【正文】 作聯(lián)席會(huì)議、內(nèi)部通氣會(huì)等有效監(jiān)督協(xié)同形式，以制度形式固化。第二，監(jiān)督聯(lián)動(dòng)制度機(jī)制要緊密結(jié)合實(shí)際。第一，監(jiān)督聯(lián)動(dòng)網(wǎng)絡(luò)布局要加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)。由此，各方信息和智慧得以綜合，企業(yè)經(jīng)營(yíng)水平和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力得以提升。三是服務(wù)國(guó)企穩(wěn)健發(fā)展。各項(xiàng)措施豐富了國(guó)資監(jiān)管手段，拓寬了監(jiān)管渠道，引領(lǐng)了企業(yè)協(xié)同發(fā)展。（一）近年來(lái)，國(guó)資國(guó)企結(jié)合發(fā)展現(xiàn)狀與愿景目標(biāo)，綜觀行業(yè)位置及市場(chǎng)環(huán)境，整合資源，建立健全協(xié)同監(jiān)督機(jī)制，強(qiáng)化過(guò)程監(jiān)督的整體效果，不斷完善國(guó)資監(jiān)管，促進(jìn)了企業(yè)穩(wěn)健持續(xù)發(fā)展。我們希望，國(guó)際社會(huì)進(jìn)一步加強(qiáng)務(wù)實(shí)合作，發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家和新興經(jīng)濟(jì)體攜手前進(jìn)、互利共贏，促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)全面復(fù)蘇和健康發(fā)展。當(dāng)今世界正處于大調(diào)整、大變革之中。經(jīng)歷三十多年的對(duì)外開(kāi)放，中國(guó)經(jīng)濟(jì)已深深融入世界經(jīng)濟(jì)。保障性安居工程是中國(guó)當(dāng)前改善民生、促進(jìn)發(fā)展的標(biāo)志性工程和硬任務(wù)，正在全國(guó)范圍內(nèi)大規(guī)模展開(kāi)。第五，統(tǒng)籌實(shí)施重大民生工程。第四，進(jìn)一步加大改革攻堅(jiān)力度。中國(guó)已是經(jīng)濟(jì)大國(guó)，但企業(yè)活力仍不足、科技創(chuàng)新能力還不強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠合理。為體現(xiàn)這個(gè)思路，提出了經(jīng)濟(jì)年均增長(zhǎng)７％、城鄉(xiāng)居民收入年均增長(zhǎng)７％以上的預(yù)期目標(biāo)，還提出了勞動(dòng)者最低工資標(biāo)準(zhǔn)年均增長(zhǎng)１３％以上、城鄉(xiāng)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)年均增長(zhǎng)１０％以上等相應(yīng)指標(biāo)。同時(shí)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)空間廣闊，國(guó)內(nèi)需求潛力巨大，是我們發(fā)展的特有優(yōu)勢(shì)。還將把有效的宏觀調(diào)控和健全的市場(chǎng)機(jī)制結(jié)合起來(lái)，不斷完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，更加充分地發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，激發(fā)各類(lèi)經(jīng)濟(jì)主體的發(fā)展?jié)撃?，提升?jīng)濟(jì)的內(nèi)在活力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期平穩(wěn)較快發(fā)展。中國(guó)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)穩(wěn)健有力的發(fā)展勢(shì)頭，同時(shí)面臨的國(guó)際國(guó)內(nèi)環(huán)境依然極其復(fù)雜。提升黨的創(chuàng)新建設(shè)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力，不斷提高人民生活質(zhì)量。改革開(kāi)放以來(lái)，黨內(nèi)的腐敗現(xiàn)象逐漸呈現(xiàn)高發(fā)蔓延態(tài)勢(shì)，反腐保廉成為一場(chǎng)關(guān)系黨的生死存亡的嚴(yán)重的斗爭(zhēng)。從制度創(chuàng)新層面講，應(yīng)當(dāng)更加注重制度的預(yù)前性，制度對(duì)黨風(fēng)行為的規(guī)范要盡量前置，而不是跟在黨風(fēng)形勢(shì)的后面跑，發(fā)現(xiàn)了什么樣的黨風(fēng)問(wèn)題，才來(lái)制定什么樣的制度。執(zhí)政黨必須以?xún)?yōu)良的作風(fēng)去最大程度地爭(zhēng)取執(zhí)政資源，鞏固執(zhí)政地位，贏得民心。對(duì)基層的新觀點(diǎn)、新做法，不應(yīng)妄加判斷，而應(yīng)提倡個(gè)性，允許差別，能推行的就推行，暫時(shí)不能推廣的先試點(diǎn)再推廣?，F(xiàn)實(shí)表明，新時(shí)期以來(lái)，雖然各級(jí)黨委高度重視基層黨組織建設(shè)和黨建工作，也取得了不少成績(jī)，但計(jì)劃時(shí)期形成的一套制度體制和運(yùn)行方式已經(jīng)不適應(yīng)新形勢(shì)的發(fā)展變化，明顯制約了基層黨建工作和其它工作的成效。黨的領(lǐng)導(dǎo)主要是政治領(lǐng)導(dǎo)、思想領(lǐng)導(dǎo)和組織領(lǐng)導(dǎo)，即管大政方針和重大決策，向國(guó)家政權(quán)機(jī)關(guān)推薦重要干部，依靠黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用影響和帶領(lǐng)群眾執(zhí)行黨的路線(xiàn)方針政策。與此同時(shí)改革創(chuàng)新黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式，實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)行為和執(zhí)政方式現(xiàn)代化，涉及的問(wèn)題很多，核心問(wèn)題是改革領(lǐng)導(dǎo)體制，理順黨和國(guó)家政權(quán)機(jī)關(guān)的職能關(guān)系，改進(jìn)執(zhí)政黨黨介入國(guó)家政權(quán)機(jī)關(guān)的方式。堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，鞏固和壯大最廣泛的愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)，支持工青婦等人民團(tuán)體依照法律和各自章程開(kāi)展工作。進(jìn)一步引導(dǎo)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶動(dòng)全體黨員，切實(shí)把科學(xué)發(fā)展觀轉(zhuǎn)化為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)意志、謀劃科學(xué)發(fā)展的正確思路、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的實(shí)際能力、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的政策措施?！秉h建改革創(chuàng)新，是社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的內(nèi)在要求所使然，必須在社會(huì)轉(zhuǎn)型的視域下來(lái)考察，以執(zhí)政能力和先進(jìn)性建設(shè)為主線(xiàn)，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)進(jìn)行全面創(chuàng)新。改革開(kāi)放30年來(lái)，我國(guó)社會(huì)發(fā)生了重大變遷，從傳統(tǒng)社會(huì)向現(xiàn)代社會(huì)急劇轉(zhuǎn)型。將科學(xué)發(fā)展的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)細(xì)化量化，層層分解，責(zé)任到人，務(wù)實(shí)干好每一天，創(chuàng)新做好每件事，沖刺完成“十一五”規(guī)劃，科學(xué)謀劃“十二五”規(guī)劃。第二篇：創(chuàng)新黨的建設(shè) 加快轉(zhuǎn)型步伐創(chuàng)新黨的建設(shè) 加快轉(zhuǎn)型步伐黨的十七屆四中全會(huì)審議通過(guò)的《加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)決定》，是指導(dǎo)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期黨的建設(shè)的綱領(lǐng)性文件。民營(yíng)企業(yè)用工少、機(jī)制活、成本低、負(fù)擔(dān)小，具有很強(qiáng)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。而隨著進(jìn)一步深化改革和擴(kuò)大開(kāi)放，面臨的競(jìng)爭(zhēng)也越來(lái)越激烈。四是主輔分離，做強(qiáng)主業(yè)。并將產(chǎn)權(quán)多元化與充分調(diào)動(dòng)科研人員、經(jīng)營(yíng)管理者的積極性緊密結(jié)合起來(lái)，吸引了大批人才。建立現(xiàn)代企業(yè)制度是國(guó)有企業(yè)改革的方向。這十家企業(yè)是我國(guó)國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展的突出代表。第一篇：加快國(guó)企改革和制度創(chuàng)新步伐在我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展的進(jìn)程中，國(guó)有企業(yè)發(fā)揮著支柱、中堅(jiān)作用。他們是：東風(fēng)汽車(chē)公司、青島啤酒股份有限公司、廣東省郵電局、中國(guó)聯(lián)合通信有限公司、滬東中華造船（集團(tuán)）有限公司、中國(guó)航天科技集團(tuán)公司、鞍山鋼鐵集團(tuán)公司、四川長(zhǎng)虹電子集團(tuán)公司、河南安彩集團(tuán)有限責(zé)任公司、TCL集團(tuán)有限公司。加快國(guó)有企業(yè)的改革發(fā)展，要像這些企業(yè)那樣：一是建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度，形成規(guī)范的公司法人治理結(jié)構(gòu)。這些企業(yè)以產(chǎn)權(quán)制度改革為重點(diǎn)，通過(guò)規(guī)范上市、合資等多種途徑實(shí)現(xiàn)了投資主體多元化，調(diào)整和優(yōu)化了產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)。建立起了與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)相適應(yīng)的基本工資制度和分配方式，積極探索出一套資本、技術(shù)、管理等生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配的措施和辦法。國(guó)企改革是一場(chǎng)廣泛而深刻的變革，當(dāng)前仍處于攻堅(jiān)破難階段，面臨著許多突出的矛盾和問(wèn)題，如現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)滯后、企業(yè)社會(huì)負(fù)擔(dān)沉重、結(jié)構(gòu)不合理等。國(guó)內(nèi)民營(yíng)企業(yè)也迅速崛起。只要按照黨的十六大和十六屆三中全會(huì)關(guān)于國(guó)有企業(yè)改革的部署和要求，認(rèn)清形勢(shì)，把握大局，抓住機(jī)遇，加快改革和制度創(chuàng)新，國(guó)有企業(yè)就能在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中不斷發(fā)展壯大。緊緊圍繞“謀創(chuàng)新、快轉(zhuǎn)型、惠民生、促發(fā)展”的工作主線(xiàn)，化危機(jī)為機(jī)遇，堅(jiān)定不移地推進(jìn)生態(tài)意識(shí)、科技意識(shí)、人才意識(shí)、文化意識(shí)的進(jìn)一步覺(jué)醒，大力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和城市轉(zhuǎn)型，加快發(fā)展創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)與提升執(zhí)政能力，確保完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)結(jié)合起來(lái)。針對(duì)發(fā)展中存在的不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)等問(wèn)題，我們將堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線(xiàn)，把各方面發(fā)展的積極性引導(dǎo)到保障和改善民生上來(lái)，引導(dǎo)到調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、加強(qiáng)節(jié)能環(huán)保、深化改革開(kāi)放上來(lái)，著力提升發(fā)展的質(zhì)量和效益。黨的十七大指出：“世情、國(guó)情、黨情的變化，決定了以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)黨的建設(shè)既十分重要又十分緊迫。一是樹(shù)立正確的發(fā)展觀。三是樹(shù)立正確的和諧觀。積極探索黨委新的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制，形成精干高效的行政管理體制和運(yùn)行機(jī)制。要按照法定程序，把黨的執(zhí)政主張通過(guò)立法機(jī)關(guān)人民代表大會(huì)上升為國(guó)家意志，成為法規(guī)，然后，再由各級(jí)各類(lèi)國(guó)家行政機(jī)關(guān)借助行政強(qiáng)制力來(lái)加以推行。新形勢(shì)下加強(qiáng)基層黨建工作，不是一般意義上的加強(qiáng)，而是要推進(jìn)組織和制度創(chuàng)新，廣大基層對(duì)制度創(chuàng)新有著十分迫切的需求。創(chuàng)新過(guò)程中，既要注重上級(jí)組織的推動(dòng)，更要充分發(fā)揮基層的首創(chuàng)精神，把基層黨建工作創(chuàng)新的自主權(quán)交給基層。四創(chuàng)新黨風(fēng)和反腐倡廉建設(shè)的制度體制機(jī)制現(xiàn)實(shí)證明：決定政黨執(zhí)政和政權(quán)存在的關(guān)鍵是民心所向。因此，創(chuàng)新黨風(fēng)建設(shè)的制度體制機(jī)制，就成為推進(jìn)黨風(fēng)建設(shè)取得實(shí)效的根本保證。應(yīng)把黨風(fēng)考核與干部考核、工作目標(biāo)考核同時(shí)進(jìn)行，考核情況列入黨風(fēng)廉政檔案，作為晉升、獎(jiǎng)懲和干部提拔使用的重要依據(jù)。既要堅(jiān)持從嚴(yán)治標(biāo)，進(jìn)一步加大辦案力度，堅(jiān)決懲治腐敗，又必須認(rèn)真研究和切