【正文】 做好這項工作，向鎮(zhèn)黨委和全鎮(zhèn)人民交上一份滿意的答卷。馬上，徐書記還要作重要講話。（此件發(fā)至各鎮(zhèn)、街道、園區(qū)，市直各單位）主題詞：人大工作王中講話中共平度市委辦公室 2011年10月19日印(共印100份)14第四篇：在全鎮(zhèn)人大換屆選舉工作會議上的講話在全鎮(zhèn)人大換屆選舉工作會議上的講話 朱高峰（2 0 11年1 2月 目）同志們：根據(jù)省、市、區(qū)委有關(guān)工作安排意見和省、市、區(qū)人大常委會的決定要求，從這個月起至明年一季度，我鎮(zhèn)將進行鎮(zhèn)人民代表大會換屆選舉工作。尤其是全年目標要確保順利超額完成，并在同組考核中取得優(yōu)異成績；八大戰(zhàn)役、招商引資項目建設、實事工程等要 加快推進速度，確保取得新進展；隨著換屆選舉工作的深入推進，加強和創(chuàng)新社會管理，維護社會大局和諧穩(wěn)定面臨的壓力明顯加大。要結(jié)合上級的統(tǒng)一部署要求，準確把握宣傳工作的角度和口徑，充分發(fā)揮主流媒體的輿論導向作用，在做好對中央、省委和青島市委關(guān)于人大換屆選舉的方針政策、法律法規(guī)、換屆選舉的重大意義、指導思想等廣泛宣傳的同時，根據(jù)選舉工作不同階段的要求，準確、及時地做好有關(guān)程序性的報道。各單位要積極主動配合選區(qū)領導小組工作，如積極醞釀推薦候選人、發(fā)動選民投票選舉等，尤其是城區(qū)單位選區(qū)，各牽頭單位主要領導要親自過問，分 12 管領導同志要切實負起責任，把各項工作落到實處。各級各部門要在黨委的統(tǒng)一領導下，增強工作的前瞻性和針對性，堅持高標準、嚴要求，主動與人大有關(guān)部門加強協(xié)調(diào)，精心研究部署，精心組織實施，盡職盡責做好工作，確保換屆選舉工作達到預期目的。要堅決防止和及時處理干擾破壞選舉的違法行為，嚴防家族、宗教勢力干擾和操縱選舉，嚴懲黑惡勢力干擾和破壞選舉，維護好正常的換屆選舉工作秩序。黨委主要負責同志要親自與有關(guān)同志談話，說明組織上的考慮，聽取他們的意見，引導他們增強黨的意識，遵守黨的紀律，遵守法律法規(guī)，嚴格依法辦事；從大局出發(fā)，積極支持黨委的人事安排方案，正確對待組織安排，正確對待個人的進退留轉(zhuǎn)，正確對待選舉結(jié)果。中央、省委和青島市委反復強調(diào)，要嚴肅換屆選舉過程中的組織人事紀律，嚴格遵循“五個嚴禁、十七個不準、五個一律”的換屆紀律要求，大力營造風清氣正的換屆環(huán)境。③要優(yōu)化領導班子結(jié)構(gòu)。既看干部在理想信念、政治立場、政治紀律和 貫徹上級重大決策部署等方面的情況，也要看干部在關(guān)鍵時候和涉及個人切身利益時的具體表現(xiàn)，既重能力又重德行，既重政績又重政德，特別要重視在群眾中的口碑。代表聯(lián)名提出的候選人不符合有關(guān)法律規(guī)定要求和任職資格條件的，在政治態(tài)度、廉潔自律等方面有問題的，要向代表做好解釋說明工作，確保換屆選舉圓滿成功。要依照有關(guān)法律規(guī)定，制定切實可行的選舉辦法，對選舉的各個環(huán)節(jié)作出明確規(guī)定。④要重視代表的培訓。在代表推薦、提名上，黨委組織部門要認真聽取人大黨組的意見，會同人大選舉工作機構(gòu)，做好人大代表候選人的推薦、介紹、預選工作。政治素質(zhì)和履職能力差，或者因身體條件、工作情況等限制無法參加代表活動、履行代表職責的，不宜推薦為代表候選人。既要依法、科學、合理地劃分選區(qū)，積極主動地搞好選民登記工作，力求不重登、不錯登、不漏登，又要在各級人大代表的選舉中，把好代表入口第一關(guān)，做好代表的提名、考察、推薦和確定工作。這里，我著重講幾個需要重點把握的問題。各級黨委要把嚴格依法辦事落實到換屆選舉的各 6 個階段、各個環(huán)節(jié)和各項工作，善于運用法律實現(xiàn)對換屆選舉工作的領導。在人大換屆選舉工作中，要把發(fā)揚民主貫穿于換屆選舉工作的始終，使這次換屆選舉成為社會主義民主最廣泛、最深刻、最生動的實踐。②市 鎮(zhèn)兩級人大和換屆選舉工作領導機構(gòu)要進一步增強黨的觀念、政治觀念和大局觀念，堅決貫徹執(zhí)行黨委的決策部署，通過法定程序把黨組織的主張變成人民意志，使黨組織推薦的人選成為國家政權(quán)機關(guān)的組成人員。因此，必須把黨的政治領導、思想領導和組織領導貫穿于換屆選舉工作的全過程，落實到政治思想、組織人事、換屆秩序、宣傳輿論等各項保障措施上。因此，選舉工作一定要堅持黨的領導，牢牢把握正確的政治方向。這也是我們歷次換屆選舉取得成功的基本經(jīng)驗。通過人大換屆選舉，把模范遵守憲法和法律、密切聯(lián)系人民群眾、自覺遵守社會公德、廉潔自律、具有一定履職能力的人選為人大代表，把地方 國家權(quán)力機關(guān)的干部選好、班子配強，強化全市政權(quán)基礎，為從制度上、法律上保證黨的執(zhí)政地位，保證黨的主張通過法定程序成為人民意志提供了堅強的組織保障。因此，搞好人大換屆就是從組織上、程序上保證這種需要的真正實現(xiàn)，是推進民主政治建設的具體化和生動實踐。（二）做好人大換屆選舉工作，是推進社會主義民主政治建設的重要實踐。當前平度正處在加快崛起、全面振興的關(guān)鍵時期。下面，我就做好這次市鎮(zhèn)人大換屆選舉工作，講幾點意見。因此，黨政領導班子成員交叉任職的進一步擴大，要求我們必須十分周密、細致地做好區(qū)黨代會和人代會選舉的銜接工作。因此，全區(qū)要統(tǒng)籌安排黨代會、人代會的時間，通盤考慮領導班子換屆人事安排，相應地做好代表人選的安排。二、充分把握這次換屆選舉的特點，增強做好換屆選舉工作的預見性和主動性 這次區(qū)人大換屆選舉，面臨著很多新情況和新任務，要求我們加強研究，超前謀劃，精心組織，增強工作的預見性和主動性。（三）做好這次換屆選舉工作，是推進社會主義和諧社會建設的重大舉措。選舉民主是我國社會主義民主的重要內(nèi)容之一。（二）做好這次換屆選舉工作，是加強我區(qū)民主政治建設的重要途徑。我們黨是執(zhí)政黨，黨執(zhí)政的本質(zhì)是領導支持和保證人民當家作主。根據(jù)省市區(qū)關(guān)于區(qū)鄉(xiāng)人大換屆選舉工作的總體安排，經(jīng)街黨工委研究決定，今天召開這個動員會議，主要任務是學習貫徹中央、全國人大和省市區(qū)委關(guān)于換屆選舉工作的指示和要求，統(tǒng)一思想，提高認識，明確任務，切實做好換屆選舉工作。二是這次換屆選舉時間提前，我區(qū)區(qū)、鎮(zhèn)兩級人大代表和國家機關(guān)領導班子的任期將有所縮短，涉及面廣，影響較大，難免會出現(xiàn)第二篇：在人大換屆選舉工作會議上的講話在人大換屆選舉工作會議上的講話在人大換屆選舉工作會議上的講話按照中央和省市委的統(tǒng)一部署，今年10月底以前，我區(qū)區(qū)鄉(xiāng)兩級領導班子將陸續(xù)換屆。今天我們借冬訓班，對全鎮(zhèn)換屆選舉工作作一部署，動員全鎮(zhèn)上下統(tǒng)一思想，提高認識，明確任務，落實責任，確保換屆選舉工作圓滿順利開展。這次換屆選舉是選舉法修改后首次實行城鄉(xiāng)按相同人口比例選舉人大代表，是全鎮(zhèn)人民政治生活中的一件大事，是發(fā)展社會主義民主政治、推進社會主義政治文明的一次重要實踐。二、分析形勢，認真準備，堅持從黨性和法制的方向保障人大換屆選舉工作這次選舉工作也面臨著五個方面的新情況和新問題：一是這次區(qū)鎮(zhèn)換屆選舉是選舉法修改后首次實行城鄉(xiāng)按相同人口比例選舉人大代表，新的選舉規(guī)定增加了實際操作的難度和復雜性。8月2日，區(qū)里還召開了全區(qū)區(qū)鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作動員會議，對有關(guān)換屆選舉工作進行了安排部署。（一）做好這次換屆選舉工作，是加強和改善黨的領導、提高黨的執(zhí)政能力的客觀要求。這次區(qū)人大換屆選舉，是我們黨堅持為人民執(zhí)政、靠人民執(zhí)政、支持和保證人民當家作主的一次重要實踐，對于保證黨組織推薦的人選順利進入國家政權(quán)機關(guān)，使國家政權(quán)掌握在堅持黨的領導、堅持社會主義方向的人手里，對于保證黨的主張通過法定程序成為國家意志，對于加強和改善黨的領導、提高黨的執(zhí)政能力，具有極為重要的作用。人民代表大會必須代表人民的利益和意志，對人民負責，受人民監(jiān)督，實現(xiàn)最廣泛的人民民主。只有搞好換屆選舉，才能使人民代表大會制度得以實現(xiàn)，并不斷得到完善。選舉是表達意愿、化解矛盾、調(diào)整利益關(guān)系的重要途徑，讓人民群眾在黨的領導下，在發(fā)揚民主的基礎上，依法把他們信得過的人選進國家權(quán)力機關(guān)，管理國家和社會事務，再由國家權(quán)力機關(guān)召開代表大會，選舉產(chǎn)生國家行政機關(guān)、審判機關(guān)和檢察機關(guān)的領導人員，使基層國家政權(quán)牢牢掌握在人民信賴的人手中，這將有利于加強基層政權(quán)建設，鞏固國家政權(quán)的基礎，進一步密切黨群關(guān)系和干群關(guān)系，促進人與人之間的和諧，實現(xiàn)社會安定團結(jié)，使各方面積極因素得到廣泛調(diào)動，使社會主義經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設與社會建設全面發(fā)展。就我區(qū)而言，10月底區(qū)委、區(qū)人大要同步完成黨代會、人代會的換屆選舉。按照中央和省市委關(guān)于領導班子配備改革的有關(guān)要求，這次領導班子換屆，要落實十六屆四中全會《決定》精神，在精簡領導班子職數(shù)、減少副書記職數(shù)、適當擴大黨政領導成員交叉任務等方面取得實質(zhì)性進展。希望大家認真組織學習，切實貫徹好《意見》精神，按照《意見》提出的具體要求，推動人大換屆選舉工作扎 實順利地開展。（一）做好人大換屆選舉工作，是“解放思想、爭創(chuàng)一流、加快轉(zhuǎn)變”的重要保證。通過此次換屆選舉，通過實行廣泛的人民民主，激發(fā)和增強全市人民群眾的責任感、使命感和主人翁意識，進而把全市人民進一步團結(jié)和動員起來，把人民群眾參與民主政治的熱情轉(zhuǎn)化為促進經(jīng)濟社會發(fā)展的強大力量。廣大選民參與人大代表換屆選舉，行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)，既是保證人民當家作主的需要，又是推進社會主義民主政治建設的需要。黨的執(zhí)政地位主要是通過黨對國家權(quán)力機關(guān)的領導實現(xiàn)，黨的執(zhí)政活動也主要是通過支持各級國家機關(guān)依法履行職能實現(xiàn)。做好這次換屆選舉工作必須堅持三條原則，即必須堅持黨的領導、必須堅持發(fā)揚民主、必須堅持嚴格依法辦事。中國共產(chǎn)黨是我們國家的執(zhí)政黨，市鎮(zhèn)人大換屆選舉是中國共產(chǎn)黨領導和支持人民當家作主的一個重要形式，它對于我國政權(quán)建設和社會主義民主政治建設起著基礎性作用。在這種情況下，只有加強黨的領導，注意保護好、引導好、發(fā)揮