【正文】 。(五)部分州(市)、縣(市、區(qū))還未根據(jù)《氣象法》和《氣象條例》將地方氣象事業(yè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃。(二)防雷減災(zāi)管理工作中多頭管理等違法行為時(shí)有發(fā)生，少數(shù)地方還存在無(wú)資質(zhì)進(jìn)行檢測(cè)和設(shè)計(jì)、施工，不按規(guī)定進(jìn)行防雷裝置設(shè)計(jì)圖紙審核、竣工驗(yàn)收，拒絕定期檢測(cè)等違法違規(guī)現(xiàn)象。各州、市政府對(duì)氣象“一法兩條例”配套規(guī)章制度建設(shè)也高度重視，到目前為止，已有保山、曲靖等4個(gè)州(市）政府出臺(tái)了配套規(guī)章制度。(七)加快《氣象法》配套規(guī)章制度建設(shè)。省氣象局成立了云南省氣象行政執(zhí)法總隊(duì)，各州、市氣象局相繼成立了氣象行政執(zhí)法支隊(duì)；省政府為全省氣象部門(mén)470人頒發(fā)了行政執(zhí)法證，向40多人頒發(fā)了法制督察證。我省認(rèn)真貫徹執(zhí)行《氣象法》和《氣象條例》關(guān)于“由各級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)所屬的氣象臺(tái)(站)按照職責(zé)向社會(huì)發(fā)布公眾氣象預(yù)報(bào)和災(zāi)害性天氣警報(bào)”的規(guī)定。經(jīng)審核和評(píng)審，并報(bào)中國(guó)氣象局復(fù)核，全省共有52家單位取得防雷工程設(shè)計(jì)或施工資質(zhì)。這兩項(xiàng)行政許可項(xiàng)目已經(jīng)省政府審查、確認(rèn)由氣象主管機(jī)構(gòu)實(shí)施，并在《云南日?qǐng)?bào)》公告。(四)防雷減災(zāi)組織管理和防雷行政許可穩(wěn)步推進(jìn)?，F(xiàn)已有15個(gè)州(市)的108個(gè)縣(市、區(qū))開(kāi)展了人工增雨、防雹、水庫(kù)蓄水、預(yù)防和撲滅森林火災(zāi)等人影作業(yè)。2004年，《氣象探測(cè)環(huán)境和設(shè)施保護(hù)辦法》(中國(guó)氣象局第7號(hào)令)正式實(shí)施，中國(guó)氣象局和建設(shè)部聯(lián)發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)的通知》，我省各級(jí)氣象部門(mén)和城建部門(mén)認(rèn)真進(jìn)行了貫徹落實(shí)。這些氣象臺(tái)(站)為我省積累了50年的氣象探測(cè)科學(xué)資料，是我省進(jìn)行科學(xué)研究，做好天氣預(yù)警預(yù)報(bào)和氣候預(yù)測(cè)的基礎(chǔ)。組織全省性氣象法律、法規(guī)專(zhuān)門(mén)培訓(xùn)班7期。近年來(lái)，我省氣象現(xiàn)代化建設(shè)步伐不斷加快，氣象信息探測(cè)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)和天氣氣候預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)分析系統(tǒng)及服務(wù)系統(tǒng)已逐步建成和完善，天氣預(yù)報(bào)的準(zhǔn)確率明顯提高，重大氣象保障服務(wù)的能力和水平不斷加強(qiáng)，氣象為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)特別是為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)成效顯著，較大地降低了氣象災(zāi)害造成的損失，有力地保障了工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人民生命財(cái)產(chǎn)安全的需要，為我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步、防災(zāi)減災(zāi)做出了重要貢獻(xiàn)。（七）認(rèn)真貫徹落實(shí)市人常委會(huì)審議提出的意見(jiàn)和建議，進(jìn)一步抓好《中華人民共和國(guó)氣象法》的貫徹實(shí)施。（五）切實(shí)解決城市建設(shè)與氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)的矛盾。（三）拓展服務(wù)領(lǐng)域，提高服務(wù)質(zhì)量。各級(jí)政府及相關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步重視法制宣傳，把氣象法納入“五五”普法內(nèi)容。（六）依法履行防雷減災(zāi)社會(huì)管理職能有待加強(qiáng)。如人工影響天氣每門(mén)炮要5萬(wàn)元工作經(jīng)費(fèi)才能保證正常開(kāi)展，但大部份投入不足4萬(wàn)元。我市六個(gè)氣象站已有兩個(gè)站（安順和普定）因城市建設(shè)破壞探測(cè)環(huán)境而實(shí)施了搬遷，一個(gè)站（鎮(zhèn)寧）因城市建設(shè)破壞探測(cè)環(huán)境正在搬遷，一個(gè)站（關(guān)嶺）即將受到破壞而要求搬遷，只有平壩和紫云目前未受到影響。遇有重大氣象災(zāi)害發(fā)生時(shí)，各部門(mén)與氣象部門(mén)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制還沒(méi)有完全有效地實(shí)施，導(dǎo)致少數(shù)部門(mén)和基層應(yīng)急響應(yīng)和服務(wù)行動(dòng)遲緩。一些行業(yè)對(duì)預(yù)防氣象災(zāi)害、合理開(kāi)發(fā)利用和保護(hù)氣象資源缺乏了解，對(duì)重大自然災(zāi)害的防御認(rèn)識(shí)不足。2007年，全市1個(gè)市級(jí)單位、5個(gè)縣級(jí)單位雙重計(jì)劃財(cái)務(wù)體制和氣象事業(yè)“十一五”規(guī)劃得到較好落實(shí)。2006年完成了全市氣象災(zāi)害普查，并結(jié)合實(shí)際編制了氣象災(zāi)害防御規(guī)劃。（六）氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和氣候可行性論證工作得到有效開(kāi)展。（五）加強(qiáng)氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)。到2007年底，我市已建成52門(mén)高炮、9輛車(chē)載式火箭和300多人參與的人工影響天氣作業(yè)體系，全市50個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)布設(shè)了高炮，有效保護(hù)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。如今年初遭遇的我市有氣象記錄以來(lái)最嚴(yán)重的低溫雨雪凝凍災(zāi)害天氣，氣象部門(mén)充分發(fā)揮了不可替代的氣象防災(zāi)減災(zāi)作用，超前預(yù)警預(yù)報(bào)，及時(shí)主動(dòng)服務(wù)，方便、快捷、及時(shí)地將各類(lèi)氣象信息傳遞給黨委政府和千家萬(wàn)戶，為奪取“科學(xué)抗雪凝，切實(shí)保民生”工作的重大勝利作出了積極貢獻(xiàn)。三是依法開(kāi)展了氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)普查，制定了氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)的技術(shù)性規(guī)范，并送城建、規(guī)劃等部門(mén)備案。（二）切實(shí)加大氣象執(zhí)法力度。氣象事業(yè)是科技型、基礎(chǔ)性社會(huì)公益事業(yè)，氣象事業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)性作用，對(duì)國(guó)家安全具有重要的基礎(chǔ)性作用，對(duì)可持續(xù)發(fā)展具有深遠(yuǎn)的前瞻性作用，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的作用越來(lái)越重要。進(jìn)一步加強(qiáng)氣象信息員隊(duì)伍建設(shè)，暢通農(nóng)村氣象信息傳播渠道，實(shí)現(xiàn)氣象預(yù)警預(yù)報(bào)信息進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)農(nóng)戶，不斷提高農(nóng)村氣象防災(zāi)減災(zāi)能力。強(qiáng)化服務(wù)“三農(nóng)”，保障氣象服務(wù)實(shí)效。一是盡快實(shí)現(xiàn)自然災(zāi)害信息及防災(zāi)信息的集中收集、快速處理、高效發(fā)布和有效管理，促進(jìn)涉災(zāi)部門(mén)優(yōu)勢(shì)資源的有效整合和信息共 4享，為防災(zāi)減災(zāi)決策指揮提供有力的信息支撐。加大支持力度，提高氣象服務(wù)能力。三、幾點(diǎn)建議縣政府及氣象部門(mén)要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真研究 3和分析氣象工作面臨的新形勢(shì)和新問(wèn)題，提高氣象現(xiàn)代化水平，擴(kuò)大氣象服務(wù)領(lǐng)域，增強(qiáng)氣象服務(wù)能力，為跨入西部百?gòu)?qiáng)，建設(shè)活力新區(qū)，打造魅力鳳翔提供堅(jiān)實(shí)的氣象保障。二、存在問(wèn)題我縣貫徹實(shí)施《氣象法》工作雖然取得了一定成效，但仍存在一些值得重視和必須認(rèn)真加以解決的問(wèn)題。一是在全縣范圍內(nèi)建成16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)自動(dòng)氣象站，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋率達(dá)100%?？h政府及氣象部門(mén)始終把服務(wù)“三農(nóng)” 作為重中之重來(lái)抓，在南指揮建立了全縣首個(gè)農(nóng)村氣象信息服務(wù)站，創(chuàng)建了南關(guān)村和大沙凹村兩個(gè)特色農(nóng)業(yè)氣象觀測(cè)點(diǎn)。并積極依托“3〃23”世界氣象日、“12〃4”法制宣傳日及科技三下鄉(xiāng)等活動(dòng)，采取多種形式宣傳氣象法律法規(guī)，努力增強(qiáng)干部群眾的氣象法制意識(shí)，營(yíng)造了良好的氣象法制宣傳氛圍，為貫徹實(shí)施《氣象法》奠定了良好的思想基礎(chǔ)。自2000年1月1日《氣象法》頒布實(shí)施以來(lái)，縣政府及氣象主管部門(mén)高度重視，積極開(kāi)展宣傳教育，依法加快推進(jìn)氣象事業(yè)發(fā)展，不斷提高氣象監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)測(cè)和服務(wù)水平。進(jìn)一步拓寬氣象信息發(fā)布渠道，有關(guān)媒體、網(wǎng)絡(luò)和通信企業(yè)要積極配合氣象主管部門(mén)做好氣象信息發(fā)布工作，以多種形式及時(shí)發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)信息。（五）全面提高氣象服務(wù)質(zhì)量。對(duì)地方氣象事業(yè)的投入應(yīng)隨著當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展而逐年增長(zhǎng)，切實(shí)提高氣象為當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的服務(wù)、保障能力。確需遷移國(guó)家氣象臺(tái)站時(shí)，要提前2年以上向國(guó)務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)申請(qǐng)，得到批復(fù)后，由當(dāng)?shù)卣蚪ㄔO(shè)方出資建設(shè)新站，試運(yùn)行至少1年，由上級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)組織評(píng)審后方可投入使用，在此期間，原探測(cè)環(huán)境必須嚴(yán)格保護(hù)。我們要站在全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全極端負(fù)責(zé)的高度，充分認(rèn)識(shí)加快氣象產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要性和緊迫性，采取多種形式，如通過(guò)電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體，廣泛開(kāi)展氣象科普、防雷減災(zāi)知識(shí)和常識(shí)的宣傳教育活動(dòng)，做到家喻戶曉，使廣大干部群眾熟悉和掌握氣象法及其實(shí)施辦法，正確運(yùn)用法律法規(guī)處理和解決問(wèn)題，把各項(xiàng)工作落到實(shí)處。受技術(shù)人才等因素制約，我縣天氣預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率、時(shí)效性、精細(xì)化程度、預(yù)報(bào)產(chǎn)品的針對(duì)性等與經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)、文化發(fā)展的需求還有一定差距，氣象災(zāi)害防御基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)薄弱，氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)還不能實(shí)現(xiàn)無(wú)縫隙、全覆蓋，一定程度上影響了氣象服務(wù)效果。（二）雙重計(jì)劃財(cái)務(wù)體制有待進(jìn)一步完善。有些領(lǐng)導(dǎo)片面認(rèn)為氣象探測(cè)環(huán)境不重要，保護(hù)氣象探測(cè)環(huán)境只是氣象部門(mén)的事兒，在重大規(guī)劃時(shí)對(duì)氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)考慮的少或缺少考慮。六、貫徹實(shí)施氣象法律法規(guī)的困難和問(wèn)題（一）法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳還不夠深入，氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)面臨嚴(yán)竣形勢(shì)。但也面臨著嚴(yán)竣挑戰(zhàn)。四、氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)制度落實(shí)情況2005年縣政府縣長(zhǎng)辦公會(huì)研究同意我局遷往站前路東段，此位臵經(jīng)中國(guó)氣象局派出的技術(shù)人員實(shí)地勘測(cè)后中國(guó)氣象局批準(zhǔn)同意可以在該址設(shè)立氣象探測(cè)設(shè)施，氣象探測(cè)設(shè)施于2008年1月1日啟用，開(kāi)始在新址氣象觀測(cè)。下一步準(zhǔn)備“破例”采取特殊措施解決氣象職工的值班公寓問(wèn)題，讓他們住在附近便于夜間值班，為他們開(kāi)展我縣的氣象工作創(chuàng)造便利條件，使氣象職工安心工作。第一篇：縣政府氣象法視察匯報(bào)材料關(guān)于貫徹落實(shí)“一法兩條例”情況的匯報(bào)東明縣人民政府一、認(rèn)真貫徹落實(shí)“一法兩條例”，全面提升氣象服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力《中華人民共和國(guó)氣象法》、《氣象災(zāi)害防御條例》和《山東省氣象災(zāi)害防御條例》頒布實(shí)施以來(lái)，我們東明縣縣政府高度重視“一法兩條例”的學(xué)習(xí)宣傳，充分利用電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體，通過(guò)“”世界氣象日、安全生產(chǎn)月等活動(dòng)，開(kāi)展多次宣傳。我縣氣象防災(zāi)減災(zāi)指揮中心工程縣政府撥款20萬(wàn)元予以支持；2010年秋季到2011年春季，我縣出現(xiàn)罕見(jiàn)大旱，縣政府高度重視增雨抗旱工作，撥增雨抗旱經(jīng)費(fèi)10萬(wàn)元，用于人工增雨作業(yè)。2010年我們按照上級(jí)要求建設(shè)了農(nóng)村氣象信息服務(wù)站。在縣政府的高度重視和大力支持下，目前現(xiàn)址的氣象探測(cè)環(huán)境得到了較好保護(hù)。氣象綜合觀測(cè)體系建設(shè)扎實(shí)開(kāi)展，目前，我縣擁有四要素區(qū)域氣象觀測(cè)站4個(gè)，二要素氣象區(qū)域觀測(cè)站8個(gè)，閃電定位觀測(cè)站1個(gè)，能見(jiàn)度觀測(cè)站1個(gè)，災(zāi)害預(yù)警平臺(tái)2個(gè)，開(kāi)通了天氣會(huì)商視頻系統(tǒng)，每天晚上在縣電視臺(tái)播出《東明天氣預(yù)報(bào)》向社會(huì)提供氣象服務(wù)。一些群眾甚至一些部門(mén)對(duì)貫徹氣象法及其實(shí)施辦法的重要意義認(rèn)識(shí)不足，對(duì)氣象部門(mén)的職責(zé)認(rèn)識(shí)不清，氣象部門(mén)不但提供氣象預(yù)報(bào)，還提供防災(zāi)減災(zāi)和應(yīng)對(duì)氣候變化服務(wù)。由于一些部門(mén)對(duì)氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)重視程度不夠，致使氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)難度大。（三）氣象服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力不強(qiáng)，氣象災(zāi)害防御機(jī)制有待完善。“一法兩條例”在防御氣象災(zāi)害，合理開(kāi)發(fā)利用和保護(hù)氣候資源，規(guī)范氣象工作方面起到了重要的保障作用。在制定城市規(guī)劃時(shí)，要把氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)一并考慮在內(nèi)，盡量避免氣象臺(tái)站遷移，確保氣象探測(cè)資料的歷史連續(xù)性。氣象事業(yè)是科技型、基礎(chǔ)性社會(huì)公益事業(yè)，加快氣象事業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)氣象基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，對(duì)于提供準(zhǔn)確及時(shí)的氣象預(yù)報(bào)預(yù)警服務(wù)，提高全社會(huì)防御自然災(zāi)害的能力，保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，具有重要意義。氣象主管機(jī)構(gòu)和教育主管部門(mén)要在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校的防雷安全定期檢查，學(xué)校的新建、改建、擴(kuò)建工程必須在依法取得防雷裝臵設(shè)計(jì)審核核準(zhǔn)書(shū)后，方可開(kāi)工建設(shè)，在取得防雷裝臵竣工驗(yàn)收合格證書(shū)后方可投入使用。氣象主管部門(mén)要進(jìn)一步強(qiáng)化公共氣象服務(wù)職能，改善服務(wù)手段，增加服務(wù)產(chǎn)品，提高服務(wù)質(zhì)量，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)政府和公眾，特別是農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校的氣象服務(wù)?，F(xiàn)將檢查情況報(bào)告如下：一、基本情況我縣是氣象災(zāi)害較頻繁地區(qū)，特別在全球氣候變暖的大背景下，暴雨（雪）、大風(fēng)、干旱、雷電、冰雹等氣象災(zāi)害時(shí)有發(fā)生，經(jīng)常性威脅人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。縣政府及氣象主管部門(mén)把學(xué)習(xí)宣傳《氣象法》納入普法教育規(guī)劃，先后制定印發(fā)了《關(guān)于加快氣象事業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》、《鳳翔縣氣象探測(cè)環(huán)境和設(shè)施保護(hù)辦法》、《鳳翔縣氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》，充分發(fā)揮廣播、電視、報(bào)紙和網(wǎng)絡(luò)媒體、1電子屏作用，組織開(kāi)展了一系列宣傳教育活動(dòng)。完善體系，積極為服務(wù)“三農(nóng)”保駕護(hù)航。夯實(shí)基礎(chǔ)，依法履職能力有效增強(qiáng)。三是氣象隊(duì)伍建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)，業(yè)務(wù)能力全面提升，連年來(lái)被評(píng)為“連續(xù)百班無(wú)錯(cuò)情”測(cè)報(bào)工作先進(jìn)，‰的高質(zhì)量?？h人影辦工作條件亟需改善，人影作業(yè)費(fèi)、維護(hù)費(fèi)等需逐步增加，地方氣象事業(yè)經(jīng)費(fèi)投入力度需進(jìn)一步加大。要把日常宣傳和集中專(zhuān)題宣傳結(jié)合起來(lái)，堅(jiān)持面向社會(huì)，面向基層，充分利用氣象影視資源，依托廣播電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)、電子屏等，加大對(duì)社會(huì)公眾的普法力度，提高宣傳質(zhì)量，推動(dòng)社會(huì)公眾知曉《氣象法》、遵守《氣象法》良好氛圍的形成。加快建設(shè)步伐，提高災(zāi)害預(yù)報(bào)能力。建立統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮和作業(yè)體系，逐步更新人工影響作業(yè)設(shè)備，提高裝備技術(shù)手段，形成多種作業(yè)手段相結(jié)合的高效作業(yè)體系，切實(shí)提高防災(zāi)減災(zāi)能力?？h政府及氣象部門(mén)要以服務(wù)“三農(nóng)”為重點(diǎn)，不斷探索氣象為農(nóng)服務(wù)新領(lǐng)域，不斷拓展氣象為農(nóng)服務(wù)新手段，積極開(kāi)展精細(xì)化農(nóng)業(yè)氣候區(qū)劃、農(nóng)業(yè)氣象預(yù)報(bào)、森林火災(zāi)的監(jiān)測(cè)、預(yù)警和評(píng)估等服務(wù)工作，大力推廣農(nóng)業(yè)氣象適用技術(shù)。（一）加大宣傳力度。市人民政府每年都充分利用各種媒體在全國(guó)五月科技活動(dòng)周、“”貴州科技日，“”世界氣象日等，定期和不定期舉行形式多樣的氣象法律法規(guī)的宣傳，并在全市范圍內(nèi)進(jìn)行了氣象法專(zhuān)題知識(shí)競(jìng)賽，將氣象法翻印成冊(cè)，發(fā)到市直有關(guān)單位，起到了良好