【正文】 。(五)部分州(市)、縣(市、區(qū))還未根據(jù)《氣象法》和《氣象條例》將地方氣象事業(yè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃。(二)防雷減災管理工作中多頭管理等違法行為時有發(fā)生，少數(shù)地方還存在無資質進行檢測和設計、施工，不按規(guī)定進行防雷裝置設計圖紙審核、竣工驗收，拒絕定期檢測等違法違規(guī)現(xiàn)象。各州、市政府對氣象“一法兩條例”配套規(guī)章制度建設也高度重視，到目前為止，已有保山、曲靖等4個州(市）政府出臺了配套規(guī)章制度。(七)加快《氣象法》配套規(guī)章制度建設。省氣象局成立了云南省氣象行政執(zhí)法總隊，各州、市氣象局相繼成立了氣象行政執(zhí)法支隊；省政府為全省氣象部門470人頒發(fā)了行政執(zhí)法證，向40多人頒發(fā)了法制督察證。我省認真貫徹執(zhí)行《氣象法》和《氣象條例》關于“由各級氣象主管機構所屬的氣象臺(站)按照職責向社會發(fā)布公眾氣象預報和災害性天氣警報”的規(guī)定。經(jīng)審核和評審，并報中國氣象局復核，全省共有52家單位取得防雷工程設計或施工資質。這兩項行政許可項目已經(jīng)省政府審查、確認由氣象主管機構實施，并在《云南日報》公告。(四)防雷減災組織管理和防雷行政許可穩(wěn)步推進?，F(xiàn)已有15個州(市)的108個縣(市、區(qū))開展了人工增雨、防雹、水庫蓄水、預防和撲滅森林火災等人影作業(yè)。2004年，《氣象探測環(huán)境和設施保護辦法》(中國氣象局第7號令)正式實施，中國氣象局和建設部聯(lián)發(fā)了《關于加強氣象探測環(huán)境保護的通知》，我省各級氣象部門和城建部門認真進行了貫徹落實。這些氣象臺(站)為我省積累了50年的氣象探測科學資料，是我省進行科學研究，做好天氣預警預報和氣候預測的基礎。組織全省性氣象法律、法規(guī)專門培訓班7期。近年來，我省氣象現(xiàn)代化建設步伐不斷加快，氣象信息探測監(jiān)測系統(tǒng)和天氣氣候預測預報分析系統(tǒng)及服務系統(tǒng)已逐步建成和完善，天氣預報的準確率明顯提高，重大氣象保障服務的能力和水平不斷加強，氣象為地方經(jīng)濟建設特別是為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務成效顯著，較大地降低了氣象災害造成的損失，有力地保障了工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人民生命財產(chǎn)安全的需要，為我省經(jīng)濟發(fā)展、社會進步、防災減災做出了重要貢獻。（七）認真貫徹落實市人常委會審議提出的意見和建議，進一步抓好《中華人民共和國氣象法》的貫徹實施。（五）切實解決城市建設與氣象探測環(huán)境保護的矛盾。（三）拓展服務領域，提高服務質量。各級政府及相關部門要進一步重視法制宣傳，把氣象法納入“五五”普法內(nèi)容。（六）依法履行防雷減災社會管理職能有待加強。如人工影響天氣每門炮要5萬元工作經(jīng)費才能保證正常開展，但大部份投入不足4萬元。我市六個氣象站已有兩個站（安順和普定）因城市建設破壞探測環(huán)境而實施了搬遷，一個站（鎮(zhèn)寧）因城市建設破壞探測環(huán)境正在搬遷，一個站（關嶺）即將受到破壞而要求搬遷，只有平壩和紫云目前未受到影響。遇有重大氣象災害發(fā)生時，各部門與氣象部門的聯(lián)動機制還沒有完全有效地實施，導致少數(shù)部門和基層應急響應和服務行動遲緩。一些行業(yè)對預防氣象災害、合理開發(fā)利用和保護氣象資源缺乏了解，對重大自然災害的防御認識不足。2007年，全市1個市級單位、5個縣級單位雙重計劃財務體制和氣象事業(yè)“十一五”規(guī)劃得到較好落實。2006年完成了全市氣象災害普查，并結合實際編制了氣象災害防御規(guī)劃。（六）氣象災害風險評估和氣候可行性論證工作得到有效開展。（五）加強氣象探測環(huán)境保護。到2007年底，我市已建成52門高炮、9輛車載式火箭和300多人參與的人工影響天氣作業(yè)體系，全市50個鄉(xiāng)鎮(zhèn)布設了高炮，有效保護了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。如今年初遭遇的我市有氣象記錄以來最嚴重的低溫雨雪凝凍災害天氣，氣象部門充分發(fā)揮了不可替代的氣象防災減災作用，超前預警預報，及時主動服務，方便、快捷、及時地將各類氣象信息傳遞給黨委政府和千家萬戶，為奪取“科學抗雪凝，切實保民生”工作的重大勝利作出了積極貢獻。三是依法開展了氣象探測環(huán)境保護普查，制定了氣象探測環(huán)境保護的技術性規(guī)范，并送城建、規(guī)劃等部門備案。（二）切實加大氣象執(zhí)法力度。氣象事業(yè)是科技型、基礎性社會公益事業(yè)，氣象事業(yè)對經(jīng)濟社會發(fā)展具有很強的現(xiàn)實性作用，對國家安全具有重要的基礎性作用，對可持續(xù)發(fā)展具有深遠的前瞻性作用，在國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中的作用越來越重要。進一步加強氣象信息員隊伍建設，暢通農(nóng)村氣象信息傳播渠道，實現(xiàn)氣象預警預報信息進鄉(xiāng)村、進農(nóng)戶，不斷提高農(nóng)村氣象防災減災能力。強化服務“三農(nóng)”，保障氣象服務實效。一是盡快實現(xiàn)自然災害信息及防災信息的集中收集、快速處理、高效發(fā)布和有效管理，促進涉災部門優(yōu)勢資源的有效整合和信息共 4享，為防災減災決策指揮提供有力的信息支撐。加大支持力度，提高氣象服務能力。三、幾點建議縣政府及氣象部門要以科學發(fā)展觀為指導，認真研究 3和分析氣象工作面臨的新形勢和新問題，提高氣象現(xiàn)代化水平，擴大氣象服務領域，增強氣象服務能力，為跨入西部百強，建設活力新區(qū)，打造魅力鳳翔提供堅實的氣象保障。二、存在問題我縣貫徹實施《氣象法》工作雖然取得了一定成效，但仍存在一些值得重視和必須認真加以解決的問題。一是在全縣范圍內(nèi)建成16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)自動氣象站，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋率達100%。縣政府及氣象部門始終把服務“三農(nóng)” 作為重中之重來抓，在南指揮建立了全縣首個農(nóng)村氣象信息服務站，創(chuàng)建了南關村和大沙凹村兩個特色農(nóng)業(yè)氣象觀測點。并積極依托“3〃23”世界氣象日、“12〃4”法制宣傳日及科技三下鄉(xiāng)等活動，采取多種形式宣傳氣象法律法規(guī)，努力增強干部群眾的氣象法制意識，營造了良好的氣象法制宣傳氛圍，為貫徹實施《氣象法》奠定了良好的思想基礎。自2000年1月1日《氣象法》頒布實施以來，縣政府及氣象主管部門高度重視，積極開展宣傳教育，依法加快推進氣象事業(yè)發(fā)展，不斷提高氣象監(jiān)測、預報、預測和服務水平。進一步拓寬氣象信息發(fā)布渠道，有關媒體、網(wǎng)絡和通信企業(yè)要積極配合氣象主管部門做好氣象信息發(fā)布工作，以多種形式及時發(fā)布氣象災害預警預報信息。（五）全面提高氣象服務質量。對地方氣象事業(yè)的投入應隨著當?shù)厣鐣?jīng)濟發(fā)展而逐年增長，切實提高氣象為當?shù)厣鐣?jīng)濟發(fā)展的服務、保障能力。確需遷移國家氣象臺站時，要提前2年以上向國務院氣象主管機構申請，得到批復后，由當?shù)卣蚪ㄔO方出資建設新站，試運行至少1年，由上級氣象主管機構組織評審后方可投入使用，在此期間，原探測環(huán)境必須嚴格保護。我們要站在全面落實科學發(fā)展觀、對人民群眾生命財產(chǎn)安全極端負責的高度，充分認識加快氣象產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要性和緊迫性，采取多種形式，如通過電視、報紙、網(wǎng)絡等媒體，廣泛開展氣象科普、防雷減災知識和常識的宣傳教育活動，做到家喻戶曉，使廣大干部群眾熟悉和掌握氣象法及其實施辦法，正確運用法律法規(guī)處理和解決問題，把各項工作落到實處。受技術人才等因素制約，我縣天氣預報準確率、時效性、精細化程度、預報產(chǎn)品的針對性等與經(jīng)濟、政治、社會、文化發(fā)展的需求還有一定差距，氣象災害防御基礎設施相對薄弱，氣象災害監(jiān)測、預報、預警、服務網(wǎng)絡還不能實現(xiàn)無縫隙、全覆蓋，一定程度上影響了氣象服務效果。（二）雙重計劃財務體制有待進一步完善。有些領導片面認為氣象探測環(huán)境不重要，保護氣象探測環(huán)境只是氣象部門的事兒，在重大規(guī)劃時對氣象探測環(huán)境保護考慮的少或缺少考慮。六、貫徹實施氣象法律法規(guī)的困難和問題（一）法律法規(guī)的學習宣傳還不夠深入，氣象探測環(huán)境保護面臨嚴竣形勢。但也面臨著嚴竣挑戰(zhàn)。四、氣象探測環(huán)境保護制度落實情況2005年縣政府縣長辦公會研究同意我局遷往站前路東段，此位臵經(jīng)中國氣象局派出的技術人員實地勘測后中國氣象局批準同意可以在該址設立氣象探測設施，氣象探測設施于2008年1月1日啟用，開始在新址氣象觀測。下一步準備“破例”采取特殊措施解決氣象職工的值班公寓問題，讓他們住在附近便于夜間值班，為他們開展我縣的氣象工作創(chuàng)造便利條件，使氣象職工安心工作。第一篇：縣政府氣象法視察匯報材料關于貫徹落實“一法兩條例”情況的匯報東明縣人民政府一、認真貫徹落實“一法兩條例”，全面提升氣象服務經(jīng)濟社會發(fā)展能力《中華人民共和國氣象法》、《氣象災害防御條例》和《山東省氣象災害防御條例》頒布實施以來，我們東明縣縣政府高度重視“一法兩條例”的學習宣傳，充分利用電視、網(wǎng)絡等媒體，通過“”世界氣象日、安全生產(chǎn)月等活動，開展多次宣傳。我縣氣象防災減災指揮中心工程縣政府撥款20萬元予以支持；2010年秋季到2011年春季，我縣出現(xiàn)罕見大旱，縣政府高度重視增雨抗旱工作，撥增雨抗旱經(jīng)費10萬元，用于人工增雨作業(yè)。2010年我們按照上級要求建設了農(nóng)村氣象信息服務站。在縣政府的高度重視和大力支持下，目前現(xiàn)址的氣象探測環(huán)境得到了較好保護。氣象綜合觀測體系建設扎實開展，目前，我縣擁有四要素區(qū)域氣象觀測站4個，二要素氣象區(qū)域觀測站8個，閃電定位觀測站1個，能見度觀測站1個，災害預警平臺2個，開通了天氣會商視頻系統(tǒng)，每天晚上在縣電視臺播出《東明天氣預報》向社會提供氣象服務。一些群眾甚至一些部門對貫徹氣象法及其實施辦法的重要意義認識不足，對氣象部門的職責認識不清，氣象部門不但提供氣象預報，還提供防災減災和應對氣候變化服務。由于一些部門對氣象探測環(huán)境保護重視程度不夠，致使氣象探測環(huán)境保護難度大。（三）氣象服務經(jīng)濟社會發(fā)展能力不強，氣象災害防御機制有待完善?！耙环▋蓷l例”在防御氣象災害，合理開發(fā)利用和保護氣候資源，規(guī)范氣象工作方面起到了重要的保障作用。在制定城市規(guī)劃時，要把氣象探測環(huán)境保護一并考慮在內(nèi)，盡量避免氣象臺站遷移，確保氣象探測資料的歷史連續(xù)性。氣象事業(yè)是科技型、基礎性社會公益事業(yè)，加快氣象事業(yè)發(fā)展，加強氣象基礎設施建設，對于提供準確及時的氣象預報預警服務，提高全社會防御自然災害的能力，保護人民生命財產(chǎn)安全，促進經(jīng)濟社會發(fā)展，具有重要意義。氣象主管機構和教育主管部門要在縣政府的統(tǒng)一領導加強對學校的防雷安全定期檢查，學校的新建、改建、擴建工程必須在依法取得防雷裝臵設計審核核準書后，方可開工建設，在取得防雷裝臵竣工驗收合格證書后方可投入使用。氣象主管部門要進一步強化公共氣象服務職能，改善服務手段，增加服務產(chǎn)品，提高服務質量，切實加強對政府和公眾，特別是農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)、學校的氣象服務。現(xiàn)將檢查情況報告如下：一、基本情況我縣是氣象災害較頻繁地區(qū)，特別在全球氣候變暖的大背景下，暴雨（雪）、大風、干旱、雷電、冰雹等氣象災害時有發(fā)生，經(jīng)常性威脅人民群眾生命財產(chǎn)安全。縣政府及氣象主管部門把學習宣傳《氣象法》納入普法教育規(guī)劃，先后制定印發(fā)了《關于加快氣象事業(yè)發(fā)展的實施意見》、《鳳翔縣氣象探測環(huán)境和設施保護辦法》、《鳳翔縣氣象災害應急預案》，充分發(fā)揮廣播、電視、報紙和網(wǎng)絡媒體、1電子屏作用，組織開展了一系列宣傳教育活動。完善體系，積極為服務“三農(nóng)”保駕護航。夯實基礎，依法履職能力有效增強。三是氣象隊伍建設得到進一步加強，業(yè)務能力全面提升，連年來被評為“連續(xù)百班無錯情”測報工作先進，‰的高質量。縣人影辦工作條件亟需改善，人影作業(yè)費、維護費等需逐步增加，地方氣象事業(yè)經(jīng)費投入力度需進一步加大。要把日常宣傳和集中專題宣傳結合起來，堅持面向社會，面向基層，充分利用氣象影視資源，依托廣播電視、報刊、網(wǎng)絡、電子屏等，加大對社會公眾的普法力度，提高宣傳質量，推動社會公眾知曉《氣象法》、遵守《氣象法》良好氛圍的形成。加快建設步伐，提高災害預報能力。建立統(tǒng)一協(xié)調指揮和作業(yè)體系，逐步更新人工影響作業(yè)設備，提高裝備技術手段，形成多種作業(yè)手段相結合的高效作業(yè)體系，切實提高防災減災能力。縣政府及氣象部門要以服務“三農(nóng)”為重點，不斷探索氣象為農(nóng)服務新領域，不斷拓展氣象為農(nóng)服務新手段，積極開展精細化農(nóng)業(yè)氣候區(qū)劃、農(nóng)業(yè)氣象預報、森林火災的監(jiān)測、預警和評估等服務工作，大力推廣農(nóng)業(yè)氣象適用技術。（一）加大宣傳力度。市人民政府每年都充分利用各種媒體在全國五月科技活動周、“”貴州科技日，“”世界氣象日等，定期和不定期舉行形式多樣的氣象法律法規(guī)的宣傳，并在全市范圍內(nèi)進行了氣象法專題知識競賽，將氣象法翻印成冊，發(fā)到市直有關單位，起到了良好