【正文】 做好這項(xiàng)工作，向鎮(zhèn)黨委和全鎮(zhèn)人民交上一份滿意的答卷。馬上，徐書記還要作重要講話。（此件發(fā)至各鎮(zhèn)、街道、園區(qū)，市直各單位）主題詞：人大工作王中講話中共平度市委辦公室 2011年10月19日印(共印100份)14第四篇：在全鎮(zhèn)人大換屆選舉工作會(huì)議上的講話在全鎮(zhèn)人大換屆選舉工作會(huì)議上的講話 朱高峰（2 0 11年1 2月 目）同志們：根據(jù)省、市、區(qū)委有關(guān)工作安排意見和省、市、區(qū)人大常委會(huì)的決定要求，從這個(gè)月起至明年一季度，我鎮(zhèn)將進(jìn)行鎮(zhèn)人民代表大會(huì)換屆選舉工作。尤其是全年目標(biāo)要確保順利超額完成，并在同組考核中取得優(yōu)異成績(jī)；八大戰(zhàn)役、招商引資項(xiàng)目建設(shè)、實(shí)事工程等要 加快推進(jìn)速度，確保取得新進(jìn)展；隨著換屆選舉工作的深入推進(jìn)，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，維護(hù)社會(huì)大局和諧穩(wěn)定面臨的壓力明顯加大。要結(jié)合上級(jí)的統(tǒng)一部署要求，準(zhǔn)確把握宣傳工作的角度和口徑，充分發(fā)揮主流媒體的輿論導(dǎo)向作用，在做好對(duì)中央、省委和青島市委關(guān)于人大換屆選舉的方針政策、法律法規(guī)、換屆選舉的重大意義、指導(dǎo)思想等廣泛宣傳的同時(shí)，根據(jù)選舉工作不同階段的要求，準(zhǔn)確、及時(shí)地做好有關(guān)程序性的報(bào)道。各單位要積極主動(dòng)配合選區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組工作，如積極醞釀推薦候選人、發(fā)動(dòng)選民投票選舉等，尤其是城區(qū)單位選區(qū)，各牽頭單位主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問，分 12 管領(lǐng)導(dǎo)同志要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，把各項(xiàng)工作落到實(shí)處。各級(jí)各部門要在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，增強(qiáng)工作的前瞻性和針對(duì)性，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，主動(dòng)與人大有關(guān)部門加強(qiáng)協(xié)調(diào)，精心研究部署，精心組織實(shí)施，盡職盡責(zé)做好工作，確保換屆選舉工作達(dá)到預(yù)期目的。要堅(jiān)決防止和及時(shí)處理干擾破壞選舉的違法行為，嚴(yán)防家族、宗教勢(shì)力干擾和操縱選舉，嚴(yán)懲黑惡勢(shì)力干擾和破壞選舉，維護(hù)好正常的換屆選舉工作秩序。黨委主要負(fù)責(zé)同志要親自與有關(guān)同志談話，說明組織上的考慮，聽取他們的意見，引導(dǎo)他們?cè)鰪?qiáng)黨的意識(shí)，遵守黨的紀(jì)律，遵守法律法規(guī)，嚴(yán)格依法辦事；從大局出發(fā)，積極支持黨委的人事安排方案，正確對(duì)待組織安排，正確對(duì)待個(gè)人的進(jìn)退留轉(zhuǎn)，正確對(duì)待選舉結(jié)果。中央、省委和青島市委反復(fù)強(qiáng)調(diào)，要嚴(yán)肅換屆選舉過程中的組織人事紀(jì)律，嚴(yán)格遵循“五個(gè)嚴(yán)禁、十七個(gè)不準(zhǔn)、五個(gè)一律”的換屆紀(jì)律要求，大力營(yíng)造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。③要優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)。既看干部在理想信念、政治立場(chǎng)、政治紀(jì)律和 貫徹上級(jí)重大決策部署等方面的情況，也要看干部在關(guān)鍵時(shí)候和涉及個(gè)人切身利益時(shí)的具體表現(xiàn)，既重能力又重德行，既重政績(jī)又重政德，特別要重視在群眾中的口碑。代表聯(lián)名提出的候選人不符合有關(guān)法律規(guī)定要求和任職資格條件的，在政治態(tài)度、廉潔自律等方面有問題的，要向代表做好解釋說明工作，確保換屆選舉圓滿成功。要依照有關(guān)法律規(guī)定，制定切實(shí)可行的選舉辦法，對(duì)選舉的各個(gè)環(huán)節(jié)作出明確規(guī)定。④要重視代表的培訓(xùn)。在代表推薦、提名上，黨委組織部門要認(rèn)真聽取人大黨組的意見，會(huì)同人大選舉工作機(jī)構(gòu)，做好人大代表候選人的推薦、介紹、預(yù)選工作。政治素質(zhì)和履職能力差，或者因身體條件、工作情況等限制無法參加代表活動(dòng)、履行代表職責(zé)的，不宜推薦為代表候選人。既要依法、科學(xué)、合理地劃分選區(qū)，積極主動(dòng)地搞好選民登記工作，力求不重登、不錯(cuò)登、不漏登，又要在各級(jí)人大代表的選舉中，把好代表入口第一關(guān)，做好代表的提名、考察、推薦和確定工作。這里，我著重講幾個(gè)需要重點(diǎn)把握的問題。各級(jí)黨委要把嚴(yán)格依法辦事落實(shí)到換屆選舉的各 6 個(gè)階段、各個(gè)環(huán)節(jié)和各項(xiàng)工作，善于運(yùn)用法律實(shí)現(xiàn)對(duì)換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)。在人大換屆選舉工作中，要把發(fā)揚(yáng)民主貫穿于換屆選舉工作的始終，使這次換屆選舉成為社會(huì)主義民主最廣泛、最深刻、最生動(dòng)的實(shí)踐。②市 鎮(zhèn)兩級(jí)人大和換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步增強(qiáng)黨的觀念、政治觀念和大局觀念，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨委的決策部署，通過法定程序把黨組織的主張變成人民意志，使黨組織推薦的人選成為國(guó)家政權(quán)機(jī)關(guān)的組成人員。因此，必須把黨的政治領(lǐng)導(dǎo)、思想領(lǐng)導(dǎo)和組織領(lǐng)導(dǎo)貫穿于換屆選舉工作的全過程，落實(shí)到政治思想、組織人事、換屆秩序、宣傳輿論等各項(xiàng)保障措施上。因此，選舉工作一定要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，牢牢把握正確的政治方向。這也是我們歷次換屆選舉取得成功的基本經(jīng)驗(yàn)。通過人大換屆選舉，把模范遵守憲法和法律、密切聯(lián)系人民群眾、自覺遵守社會(huì)公德、廉潔自律、具有一定履職能力的人選為人大代表，把地方 國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的干部選好、班子配強(qiáng)，強(qiáng)化全市政權(quán)基礎(chǔ)，為從制度上、法律上保證黨的執(zhí)政地位，保證黨的主張通過法定程序成為人民意志提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。因此，搞好人大換屆就是從組織上、程序上保證這種需要的真正實(shí)現(xiàn)，是推進(jìn)民主政治建設(shè)的具體化和生動(dòng)實(shí)踐。（二）做好人大換屆選舉工作，是推進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè)的重要實(shí)踐。當(dāng)前平度正處在加快崛起、全面振興的關(guān)鍵時(shí)期。下面，我就做好這次市鎮(zhèn)人大換屆選舉工作，講幾點(diǎn)意見。因此，黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員交叉任職的進(jìn)一步擴(kuò)大，要求我們必須十分周密、細(xì)致地做好區(qū)黨代會(huì)和人代會(huì)選舉的銜接工作。因此，全區(qū)要統(tǒng)籌安排黨代會(huì)、人代會(huì)的時(shí)間，通盤考慮領(lǐng)導(dǎo)班子換屆人事安排，相應(yīng)地做好代表人選的安排。二、充分把握這次換屆選舉的特點(diǎn)，增強(qiáng)做好換屆選舉工作的預(yù)見性和主動(dòng)性 這次區(qū)人大換屆選舉，面臨著很多新情況和新任務(wù)，要求我們加強(qiáng)研究，超前謀劃，精心組織，增強(qiáng)工作的預(yù)見性和主動(dòng)性。（三）做好這次換屆選舉工作，是推進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)的重大舉措。選舉民主是我國(guó)社會(huì)主義民主的重要內(nèi)容之一。（二）做好這次換屆選舉工作，是加強(qiáng)我區(qū)民主政治建設(shè)的重要途徑。我們黨是執(zhí)政黨，黨執(zhí)政的本質(zhì)是領(lǐng)導(dǎo)支持和保證人民當(dāng)家作主。根據(jù)省市區(qū)關(guān)于區(qū)鄉(xiāng)人大換屆選舉工作的總體安排，經(jīng)街黨工委研究決定，今天召開這個(gè)動(dòng)員會(huì)議，主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹中央、全國(guó)人大和省市區(qū)委關(guān)于換屆選舉工作的指示和要求，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，明確任務(wù)，切實(shí)做好換屆選舉工作。二是這次換屆選舉時(shí)間提前，我區(qū)區(qū)、鎮(zhèn)兩級(jí)人大代表和國(guó)家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子的任期將有所縮短，涉及面廣，影響較大，難免會(huì)出現(xiàn)第二篇：在人大換屆選舉工作會(huì)議上的講話在人大換屆選舉工作會(huì)議上的講話在人大換屆選舉工作會(huì)議上的講話按照中央和省市委的統(tǒng)一部署，今年10月底以前，我區(qū)區(qū)鄉(xiāng)兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子將陸續(xù)換屆。今天我們借冬訓(xùn)班，對(duì)全鎮(zhèn)換屆選舉工作作一部署，動(dòng)員全鎮(zhèn)上下統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，確保換屆選舉工作圓滿順利開展。這次換屆選舉是選舉法修改后首次實(shí)行城鄉(xiāng)按相同人口比例選舉人大代表，是全鎮(zhèn)人民政治生活中的一件大事，是發(fā)展社會(huì)主義民主政治、推進(jìn)社會(huì)主義政治文明的一次重要實(shí)踐。二、分析形勢(shì)，認(rèn)真準(zhǔn)備，堅(jiān)持從黨性和法制的方向保障人大換屆選舉工作這次選舉工作也面臨著五個(gè)方面的新情況和新問題：一是這次區(qū)鎮(zhèn)換屆選舉是選舉法修改后首次實(shí)行城鄉(xiāng)按相同人口比例選舉人大代表，新的選舉規(guī)定增加了實(shí)際操作的難度和復(fù)雜性。8月2日，區(qū)里還召開了全區(qū)區(qū)鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉工作動(dòng)員會(huì)議，對(duì)有關(guān)換屆選舉工作進(jìn)行了安排部署。（一）做好這次換屆選舉工作，是加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)、提高黨的執(zhí)政能力的客觀要求。這次區(qū)人大換屆選舉，是我們黨堅(jiān)持為人民執(zhí)政、靠人民執(zhí)政、支持和保證人民當(dāng)家作主的一次重要實(shí)踐，對(duì)于保證黨組織推薦的人選順利進(jìn)入國(guó)家政權(quán)機(jī)關(guān)，使國(guó)家政權(quán)掌握在堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持社會(huì)主義方向的人手里，對(duì)于保證黨的主張通過法定程序成為國(guó)家意志，對(duì)于加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)、提高黨的執(zhí)政能力，具有極為重要的作用。人民代表大會(huì)必須代表人民的利益和意志，對(duì)人民負(fù)責(zé)，受人民監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)最廣泛的人民民主。只有搞好換屆選舉，才能使人民代表大會(huì)制度得以實(shí)現(xiàn)，并不斷得到完善。選舉是表達(dá)意愿、化解矛盾、調(diào)整利益關(guān)系的重要途徑，讓人民群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，在發(fā)揚(yáng)民主的基礎(chǔ)上，依法把他們信得過的人選進(jìn)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，管理國(guó)家和社會(huì)事務(wù)，再由國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)召開代表大會(huì)，選舉產(chǎn)生國(guó)家行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)人員，使基層國(guó)家政權(quán)牢牢掌握在人民信賴的人手中，這將有利于加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)，鞏固國(guó)家政權(quán)的基礎(chǔ)，進(jìn)一步密切黨群關(guān)系和干群關(guān)系，促進(jìn)人與人之間的和諧，實(shí)現(xiàn)社會(huì)安定團(tuán)結(jié)，使各方面積極因素得到廣泛調(diào)動(dòng)，使社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)與社會(huì)建設(shè)全面發(fā)展。就我區(qū)而言，10月底區(qū)委、區(qū)人大要同步完成黨代會(huì)、人代會(huì)的換屆選舉。按照中央和省市委關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革的有關(guān)要求，這次領(lǐng)導(dǎo)班子換屆，要落實(shí)十六屆四中全會(huì)《決定》精神，在精簡(jiǎn)領(lǐng)導(dǎo)班子職數(shù)、減少副書記職數(shù)、適當(dāng)擴(kuò)大黨政領(lǐng)導(dǎo)成員交叉任務(wù)等方面取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。希望大家認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，切實(shí)貫徹好《意見》精神，按照《意見》提出的具體要求，推動(dòng)人大換屆選舉工作扎 實(shí)順利地開展。（一）做好人大換屆選舉工作，是“解放思想、爭(zhēng)創(chuàng)一流、加快轉(zhuǎn)變”的重要保證。通過此次換屆選舉，通過實(shí)行廣泛的人民民主，激發(fā)和增強(qiáng)全市人民群眾的責(zé)任感、使命感和主人翁意識(shí)，進(jìn)而把全市人民進(jìn)一步團(tuán)結(jié)和動(dòng)員起來，把人民群眾參與民主政治的熱情轉(zhuǎn)化為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)大力量。廣大選民參與人大代表換屆選舉，行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)，既是保證人民當(dāng)家作主的需要，又是推進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè)的需要。黨的執(zhí)政地位主要是通過黨對(duì)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)實(shí)現(xiàn)，黨的執(zhí)政活動(dòng)也主要是通過支持各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)依法履行職能實(shí)現(xiàn)。做好這次換屆選舉工作必須堅(jiān)持三條原則，即必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、必須堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)民主、必須堅(jiān)持嚴(yán)格依法辦事。中國(guó)共產(chǎn)黨是我們國(guó)家的執(zhí)政黨，市鎮(zhèn)人大換屆選舉是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和支持人民當(dāng)家作主的一個(gè)重要形式，它對(duì)于我國(guó)政權(quán)建設(shè)和社會(huì)主義民主政治建設(shè)起著基礎(chǔ)性作用。在這種情況下，只有加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，注意保護(hù)好、引導(dǎo)好、發(fā)揮