【正文】 以及技改等建設(shè)項(xiàng)目，通稱為工程建設(shè)項(xiàng)目。第十四條（農(nóng)民自建低層住房、私人住宅裝修）農(nóng)民自建低層住房、私人住宅裝修不適用本辦法。市、區(qū)（縣）建設(shè)行政管理部門、各行業(yè)主管部門、市政府委托實(shí)施管理的管委會(huì)按各自職責(zé)實(shí)施招標(biāo)投標(biāo)、合同備案、施工許可、質(zhì)量安全監(jiān)督、竣工驗(yàn)收備案等管理。第八條（提供材料）辦理建設(shè)工程報(bào)建手續(xù)時(shí)，建設(shè)單位應(yīng)提供以下材料：（一）《上海市建設(shè)工程報(bào)建表》；（二）企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照（副本）及有關(guān)證明復(fù)印件（提供原件復(fù)核）；（三）建設(shè)單位組織機(jī)構(gòu)代碼證復(fù)印件（提供原件復(fù)核）；（四）建設(shè)工程立項(xiàng)或批準(zhǔn)文件復(fù)印件（提供原件復(fù)核）；（五）有與建設(shè)工程相適應(yīng)的資金證明（工程項(xiàng)目專用賬戶銀行開戶回執(zhí)復(fù)印件，提供原件復(fù)核）或其它相關(guān)證明；（六）法定代表人委托書（委托經(jīng)辦人辦理報(bào)建）；（七）經(jīng)辦人身份證復(fù)印件（提供原件復(fù)核）；（八）房屋建筑裝修項(xiàng)目應(yīng)提供房地產(chǎn)權(quán)證復(fù)印件（提供原件復(fù)核），建設(shè)單位與房地產(chǎn)權(quán)利人不一致時(shí)，應(yīng)提供房屋租賃合同復(fù)印件或其他有效的證明文件（提供原件復(fù)核）；（九）普通商品住宅項(xiàng)目涉及全裝修的還需提交上海市土地出讓合同復(fù)印件（提供原件復(fù)核）。建設(shè)單位專業(yè)技術(shù)人員和管理人員的備案手續(xù)在報(bào)建時(shí)一并辦理。實(shí)行委托管理的市級(jí)管委會(huì)負(fù)責(zé)管理范圍內(nèi)的建設(shè)工程報(bào)建管理和報(bào)建手續(xù)辦理；市綠化市容局負(fù)責(zé)行業(yè)范圍內(nèi)園林綠化項(xiàng)目報(bào)建管理和報(bào)建手續(xù)辦理。第三條（適用范圍）本市行政區(qū)域內(nèi)投資額100萬(wàn)元及以上的下列建設(shè)工程納入報(bào)建范圍，包括：（一）新建、擴(kuò)建、改建工程；（二）裝飾裝修工程；（三）城市基礎(chǔ)設(shè)施維修工程。第十三條 本辦法自發(fā)布之日起施行。第九條 凡未報(bào)建的工程建設(shè)項(xiàng)目，不得辦理招投標(biāo)手續(xù)和發(fā)放施工許可證，設(shè)計(jì)、施工單位不得承接該項(xiàng)工程的設(shè)計(jì)和施工任務(wù)。第六條 工程建設(shè)項(xiàng)目的投資和建設(shè)規(guī)模有變化時(shí)，建設(shè)單位應(yīng)及時(shí)到建設(shè)行政主管部門或其授權(quán)機(jī)構(gòu)進(jìn)行補(bǔ)充登記。凡在我國(guó)境內(nèi)投資興建的工程建設(shè)項(xiàng)目，都必須實(shí)行報(bào)建制度，接受當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門或其授權(quán)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理。第十二條 本辦法由建設(shè)部負(fù)責(zé)解釋。第八條 工程建設(shè)項(xiàng)目報(bào)建實(shí)行分級(jí)管理，分管的權(quán)限由各地自行規(guī)定。第五條 報(bào)建程序：（一）建設(shè)單位到建設(shè)行政主管部門或其授權(quán)機(jī)構(gòu)領(lǐng)取《工程建設(shè)項(xiàng)目報(bào)建表》（表式附后）；（二）按報(bào)建表的內(nèi)容及要求認(rèn)真填寫；（三）向建設(shè)行政主管部門或其授權(quán)機(jī)構(gòu)報(bào)送《工程建設(shè)項(xiàng)目報(bào)建表》，并按要求進(jìn)行招標(biāo)準(zhǔn)備。第二條 工程建設(shè)項(xiàng)目是指各類房屋建筑、土木工程、設(shè)備安裝、管道線路敷設(shè)、裝飾裝修等固定資產(chǎn)投資的新建、擴(kuò)建、改建以及技改等建設(shè)項(xiàng)目，通稱為工程建設(shè)項(xiàng)目。如申辦者報(bào)送的材料不符合要求，需要修改或補(bǔ)交的，則審批時(shí)限從申辦者修改或補(bǔ)交材料的次日開始重新計(jì)算。（四）到建設(shè)局窗口領(lǐng)取審批結(jié)果，并在《監(jiān)督卡》上簽名確認(rèn)，辦理承諾時(shí)限為3個(gè)工作日。（九）到建設(shè)工程交易中心領(lǐng)取中標(biāo)通知書（建設(shè)工程交易中心在中標(biāo)結(jié)果公示后1個(gè)工作日內(nèi)發(fā)出中標(biāo)通知書）。（五）憑《監(jiān)督卡》到審圖中心領(lǐng)取和簽收辦理結(jié)果，辦理承諾時(shí)限為5個(gè)工作日。第四階段：監(jiān)理、施工招標(biāo)階段到發(fā)改局或經(jīng)貿(mào)局（牽頭部門）窗口辦理監(jiān)理、施工招標(biāo)的審批：（一）提交辦理監(jiān)理、施工招標(biāo)審批的所需材料，并領(lǐng)取簽收《監(jiān)督卡》。（四）到規(guī)劃局窗口領(lǐng)取審批結(jié)果，并在《監(jiān)督卡》上簽名確認(rèn)，辦理承諾時(shí)限為5個(gè)工作日。，并在《監(jiān)督卡》上簽名確認(rèn)，辦理承諾時(shí)限為5個(gè)工作日。（建設(shè)工程交易中心在中標(biāo)結(jié)果公示完成后1個(gè)工作日內(nèi)發(fā)出中標(biāo)通知書）。（二）到規(guī)劃局窗口領(lǐng)取審批結(jié)果，在《監(jiān)督卡》上簽名確認(rèn)，辦理承諾時(shí)限為6個(gè)工作日。（二）到規(guī)劃局窗口領(lǐng)取審批結(jié)果，在《監(jiān)督卡》上簽名確認(rèn)，辦理承諾時(shí)限為5個(gè)工作日。《監(jiān)督卡》分別到環(huán)保、國(guó)土、規(guī)劃等聯(lián)辦部門窗口提交相關(guān)審批資料，并在《監(jiān)督卡》上簽名確認(rèn)。二、到發(fā)改局（牽頭部門）窗口辦理建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)審批（項(xiàng)目不需要辦理《建設(shè)項(xiàng)目選址意見書》的，由發(fā)改局牽頭）。申辦人辦理報(bào)建的具體操作步驟如下： 第一階段：立項(xiàng)規(guī)劃選址階段一、到規(guī)劃局（牽頭部門）窗口辦理《建設(shè)項(xiàng)目選址意見書》的審批：（一）提交辦理《建設(shè)項(xiàng)目選址意見書》所需材料，并領(lǐng)取簽收《審批跟蹤監(jiān)督卡》（以下簡(jiǎn)稱《監(jiān)督卡》）。（三）到建設(shè)局窗口領(lǐng)取審批結(jié)果。（二）分別到氣象局、人防辦等聯(lián)辦部門窗口提交相關(guān)審批材料，領(lǐng)取和簽收辦理結(jié)果。二、到規(guī)劃辦（牽頭部門）窗口辦理初步設(shè)計(jì)審批：（一）提交辦理初步設(shè)計(jì)審批的所需材料。（三）到國(guó)土局窗口提交相關(guān)審批材料。C：（第三步）編制節(jié)能減排分冊(cè)，報(bào)自治區(qū)經(jīng)委審批。（一）備案類項(xiàng)目。申辦人辦理報(bào)建的具體操作步驟如下：第一階段：立項(xiàng)規(guī)劃選址階段一、到規(guī)劃辦（牽頭部門）辦理《建設(shè)項(xiàng)目選址意見書》的審批：（一）提交辦理《建設(shè)項(xiàng)目選址意見書》所需材料。第十三條 本辦法自發(fā)布之日起施行。第九條 凡未報(bào)建的工程建設(shè)項(xiàng)目，不得辦理招投標(biāo)手續(xù)和發(fā)放施工許可證，設(shè)計(jì)、施工單位不得承接該項(xiàng)工程的設(shè)計(jì)和施工任務(wù)。第六條 工程建設(shè)項(xiàng)目的投資和建設(shè)規(guī)模有變化時(shí)，建設(shè)單位應(yīng)及時(shí)到建設(shè)行政主管部門或其授權(quán)機(jī)構(gòu)進(jìn)行補(bǔ)充登記。凡在我國(guó)境內(nèi)投資興建的工程建設(shè)項(xiàng)目，都必須實(shí)行報(bào)建制度，接受當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門或其授權(quán)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理。第二條 工程建設(shè)項(xiàng)目是指各類房屋建筑、土木工程、設(shè)備安裝、管道線路敷設(shè)、裝飾裝修等固定資產(chǎn)投資的新建、擴(kuò)建、改建以及技改等建設(shè)項(xiàng)目，通稱為工程建設(shè)項(xiàng)目。第五條 報(bào)建程序：（一）建設(shè)單位到建設(shè)行政主管部門或其授權(quán)機(jī)構(gòu)領(lǐng)取《工程建設(shè)項(xiàng)目報(bào)建表》（表式附后）；（二）按報(bào)建表的內(nèi)容及要求認(rèn)真填寫；（三）向建設(shè)行政主管部門或其授權(quán)機(jī)構(gòu)報(bào)送《工程建設(shè)項(xiàng)目報(bào)建表》，并按要求進(jìn)行招標(biāo)準(zhǔn)備。第八條 工程建設(shè)項(xiàng)目報(bào)建實(shí)行分級(jí)管理，分管的權(quán)限由各地自行規(guī)定。第十二條 本辦法由建設(shè)部負(fù)責(zé)解釋。辦理結(jié)果最后由牽頭部門集中答復(fù)申辦人（立項(xiàng)規(guī)劃選址階段除外）。二、到發(fā)改局辦理建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)審批。（二）核準(zhǔn)類項(xiàng)目辦理該類項(xiàng)目需以下程序及支持性文件：程序A：編制乙級(jí)資質(zhì)以上可研報(bào)告，按審批權(quán)限逐級(jí)申報(bào)到相應(yīng)發(fā)改委，由該發(fā)改委出具開展前期工作的函；B：（第二步）據(jù)前期工作函辦理如下文件：土地預(yù)審環(huán)評(píng)批復(fù)選地意見水土保持方案資質(zhì)部門編制的水資源論證，根據(jù)審批權(quán)限進(jìn)行審批。（二）到規(guī)劃辦窗口領(lǐng)取審批結(jié)果。（二）到規(guī)劃辦窗口領(lǐng)取審批結(jié)果。三、到規(guī)劃辦（牽頭部門）窗口辦理核發(fā)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》的審批：（一）提交辦理核發(fā)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》的所需材料。（二）分別到質(zhì)監(jiān)站、安監(jiān)站、人防辦等聯(lián)辦部門窗口提交相關(guān)材料。辦理結(jié)果最后由牽頭部門集中答復(fù)申辦人（立項(xiàng)規(guī)劃選址階段除外）。（四）到規(guī)劃局窗口領(lǐng)取和簽收《建設(shè)項(xiàng)目選址意見書》以及《監(jiān)督卡》等有關(guān)材料，辦理承諾時(shí)限為7個(gè)工作日。（二）以其他方式立項(xiàng)的項(xiàng)目 《項(xiàng)目建議書》或《可行性研究報(bào)告》所需材料，并領(lǐng)取簽收《監(jiān)督卡》。第二階段：建設(shè)用地審批階段到規(guī)劃局窗口（牽頭部門）辦理用地審批：（一）提交辦理《建設(shè)用地規(guī)劃許可證