意見書 二、 國土資源用地預(yù)審意見 三、 環(huán)境影響登記表 四、 項目業(yè)主組織機構(gòu)代碼證 1 第一章 總 論 項目概況 項目名稱 XX 縣 XX 溝 生態(tài)功能區(qū)滑坡治理 項目 地址 XX 省 XX 州 XX 縣 XX 溝 項目性質(zhì) 新建 項目投資 萬 元 資金來源 全額 申請 國家重點生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn) 移支付資金 415 萬元 。組織實施國家、省、州制定的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和法律、法規(guī)研究制定旅游業(yè)的規(guī)章制度，負(fù)責(zé)全縣的旅游統(tǒng)計工作。協(xié)同相關(guān)部門加強旅游秩序的管理，對旅游企業(yè)的經(jīng)營和服務(wù)質(zhì)量依法實施監(jiān)督檢查，受理旅游投訴，維護旅游者的合法權(quán)益。 主要編制依據(jù)及研究范圍 編制依據(jù) 法律法規(guī) （ 1）《 XX 水土保持法》 (2021 年 3 月 )； （ 2）《 XX 水法》 (2021 年 8 月 )； 3 （ 3）《 XX 環(huán)境保護法》 (1989 年 12 月 )； （ 4）《 XX 土地管理法》 (2021 年 8 月二次修正 )； （ 5）《國務(wù)院關(guān)于印發(fā) 全國生態(tài)環(huán)境保護綱要 的通知》 (國發(fā) [2021]38號 )。 （ 3）《造林技術(shù)規(guī)程》（ GB/T157762021）； （ 4）《主要造林樹種苗木質(zhì)量分級》（ GB60001999）； （ 5） 《防洪標(biāo)準(zhǔn)》 GB5020194； （ 6）《堤防工程設(shè)計規(guī)范》 GB 5028698； （ 7）《水利水電工程等級劃分及洪水標(biāo)準(zhǔn)》（ SL2522021）； （ 8）《水利水電工程設(shè)計洪水計算規(guī)范》（ SL442021）； （ 9）《建筑邊坡工程技術(shù)規(guī)范》（ GB 503302021）； 4 （ 10）《建筑地基基礎(chǔ)設(shè)計規(guī)范》（ GB50072021）； （ 11）《水土保持綜合治理技術(shù)規(guī)范荒地治理技術(shù)》（ GBT ）。近年來隨著國家西部大開發(fā)的經(jīng)濟戰(zhàn)略決策和新農(nóng)村建設(shè) 5 項目等相繼啟動， XX 縣境內(nèi)基礎(chǔ)建設(shè)隨之增加，尤其是旅游業(yè)的發(fā)展，致使 XX縣經(jīng)濟效益和社會效益取得了較為顯著的發(fā)展，但這進一步致使縣境內(nèi)活動人數(shù)增多，境內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施投資增加，進一步加劇了 XX 縣生態(tài)環(huán)境的破壞，水土流失，山體塌方、滑坡等現(xiàn)象時常發(fā)生，嚴(yán)重影響了當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟社會發(fā)展，居民及境外游人的生命財產(chǎn)安全。 表 11 主要建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模表 6 項目實施進度安排 根據(jù) XX 縣 類似工程實際情況，本項目建設(shè)工期確定為 12 個月 ，具體安排如下： （ 1） 2021 年 5 月至 2021 年 8 月底完成規(guī)劃方案、項目可研報批、工程勘察設(shè)計及施工招投標(biāo)前期準(zhǔn)備工作。 結(jié)論與建議 通過論證分析，該工程建設(shè)條件 成熟，經(jīng)濟 合理，不存在環(huán)境制約因素；社會效益顯著， 對改善和提高 XX 縣 XX 村生態(tài)功能區(qū)的生態(tài)建設(shè)和配套基礎(chǔ)服務(wù)有著不可估量的作用 ；確定在 XX 縣 實施本項目 是必要和可行的。 XX 縣地處高山峽谷地帶，氣候較惡劣， XX 覆蓋率較低，雨季來臨時泥石流等自然災(zāi)害時常發(fā)生。 項目建設(shè)的必要性 項目建設(shè)符合國家生態(tài)建設(shè)需要，是保障長江流域生態(tài)安全的需要。 由于項目區(qū)域內(nèi)無應(yīng)急避險場所、無指示牌及警示牌，每到金秋十月，沿途旅客增多，致使沿途道路擁堵，存在一定的安全隱患，又受沿途線路山高坡陡 ，峽谷深切，地勢險峻，地層復(fù)雜，地質(zhì)災(zāi)害頻繁發(fā)生，部分山體不穩(wěn)定，出現(xiàn)斜坡等因素的影響，一旦滑落，將危及沿途旅客生命財產(chǎn)安全。設(shè)施滯后主要表現(xiàn)在沿途無標(biāo)牌及警示牌，無應(yīng)急避險場所，每到金秋十月，過境車輛增多，游人猛增，致使道路部分區(qū)段擁堵，存在一定的安全隱患 ，在一定程度上制約了 XX 縣卡龍溝路線旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，本項目的實施能有效改善生態(tài)功能區(qū)的生態(tài)環(huán)境，同時由于相關(guān)應(yīng)急避險場所的建設(shè)、指示牌及警示牌的設(shè)置，不僅能給游客提供一個個應(yīng)急避險的場所，在地質(zhì)災(zāi)害未發(fā)生時，應(yīng)急避險場所可以作為游客停車、休息與攝影的地方，從而進一步提升 XX 縣旅游產(chǎn)品的知名度和美譽度，創(chuàng)造更高更好的品牌效益，讓XX 縣卡龍溝生態(tài)功能區(qū)區(qū)域內(nèi)美麗獨特的風(fēng)景走出中國，走向世界。 項目建設(shè)有利于縣境內(nèi)土地資