【正文】 經(jīng)營 合同 》 中明確 。政府監(jiān)管的原則是合法、持續(xù)、公正、有效和透明。 、廢氣、廢渣的處理 廢水、廢氣、廢渣的處理按照 國家相關標準 要求執(zhí)行。 (1)項目公司 必須 按照中標人在投標文件中的承諾和中國法律規(guī)定從事運營； (2)中標人 必須 承諾向項目公司提供 長沙市 餐廚垃圾 處理 項目建設所需 的 資金、 運營技術、管理制度、方法、專利及其他知識產(chǎn)權(quán)，促 使項目公司不斷提高經(jīng)營管理水平。 (1)特許經(jīng)營權(quán)期限為 二十五年 (不含 項目 工程建設期 )，自 長沙市餐廚垃圾處理 項目正式商業(yè)運營日起計算； (2)長沙市餐廚垃圾處理項目 特許經(jīng)營的地域范圍為 長沙 市行政區(qū)域，包括所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)。 如長沙市餐廚垃圾處理收運量超過 本次招標標底范圍 ,且 經(jīng) 政府確定 需重新設立新的餐廚垃圾處理項目招標 ,政府屆時有權(quán)根據(jù)實際情況變更劃分 特許經(jīng)營權(quán)適用的地域范圍 ,特許經(jīng)營期屆滿時 中標人 需要 繼續(xù)從事 餐廚垃圾 處理 活動的， 應 向 政府主管部門申請辦理延續(xù)手續(xù) ，政府批準 延續(xù)的， 中標人 應當 與招標人 重新訂立《 長沙市餐廚垃圾處理 特許經(jīng)營 合同 》。 招標邊界條件 投 標人應保證，其在投標文件中作出的所有承諾將對項目公司具有約束力，投標人應當通過項目公司章程等形式，將其在投標文件中作出的所有承諾加以落實。 企業(yè)財務和經(jīng)營狀況良好，具備履行合同能力， 近三年內(nèi) 無不良經(jīng)營行為 ； 提供 近 3年 經(jīng)審計的財務年報 。 在特許經(jīng)營期內(nèi)，項目公司不得擅自 轉(zhuǎn)讓。 招標內(nèi)容 長沙市餐廚垃圾處理項目 工藝路線經(jīng)過省建設廳組織專家 評審 后確定為“ 餐廚垃圾 集中收集 +預處理 +厭氧發(fā)酵”， 其中長沙市餐廚垃圾處理項目的厭氧發(fā)酵部分與長沙市已批準建設的黑糜峰污泥處理廠項目合建不納入本次招標范圍， 本次招標內(nèi)容為 ： 長沙市餐廚垃圾處理項目的 “餐廚垃圾 集中 收運 +餐廚垃圾 預處理 +餐廚垃圾預處理后的 殘渣轉(zhuǎn)運至黑糜峰污泥 處理廠” 的投資建設與運營管理的特許經(jīng)營權(quán)招標 。 長沙市餐廚垃圾處理項目招標文件 5 13 履約保證金： 中標人應在正式合同簽定前向招標人提交履約保證金，履約保證金為 長沙市餐廚垃圾處理 項目 中標投資總額 的 15%（其中履約保證金 中 現(xiàn)金 5%， 銀行保函金額 10%， 履約保證金 也可以 全部為現(xiàn)金 ）。 5 招標答疑 方式 :電子文檔 6 答疑 時間： 應于 2021 年 9 月 27 日 17： 00（北京時間 ） 前 登錄 長沙公共資源交易監(jiān)管網(wǎng)（ “答疑專區(qū)”提出 。 未按上述要求提交投標保證金的，其投標文件不合格，被確定為不合格投標人。 垃圾 收運 政府 補貼價格上限值 將在 投標截止時間前 10 天在長沙公共資源交易監(jiān)管網(wǎng) 發(fā)布 ，敬請獲得招標文件 的所有投標人關注，恕不另行通知，如有遺漏招標人概不負責。 資格審查方式： 資格后審。 只 要其中之一 成員單獨滿足上述條件， 可 視為聯(lián)合體滿足條件。 投標人資格要求： （ 1） 投標人必須是 在中國大陸境內(nèi) 依法成立、有效存續(xù)三年及以上并具備承擔該項目投融資能力的獨立企業(yè)法人 或企業(yè)法人聯(lián)合體 ， 實繳 注冊資 本 金應不長沙市餐廚垃圾處理項目招標文件 2 低于人民幣 2021 萬 元 （ 或等值外幣 ） ； 如 聯(lián)合體 投標，聯(lián)合體 成員的注冊資金不得累加計算 （按聯(lián)合體成員中最高值計算） 。廢棄食用油脂是指不可再食用的動植物油脂和各類油水混合物。 項目規(guī)模： 長沙市餐廚垃圾處理項目 處理 規(guī)模 為 375 噸 /天 (預留 二期375 噸 /天 處理 規(guī)模 ） 。 長沙市餐廚垃圾處理項目 招 標 文 件 招標編號 :ZTJS1002050 招 標 人 : 長沙市城市管理和行政執(zhí)法 局 招標代理機構(gòu) : 中通建設工程咨詢有限責任公司 日 期 : 2021 年 9 月 長沙市餐廚垃圾處理項目招標文件 目 錄 一、 投標 邀請書 ??? ???? ??? ??? ??? ??? ??? ? 1 二、投標須知前附表 ????????????????????????? 4 三、投標 人 須知 ??????????????????????? ???? 6 1 說明????????????????????????????? 6 項目建設規(guī)模??????????????????????? 6 招標內(nèi)容????????????????????????? 6 招標人?????????????????????????? 7 合格的投標人??????????????????????? 7 招標邊界條件??????????????????????? 7 投標費用????????????????????????? 10 投標貨幣????????????????????????? 10 投標保證金???????????????????????? 10 2 招標文件??????????????????????????? 11 招標文件的內(nèi)容?????????????????????? 11 招標文件的保密?????????????????????? 11 招標文件的澄清?????????????????????? 11 招標文件的修改和補充??????????????????? 11 3 投標文件的編制???????????????????????? 12 投標文件的語言?????????????????????? 12 投標文件文字規(guī)格建議??????????????????? 12 投標文件構(gòu)成??????????????????????? 12 4 投標文件的遞交???????????????????????? 13 投標文件的數(shù)量?????????????????????? 13 投標文件的密 封 和標記???????????????? ???? 14 投標截止時間及地點???????????????????? 14 投標文件遞交方式????????????????????? 14 投標文件的修改?????????????????????? 14 投標有效期???????????????????????? 14 5 開標與評標?????????????????????????? 15 長沙市餐廚垃圾處理項目招標文件 開標 會議 ????????????????????????? 15 評標???????????????????????? ??? 15 定標程序????????????????????????? 22 中標通知書???????????????????????? 22 6 合同授予??????????????????????????? 22 履約保證金???????????????????????? 22 項目公司????????????????????????? 23 合同簽署????????????????????????? 23 7 保密????????????????????????????? 24 四、投融資方案及財務評價編制要點 ?????????????????? 25 1 投資估算??????????????????????????? 25 估算的依據(jù)與要求????????????????????? 25 投資估算范圍與內(nèi)容???????????????????? 25 2 融資方案??????????????????????????? 26 融資方案????????????????????????? 26 資本金籌措???????????????????????? 26 債務資金籌措??????????????????????? 26 3 財務評價??????????????????????????? 27 評價依據(jù)和參數(shù)?????????????????????? 27 銷售 (營業(yè) )收入估算???????????????????? 27 成本費用估算??????????????????????? 27 財務評價報表和評價指標?????????????????? 27 報價合理性分析?????????????????????? 28 4 主要 技術經(jīng)濟指標表?????????????????????? 28 五、技術及建設方案編制要點 ????????????????????? 29 1 長沙市餐廚垃圾現(xiàn)狀???????????????????????? 29 2 項目基本情況??????????????????????????? 29 3 總體技術要求????????????????????????? 30 基本要求????????????????????????? 30 主要設計依據(jù)??????????????????????? 30 處理工藝 ?? ?? ???????????????????? 30 長沙市餐廚垃圾處理項目招標文件 4 工藝流程圖 ??? ?? ? ? ? ? ? ? ? ? ?? ? ???????????? 30 5 技術要求 ??? ???? ??? ???? ????????????? 31 6 環(huán)保要求 ??????????????????????????? 31 7 技術方案要求 ???? ?? ????????????????? 32 編制格式 ? ?? ????????????????????? 32 編制內(nèi)容 ???????????????????????? 32 8 工程實施??? ?????????????????????? 32 工程建設進度計劃???????????????????????? 32 調(diào)試與試運行????????????????????????? 32 9 運營、維護方案??????????????????????????? 32 10 餐廚垃圾收運及預處理系統(tǒng)主要設備 ????????????????? 33 11 地形資料圖紙 ??????????????????????????? 35 六、附件、附表 ??????????????????????????? 37 1 附件 ????????????????????????????? 37 附件 1 投標報價表?????????????????????? 38 附件 2 投標承諾函?????????????????????? 39 附件 3 聯(lián)合投標協(xié)議書???????????????????? 40 附件 4 投標人 /聯(lián)合體牽頭人法定代表人授權(quán)書????? ? ???? 41 附件 5 特別申請 (如果有 ) ???????????? ? ?????? 42 附件 6 履約保證金銀行保函 (中標后開具 ) ????? ? ?????? 43 2 附 表 ????? ???????????????????????? 45 附 表 1 項目投資估算表 ?????????????????????? 46 附 表 2 項目總投資使用計劃與資金籌措表 ??????????????? 47 附 表 3 總成本費用估算表（生產(chǎn)要素法） ??????????????? 48 附 表 4 項目投資現(xiàn)金流量表 ???????????????????? 49 附 表 5 項目資本金現(xiàn)金流量表 ??????????????????? 50 附 表 6 利潤與利潤分配表 ?????????????????????? 51 附 表 7 借 款還本付息計劃表 ???????????????????? 52 附 表 8 主要技術經(jīng)濟指標 ????????????????????? 53 長沙市餐廚垃圾處理項目招標文件 1 一、 投標邀請 書 中通建設工程咨詢有限責任公司 受 長沙市城市管理和行政執(zhí)法局 委托 ,對 長沙市餐廚垃圾處理項目 進行公開招標 ， 歡迎你方參加本項目投標。 建設地點： 擬選址 長沙市福元路與東二環(huán)