【正文】 制，理順各種利益關(guān)系，調(diào)動社員的積極性，實現(xiàn)了“雙贏”目的。鶴飛農(nóng)機農(nóng)技合作社自籌資金3017萬元，申請國家農(nóng)機購臵補貼資金1293萬元。每臺2萬元，需資金300萬元。每臺7000元，需資金105萬元。每臺7萬元，需資金1050萬元。用于征地、場院建設(shè)、辦公器具購臵等；農(nóng)機具購臵。（四）服務(wù)項目遵照《中共中央關(guān)于推進農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》，堅持“民辦、民管、民受益”的原則，引導(dǎo)農(nóng)戶以資金、農(nóng)機具或土地托管等形式志愿加入合作社，成為本社社員。上墻制度有：合作社 7簡介、章程、服務(wù)區(qū)域圖。下轄“一室五部”：“一室”為：綜合室：負責(zé)內(nèi)務(wù)辦理、對外協(xié)調(diào)、發(fā)展策劃、信息搜集傳遞、上通下達；“五部”分別為：機務(wù)部：負責(zé)機耕、機播、機收、機動調(diào)運； 修配部：負責(zé)農(nóng)機零配件供應(yīng)銷售、對內(nèi)對外機械維修； 排灌設(shè)備部：負責(zé)農(nóng)田灌排設(shè)施安裝、運行、維護； 農(nóng)資植保部：負責(zé)化肥、農(nóng)藥、種子供應(yīng)、病蟲害防治； 糧食購儲部：負責(zé)糧食購運。在保證全鄉(xiāng)農(nóng)作物適時作業(yè)的同時，適當(dāng)跨區(qū)域作業(yè)。2010年，自籌資金與爭取國家農(nóng)機購臵補貼相結(jié)合，購進大型聯(lián)合收割機150臺，大中型農(nóng)用拖拉機及配套機具150臺套。“五化標(biāo)準”：布局合理化、路院硬化、場所亮化、周圍綠化、環(huán)境美化。（二）場院建設(shè)規(guī)模及布局本著“高起點、節(jié)約型、規(guī)范化”的原則，初步計劃為：占地33000平方米（50畝）。一是人多地少，依靠農(nóng)業(yè)收入很難致富；二是多數(shù)主要勞動力外出務(wù)工，留守人員敷衍土地；三是小片經(jīng)營，土地不平，蓄水性能差，產(chǎn)量得不到提高；四是絕大多數(shù)屬于沙質(zhì)土壤，得不到深翻改良，且長期以來化肥，土地出現(xiàn)板結(jié)；五是單一的種植模式，造成勞動力資源浪費，農(nóng)機資源閑臵，效益低下；六是農(nóng)業(yè)機具得不到更新?lián)Q代，諸如大型聯(lián)合收割機、小麥免耕播種機、激光平地機、噴灌、植保機械等新型機械得不到充分利用。農(nóng)業(yè)部出臺意見，要求加快發(fā)展農(nóng)機專業(yè)合作社，將之作為發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化的重要組織形式。但是，隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，一家一戶的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式雖然能解決農(nóng)民溫飽卻無法帶來富裕。自集團公司成立以來，依托當(dāng)?shù)刎S富的農(nóng)產(chǎn)品資源，加大農(nóng)副產(chǎn)品加工基地建設(shè)勞動力度，實現(xiàn)了公司農(nóng)戶雙贏的目的，培育發(fā)展玉米、小麥種植基地30萬畝，同時還帶動了當(dāng)?shù)剡\輸、養(yǎng)殖、食品加工等行業(yè)同步發(fā)展。該集團位于鶴壁市?？h王莊鄉(xiāng)工業(yè)區(qū)，成立于1995年，占地1000畝，員工1200多人?！妫杲邓?49970mm，年日照時數(shù)17872566小時。該鄉(xiāng)交通發(fā)達，濮鶴高速公路穿境而過，五浚、浚北兩條公路縱貫，善大公路橫穿，實現(xiàn)了村間道路、生產(chǎn)路硬化。二、項目區(qū)基本情況項目規(guī)劃實施區(qū)為?？h王莊鄉(xiāng)。（六）建設(shè)目標(biāo)三年內(nèi)，建成組織健全、配臵齊備、功能完善、運行合理的實體機構(gòu)。（二）建設(shè)單位河南中鶴現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開發(fā)集團有限公司（簡稱中鶴集團）。首先要建立和健全農(nóng)機技術(shù)人員聯(lián)系合作社制度，切實幫助合作社解決遇到的各種困難和問題。增加服務(wù)項目，完善服務(wù)功能。要切實幫助農(nóng)機專業(yè)合作社解決發(fā)展中遇到的現(xiàn)實問題：一是縣財政要配套資金，加大對農(nóng)機專業(yè)合作社和農(nóng)機大戶的資金扶持力度，鼓勵其購買和使用先進適用的農(nóng)業(yè)機械，提高裝備水平，特別是要在農(nóng)民亟需的設(shè)施農(nóng)業(yè)機械方面，提高補貼比例。由于我縣農(nóng)機社會化作業(yè)服務(wù)隊伍中的從業(yè)人員整體素質(zhì)不高，真正懂經(jīng)營，有技術(shù)、會管理的復(fù)合型人才較少，且經(jīng)營管理方面的培訓(xùn)力度不足，因此，導(dǎo)致農(nóng)機社會化服務(wù)的組織管理水平不高，市場競爭力較低，經(jīng)營效益難以提高。作業(yè)服務(wù)領(lǐng)域有限。同時通過組織開展農(nóng)機跨區(qū)作業(yè)，農(nóng)機戶也取得較好的經(jīng)濟收入。玉米收獲機械化技術(shù)、夏玉米免耕覆蓋精量播種技術(shù)、保護性耕作機械化技術(shù)、棉花生產(chǎn)機械化技術(shù)等，使先進農(nóng)業(yè)技術(shù)成果得到了推廣應(yīng)用，促進了農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的提高。這些農(nóng)機服務(wù)組織活躍于田間地頭，已成為農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營離不開的一個群體，他們的服務(wù)既得到了農(nóng)戶的認可，又是新技術(shù)的使用者、傳播者，成為推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和新農(nóng)村建設(shè)的一支不可缺少的力量。他們是從一般農(nóng)機戶發(fā)展起來的專門從事農(nóng)機作業(yè)服務(wù)的經(jīng)營個體，他們懂技術(shù)、善經(jīng)營、會管理，通過購買多種農(nóng)業(yè)機械，雇傭?qū)I(yè)技術(shù)人員，專門為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者提供耕、耙、播、收、運輸?shù)绒r(nóng)機作業(yè)服務(wù)，目前我縣共有這樣的農(nóng)機化作業(yè)服務(wù)專業(yè)戶12231戶，其中擁有農(nóng)業(yè)原值20—50萬元（含20萬元）的120個，農(nóng)機原值50萬元以上的3個。一、農(nóng)機服務(wù)組織及農(nóng)機專業(yè)合作社發(fā)展現(xiàn)狀目前全縣農(nóng)機服務(wù)組織大致分兩個形式：一是以戶為主體的服務(wù)組織：①一般農(nóng)機戶：是指擁有或承包（租賃）2千瓦以上（含2千瓦）的農(nóng)用動力機械，自用或為他人作業(yè)的農(nóng)機戶。近幾年的農(nóng)機購置補貼，共補貼農(nóng)機具2122臺套，極大地改善和提升了全縣農(nóng)機化裝備水平。自2005年國家對我縣實行農(nóng)機補貼以來，在補貼政策和市場需求的刺激下，全縣農(nóng)民購買、使用農(nóng)機具的熱情逐年高漲，截止2008年底，全縣使用國家和地方農(nóng)機補貼資金455萬元，今年全縣使用國家和地方農(nóng)機補貼資金630萬元。通過調(diào)研我們認為，發(fā)展農(nóng)機專業(yè)合作社這種民間服務(wù)組織整合農(nóng)機資源、提升社會化服務(wù)水平，是推動全縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的一種有效形式。②農(nóng)機化作業(yè)服務(wù)專業(yè)戶：是指農(nóng)戶用農(nóng)業(yè)機械為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供作業(yè)服務(wù)，其服務(wù)時間（一般定為300天）60%以上；服務(wù)收入占全家收入的60%以上。它們吸納多個農(nóng)機專業(yè)戶以勞動、技術(shù)、資金和農(nóng)業(yè)機械等入股而形成。另一方面，改變了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，推動了新技術(shù)的廣泛應(yīng)用。農(nóng)機社會化服務(wù)體系的發(fā)展，帶動了農(nóng)機流通和銷售、農(nóng)機維修和配件供應(yīng)等相關(guān)行業(yè)的發(fā)展，為農(nóng)民提供了就業(yè)機會，促進了農(nóng)民收入的增加。目前在全縣農(nóng)機社會化作業(yè)服務(wù)中