【正文】 和關(guān)注兒童事業(yè)，特別孤殘兒童的社會福利事業(yè)。目前，我國現(xiàn)有兒童福利機(jī)構(gòu) 224 個，收養(yǎng)孤兒、棄嬰 27 752 人 。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，我國現(xiàn)有孤兒 萬人。截至“十五”末，全國各類社 會福利機(jī)構(gòu)集中供養(yǎng)的孤寡老人兒童僅有 萬，不足需要供養(yǎng)總數(shù)的9%。項(xiàng)目建成后，不僅增加建設(shè)規(guī)模，而且將新增 康復(fù)醫(yī)療中心 、圖書室及 學(xué)習(xí)中心 、文化娛樂中心 、康復(fù)醫(yī)療、辦公 服務(wù)中心 等，使確山 縣 社會 福利院 建成為全縣社會福利救助中心。 其法人代表關(guān)勇，他對社會極富有愛心，對福利事業(yè)極富熱心，對辦好確山 縣 社會 福利院 、擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模和服務(wù)范圍充滿信心。設(shè)置老年公寓 1200 平方米。地方財(cái)政一般預(yù)算收入 9066 萬元，比上年增長 25． 7％。金頂山風(fēng)景區(qū)創(chuàng)“ AAA”景區(qū)圓滿成功，房地產(chǎn)業(yè)和“超市下鄉(xiāng)”發(fā)展迅速，廣播電視、體育等各項(xiàng)社會事業(yè)健康發(fā)展。狠抓污染防治 ，資源環(huán)境工作得到加強(qiáng)。全年勞務(wù)輸出達(dá)到 6． 8萬人，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入近 6 億元。特色農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，優(yōu)質(zhì)小麥、優(yōu)質(zhì)玉米、優(yōu)質(zhì)花生產(chǎn)量分別達(dá)到 萬噸、 萬噸和 5 萬噸?？h城中心大道建設(shè)、縣城中原大道建設(shè)，驛城大道確山段，盤龍山公園開發(fā)等 1 3 項(xiàng)市政建設(shè)和旅游開發(fā)重點(diǎn)工程順利開工，項(xiàng)目集中區(qū)建設(shè)、垃圾處理廠建設(shè)、污水處理廠建設(shè)、供氣管網(wǎng)鋪設(shè)等重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的相繼完工，人民群眾 12 生產(chǎn)生活條件和居住環(huán)境進(jìn)一步改改善。 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。投資了 1300 多萬元完善了工業(yè)聚集區(qū)區(qū) 11 功能，完成了省重點(diǎn)項(xiàng)目污水處理廠 建設(shè)任務(wù)，建成了 12021 平方米的標(biāo)準(zhǔn)化廠房，提升了園區(qū)檔次，找尋了引資平臺，為招商引資項(xiàng)目建設(shè)營造了良好的硬環(huán)境。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為 31： 4 5： 2 4，骨干企業(yè)的帶動作用進(jìn)一步增強(qiáng)。確山縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會事業(yè)突飛猛進(jìn)。被譽(yù)為“小延安”的竹溝是原中共中央中原局所在地，曾留下了劉少奇、李先念、彭雪楓、張震等老一輩革命家的戰(zhàn)斗足跡。農(nóng)作物種類齊全，農(nóng)副產(chǎn)品量大質(zhì)優(yōu)，是河南省農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)的重要基地，是國家糧食生產(chǎn)基地縣、煙葉生產(chǎn)基地縣、油料生產(chǎn)百強(qiáng)縣；全縣林業(yè)用地 96 萬畝，林木蓄積量 13O 萬立方米；森林覆蓋率 2 9％；現(xiàn)有以板栗為主的經(jīng)濟(jì)林面積近 3O 萬畝，其中板栗面積 1 7． 5 萬畝， 1993 年被林業(yè)部定為優(yōu)質(zhì)板栗示范縣；肉類總產(chǎn)量 6 萬 噸，禽蛋產(chǎn)量 13 萬噸，是全國秸稈養(yǎng)牛示范縣和瘦肉型豬生產(chǎn)基地縣，畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的 44％。金屬和非金屬礦藏已探明的有 4O 多種，堪稱豫南建材基地，其中花崗巖 (4． 62 億立方米 )、大理石 (52 萬立方米 )、石灰?guī)r 、螢石的儲量和品位均居河南省第一位，其它礦藏儲量達(dá) 109 億噸，開發(fā)前景十分廣闊。全縣轄 13 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，總?cè)丝?50 萬，總面積 1711 平方公里。該項(xiàng)目屬于勞動力密集型，對老年人的服務(wù)與生活管理效益大量的人力資源，項(xiàng)目的運(yùn)營 可以解決 30 名下崗職工和就業(yè)困難群體的就業(yè)和再就業(yè)的問題。本項(xiàng)目為非工業(yè)項(xiàng)目，不產(chǎn)生工業(yè)污染，主要污染物與污染源為生活垃圾和生活污水，項(xiàng)目建設(shè)治理措施設(shè)計(jì)合理、配套齊全，符合環(huán)保要求 。 7 項(xiàng)目規(guī)模 該項(xiàng)目建設(shè)面積 2400 平方米，養(yǎng)育中 心 1200 平方米，康復(fù)中心 250 平方米，活動娛樂中心 200 平方米，辦公用房 150 平方米，配套用房 200 平方米，多功能綜合區(qū) 400 平方米。設(shè)置老年公寓 800 平方米。 1 目 錄 第一章 項(xiàng)目總論 ............................................................. 4 第二章 項(xiàng)目背景和建設(shè)的必要性 ..................................... 9 縣情概況 ................................................................. 9 確山縣民政局社會福利院概況 ............................. 13 項(xiàng)目提出的背景 .................................................... 14 項(xiàng)目建設(shè)的必要性 ................................................ 15 ............................................... 17 第三章 建設(shè)場地及建設(shè)條件 .......................................... 19 第四章 建設(shè)規(guī)模與建設(shè)內(nèi)容 ........................................ 23 建設(shè)規(guī)模 ............................................................ 23 建設(shè)內(nèi)容 ............................................................ 24 第五章 工程技術(shù)方案 ................................................... 26 項(xiàng)目組成 ............................................................ 26 建設(shè)模式與設(shè)計(jì)理念 ......................................... 26 總平面規(guī)劃原則 ................................................... 27 建筑設(shè)計(jì)規(guī)范 ....................................................... 28 建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì) ........................................................ 34 第六章 公用配套設(shè)施 ................................................... 36 給排水 .................................................................... 36 2 給水設(shè)計(jì) ............................................................... 36 設(shè)計(jì)依據(jù) .................................................................. 36 第七章 環(huán)境保護(hù) ........................................................... 40 設(shè)計(jì)依據(jù) ................................................................ 40 運(yùn)營期環(huán)保措施 ........................................................ 40 生活污水排放 ........................................................ 41 垃圾處理 ............................................................ 41 第八章 消防安全、勞動保護(hù)及安全衛(wèi)生 ........................ 42 消防 .................................................................... 42 勞動保護(hù)與安全衛(wèi)生 ......................................... 42 第九章 勞動組織與人員組成 ........................................ 48 第十章 投資估算與資金籌措 ........................................ 48 投資估算額與相關(guān)數(shù)據(jù)取定 ................................ 48 相關(guān)數(shù)據(jù)取定 ................................................... 49 建設(shè)資金籌措 ....................................................... 50 項(xiàng)目投資估算表（ 101） .......................................... 51 第十一章 工程招標(biāo)與施工方案 52 招標(biāo)初步方案 ........................................................ 52 招標(biāo)范圍及組織形式 ....................................... 52 投標(biāo) .................................................................. 52 招標(biāo)監(jiān)督 ........................................................... 53 工程進(jìn)度安排 ................................................... 53 3 第十二章 經(jīng)濟(jì)與社會效益評價(jià) .................................... 54 經(jīng)濟(jì)評價(jià)概述 ................................................... 54 項(xiàng)目折舊 .......................................................... 54 經(jīng)濟(jì)效益 .......................................................... 55 建設(shè)資金來源 ................................................... 55 經(jīng)濟(jì)效益分析 ................................................... 55 社會效益分析 ..................................................... 56 結(jié)論 ..................................................................... 56 4 第一 章 項(xiàng)目 總論 項(xiàng)目背景 項(xiàng)目名稱 確山 縣福利院建設(shè)項(xiàng)目 。 可行性研究結(jié)論 項(xiàng)目單位承辦條件 確山 縣 民政局社會福利 院 位于確山縣城城南 1 公里，地處 107國道東側(cè)，占地面積 50 畝，現(xiàn)有建筑面積 1600 平方米，資產(chǎn)價(jià)值45 萬元。其經(jīng)濟(jì)能力和管理能力， 具備承擔(dān)擬建項(xiàng)目投資建設(shè)的要求和基本條件。 項(xiàng)目所在區(qū)自然環(huán)境良好。 8 項(xiàng)目綜合評價(jià)與建議 社會福利院 是社會公益事業(yè)，社會效益明顯 ， 把兒童福利機(jī)構(gòu)建成環(huán)境適宜、功能完善、管理到位、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的 “ 孤殘兒童之家 ” ， 促進(jìn)孤兒的身心健康和全面發(fā)展 ，以人為本，建設(shè)和諧社會具有重要意義。 9 第二章 項(xiàng)目 背景和 建設(shè)的必要性 縣情概況 確山縣位于河南省南部，淮河北岸，西依桐柏、伏牛兩山余脈，東眺黃淮平原，素有“中原腹地，豫鄂咽喉”之稱。礦產(chǎn)資源儲量豐富。農(nóng)林牧業(yè)興旺發(fā)達(dá)。確山文化燦爛，風(fēng) 10 景名勝古跡眾多，是豫南重要的旅游觀光勝地。京廣鐵路、京深公路、京珠高速公路縱貫全境，國道、省道和城鄉(xiāng)公 路縱橫交錯，四通八達(dá)；水資源豐富，電力充足，通訊便捷。 2 0 09 年全縣工業(yè)增加值 1 9． 04 億元，比上年增長 1 6． 6％，其中：限額以上工業(yè)增加值 9． 5 9 億元，比上年增長 21． 5％；完成銷售產(chǎn)值 2 0． 34 億元，同比增長 14． 8％，產(chǎn)銷率為 9 8． 2％；限 額以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)利稅 2． 8 億元，比上年增長5 7％；產(chǎn)品銷售銜接良